সহায়তা ও প্রবেশাধিকারে গুরুত্ব
আসিয়ানের বিশেষ দূত হিসেবে ফিলিপাইনের পররাষ্ট্রমন্ত্রী মারিয়া তেরেসা লাজারো ২৮ ও ২৯ অক্টোবর মিয়ানমারের রাজধানী নেপিদো সফর করবেন। সফরের আলোচ্যসূচিতে রয়েছে মানবিক সহায়তা। তবে আটক সাবেক বেসামরিক নেত্রী অং সান সু চির সঙ্গে সাক্ষাতের অনুমতি নিশ্চিত হয়নি। পাঁচ বছরের বেশি সময় পর প্রথমবার ছেলের সঙ্গে কথা বলার কয়েক দিন পরই এ সফর হচ্ছে।
সূচিপত্র
মঙ্গলবার ব্যাংককে সফরের কথা জানান থাইল্যান্ডের পররাষ্ট্রমন্ত্রী সিহাসাক ফুয়াংকেতকেও। তিনি বলেন, সফরের আয়োজন নিয়ে এখনো কাজ চলছে। লাজারো জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তাদের সঙ্গে মানবিক সহায়তা নিয়ে আলোচনা করবেন বলে আশা করা হচ্ছে। পরে জোটের নেতাদের বৈঠকের আগে ম্যানিলায় আসিয়ানের পররাষ্ট্রমন্ত্রীদের কাছে প্রতিবেদন দেবেন তিনি।
২০২৬ সালে আসিয়ানের ঘূর্ণায়মান সভাপতির দায়িত্বে থাকা ফিলিপাইন বারবার সু চির সঙ্গে সাক্ষাতের অনুমতি চেয়েও সফল হয়নি। তাঁর আটক থাকার কারণে মিশনের কেন্দ্রে রয়েছে একটি সুনির্দিষ্ট বিষয়: আসিয়ানের শান্তি পরিকল্পনায় সব সংশ্লিষ্ট পক্ষের সঙ্গে দূতের সাক্ষাতের কথা বলা হয়েছে, অথচ ২০২১ সালের ফেব্রুয়ারির অভ্যুত্থানে ক্ষমতাচ্যুত নেত্রীর সঙ্গে যোগাযোগ এখনো নিয়ন্ত্রণ করছে মিয়ানমারের কর্তৃপক্ষ।
লাজারোর আলোচ্য বিষয়
লাজারো জুলাইয়ে বলেছিলেন, মানবিক সহায়তা পৌঁছানোর সুযোগ বাড়াতে তিনি এ বছর মিয়ানমার সফরের পরিকল্পনা করছেন। তাই তাঁর পরিকল্পিত আলোচনায় একটি বাস্তব কাজ গুরুত্ব পাবে: সামরিক ক্ষমতা দখলের পর শুরু হওয়া গৃহযুদ্ধে ক্ষতিগ্রস্ত মানুষের কাছে সহায়তা পৌঁছানোর ব্যবস্থা নিশ্চিত করা।
মালয়েশিয়ার পররাষ্ট্রমন্ত্রীর সঙ্গে কথা বলার সময় সিহাসাক এই সফরকে আঞ্চলিক জোটের কাছে ফলাফল তুলে ধরার সুযোগ হিসেবে বর্ণনা করেন। তিনি বলেন:
তিনি আসিয়ানের বিশেষ দূত হিসেবে সেখানে যাচ্ছেন। আমরা আশা করি, ভালো অগ্রগতি হবে এবং ম্যানিলায় আসিয়ান শীর্ষ সম্মেলনের আগে পররাষ্ট্রমন্ত্রীরা বৈঠকে বসলে তিনি কিছু অগ্রগতির কথা জানাতে পারবেন।
দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় জাতিগুলোর সংস্থা আসিয়ান সংকট নিরসনে অগ্রগতির সঙ্গে জোটের সর্বোচ্চ পর্যায়ের বৈঠকে মিয়ানমারের অংশগ্রহণকে যুক্ত করেছে। জোটের প্রতিনিধি হিসেবে লাজারোর সফরের উদ্দেশ্য ফিলিপাইন ও মিয়ানমারের স্বাভাবিক আলোচনার গণ্ডি ছাড়িয়ে আঞ্চলিক পরিসরে বিস্তৃত।
সফরের পেছনে পাঁচটি অঙ্গীকার
অভ্যুত্থানের দুই মাস পর, ২০২১ সালের এপ্রিলে আসিয়ানের নেতারা পাঁচ দফা ঐকমত্য গ্রহণ করেন। এতে সহিংসতা বন্ধের সঙ্গে রাজনৈতিক আলোচনা, মধ্যস্থতা ও মানবিক সহায়তার যোগসূত্র স্থাপন করা হয়েছে। পাঁচটি অঙ্গীকার হলো:
- সব পক্ষের সংযমের মাধ্যমে অবিলম্বে সহিংসতা বন্ধ করা।
- শান্তিপূর্ণ সমাধান খুঁজতে সব সংশ্লিষ্ট পক্ষের মধ্যে গঠনমূলক সংলাপ।
- আসিয়ানের মহাসচিবের সহায়তায় আসিয়ান সভাপতির বিশেষ দূতের নেতৃত্বে মধ্যস্থতা।
- আসিয়ানের আঞ্চলিক দুর্যোগ সমন্বয় সংস্থা এএইচএ সেন্টারের মাধ্যমে মানবিক সহায়তা।
- বিশেষ দূত ও একটি প্রতিনিধিদলের সফর এবং সব সংশ্লিষ্ট পক্ষের সঙ্গে সাক্ষাৎ।
এই অঙ্গীকারগুলোর কারণে লাজারো কার কার সঙ্গে সাক্ষাৎ করতে পারবেন, সেই প্রশ্নটিও মিশনের অংশ হয়ে উঠেছে। সরকারি কর্মকর্তাদের সঙ্গে আলোচনা প্রক্রিয়ার একটি দিক; পরিকল্পনায় সংঘাতের রাজনৈতিক বিভাজনের দুই পাশের পক্ষগুলোর সঙ্গে যোগাযোগের কথাও রয়েছে।
ঐকমত্যের মূল দাবিগুলো বাস্তবায়নে মিয়ানমারের সামরিক নেতৃত্ব সামান্যই অগ্রগতি দেখিয়েছে। এর জেরে আসিয়ান তাদের নেতাদের সর্বোচ্চ পর্যায়ের বৈঠকে অংশ নেওয়া থেকে বিরত রেখেছে। লাজারো জুলাইয়ে বলেন, তাদের ফিরে আসার সম্ভাবনা এখনো দূরবর্তী। তিনি আরও জানান, আসিয়ান বাস্তবায়নের অগ্রগতি যাচাইয়ের জন্য নির্দিষ্ট মানদণ্ড তৈরি করতে চায়।
আসিয়ানের কাঠামো নিয়ে মিয়ানমারের আপত্তি
সামরিক বাহিনীর সমর্থকদের প্রাধান্য থাকা মিয়ানমারের পার্লামেন্ট জুলাইয়ে একটি প্রস্তাব গ্রহণ করে পাঁচ দফা ঐকমত্যকে অভ্যন্তরীণ বিষয়ে হস্তক্ষেপ হিসেবে প্রত্যাখ্যান করে। তাদের যুক্তি, পরিকল্পনাটি দেশের বর্তমান রাজনৈতিক পরিস্থিতির সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।
চুক্তিটি কীভাবে প্রকাশ করা হয়েছিল, তা নিয়েও আপত্তি তোলে মিয়ানমারের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়। মন্ত্রণালয়ের ভাষ্য, আগে থেকে জানানো বা খসড়া মিয়ানমারের কাছে পাঠানো ছাড়াই আসিয়ান সভাপতির বিবৃতির সঙ্গে এটি যুক্ত করা হয়েছিল। মন্ত্রণালয় একে পাঁচ দফা বিবৃতি বলে উল্লেখ করে। তারা জানায়, ১২ জুলাই ব্যাংককে আসিয়ানের অনানুষ্ঠানিক বৈঠকে পররাষ্ট্রমন্ত্রী তিন মং সুয়ে সরকারের অবস্থান তুলে ধরেন।
লাজারো মিয়ানমারের সঙ্গে আলোচনার ভিত্তি হিসেবে ঐকমত্যকে আসিয়ানের মৌলিক নথি হিসেবে উল্লেখ করে চলেছেন। মতবিরোধের কারণে দূত এমন একটি কাঠামোর মধ্য দিয়ে অগ্রগতি অর্জনের চেষ্টা করছেন, যেটিকে মিয়ানমারের কর্তৃপক্ষ প্রকাশ্যে চ্যালেঞ্জ করেছে। তাই মন্ত্রীরা যখন সফরের মূল্যায়ন করবেন, তখন সহায়তা পৌঁছানো ও রাজনৈতিক ব্যক্তিত্বদের সঙ্গে যোগাযোগের সুনির্দিষ্ট ব্যবস্থা গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠবে।
সু চির সঙ্গে সাক্ষাৎ কেন গুরুত্বপূর্ণ
৮১ বছর বয়সী সু চিকে ২০২১ সালের ১ ফেব্রুয়ারি তাঁর ন্যাশনাল লিগ ফর ডেমোক্রেসি সরকারের কাছ থেকে সেনাবাহিনী ক্ষমতা কেড়ে নেওয়ার পর থেকে আটক রাখা হয়েছে। এনএলডির এক কর্মকর্তা জানিয়েছেন, মূলত ৩৩ বছরের সাজা কমিয়ে তিনি ১৮ বছরের কারাদণ্ড ভোগ করছেন। তাঁর সমর্থকেরা এসব দণ্ডাদেশকে রাজনৈতিক উদ্দেশ্যপ্রণোদিত বলে প্রত্যাখ্যান করেছেন।
এর আগে ফিলিপাইন তাদের দূতকে সু চির সঙ্গে সংক্ষিপ্ত সাক্ষাতের অনুমতি দিতে অনুরোধ করেছিল, কিন্তু মিয়ানমারের কর্তৃপক্ষ তা প্রত্যাখ্যান করে। অভ্যুত্থানের পর বিদেশি কোনো কর্মকর্তার সঙ্গে সু চির প্রথম প্রকাশ্যে জানা সাক্ষাৎ হয় আগস্টে, যখন তিনি আন্তর্জাতিক রেডক্রস কমিটির এক প্রতিনিধির সঙ্গে দেখা করেন। এরপর ম্যানিলা আবারও সাক্ষাতের অনুরোধ জানায় এবং তাঁর সম্পূর্ণ ও নিঃশর্ত মুক্তির আহ্বান জানায়।
সাক্ষাৎ হলে দীর্ঘদিন ধরে বাইরের যোগাযোগ থেকে প্রায় বিচ্ছিন্ন একজন গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক ব্যক্তিত্বের কাছ থেকে সরাসরি কথা শুনতে পারবেন লাজারো। দূতের বৃহত্তর দায়িত্বে সংঘাতের অন্য সংশ্লিষ্ট পক্ষেরাও রয়েছে। ফলে সু চির পরিস্থিতি অন্তর্ভুক্তিমূলক আলোচনার বৃহত্তর দাবির একটি অংশ।
২০২১ সালে তাঁর সঙ্গে আটক হওয়া প্রেসিডেন্ট উইন মিন্টকে মিয়ানমারের নববর্ষ উপলক্ষে ১৭ এপ্রিলের সাধারণ ক্ষমার আওতায় কারাগার থেকে মুক্তি দেওয়া হয়। এরপরও তাঁকে কঠোর নজরদারিতে রাখা হয়েছে। কারাগার থেকে মুক্তির পরও সাবেক বেসামরিক নেতাদের ওপর বিধিনিষেধ কীভাবে চলতে পারে, তা এ ঘটনা তুলে ধরে।
বিরল ফোনালাপে কিছুটা আশ্বস্ত ছেলে
২২ অক্টোবর মিয়ানমারের লন্ডন দূতাবাসে আয়োজন করা এক ফোনালাপে কিম অ্যারিস তাঁর মায়ের সঙ্গে কথা বলেন। ব্রিটেনে বসবাসকারী অ্যারিস পাঁচ বছরের বেশি সময় ধরে তাঁর সঙ্গে কথা বলতে পারেননি। তিনি বলেন, মায়ের কণ্ঠে তাঁকে বেশ সুস্থ মনে হয়েছে, তবে তাঁর ভালো থাকা নিয়ে উদ্বেগ রয়ে গেছে।
কথোপকথনের পর মায়ের শারীরিক ও মানসিক অবস্থা সম্পর্কে নিজের ধারণা তুলে ধরে অ্যারিস বলেন:
মানসিকভাবে তিনি যে এখনো পুরোপুরি ঠিক আছেন, তা নিশ্চিতভাবেই বোঝা যায়। শারীরিকভাবেও তাঁকে শক্তিশালী মনে হয়েছে।
তীব্র বিচ্ছিন্নতার কথাও জানান তাঁর ছেলে। তিনি বলেন, সামরিক বাহিনী বা পুলিশের বাইরের কারও সঙ্গে তাঁর মায়ের যোগাযোগ নেই বা খুবই সামান্য। সংবাদপত্র, রেডিও ও টেলিভিশনেও তাঁর প্রবেশাধিকার নেই বলে তিনি মনে করেন। কথোপকথনকে স্বাগত জানালেও মিয়ানমারের নেতাদের জনসংযোগ প্রচারের অংশ হিসেবে এই আমন্ত্রণ দেওয়া হয়েছে বলে বর্ণনা করেন তিনি।
অ্যারিস বলেন, পরিবারের পক্ষ থেকে নিয়মিত সাক্ষাতের সুযোগ তিনি পাবেন না। তাঁর বর্ণনা কূটনৈতিক বিতর্কের একটি ব্যক্তিগত মাত্রা তুলে ধরে: মায়ের সঙ্গে পাঁচ বছরের বেশি সময় কথা না বলার পর একবার ফোনে কথা হয়েছে। এর আগে তাঁর বিচ্ছিন্নতা ও স্বাস্থ্য নিয়ে উদ্বেগের মধ্যে পরিবারের তাঁকে দেখতে যাওয়া বা তাঁর অবস্থা যাচাই করতে না পারার বিষয়ও ছিল।
পোশাকের অনুরোধ ও অজ্ঞাত বাসস্থান
সু চি ইয়াঙ্গুনের ইউনিভার্সিটি অ্যাভিনিউ ৫৪ নম্বরের বাড়ি থেকে ২০টি পোশাক চেয়েছেন বলে খবর পাওয়া গেছে। এনএলডির এক কর্মকর্তা নাম প্রকাশ না করার শর্তে এ অনুরোধের কথা জানান। নেপিদো কারাগারের ঘনিষ্ঠ এক ব্যক্তি বলেন, সু চির সাবেক কর্মীদের তাঁর চাওয়া জিনিসপত্র পাঠানোর দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।
ইয়াঙ্গুনের বাড়িটির বিশেষ তাৎপর্য রয়েছে, কারণ সামরিক শাসনের আগের বিভিন্ন সময়ে প্রায় ১৫ বছর সেখানে গৃহবন্দি ছিলেন সু চি। পোশাক চাওয়ার বর্তমান ঘটনাটি ওই বাড়ি থেকে নেপিদোতে জিনিস পাঠানোর সঙ্গে সম্পর্কিত।
তাঁকে ঠিক কোথায় এবং কী অবস্থায় আটক রাখা হয়েছে, তা এখনো স্পষ্ট নয়। ৩০ এপ্রিল তাঁকে গৃহবন্দিত্বে স্থানান্তরের খবর স্বাধীনভাবে যাচাই করা যায়নি। অ্যারিসের ধারণা, তিনি নেপিদোর অজ্ঞাত স্থানের একটি বাসভবনে আছেন। তবে তিনি বলেন, তাঁর মা কারাগারে বা গৃহবন্দি নন, আবার নিজের বাড়িতেও থাকছেন না।
১৯ অক্টোবর মিয়ানমারের কর্তৃপক্ষের প্রকাশ করা ছবিতে দেখা যায়, কর্মকর্তারা ব্রিটেনের রাজা তৃতীয় চার্লসের পাঠানো বই ও চিঠিপত্র পৌঁছে দিচ্ছেন। রাজপরিবারের পাঠানো বই হস্তান্তরের ঘটনাটি আগস্টে রেডক্রসের সফরের পর হয়েছে। এ ধরনের নিয়ন্ত্রিত উপস্থিতির সমালোচনা করেছেন অ্যারিস; একই সঙ্গে নিয়মিত যোগাযোগ ও তাঁর মায়ের মুক্তির দাবি জানিয়েছেন।
ম্যানিলা বৈঠকের আগে কূটনৈতিক সুযোগ
অভ্যুত্থানে নেতৃত্ব দেওয়া সামরিক প্রধান মিন অং হ্লাইং বেসামরিক প্রেসিডেন্ট হিসেবে নিজেকে তুলে ধরছেন। এ অবস্থায় মিয়ানমারের নেতৃত্ব আঞ্চলিক পরিসরে বৃহত্তর স্বীকৃতি চাইছে। আসিয়ান সদস্যরা সর্বোচ্চ পর্যায়ের বৈঠকে অংশগ্রহণের বিধিনিষেধ বহাল রেখেও কিছু সরাসরি যোগাযোগ অব্যাহত রেখেছে।
১২ জুলাই মিয়ানমারের পররাষ্ট্রমন্ত্রীর সঙ্গে ব্যাংককে বৈঠকের আয়োজন করতে সহায়তা করেছিল থাইল্যান্ড। ৭ ও ৮ অক্টোবর মালয়েশিয়াও মিন অং হ্লাইংকে আতিথ্য দেয়। ওই সময় প্রধানমন্ত্রী আনোয়ার ইব্রাহিম আসিয়ানে মিয়ানমারের আরও পূর্ণাঙ্গ অংশগ্রহণের পথে কাজ করার পক্ষে মত দেন।
মালয়েশিয়ায় ওই আলোচনায় কূটনীতির পাশাপাশি মিয়ানমারের নাগরিকদের প্রত্যাবাসন নিয়ে আলোচনা হয়। মালয়েশিয়া জানায়, ৮ অক্টোবর পর্যন্ত ওই বছরে ১০ হাজার ৪৯৩ জনকে ফেরত পাঠিয়েছে তারা। মানবাধিকার সংগঠনগুলো সতর্ক করে বলেছে, দেশে ফেরত পাঠানো ব্যক্তিরা নিপীড়ন, জোরপূর্বক সামরিক বাহিনীতে নিয়োগ বা অন্য নির্যাতনের শিকার হতে পারেন।
লাজারোর মিশন এই বৃহত্তর যোগাযোগের অংশ। তবে আসিয়ানের ঘোষিত শর্তগুলো এখনো শান্তি পরিকল্পনার সঙ্গে যুক্ত। প্রস্তাবিত মানদণ্ডের মাধ্যমে মন্ত্রীরা অগ্রগতি মূল্যায়নের জন্য সুনির্দিষ্ট মাপকাঠি পাবেন, শুধু সফর, বৈঠক বা আশ্বাসের ওপর নির্ভর করতে হবে না।
ঘটনাগুলোর ধারাবাহিকতা
সু চির সঙ্গে সীমিত যোগাযোগ এবং আসিয়ানে মিয়ানমারের অবস্থান নিয়ে কূটনৈতিক মতবিরোধের কয়েক মাস পর অক্টোবরে এ সফর হচ্ছে। প্রধান ঘটনাগুলো হলো:
- ১ ফেব্রুয়ারি, ২০২১: সামরিক বাহিনী ক্ষমতা দখল করে এবং সু চি ও অন্য বেসামরিক নেতাদের আটক করে।
- এপ্রিল, ২০২১: আসিয়ানের নেতারা পাঁচ দফা ঐকমত্য গ্রহণ করেন।
- ১২ জুলাই, ২০২৬: মিয়ানমারের পররাষ্ট্রমন্ত্রী ব্যাংককে আসিয়ান পররাষ্ট্রমন্ত্রীদের সঙ্গে অনানুষ্ঠানিক আলোচনায় অংশ নেন।
- জুলাই, ২০২৬: লাজারো মিয়ানমার সফরের পরিকল্পনার কথা জানান এবং ঐকমত্য বাস্তবায়নের মানদণ্ড নিয়ে আলোচনা করেন।
- আগস্ট, ২০২৬: সু চি রেডক্রসের এক প্রতিনিধির সঙ্গে সাক্ষাৎ করেন।
- ১৯ অক্টোবর, ২০২৬: রাজা চার্লসের পাঠানো বই ও চিঠিপত্র পৌঁছে দেওয়ার ছবি প্রকাশ করে মিয়ানমার।
- ২২ অক্টোবর, ২০২৬: পাঁচ বছরের বেশি সময় পর মায়ের সঙ্গে কথা বলেন অ্যারিস।
- ২৮–২৯ অক্টোবর, ২০২৬: ম্যানিলায় মন্ত্রীদের কাছে প্রতিবেদন দেওয়ার আগে নেপিদো সফরের কথা রয়েছে লাজারোর।
আঞ্চলিক পর্যায়ে পরবর্তী পদক্ষেপ হলো নেতাদের শীর্ষ সম্মেলনের আগে আসিয়ানের পররাষ্ট্রমন্ত্রীদের কাছে লাজারোর প্রতিবেদন। সহায়তার প্রয়োজন আছে এমন মানুষের জন্য সফরের বাস্তব ফল নির্ভর করবে এর মাধ্যমে সাহায্য পৌঁছানোর সুযোগ তৈরি হয় কি না, তার ওপর। আটক রাজনৈতিক ব্যক্তিত্ব ও তাঁদের পরিবারের জন্য দূতের সঙ্গে যোগাযোগ এবং বাইরের বিশ্বের সঙ্গে নিয়মিত যোগাযোগ এখনো জরুরি উদ্বেগের বিষয়।
মূল বিষয়গুলো
- মানবিক সহায়তা নিয়ে আলোচনা করতে আসিয়ানের দূত মারিয়া তেরেসা লাজারোর ২৮ ও ২৯ অক্টোবর নেপিদো সফরের কথা রয়েছে।
- ফিলিপাইনের বারবার অনুরোধ প্রত্যাখ্যাত হওয়ায় অং সান সু চির সঙ্গে কোনো সাক্ষাৎ নিশ্চিত হয়নি।
- আসিয়ানের পাঁচ দফা ঐকমত্যে সহিংসতা বন্ধ, অন্তর্ভুক্তিমূলক সংলাপ, সহায়তা এবং সব সংশ্লিষ্ট পক্ষের সঙ্গে দূতের যোগাযোগের কথা বলা হয়েছে।
- মিয়ানমারের কর্তৃপক্ষ ঐকমত্যকে চ্যালেঞ্জ করেছে; আর আসিয়ান তা মেনে চলার অগ্রগতি পরিমাপের মানদণ্ড খুঁজছে।
- ২২ অক্টোবর সু চির ছেলে তাঁর সঙ্গে কথা বলেন। তাঁর ভাষ্য, মায়ের কণ্ঠে শক্তির আভাস থাকলেও তিনি গভীরভাবে বিচ্ছিন্ন।
- নেতাদের শীর্ষ সম্মেলনের আগে ম্যানিলায় আসিয়ানের পররাষ্ট্রমন্ত্রীদের কাছে সফরের প্রতিবেদন দেবেন বলে আশা করা হচ্ছে লাজারোর।
