নভেম্বরে আসিয়ানের নেতৃত্ব হস্তান্তরের আগে দক্ষিণ চীন সাগরবিষয়ক আচরণবিধি চূড়ান্ত করা যাবে কি না, সন্দেহ মারকোসের

আলোচনার গতি বাড়লেও নভেম্বরে সময়সীমা অনিশ্চিত

ফিলিপাইনের প্রেসিডেন্ট ফার্দিনান্দ আর. মারকোস জুনিয়র বলেছেন, নভেম্বরে আঞ্চলিক জোটের সভাপতিত্ব সিঙ্গাপুরের কাছে হস্তান্তরের আগে আসিয়ান ও চীন দক্ষিণ চীন সাগরবিষয়ক আচরণবিধি চূড়ান্ত করতে পারবে কি না, সে বিষয়ে তিনি নিশ্চিত নন। আলোচনা ঘন ঘন হওয়া এবং ২০২৬ সালেই চুক্তি শেষ করার জন্য ফিলিপাইনের তৎপরতা সত্ত্বেও তিনি সতর্ক অবস্থান নিয়েছেন।

সিঙ্গাপুরে এক সাক্ষাৎকারে মারকোস উল্লেখযোগ্য অগ্রগতির কথা স্বীকার করেন, তবে নেতৃত্ব হস্তান্তরের আগে চূড়ান্ত খসড়া তৈরির প্রতিশ্রুতি দেননি। তিনি বলেন, বাকি বিষয়গুলো মীমাংসার চেষ্টা অব্যাহত থাকবে। বিতর্কিত জলসীমায় সংঘাত মোকাবিলার নিয়ম নির্ধারণের উদ্দেশ্যে প্রস্তাবিত এই আচরণবিধি। সেখানে আচরণ নিয়ন্ত্রণে বাধ্যতামূলক কোনো চুক্তি না থাকায় বিপজ্জনক মুখোমুখি পরিস্থিতি চলছেই।

নভেম্বর আর বছরের শেষের সময়সীমার মধ্যে পার্থক্যটি গুরুত্বপূর্ণ। পররাষ্ট্রমন্ত্রী মা. তেরেসা লাজারো ২০২৬ সালের ডিসেম্বরের মধ্যে চুক্তি সম্পন্ন হওয়ার বিষয়ে সতর্ক আশাবাদ প্রকাশ করেছেন। অন্যদিকে, নভেম্বরে ম্যানিলায় আসিয়ান নেতাদের বৈঠকে অগ্রগতি দেখাতে চায় ফিলিপাইন। লক্ষ্য দুটি পরস্পর সম্পর্কিত হলেও সময়সীমা এক নয়।

সিঙ্গাপুরে ২৪তম ফোর্বস গ্লোবাল সিইও সম্মেলনেও মারকোস তুলনামূলক আশাবাদী সুরে বলেন, এ বছর আলোচনা শেষ করার পথে আসিয়ান ও চীন ভালো অগ্রগতি করছে। তাঁর বক্তব্যগুলো মিলিয়ে বোঝা যায়, সরকার চুক্তির প্রতি প্রতিশ্রুতিবদ্ধ থাকলেও সবচেয়ে কঠিন ধারাগুলো সভাপতিত্বের মেয়াদ শেষ হওয়ার আগে চূড়ান্ত হবে বলে নিশ্চয়তা দিতে চাইছে না।

অমীমাংসিত প্রশ্নগুলো শুধু শব্দচয়নের মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়। আচরণবিধিটি আইনগতভাবে বাধ্যতামূলক হবে কি না, কোন জলসীমায় তা প্রযোজ্য হবে, বিদ্যমান ২০০২ সালের ঘোষণার সঙ্গে এর সম্পর্ক কী হবে এবং এর কার্যপরিধি কী—এসব বিষয়ে আলোচকেরা এখনো একমত হতে পারেননি। বৈঠকের সংখ্যা বেড়ে আলোচনার সুযোগ তৈরি হয়েছে, কিন্তু এসব মৌলিক বিষয়ে এখনো সমঝোতা হয়নি।

আলোচনার টেবিলে এখনো চারটি বিষয়ে মতভেদ

লাজারো অমীমাংসিত চারটি বিষয়ের কথা বলেছেন: আচরণবিধির আইনগত মর্যাদা, এর ভৌগোলিক আওতা, দক্ষিণ চীন সাগরে পক্ষগুলোর আচরণবিষয়ক ঘোষণার সঙ্গে এর সম্পর্ক এবং এর কার্যপরিধি। প্রতিটি বিষয়ই চূড়ান্ত চুক্তিতে কী বাধ্যবাধকতা থাকবে এবং তা কীভাবে কাজ করবে, তা নির্ধারণ করে।

ফিলিপাইন চায়, আচরণবিধিটি আইনগতভাবে বাধ্যতামূলক হোক এবং এতে জাতিসংঘের সমুদ্র আইনবিষয়ক সনদের (UNCLOS) স্পষ্ট উল্লেখ থাকুক। বাধ্যতামূলক চুক্তি হলে এর পক্ষগুলোর জন্য আইনগত দায়বদ্ধতা তৈরি হবে। তবে তাতেই স্বয়ংক্রিয়ভাবে চুক্তি মানা নিশ্চিত হয় না; নজরদারি এবং লঙ্ঘনের প্রতিক্রিয়া কী হবে, তার বিশদও গুরুত্বপূর্ণ।

ভৌগোলিক আওতা নির্ধারণ করে, সম্মত নিয়মগুলো কোথায় প্রযোজ্য হবে। ২০০২ সালের ঘোষণার সঙ্গে সম্পর্কের বিষয়টি নির্ধারণ করে, আসিয়ান ও চীনের আগে করা রাজনৈতিক অঙ্গীকারের পাশাপাশি নতুন আচরণবিধি কীভাবে কার্যকর হবে। কার্যপরিধি ঠিক করে, এই ব্যবস্থাটি কোন কাঠামোর মধ্যে পরিচালিত হবে।

আলোচনার সংবেদনশীলতার কথা উল্লেখ করে লাজারো ফিলিপাইনের আলোচনায় অনড় অবস্থান বা ম্যানিলা কী ধরনের সমঝোতা মেনে নিতে পারে, তা প্রকাশ করতে অস্বীকৃতি জানান। চূড়ান্ত ভাষা বা সম্মত প্রয়োগব্যবস্থা এখনো ঘোষণা করা হয়নি। তাই আলোচনাকে বাধ্যতামূলক আচরণবিধির দিকে অগ্রগতি হিসেবে বর্ণনা করার সময় একটি বিষয় মনে রাখা দরকার: বাধ্যতামূলক মর্যাদার প্রশ্নটিও এখনো আলোচনাধীন।

সাধারণ শব্দ নিয়েও মতবিরোধ

মৌলিক ভাষা নিয়ে বিরোধেই সমস্যাটি স্পষ্ট। জুনের শুরুতে ওয়াশিংটনের এক ফোরামে লাজারো বলেন, প্রায় এক দশকের আলোচনা সত্ত্বেও আলোচকেরা এখনো ‘সংযম’-এর সংজ্ঞা নির্ধারণ করতে পারেননি। শব্দটি গুরুত্বপূর্ণ, কারণ কোনো অঙ্গীকারে কোন আচরণ নিষিদ্ধ বা বাধ্যতামূলক হবে, তা সরকারগুলোকে একমত হয়ে নির্ধারণ করতে হবে।

সিঙ্গাপুরের ব্যবসায়িক সম্মেলনে ফিলিপাইনের প্রেসিডেন্ট ও তখনকার আসিয়ান সভাপতি হিসেবে বক্তব্য দিতে গিয়ে মারকোস ব্যাখ্যা করেন, ভাষা নিয়ে মতভেদ কীভাবে আলোচনা ধীর করে দিতে পারে:

আলোচনা বেশ কিছুদিন ধরে চলছে, আর কখনো কখনো হতাশ লাগে যে সাধারণ শব্দের সংজ্ঞাই বিরোধের কারণ হয়ে দাঁড়াচ্ছে। তবে আমরা একটি সমঝোতায় পৌঁছাতে এবং পরিস্থিতির উত্তেজনা কমাতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ,

সমুদ্রে জাহাজ মুখোমুখি হলে পক্ষগুলো যদি একই বাক্য ভিন্নভাবে ব্যাখ্যা করে, তাহলে অভিন্ন ভাষা থাকাই যথেষ্ট নয়। তাই সংজ্ঞা নিয়ে সমঝোতা আচরণবিধির মূল বিষয়, কেবল শেষ মুহূর্তের সম্পাদনার কাজ নয়।

মাসিক আলোচনা ২০২৬ সালের লক্ষ্যকে পরীক্ষায় ফেলছে

লাজারো বলেন, আসিয়ান ও চীনের আলোচকেরা এখন প্রতি মাসে বৈঠক করছেন, যা আগের চর্চা থেকে ভিন্ন। তিনি আরও বলেন, আচরণবিধি চূড়ান্ত করার আগ্রহ শুধু আসিয়ান সরকারগুলোর নয়, দুই পক্ষেরই রয়েছে।

ফিলিপাইনের সভাপতিত্বের প্রস্তুতির অংশ হিসেবেই আলোচনার গতি বাড়ানো হয়েছে। ২০২৬ সালে চুক্তি সম্পন্ন করার ফিলিপাইনের তৎপরতার মধ্যে ছিল আলোচনার দফা বাড়ানো এবং সময়সীমা কঠোর করার প্রস্তাব। মাসিক বৈঠক প্রক্রিয়াটি জোরদার হওয়ার প্রমাণ, তবে বাকি ধারাগুলো মীমাংসার কতটা কাছাকাছি পক্ষগুলো পৌঁছেছে, তা এর মাধ্যমে বোঝা যায় না।

প্রধান মাইলফলকগুলো প্রচেষ্টার দীর্ঘসূত্রতা এবং ফিলিপাইনের নেতৃত্বে হাতে থাকা সীমিত সময়—দুটিই তুলে ধরে:

• ২০০২: আসিয়ান ও চীন দক্ষিণ চীন সাগরে পক্ষগুলোর আচরণবিষয়ক অ-বাধ্যতামূলক ঘোষণা গ্রহণ করে।
• ২০২৩: দুই পক্ষ আচরণবিধি নিয়ে আলোচনা ত্বরান্বিত করার লক্ষ্যে নির্দেশিকা গ্রহণে একমত হয়।
• ২০২৫ সালের শুরুর দিকে: কর্মকর্তারা খসড়া পাঠের তৃতীয় ধাপ সম্পন্ন হওয়ার কথা জানান।
• জানুয়ারি ২০২৬: ফিলিপাইন আসিয়ানের সভাপতিত্ব গ্রহণ করে এবং আচরণবিধি সম্পন্ন করাকে অগ্রাধিকার দেয়।
• ২২ জুন ২০২৬: লাজারো মাসিক আলোচনা চলার কথা জানান এবং বছরের মধ্যে আচরণবিধি চূড়ান্ত করার লক্ষ্য পুনর্ব্যক্ত করেন।
• নভেম্বর ২০২৬: আসিয়ান নেতাদের ম্যানিলায় বৈঠক হওয়ার কথা; একই সময়ে সভাপতিত্ব সিঙ্গাপুরের কাছে হস্তান্তরের কথা রয়েছে।
• ডিসেম্বর ২০২৬: চুক্তি সম্পন্ন করার বিষয়ে লাজারোর ঘোষিত লক্ষ্যের সময়সীমা শেষ হবে।

ডিসেম্বরের মধ্যে কাজ শেষ হওয়ার বিষয়ে জুনের সাক্ষাৎকারে জানতে চাইলে ফিলিপাইনের পররাষ্ট্রমন্ত্রী লাজারো সতর্ক আশাবাদী উত্তর দেন:

আমি আশাবাদী; একই সঙ্গে বাস্তববাদীও।

নভেম্বর নিয়ে মারকোসের সতর্কতা আনুষ্ঠানিকভাবে ডিসেম্বরের লক্ষ্য থেকে সরে আসা নয়। তবে এতে স্পষ্ট যে রাজনৈতিক লক্ষ্য এবং আলোচনার ফলাফল এক বিষয় নয়।

সার্বভৌমত্বের বিরোধ মেটানো নয়, ঘটনা সামলানোর আচরণবিধি

প্রস্তাবিত চুক্তির উদ্দেশ্য বিপজ্জনক মুখোমুখি পরিস্থিতি ও ভুল-বোঝাবুঝি কমানো। এটি নিজে থেকে দ্বীপগুলোর সার্বভৌমত্বের সিদ্ধান্ত দেবে না বা সামুদ্রিক সীমানা নির্ধারণ করবে না। এসব বিরোধের জন্য আলাদা আইনি ও কূটনৈতিক প্রক্রিয়া রয়েছে।

মারকোসও এই পার্থক্য স্বীকার করেছেন। সিঙ্গাপুরের সম্মেলনে তিনি বলেন, তাৎক্ষণিক কাজটি সমস্যার সমাধান না করে তা সামলানো হতে পারে, যাতে ভুল ও ভুল ব্যাখ্যা থেকে মুখোমুখি পরিস্থিতি আরও গুরুতর না হয়।

২০০২ সালের ঘোষণা আইনগতভাবে বাধ্যতামূলক ছিল না। এটি গ্রহণের ২৪ বছর পরও আসিয়ান ও চীন বাধ্যতামূলক আচরণবিধি চূড়ান্ত করতে পারেনি। এদিকে চীনা জাহাজের সঙ্গে মুখোমুখি পরিস্থিতিতে ফিলিপাইনের জাহাজকে অনুসরণ, ধাক্কা দেওয়া এবং জলকামান ব্যবহারের শিকার হতে হয়েছে। এসব ঘটনা ব্যাখ্যা করে, কেন ম্যানিলা অভিন্ন অভিপ্রায়ের আরেকটি ঘোষণা নয়, তার চেয়েও বেশি কিছু চায়।

এর আগে সমুদ্রে প্রতিদ্বন্দ্বী নিয়মগুলো নিয়ে পর্যালোচনায় বিশ্বাসযোগ্য আচরণবিধিতে থাকতে পারে—এমন ব্যবহারিক ব্যবস্থার কথা বলা হয়েছিল; যেমন যোগাযোগের প্রটোকল, সংকটকালীন হটলাইন এবং ঘটনা তদন্তের পদ্ধতি। এগুলো সম্ভাব্য উপায়, চূড়ান্ত চুক্তির নিশ্চিত ধারা নয়।

তাই এখানে দুটি বিষয় যাচাই করতে হবে: আলোচকেরা একটি খসড়ায় একমত হতে পারেন কি না এবং সেই খসড়া সরকার ও সমুদ্রে থাকা কর্মীদের ব্যবহারযোগ্য নিয়ম দেয় কি না। শুধু চুক্তি সম্পন্নের তারিখ দ্বিতীয় প্রশ্নের উত্তর দেবে না।

সামুদ্রিক অধিকার আলাদা আইনি বিষয়

দক্ষিণ চীন সাগরে চীনের সঙ্গে ব্রুনেই, মালয়েশিয়া, ফিলিপাইন ও ভিয়েতনামের দাবির কিছু অংশের ওভারল্যাপ রয়েছে। ফিলিপাইন তার পশ্চিম দিকের জলসীমাকে পশ্চিম ফিলিপাইন সাগর বলে; এর মধ্যে দেশটির একচ্ছত্র অর্থনৈতিক অঞ্চল ও মহীসোপানের অন্তর্ভুক্ত এলাকাও রয়েছে।

সামুদ্রিক অঞ্চলগুলোর আইনি কাঠামো নির্ধারণ করে UNCLOS। কোনো দেশের উপকূলীয় ভিত্তিরেখা থেকে একচ্ছত্র অর্থনৈতিক অঞ্চল সর্বোচ্চ ২০০ নটিক্যাল মাইল পর্যন্ত বিস্তৃত হতে পারে এবং সেখানে মৎস্যসম্পদ ও সমুদ্রতলভিত্তিক জ্বালানিসহ সম্পদের ওপর ওই দেশের সার্বভৌম অধিকার থাকে। সম্পদের ওপর এসব অধিকার পুরো সমুদ্রাঞ্চলের সার্বভৌমত্বের সমান নয়; আন্তর্জাতিক আইনে অন্য রাষ্ট্রগুলোর নৌচলাচলের অধিকারও বহাল থাকে।

ফিলিপাইনের করা মামলায় ২০১৬ সালের সালিশি রায়ে বলা হয়, UNCLOS-এ অনুমোদিত সামুদ্রিক অধিকারের সীমা ছাড়িয়ে গেলে চীনের বিস্তৃত ঐতিহাসিক অধিকারের দাবির আইনি ভিত্তি নেই। রায়ে ফিলিপাইনের একচ্ছত্র অর্থনৈতিক অঞ্চলের কিছু অংশে দেশটির সার্বভৌম অধিকারের বিষয়টিও বিবেচনা করা হয়। চীন এই রায় প্রত্যাখ্যান করে।

আচরণবিধি স্বাক্ষর হলেই এই আইনি বিরোধের অবসান হবে না। UNCLOS-এর স্পষ্ট উল্লেখের বিষয়ে ম্যানিলার জোর দেওয়া থেকে বোঝা যায়, তাদের অবস্থান হলো—মুখোমুখি পরিস্থিতি সামলানোর নিয়ম বিদ্যমান আন্তর্জাতিক আইনের মধ্যে থাকতে হবে, সামুদ্রিক অধিকারের আইনি কাঠামোকে প্রতিস্থাপন করে নয়।

হরমুজ প্রণালিতে বিঘ্ন সামুদ্রিক আলোচনাকে আরও জরুরি করেছে

হরমুজ প্রণালির সংকটে যে ঝুঁকিপূর্ণ অবস্থা প্রকাশ পেয়েছে, তার সঙ্গে আচরণবিধি নিয়ে আলোচনার সম্পর্ক টেনেছেন লাজারো। ফেব্রুয়ারিতে ইরানকে ঘিরে সংঘাত শুরু হয়; এরপর বারবার জাহাজ চলাচলে বিঘ্ন ঘটে এবং দীর্ঘ সময় ধরে তেলের দাম ব্যারেলপ্রতি ১০০ মার্কিন ডলারের ওপরে থাকে। সংঘাত থেকে দূরে থাকা সত্ত্বেও দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার অর্থনীতিগুলো এর প্রভাব অনুভব করে।

২২ জুনের সাক্ষাৎকারে পররাষ্ট্রমন্ত্রী হিসেবে বক্তব্য দিতে গিয়ে লাজারো ওই অভিজ্ঞতার সঙ্গে দক্ষিণ চীন সাগর চুক্তির গুরুত্বের সম্পর্ক তুলে ধরেন:

আমার মনে হয়, আমরা যদি এই আচরণবিধি তৈরি করতে পারি, তাহলে পুরো বিশ্বই এর প্রশংসা করবে। এটি বিশ্বের জন্য আসিয়ানের উপহার।

দুটি জলপথের বিরোধ ও পরিস্থিতি এক নয়। লাজারোর তুলনার বিষয় ছিল সামুদ্রিক চলাচলে বিঘ্ন ঘটলে অর্থনীতির ওপর উভয় ক্ষেত্রেই পড়া প্রভাব; দক্ষিণ চীন সাগরেও একই ধরনের সংকট রয়েছে—এমন দাবি তিনি করেননি। মারকোসও আচরণবিধির সঙ্গে নৌচলাচলের স্বাধীনতা ও বৈশ্বিক বাণিজ্যের প্রয়োজনের সম্পর্ক তুলে ধরেছেন।

মে মাসে সেবুতে আসিয়ান শীর্ষ সম্মেলনে নেতারা আসিয়ান পেট্রোলিয়াম নিরাপত্তা চুক্তি অনুসমর্থনের আহ্বান জানান এবং আঞ্চলিক জ্বালানি মজুত গড়ে তোলা ও আসিয়ান পাওয়ার গ্রিডের কাজ ত্বরান্বিত করার কথা বলেন। সমুদ্রপথ নিরাপদ রাখার কূটনৈতিক প্রচেষ্টার পাশাপাশি এসব উদ্যোগ জ্বালানির ধাক্কায় অঞ্চলের ঝুঁকি মোকাবিলায় কাজ করছে।

বাস্তবায়নের কাজ এখনো শেষ হয়নি। জ্বালানি মজুত কোথায় রাখা হবে, কীভাবে ভাগ করা হবে এবং ঘাটতির সময় অগ্রাধিকার কীভাবে নির্ধারণ করা হবে—এসব বিষয়ে অমীমাংসিত প্রশ্ন থাকার কথা স্বীকার করেছেন মারকোস। জুন নাগাদ লাজারো বলেন, আসিয়ানের ১১ সদস্যের মধ্যে চুক্তি অনুসমর্থনের কোনো সময়সীমা বা হালনাগাদ তথ্য নেই, যদিও পেট্রোলিয়াম চুক্তিটি ফিলিপাইনের সিনেটের আলোচ্যসূচিতে এসেছে। জ্বালানি-সংক্রান্ত পদক্ষেপও আচরণবিধির আলোচনার মতো একই পার্থক্য দেখায়: লক্ষ্যে সম্মত হওয়া মানেই পরিচালনার খুঁটিনাটি মীমাংসা নয়।

ম্যানিলার কূটনৈতিক পদ্ধতির সামনে নিরাপত্তা চ্যালেঞ্জ

ফিলিপাইন সরকারের বিভিন্ন পক্ষের প্রকাশ্য অবস্থানের পাশাপাশি চলছে এই আলোচনা। মে মাসে সিঙ্গাপুরে শাংরি-লা সংলাপে প্রতিরক্ষামন্ত্রী গিলবার্তো তেওদোরো জুনিয়র বিতর্কিত জলসীমায় বেইজিংয়ের আচরণের সমালোচনা করেন। তিনি সতর্ক করে বলেন, আলোচনা বিরোধ মেটানোর বদলে চীনকে কৌশলগত সুবিধা দিতে পারে।

পদ্ধতিগত এই পার্থক্য অস্বীকার করেননি লাজারো। পররাষ্ট্রনীতিতে প্রেসিডেন্টের কর্তৃত্বের ভিত্তিতে তিনি কূটনীতির প্রতি তাঁর অঙ্গীকার ব্যাখ্যা করেন। পররাষ্ট্রমন্ত্রী হিসেবে নিজের অবস্থান তুলে ধরে তিনি বলেন:

কূটনীতি ও সংলাপ খুবই গুরুত্বপূর্ণ—আমার এই অবস্থান পররাষ্ট্রনীতির রূপকারের কাছ থেকেই এসেছে। ফিলিপাইন প্রজাতন্ত্রের প্রেসিডেন্টই পররাষ্ট্রনীতির রূপকার,

ম্যানিলার সামনে থাকা বাস্তব চ্যালেঞ্জটি এই অবস্থানগুলো তুলে ধরে। চীনের সঙ্গে নিয়ম তৈরির চেষ্টা চালানোর পাশাপাশি সমুদ্রে চীনের কর্মকাণ্ডের জবাব দিচ্ছে ফিলিপাইন এবং আলোচনায় কার্যকর সংযম আসছে কি না, তা বিবেচনা করছে। প্রক্রিয়ার প্রতি মারকোসের অব্যাহত সমর্থন থেকে এমন দাবি করা যায় না যে চুক্তি খুব কাছাকাছি, কিংবা এটি মূল বিরোধ মিটিয়ে দেবে।

আলোচনা চললে সিঙ্গাপুরের হাতে কী যাবে

২০২৭ সালে আসিয়ানের সভাপতিত্ব করার প্রস্তুতি নিচ্ছে সিঙ্গাপুর। দেশটির ঘোষিত ২০২৭ সালের সভাপতিত্বের অগ্রাধিকারগুলোতে আঞ্চলিক অর্থনৈতিক সংহতি জোরদার এবং জ্বালানি ও প্রযুক্তিসহ বিভিন্ন ক্ষেত্রে বৈশ্বিক অংশীদারত্ব বিস্তারের ওপর গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে। দক্ষিণ চীন সাগরবিষয়ক আচরণবিধি অসম্পূর্ণ থাকলে সেই আলোচনাও সিঙ্গাপুরের এজেন্ডায় যুক্ত হবে।

নভেম্বরে নেতৃত্ব হস্তান্তর একটি গুরুত্বপূর্ণ ঘটনা, তবে এর মানে আসিয়ান ও চীনের আলোচনা স্বয়ংক্রিয়ভাবে শেষ হয়ে যাওয়া নয়। খসড়া প্রস্তুত না থাকলে সম্পন্ন চুক্তি নয়, আলোচনার প্রক্রিয়াই সিঙ্গাপুরের হাতে যাবে। ফিলিপাইনের ডিসেম্বর ২০২৬ লক্ষ্যের বাইরে নতুন কোনো সময়সীমা ঘোষণা করা হয়নি।

পরবর্তী বাস্তব পরীক্ষা নভেম্বরে ম্যানিলায় নেতাদের বৈঠক। সেখানে অগ্রগতি দেখাতে চায় ফিলিপাইন, তবে মারকোস চুক্তি সম্পন্ন হওয়ার প্রতিশ্রুতি দেননি। নজর রাখতে হবে, পক্ষগুলো বাধ্যতামূলক মর্যাদা, ভৌগোলিক আওতা, ২০০২ সালের ঘোষণার সঙ্গে সম্পর্ক এবং পরিচালন কাঠামো নিয়ে সমঝোতায় পৌঁছায় কি না।

এ মুহূর্তে মাসিক বৈঠক ও আশাবাদের বক্তব্য অব্যাহত রাজনৈতিক প্রচেষ্টার প্রমাণ। তবে চূড়ান্ত সমঝোতা হয়ে গেছে, তা এগুলো প্রমাণ করে না। প্রেসিডেন্টের সতর্ক অবস্থানে ২০২৬ সালের মধ্যে চুক্তি সম্পন্ন হওয়া এবং সিঙ্গাপুরের সভাপতিত্বে আলোচনা চলতে থাকা—দুই সম্ভাবনাই খোলা রয়েছে।

মূল বিষয়গুলো

• নভেম্বরে আসিয়ানের নেতৃত্ব হস্তান্তরের আগে দক্ষিণ চীন সাগরবিষয়ক আচরণবিধি সম্পন্ন করা যাবে কি না, মারকোস তা নিশ্চিত করতে পারছেন না।
• ফিলিপাইন এখনো ২০২৬ সালেই চুক্তি চায়; ডিসেম্বরের মধ্যে সম্পন্ন হওয়ার বিষয়ে লাজারো সতর্ক আশাবাদী।
• আসিয়ান ও চীনের আলোচকেরা এখন প্রতি মাসে বৈঠক করছেন।
• বাধ্যতামূলক মর্যাদা, ভৌগোলিক আওতা, ২০০২ সালের ঘোষণার সঙ্গে সম্পর্ক এবং কার্যপরিধি এখনো অমীমাংসিত।
• আচরণবিধির উদ্দেশ্য ঘটনা ও ভুল-বোঝাবুঝি সামলানো; সার্বভৌমত্ব বা সামুদ্রিক সীমানা নির্ধারণ করা নয়।
• নভেম্বরে আসিয়ান নেতারা ম্যানিলায় বৈঠক করবেন এবং ২০২৭ সালের জন্য সিঙ্গাপুর সভাপতিত্ব গ্রহণ করবে।