২০২৭ সালের ভাতা পেতে নিবন্ধন বাধ্যতামূলক, ১০ নভেম্বর ডিজিটাল সহায়তা সেবা চালুর পরিকল্পনা ইন্দোনেশিয়ার

নতুন বছরে ভাতা দেওয়ার আগে জাতীয় পর্যায়ে সেবা চালু

২০২৬ সালের ১০ নভেম্বর জাতীয় ডিজিটাল সামাজিক সুরক্ষা সেবা চালুর পরিকল্পনা করেছে ইন্দোনেশিয়া। ২০২৭ সালে দুটি বড় কল্যাণমূলক ভাতা পেতে আগ্রহীদের Perlinsos Digital নামের একটি ওয়েবসাইটে নিবন্ধন বাধ্যতামূলক করার প্রস্তুতি নিচ্ছে সরকার।

জাতীয় অর্থনৈতিক পরিষদের কর্মকর্তারা জানিয়েছেন, ৫১৪টি জেলা ও শহরেই পরীক্ষামূলক কার্যক্রম পৌঁছেছে। এরপর প্রেসিডেন্ট প্রাবোও সুবিয়ান্তো সেবাটি চালু করবেন বলে কথা রয়েছে। ডিসেম্বরের শেষ নাগাদ উপকারভোগীদের তথ্য একীভূত ও হালনাগাদ করার কাজ শেষ করে ২০২৭ সালের প্রথম প্রান্তিকে নতুন নগদ সহায়তা বিতরণব্যবস্থা পরীক্ষা করার লক্ষ্য সরকারের।

জাতীয় অর্থনৈতিক পরিষদ এবং সরকারি ডিজিটাল রূপান্তর ত্বরান্বিত করার কমিটির চেয়ারম্যান লুহুত বিনসার পান্দজাইতান বলেছেন, সরকারের বৃহত্তর প্রযুক্তি অবকাঠামোয় ইতিমধ্যে ৬ কোটি মানুষের নিবন্ধন রয়েছে। চালুর আগে এ সংখ্যা ১০ কোটির বেশি করা এবং বছরের শেষ নাগাদ সব যোগ্য বাসিন্দাকে নিবন্ধনের আওতায় আনার লক্ষ্য তাঁর।

সহায়তা প্রত্যাশী পরিবারগুলোর জন্য তাৎক্ষণিক পরিবর্তনটি বাস্তবিক: ২০২৭ সালে ফ্যামিলি হোপ প্রোগ্রাম (PKH) এবং নগদবিহীন খাদ্য সহায়তা (BPNT) পেতে আগ্রহীদের Perlinsos Digital-এ নিবন্ধন করতে হবে। বর্তমান উপকারভোগীদেরও আবার নিবন্ধনের অনুরোধ জানানো হচ্ছে।

পোর্টালটি আলাদা কোনো অ্যাপ নয়, একটি ওয়েবসাইট। আবেদনকারীদের জাতীয় পরিচয় নম্বর দিতে হবে, বিদ্যুৎ মিটারের নম্বর জানাতে হবে এবং মুখ যাচাইকরণ সম্পন্ন করতে হবে। একা প্রক্রিয়াটি শেষ করতে না পারলে PKH সহায়ক, পাড়ার কর্মকর্তা ও কমিউনিটির সহায়তাকারীরা বাসিন্দাদের সাহায্য করতে পারেন।

PKH ও BPNT আবেদনকারীদের জন্য কী পরিবর্তন আসছে?

২০২৭ সালে PKH ও BPNT-র সম্ভাব্য উপকারভোগীদের জন্য Perlinsos Digital-কে প্রবেশদ্বার হিসেবে গড়ে তুলতে সামাজিক বিষয়ক মন্ত্রণালয় সরকারি ডিজিটাল রূপান্তর কমিটি ও অন্যান্য সংস্থার সঙ্গে কাজ করছে। নিবন্ধনের মাধ্যমে পরিবারের তথ্য সংগ্রহ ও যাচাইয়ের প্রক্রিয়া শুরু হয়।

সরকারি কর্মকর্তারা বলছেন, নিবন্ধন সম্পন্ন করলেই সহায়তা নিশ্চিত হয় না। যোগ্যতা নির্ধারিত হবে যাচাই, সরকারি নথির সঙ্গে তথ্য মেলানো এবং সংশ্লিষ্ট ভাতা কর্মসূচির শর্ত পূরণের ভিত্তিতে। তাই কেউ অনলাইনে প্রক্রিয়াটি শেষ করলেও সহায়তার সিদ্ধান্তের জন্য অপেক্ষায় থাকতে পারেন।

PKH ও BPNT আবেদনকারীদের তথ্য জমা দেওয়া এবং অনুমোদন পাওয়ার মধ্যে পার্থক্য বুঝতে হবে। নিবন্ধনের মাধ্যমে মূল্যায়নের জন্য একটি রেকর্ড তৈরি হয়; তথ্য পরীক্ষা করার পর যোগ্যতার সিদ্ধান্ত আসে।

কারা সহায়তা পাবেন, তা উন্নত করার বৃহত্তর উদ্যোগের অংশ হিসেবে সরকার আবার নিবন্ধনের ব্যবস্থা করছে। বর্তমান উপকারভোগীদের জন্য এর অর্থ, আগে ভাতা পেলেও নতুন প্রক্রিয়াটি গুরুত্বপূর্ণ। আগে ব্যবস্থার বাইরে থাকা ব্যক্তিরা যাচাইয়ের জন্য নিজেদের তথ্য জমা দেওয়ার সুযোগ পাবেন।

নিবন্ধনের সংখ্যাগুলো সতর্কভাবে ব্যাখ্যা করা প্রয়োজন কেন

সরকারি প্রযুক্তি অবকাঠামোয় ইতিমধ্যে ৬ কোটি মানুষ নিবন্ধিত এবং চালুর আগে ১০ কোটির বেশি নিবন্ধনের লক্ষ্য—লুহুতের এই পরিসংখ্যান Perlinsos-সংক্রান্ত কর্মকর্তাদের দেওয়া সংখ্যার চেয়ে বৃহত্তর পরিসর নির্দেশ করে। ২০ অক্টোবর জাতীয় অর্থনৈতিক পরিষদের কর্মকর্তা মোহাম্মদ ফিরমান হিদায়াত বলেন, ডিজিটাল সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থায় ১ কোটি ১৫ লাখ পরিবারের প্রধান নিবন্ধিত হয়েছেন।

অক্টোবরের আগের এক ঘোষণায় Perlinsos-এ প্রায় ৫৫ লাখ মানুষের নিবন্ধনের কথা বলা হয়েছিল এবং ২০২৬ সালের ডিসেম্বরের মধ্যে ৪ কোটি ৮০ লাখে পৌঁছানোর লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছিল। ১০ কোটির বেশি নিবন্ধনের বৃহত্তর লক্ষ্যের সঙ্গে এ লক্ষ্য কীভাবে সম্পর্কিত, কিংবা ব্যক্তি, পরিবারের প্রধান ও সরকারি প্রযুক্তি অবকাঠামোয় নিবন্ধনের হিসাবগুলো কীভাবে একে অপরের সঙ্গে মেলে—তা কর্মকর্তারা ব্যাখ্যা করেননি।

পরিবারের প্রধানের সংখ্যা একটি পারিবারিক একক নির্দেশ করে, আর মানুষের সংখ্যা ব্যক্তির হিসাব। এই এককগুলো গুরুত্বপূর্ণ, কারণ একটি পরিবারে একাধিক মানুষ থাকতে পারেন। সংখ্যাগুলো যোগ করলে সেবাটির আওতা সম্পর্কে পাঠকেরা ভুল ধারণা পাবেন।

ফিরমান আরও বলেন, প্রতিদিন পোর্টালে ৬ লাখের বেশি নিবন্ধন জমা পড়ছে। এই সংখ্যা নিবন্ধন কার্যক্রমের ব্যাপকতা দেখায়। পরবর্তী ধাপে সংস্থাগুলোকে তথ্য যাচাই করে সিদ্ধান্ত নিতে হবে, কোন আবেদনকারীরা কর্মসূচির নিয়ম পূরণ করেন।

বাসিন্দারা যেভাবে নিবন্ধন করবেন

বাসিন্দারা perlinsos.kemensos.go.id ঠিকানায় Perlinsos Digital ব্যবহার করতে পারবেন। নিবন্ধনের নির্দেশনা অনুযায়ী, ইন্দোনেশিয়ার পরিচয়পত্র KTP-তে থাকা জাতীয় পরিচয় নম্বর বা NIK, PLN বিদ্যুৎ মিটারের নম্বর এবং মুখ যাচাইকরণ প্রয়োজন।

জনসংখ্যার নথিতে NIK দিয়ে একজন ব্যক্তিকে শনাক্ত করা হয়। নিবন্ধনের সময় মুখ যাচাই পরিচয়ের আরেকটি পরীক্ষা হিসেবে কাজ করে। প্রক্রিয়া শুরুর আগে আবেদনকারীদের বিদ্যুৎ মিটারের নম্বরও প্রস্তুত রাখতে হবে।

সহায়তা প্রত্যাশী বাসিন্দাদের নিচের বিষয়গুলো প্রস্তুত রাখতে হবে:

• KTP পরিচয়পত্রে থাকা NIK।
• তাঁদের PLN বিদ্যুৎ মিটারের নম্বর।
• পোর্টালের মুখ যাচাইকরণ প্রক্রিয়া সম্পন্ন করা।
• প্রয়োজনে PKH সহায়ক, পাড়ার কর্মকর্তা বা Perlinsos কমিউনিটি সহায়তাকারীর সাহায্য নেওয়া।

সরকার সেবাটিকে ওয়েবসাইট হিসেবে বর্ণনা করেছে, তাই আবেদনকারীদের আলাদা Perlinsos অ্যাপ লাগবে না। ডিজিটাল সেবা ব্যবহারে অসুবিধা হলে বাসিন্দারা চালুর জন্য গড়ে তোলা স্থানীয় সহায়তা নেটওয়ার্কের মাধ্যমে নিবন্ধনে সাহায্য নিতে পারেন।

৭ লাখ ৭৫ হাজার এজেন্ট ও পাড়াভিত্তিক উদ্যোগ

জাতীয় অর্থনৈতিক পরিষদ জানিয়েছে, ৭ লাখ ৭৫ হাজার Perlinsos Agent মানুষকে নিবন্ধনে সহায়তা করছেন। অনলাইন ফরমে অভ্যস্ত নন বা নিজেরা নিবন্ধন শেষ করার প্রয়োজনীয় প্রযুক্তি ব্যবহার করতে পারেন না—এমন বাসিন্দাদের জন্য তাঁদের ভূমিকা বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ।

সরকার #PeduliTetangga প্রচারও শুরু করেছে, যেখানে প্রতিবেশীদের সেবাটি ব্যবহারে সাহায্য করার আহ্বান জানানো হয়েছে। PKH সহায়ক, স্থানীয় সরকার, RT ও RW নামে পরিচিত পাড়ার সংগঠন এবং কমিউনিটির সদস্যরা Kawan Perlinsos বা Perlinsos সহায়তাকারী হিসেবে অংশ নিতে পারেন।

লুহুত বলেছেন, নিবন্ধনে সহায়তার জন্য মন্ত্রণালয়, সরকারি সংস্থা, আঞ্চলিক প্রশাসন, সরকারি কর্মচারী, সামরিক বাহিনী ও পুলিশকে কাজে লাগানো হচ্ছে। জাতীয় পর্যায়ের ওয়েবসাইটের পাশাপাশি স্থানীয় কমিউনিটিতে কাজ করা মানুষও এ উদ্যোগের অংশ।

আগে সহায়তা থেকে বাদ পড়া যোগ্য বাসিন্দাদের কাছে পৌঁছানোর সরকারি লক্ষ্যের সঙ্গে স্থানীয় পর্যায়ের এই ভূমিকার সরাসরি যোগ রয়েছে। নিবন্ধনের জায়গা দেয় পোর্টাল, আর প্রক্রিয়াটি সম্পন্ন করতে সমস্যায় পড়া মানুষকে সহায়তা করতে পারেন কর্মীরা। তাঁদের সহায়তায় জমা পড়া আবেদনগুলো অন্য আবেদনকারীদের মতো একই যাচাই প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যাবে।

বানিউওয়াঙ্গি ও বালির পরীক্ষামূলক কার্যক্রমে যা পাওয়া গেছে

বানিউওয়াঙ্গির একটি পরীক্ষামূলক কার্যক্রমে দেখা গেছে, নিবন্ধন কয়েক মিনিটেই সম্পন্ন করা সম্ভব; আগের প্রক্রিয়ায় এতে ২০০ দিন পর্যন্ত লাগতে পারত। এই উন্নতি নিবন্ধনের সময়ের ক্ষেত্রে, তবে সহায়তার সিদ্ধান্তের জন্য সরকারের যোগ্যতা যাচাই এখনও প্রয়োজন।

বালির পরীক্ষামূলক কার্যক্রমে আরেকটি বিষয় দেখা হয়েছে: সহায়তা সঠিক মানুষের কাছে পৌঁছায় কি না। ফিরমান বলেন, গবেষণায় বাদ পড়ার ভুল ২৪.১ শতাংশ কমেছে। সহায়তা পাওয়ার যোগ্য কেউ বাদ পড়লে তাকে বাদ পড়ার ভুল বলা হয়।

অযোগ্য ব্যক্তিকে অন্তর্ভুক্ত করার ভুল ৪.১ শতাংশ কমেছে বলে ফিরমানের বক্তব্য বর্ণনা করা হয়েছে। তবে তাঁর বক্তব্যের আরেকটি বিবরণে চূড়ান্ত হার উল্লেখ না করে ৪.১ শতাংশ থেকে কমার কথা বলা হয়েছে। কর্মসূচির শর্ত পূরণ করেন না—এমন কাউকে উপকারভোগীদের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করাকে অন্তর্ভুক্তির ভুল বলা হয়।

সরকারি অর্থ বিতরণের ক্ষেত্রে দুই ধরনের ভুলই গুরুত্বপূর্ণ। যোগ্য পরিবার বাদ পড়লে তারা নির্ধারিত সহায়তা থেকে বঞ্চিত হয়। অযোগ্য পরিবার অন্তর্ভুক্ত হলে কর্মসূচির নিয়মের বাইরে থাকা কারও কাছে সহায়তা যায়। সরকার বলছে, জাতীয় পর্যায়ে বাস্তবায়নের আগে মূল্যায়নে বালির ফলাফল কাজে লাগানো হবে।

তাই বানিউওয়াঙ্গি ও বালিতে সেবার ভিন্ন ভিন্ন দিক পরীক্ষা করা হয়েছে। একটিতে দেখা গেছে, নিবন্ধন কতটা দ্রুত করা যায়; অন্যটিতে উপকারভোগী নির্বাচনের নির্ভুলতায় পরিবর্তন যাচাই করা হয়েছে। ইন্দোনেশিয়ার বিভিন্ন জায়গা থেকে আবেদন আসার পর একটি কার্যকর জাতীয় ব্যবস্থাকে এই দুই কাজই সামলাতে হবে।

পরবর্তী ধাপ হিসেবে নগদ সহায়তা দেওয়ার পরিকল্পনা

পণ্য ভর্তুকি থেকে সরে যোগ্য ব্যক্তিদের নগদ অর্থ দেওয়ার বৃহত্তর উদ্যোগের অংশ হিসেবে Perlinsos-কে বর্ণনা করেছেন লুহুত। ২০ অক্টোবর জাকার্তার প্রেসিডেন্ট প্রাসাদে প্রাবোওর সঙ্গে বৈঠকের পর তিনি সহায়তার পরিকল্পিত দিক ব্যাখ্যা করেন।

"এটি নগদ সহায়তা হিসেবে দেওয়া হবে। তাই সরকার আর পণ্যে ভর্তুকি দেবে না," তিনি ব্যাখ্যা করেন।

পণ্য ভর্তুকিতে কোনো জিনিসের দাম কমে। অন্যদিকে, নগদ সহায়তায় নিয়মের ভিত্তিতে নির্বাচিত ব্যক্তির কাছে অর্থ পাঠানো হয়। পরিকল্পিত এই পরিবর্তনে উপকারভোগী শনাক্ত করার গুরুত্ব বাড়বে, কারণ কাকে অর্থ দেওয়া উচিত তা সরকারকে নির্ধারণ করতে হবে।

বিভিন্ন কর্মসূচির সহায়তা একত্র করলে গড়ে জনপ্রতি ৫৪ লাখ রুপিয়াহ হয় বলে এর আগে জানিয়েছিলেন লুহুত। তবে এই গড় কোন সময়কালকে অন্তর্ভুক্ত করে, তা তিনি নির্দিষ্ট করেননি। উপকারভোগীর সংখ্যা এবং প্রস্তাবিত ব্যবস্থার কার্যক্রম নির্ভর করবে হালনাগাদ তথ্য ও সরকারের ডিজিটাল ব্যবস্থার প্রস্তুতির ওপর।

তাৎক্ষণিক সময়সূচিতে পোর্টাল চালু এবং নতুন অর্থ বিতরণব্যবস্থার পরীক্ষা আলাদা ধাপ। ১০ নভেম্বর ডিজিটাল সুরক্ষা সেবার জাতীয়ভাবে চালুর পরিকল্পিত তারিখ; নগদ সহায়তা বিতরণের পরীক্ষামূলক কার্যক্রম ২০২৭ সালের প্রথম প্রান্তিকে নির্ধারিত হয়েছে।

তথ্য যাচাইয়ের পরিকল্পনা যেভাবে করছে সরকার

২০২৬ সালের শেষ নাগাদ উপকারভোগীদের তথ্য একীভূত ও হালনাগাদ করার কাজ শেষ করতে চায় সরকার। জনসংখ্যা ও নাগরিক নিবন্ধন মহাপরিদপ্তর (Dukcapil)-এর কাছে থাকা জনসংখ্যার নথির সঙ্গে অন্যান্য মন্ত্রণালয় ও সংস্থার তথ্য মিলিয়ে এ কাজ করা হবে।

তথ্য একীভূত করার কাজে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ব্যবহারের পরিকল্পনা রয়েছে। বাস্তবে এর অর্থ হলো, সরকারের বিভিন্ন অংশে থাকা নথি তুলনা করা, যাতে কর্মকর্তারা বিচ্ছিন্ন তালিকার বদলে সমন্বিত তথ্যের ভিত্তিতে আবেদন মূল্যায়ন করতে পারেন।

তথ্য সংগ্রহের আরেকটি পথ হলো উন্মুক্ত নিবন্ধন। বাসিন্দারা Perlinsos-এর মাধ্যমে নিজেদের তথ্য জমা দিতে পারবেন; এরপর সংস্থাগুলো বিদ্যমান নথির সঙ্গে সেই তথ্য মিলিয়ে দেখবে এবং যে সহায়তার জন্য আবেদন করা হয়েছে, তার নিয়ম প্রয়োগ করবে।

এই ধারাবাহিকতায় নিবন্ধন ও যাচাইয়ের কাজ আলাদা। নিবন্ধনের মাধ্যমে একজন ব্যক্তি মূল্যায়ন প্রক্রিয়ায় প্রবেশ করেন। তথ্য মেলানোর মাধ্যমে সরকার তাঁর তথ্য পরীক্ষা করে। এরপর কর্মসূচির শর্ত অনুযায়ী নির্ধারিত হয়, তিনি সহায়তার যোগ্য কি না।

কার্যক্রম শুরুর সময়সূচি

অক্টোবরের ঘোষণাগুলোতে ২০২৭ সালের জন্য নিবন্ধনের বাধ্যবাধকতার কথা বলা হয়েছে। এরপর রয়েছে নভেম্বরে সেবা চালু, ডিসেম্বরে তথ্য হালনাগাদের লক্ষ্য এবং আগামী বছরের শুরুতে অর্থ বিতরণ পরীক্ষা। এই মাইলফলকগুলো একক কোনো জাতীয় অর্থপ্রদানের তারিখ নয়, বরং কয়েকটি ধাপের বর্ণনা।

• ৭ অক্টোবর, ২০২৬: Perlinsos-এ প্রায় ৫৫ লাখ নিবন্ধিত ব্যক্তির কথা জানানো হয়; ডিসেম্বরের মধ্যে ৪ কোটি ৮০ লাখে পৌঁছানোর লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়।
• ২০ অক্টোবর, ২০২৬: লুহুত প্রেসিডেন্টের সেবা চালুর পরিকল্পনার কথা জানান। ফিরমান ১ কোটি ১৫ লাখ পরিবারের প্রধানের নিবন্ধন এবং ৫১৪টি জেলা ও শহরজুড়ে প্রস্তুতির কথা বলেন।
• ১০ নভেম্বর, ২০২৬: প্রাবোওর জাতীয় ডিজিটাল সামাজিক সুরক্ষা সেবা চালুর কথা রয়েছে।
• ডিসেম্বর ২০২৬-এর শেষ নাগাদ: উপকারভোগীদের তথ্য একীভূত ও হালনাগাদের কাজ শেষ করার লক্ষ্য সরকারের।
• ২০২৭ সালের প্রথম প্রান্তিক: নতুন নগদ সহায়তা বিতরণব্যবস্থা পরীক্ষার পরিকল্পনা রয়েছে।

PKH ও BPNT আবেদনকারীদের জন্য সুনির্দিষ্ট কাজ হলো নিবন্ধন সম্পন্ন করে ২০২৭ সালের যাচাই প্রক্রিয়ায় অন্তর্ভুক্ত হওয়া। আর সরকারের জন্য আগামী কয়েক মাসে জাতীয় পর্যায়ে আবেদন প্রক্রিয়াকরণ, নথি সংযুক্ত করা এবং নগদ সহায়তা বিতরণের পরীক্ষা প্রস্তুত করার কাজ রয়েছে।

মূল বিষয়

• ইন্দোনেশিয়া ১০ নভেম্বর, ২০২৬ জাতীয়ভাবে Perlinsos Digital চালুর পরিকল্পনা করেছে।
• ২০২৭ সালে PKH ও BPNT-র সম্ভাব্য উপকারভোগীদের এ সেবার মাধ্যমে নিবন্ধন করতে হবে।
• আবেদনকারীদের NIK, PLN বিদ্যুৎ মিটারের নম্বর এবং মুখ যাচাইকরণ প্রয়োজন।
• সরকার বলছে, ৭ লাখ ৭৫ হাজার এজেন্ট বাসিন্দাদের নিবন্ধনে সহায়তা করছেন।
• নিবন্ধনের পর যাচাই এবং প্রতিটি কর্মসূচির নিয়ম অনুযায়ী যোগ্যতার সিদ্ধান্ত হবে।
• উপকারভোগীদের তথ্য হালনাগাদের কাজ ২০২৬ সালের ডিসেম্বরের মধ্যে শেষ করার লক্ষ্য রয়েছে; নগদ সহায়তা বিতরণ পরীক্ষা ২০২৭ সালের প্রথম প্রান্তিকে করার পরিকল্পনা।