বাণিজ্যের গণ্ডি ছাড়িয়ে প্রভাব ফেলতে পারে যে খনিজ চুক্তি
বিশ্বের সরবরাহ শৃঙ্খলে চীনের নিয়ন্ত্রণ আরও কঠোর হওয়ায় বিরল মৃত্তিকা মৌল ও অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ খনিজের সন্ধানে মঙ্গোলিয়ার দিকে ঝুঁকছে দক্ষিণ কোরিয়া। এই অংশীদারত্বে বৈদ্যুতিক যান, সেমিকন্ডাক্টর, ড্রোন, রোবোটিকস ও সামরিক সরঞ্জামের জন্য প্রয়োজনীয় উপকরণের নতুন উৎস পাওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। একই সঙ্গে চীন, রাশিয়া ও যুক্তরাষ্ট্রকে ঘিরে প্রতিযোগিতার কেন্দ্রে চলে আসছে মঙ্গোলিয়া।
সূচিপত্র
- বাণিজ্যের গণ্ডি ছাড়িয়ে প্রভাব ফেলতে পারে যে খনিজ চুক্তি
- বিরল মৃত্তিকা এত মূল্যবান কেন?
- এই অংশীদারত্বে মঙ্গোলিয়ার অবদান কী?
- কাঁচামাল রপ্তানির গণ্ডি পেরোতে পারবে কি মঙ্গোলিয়া?
- সিউলের সবচেয়ে বড় উদ্বেগ ভৌগোলিক অবস্থান কেন?
- এই চুক্তি কি যুক্তরাষ্ট্রের সরবরাহ শৃঙ্খল কৌশলেরও অংশ?
- প্রতিবেশীদের সঙ্গে ভারসাম্য রাখছে মঙ্গোলিয়া কীভাবে?
- ইউরেনিয়াম ও অন্যান্য খনিজ থেকে কী শিক্ষা মেলে?
- চুক্তির সাফল্য নির্ধারণ করতে পারে কী?
- মূল কথা
১১ জুলাই দক্ষিণ কোরিয়া ও মঙ্গোলিয়ার প্রেসিডেন্টরা একটি ব্যাপক অর্থনৈতিক অংশীদারত্ব চুক্তিতে স্বাক্ষর করেন। চুক্তির আওতায় মঙ্গোলিয়া থেকে আমদানি করা তামা, মলিবডেনাম ও বিরল মৃত্তিকার ওপর ২ থেকে ৫ শতাংশ শুল্ক তুলে নেওয়া হয়েছে। ডিসেম্বর থেকে চালু একটি যৌথ গবেষণাকেন্দ্র মঙ্গোলিয়ার খনিজ মজুত ও সম্ভাব্য রপ্তানি পথ নিয়ে গবেষণা করছে।
সিউলের কাছে এই চুক্তি চীনা সরবরাহের ওপর নির্ভরতা কমানোর বৃহত্তর প্রচেষ্টার অংশ। গুরুত্বপূর্ণ খনিজের উৎস বহুমুখী করতে ওয়াশিংটনের উদ্যোগে গড়া ১৭ দেশের জোটের বর্তমান সভাপতিত্ব করছে দক্ষিণ কোরিয়া। এই উদ্যোগের বাণিজ্যিক দিক থাকলেও এর বৃহত্তর লক্ষ্য দক্ষিণ কোরিয়া ও যুক্তরাষ্ট্রের নিরাপত্তা সম্পর্কের সঙ্গে ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত।
এই যোগসূত্র মঙ্গোলিয়াকে কঠিন অবস্থায় ফেলতে পারে। চীন ও রাশিয়া—এই দুই বড় প্রতিবেশীর সঙ্গে সম্পর্কের ভারসাম্য রক্ষার পাশাপাশি দক্ষিণ কোরিয়া, যুক্তরাষ্ট্র, জাপান ও ইউরোপের দেশসহ যাদের তারা ‘তৃতীয় প্রতিবেশী’ বলে, তাদের সঙ্গে সম্পর্ক গড়ে তোলার চেষ্টা দীর্ঘদিন ধরে করে আসছে দেশটি।
বিরল মৃত্তিকা এত মূল্যবান কেন?
বিরল মৃত্তিকা মৌল হলো ১৭টি ধাতুর একটি গোষ্ঠী। নামের অর্থ এই নয় যে পৃথিবীর ভূত্বকে এগুলো নেই। সমস্যা হলো, ঘন সঞ্চিত খনিজের সন্ধান পাওয়া এবং আশপাশের শিলা থেকে মৌলগুলো আলাদা করা। এ প্রক্রিয়ায় জটিল প্রযুক্তি, বিপুল শক্তি এবং বর্জ্যের ওপর কঠোর নিয়ন্ত্রণ প্রয়োজন হতে পারে।
শক্তিশালী স্থায়ী চুম্বক তৈরিতে অল্প পরিমাণ বিরল মৃত্তিকা উপাদান অপরিহার্য। এসব চুম্বক বৈদ্যুতিক গাড়ির মোটরকে দক্ষতার সঙ্গে কাজ করতে সহায়তা করে। বায়ুকল, কম্পিউটার সরঞ্জাম, সূক্ষ্ম যন্ত্রপাতি, উড়োজাহাজ, ক্ষেপণাস্ত্র, যুদ্ধবিমান ও ড্রোনেও এগুলো ব্যবহৃত হয়। তামা, টাংস্টেন ও মলিবডেনামের মতো অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ খনিজ বিদ্যুৎব্যবস্থা, মহাকাশ সরঞ্জাম, যন্ত্রপাতি ও প্রতিরক্ষা উৎপাদনে কাজে লাগে।
এই খাতে চীনের অবস্থান অত্যন্ত শক্তিশালী। গবেষণায় উদ্ধৃত হিসাব অনুযায়ী, বিশ্বে বিরল মৃত্তিকা খননের প্রায় ৫৯ শতাংশ এবং পরিশোধন ও প্রক্রিয়াকরণ সক্ষমতার প্রায় ৯০ শতাংশ চীনের হাতে। উচ্চক্ষমতার মোটর ও অন্যান্য উন্নত সরঞ্জামে ব্যবহৃত নিওডিমিয়াম ও ডিসপ্রোসিয়ামযুক্ত অধিকাংশ স্থায়ী চুম্বকও দেশটি উৎপাদন করে।
যুক্তরাষ্ট্রের ভূতাত্ত্বিক জরিপের তথ্য অনুযায়ী, ২০২০ থেকে ২০২৩ সালের মধ্যে যুক্তরাষ্ট্রের আমদানি করা বিরল মৃত্তিকার যৌগ ও ধাতুর প্রায় ৭০ শতাংশ এসেছে চীন থেকে। এ নির্ভরতার কারণে খনিজ সরবরাহ বাণিজ্যের পাশাপাশি নিরাপত্তার বিষয়েও পরিণত হয়েছে।
এই অংশীদারত্বে মঙ্গোলিয়ার অবদান কী?
খনিজ সম্পদে বিশ্বের অন্যতম সমৃদ্ধ দেশ মঙ্গোলিয়া। তামা, স্বর্ণ, ইউরেনিয়াম ও বিরল মৃত্তিকাসহ ৮০টিরও বেশি ধরনের খনিজ শনাক্ত হয়েছে সেখানে। বিদ্যমান জরিপের ভিত্তিতে তৈরি প্রতিবেদনগুলোতে খনিজ সম্পদের দিক থেকে মঙ্গোলিয়াকে বিশ্বের শীর্ষ ১০ দেশের মধ্যে রাখা হয়েছে।
দেশটিতে বিরল মৃত্তিকার ছয়টি নিবন্ধিত খনি এবং সম্ভাব্য খনিজ মজুতের ২৬টি পরিচিত স্থান রয়েছে। এক হিসাব অনুযায়ী, দেশটির বিরল মৃত্তিকার মজুত প্রায় ৩ কোটি ১০ লাখ টন, যা বিশ্বের মোট মজুতের প্রায় ১৬ শতাংশ। মঙ্গোলিয়ায় আনুমানিক ৫ কোটি ৫০ লাখ টন তামা ও ১৭ হাজার ৫০০ কোটি টন কয়লার মজুতও রয়েছে। দক্ষিণ গোবি অঞ্চলের ওয়ু তলগয় খনি বিশ্বের বৃহত্তম তামা ও স্বর্ণখনিগুলোর একটি।
তবে এই পরিসংখ্যানের সঙ্গে একটি গুরুত্বপূর্ণ সীমাবদ্ধতা রয়েছে। দক্ষিণ কোরিয়ার চেয়ে মঙ্গোলিয়ার আয়তন প্রায় ১৬ গুণ বড়, অথচ দেশটির প্রায় ৫৫ শতাংশ ভূখণ্ড বিস্তারিতভাবে জরিপ করা হয়নি। ভূতাত্ত্বিক জরিপ উন্নত হলে মজুতের হিসাব বদলে যেতে পারে।
মঙ্গোলিয়ার অর্থনীতিতে খনি খাতের প্রাধান্য রয়েছে। ২০২৪ সালে দেশটির মোট দেশজ উৎপাদনের প্রায় ২৭ শতাংশ, শিল্প উৎপাদনের ৭০.৯ শতাংশ এবং রপ্তানির ৮৭.২ শতাংশ এসেছে এই খাত থেকে। কয়লা ও কাঁচামাল বিক্রির ওপর নির্ভরতা কমানোর পাশাপাশি নতুন খনিজ প্রকল্পে বিনিয়োগ আকর্ষণ করতে চায় সরকার।
কাঁচামাল রপ্তানির গণ্ডি পেরোতে পারবে কি মঙ্গোলিয়া?
মঙ্গোলিয়ার কর্মকর্তারা বলছেন, অপরিশোধিত আকরিক বিদেশে পাঠানোর বদলে দেশে প্রক্রিয়াকরণ সক্ষমতা গড়ে তোলাই লক্ষ্য। রাষ্ট্রদূত সুখে সুখবোল্ড বলেছেন, দুই দেশ মঙ্গোলিয়ার খনিজ সম্পদের সঙ্গে কোরীয় প্রযুক্তি ও বিনিয়োগ যুক্ত করে যৌথভাবে উচ্চমূল্যের উপকরণ উৎপাদন করতে পারে।
আমরা চীনে কাঁচা খনিজ রপ্তানি করি এবং সেগুলো যেমন আছে, তেমনই বিক্রি করি। কিন্তু বিশ্বে আরও বেশি প্রক্রিয়াজাত পণ্যের প্রয়োজন। আমরা শুধু কাঁচামাল রপ্তানি করছি কেন? সেগুলো প্রক্রিয়াজাত করে বিশ্বের প্রয়োজনীয় পণ্য তৈরি করতে হবে।
মঙ্গোলিয়ায় আকরিক প্রক্রিয়াজাত করলে বিদেশি ভূখণ্ড পেরিয়ে পাঠাতে হবে এমন পণ্যের পরিমাণ কমতে পারে। টাংস্টেন, মলিবডেনাম ও বিরল মৃত্তিকা চালানের আগে ঘনীভূত পদার্থ বা মধ্যবর্তী পণ্যে রূপান্তর করা যেতে পারে। এতে পরিবহন আরও দক্ষ হবে এবং মঙ্গোলিয়ায় কর্মসংস্থান ও শিল্পদক্ষতা তৈরি হতে পারে।
মঙ্গোলিয়ার খনির কাছে প্রক্রিয়াকরণ কারখানা তৈরি করা যায় কি না, তা খতিয়ে দেখছেন দক্ষিণ কোরীয় বিশেষজ্ঞরা। এরপর পরিশোধিত উপকরণ কম পরিমাণে আকাশপথে পাঠানো যেতে পারে। তবে আকাশপথে পণ্য পরিবহন ব্যয়বহুল, তাই বিপুল আকরিকের চেয়ে পরিশোধিত পণ্যের জন্যই এটি বেশি উপযোগী। দানকুক বিশ্ববিদ্যালয়ের অধ্যাপক সং বিয়ং গু জানান, ২৭ জুন মঙ্গোলিয়ার টাংস্টেন ঘনীভূত পদার্থের প্রথম চালান উড়োজাহাজে দক্ষিণ কোরিয়ায় পাঠানো হয়।
এই পরিকল্পনার বাস্তব সীমাবদ্ধতা রয়েছে। প্রক্রিয়াকরণ কারখানার জন্য নির্ভরযোগ্য বিদ্যুৎ, পানি, সড়ক, দক্ষ কর্মী এবং পরিবেশ সুরক্ষার ব্যবস্থা দরকার। মঙ্গোলিয়ার তীব্র শীত, বিশাল দূরত্ব ও সীমিত অবকাঠামোর কারণে নির্মাণ ও পরিচালন ব্যয় বেড়ে যেতে পারে। শুধু একটি কারখানা তৈরি করলেই সরবরাহ শৃঙ্খলের সব ঝুঁকি দূর হবে না, কারণ যন্ত্রপাতি, জ্বালানি ও কিছু পরিবহন সংযোগের জন্য প্রতিবেশী দেশগুলোর ওপর নির্ভরতা থেকেই যাবে।
সিউলের সবচেয়ে বড় উদ্বেগ ভৌগোলিক অবস্থান কেন?
মঙ্গোলিয়ার কোনো সমুদ্র উপকূল নেই। খনিজসহ দেশটির রপ্তানির ৯০ শতাংশ পর্যন্ত বিশ্ববাজারে পৌঁছাতে চীন বা রাশিয়ার রেলপথ ও বন্দর দিয়ে পরিবহন করতে হয়। ফলে উপকূলীয় সরবরাহকারীদের তুলনায় দেশটির বিকল্প কম।
দক্ষিণ কোরীয় বিশেষজ্ঞরা সতর্ক করেছেন, মঙ্গোলিয়ার খনিজ যুক্তরাষ্ট্র বা জাপানে পাঠানো হচ্ছে বলে চীন বা রাশিয়া মনে করলে তারা চালান বিলম্বিত করতে পারে, শুল্কসংক্রান্ত খরচ বাড়াতে পারে বা প্রশাসনিক বাধা তৈরি করতে পারে। হানকুক ইউনিভার্সিটি অব ফরেন স্টাডিজের অধ্যাপক জাং জে হ্যুক সীমান্তকে গুরুতর সরবরাহগত প্রতিবন্ধকতা বলে বর্ণনা করেছেন।
যুক্তরাষ্ট্রকে মোকাবিলা করতে চাইলে চীন শুল্কসংক্রান্ত খরচ অনেক বাড়িয়ে দিতে পারে, অথবা সীমান্তে শুধু পণ্য চলাচল ধীর করে দিতে পারে।
ক্ষতি করতে আনুষ্ঠানিক নিষেধাজ্ঞা জারির প্রয়োজন নেই। সীমান্তে বিলম্ব, কঠোর তল্লাশি, রেলপথ ব্যবহারের নিয়মে পরিবর্তন বা বিমার খরচ বেড়ে গেলে কোনো প্রকল্প বাণিজ্যিকভাবে অলাভজনক হয়ে পড়তে পারে। মাত্র একটি বা দুটি পথের ওপর নির্ভরশীল ব্যবসা এ ধরনের চাপের মুখে বিশেষভাবে ঝুঁকিতে থাকে।
রাশিয়ার মধ্য দিয়ে যাওয়া রেলপথেও রাজনৈতিক ও বাণিজ্যিক ঝুঁকি রয়েছে। মঙ্গোলিয়ার জন্য মস্কো এখনো গুরুত্বপূর্ণ পরিবহন অংশীদার, আর বেইজিংয়ের সঙ্গে রাশিয়ার ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক ত্রিপক্ষীয় সহযোগিতার গুরুত্ব বাড়িয়েছে। চীনের প্রেসিডেন্ট শি জিনপিং যাকে বহিরাগত হস্তক্ষেপ বলেছেন, তার বিরোধিতা করে জ্বালানি, আর্থিক খাত ও অবকাঠামোতে রাশিয়া ও মঙ্গোলিয়ার সঙ্গে সম্পর্ক জোরদারের আহ্বান জানিয়েছে চীন।
এই চুক্তি কি যুক্তরাষ্ট্রের সরবরাহ শৃঙ্খল কৌশলেরও অংশ?
কিছু বিশ্লেষকের মতে, দক্ষিণ কোরিয়া ও মঙ্গোলিয়ার চুক্তিটি ওয়াশিংটনকে যুক্ত করে গড়ে ওঠা বৃহত্তর ত্রিপক্ষীয় ব্যবস্থার অংশ। সিউল মঙ্গোলিয়ার খনিজ আমদানি করে দেশে সেগুলোর কিছু প্রক্রিয়াজাত করতে পারে, এরপর সিউল ও ওয়াশিংটনের সম্প্রসারিত জোটের আওতায় মার্কিন উৎপাদকদের কাছে উপকরণ সরবরাহ করতে পারে।
এই সম্ভাবনা চুক্তিটিকে কৌশলগত গুরুত্ব দিয়েছে। মঙ্গোলিয়ার সম্পদ চীনের অবস্থান দুর্বল করতে বা মার্কিন প্রতিরক্ষা উৎপাদনে সহায়তা করতে ব্যবহৃত হচ্ছে বলে বেইজিং মনে করলে বাণিজ্য বা পরিবহনপথ দিয়ে চাপ সৃষ্টি করতে পারে। এই ব্যবস্থাকে অঞ্চলে রাশিয়ার প্রভাব কমানোর বৃহত্তর পশ্চিমা প্রচেষ্টার অংশ বলে মনে করলে মস্কোও আপত্তি জানাতে পারে।
চীনের বাইরে প্রক্রিয়াকরণ সক্ষমতা গড়ে তোলার উদ্যোগে দক্ষিণ কোরিয়া ইতোমধ্যে সহায়তা করছে। বিশ্বের বৃহত্তম দস্তা গলনাগারের মালিক কোরিয়া জিঙ্কের ১০.৫৯ শতাংশ শেয়ার কিনেছে যুক্তরাষ্ট্র। কোরিয়া জিঙ্ক ও মার্কিন সরকার টেনেসিতে আনুমানিক ৭৪০ কোটি ডলারের সমন্বিত ধাতু ও গুরুত্বপূর্ণ খনিজ কারখানা নির্মাণে সহায়তা করছে।
অন্য কোরীয় কোম্পানিগুলোও সংশ্লিষ্ট প্রকল্প হাতে নিচ্ছে। ভার্জিনিয়ায় বিরল মৃত্তিকার স্থায়ী চুম্বক কারখানা নিয়ে আলোচনা করছে এলএস কেবল অ্যান্ড সিস্টেম, আর ইন্ডিয়ানায় পৃথকীকরণ ও পরিশোধন কারখানা গড়তে রিইলিমেন্ট টেকনোলজিসের সঙ্গে অংশীদার হয়েছে পোসকো ইন্টারন্যাশনাল। এসব প্রকল্প দেখায়, মঙ্গোলিয়ার প্রতি সিউলের আগ্রহ খনি থেকে চূড়ান্ত উৎপাদন পর্যন্ত বিস্তৃত সরবরাহ নেটওয়ার্ক গড়ে তোলার বৃহত্তর প্রচেষ্টার সঙ্গে যুক্ত।
প্রতিবেশীদের সঙ্গে ভারসাম্য রাখছে মঙ্গোলিয়া কীভাবে?
চীন বা রাশিয়াকে উসকে না দিয়ে কূটনৈতিক ও অর্থনৈতিক বিকল্প বাড়ানোর উদ্দেশ্যে মঙ্গোলিয়া ‘তৃতীয় প্রতিবেশী’ নীতি গ্রহণ করেছে। ভৌগোলিক অবস্থানের কারণে দুই প্রতিবেশীর সঙ্গেই ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক অনিবার্য। মঙ্গোলিয়ার বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার চীন, আর খনিজ রপ্তানির প্রধান গন্তব্যও দেশটি। জ্বালানি, পরিবহন ও বিদ্যুৎ সংযোগের জন্য রাশিয়ার গুরুত্ব রয়েছে।
২০২১ সালে মঙ্গোলিয়ার কৌশলগত অংশীদার হয় দক্ষিণ কোরিয়া। ১৯৯০ সালে কূটনৈতিক সম্পর্ক শুরুর সময় দুই দেশের দ্বিপক্ষীয় বাণিজ্য ছিল প্রায় ২৭ লাখ ডলার; সাম্প্রতিক বছরগুলোতে তা ৬০ কোটিরও বেশি ডলারে পৌঁছেছে। এখন খনি, অবকাঠামো, স্বাস্থ্যসেবা, পর্যটন ও শিক্ষা খাতে সহযোগিতা হচ্ছে।
কোরীয় উন্নয়ন সহায়তাও দুই দেশের সম্পর্ক জোরদার করেছে। কোরীয় গোষ্ঠীগুলো চিকিৎসাকেন্দ্র, পানিসম্পদ ও নগর অবকাঠামো নিয়ে কাজ করেছে। উলানবাটরের প্রথম মেট্রো লাইনের প্রাথমিক নকশা সম্পন্ন করেছে একটি কোরীয় কনসোর্টিয়াম; ২০২৬ সালে এর নির্মাণকাজ শুরু হওয়ার কথা।
উলানবাটরের কাছে সিউলের সঙ্গে সহযোগিতা থেকে কোনো এক পক্ষের সঙ্গে একচেটিয়া রাজনৈতিক জোটে না গিয়েই প্রযুক্তি ও বিনিয়োগ পাওয়ার সুযোগ তৈরি হয়। রাষ্ট্রদূত বলেছেন, দেশগুলোকে স্থায়ী শ্রেণিতে ভাগ না করে সব অংশীদারের সঙ্গে যোগাযোগ ও বাণিজ্য করতে চায় মঙ্গোলিয়া। খনিজ রপ্তানি সরাসরি যুক্তরাষ্ট্র-চীন প্রতিযোগিতার সঙ্গে যুক্ত হলে এই ভারসাম্য রক্ষার পরীক্ষা হবে।
ইউরেনিয়াম ও অন্যান্য খনিজ থেকে কী শিক্ষা মেলে?
বিরল মৃত্তিকা নিয়ে এই উদ্যোগ খনি খাতকে বহুমুখী করার মঙ্গোলিয়ার বৃহত্তর প্রচেষ্টার অংশ। জ্বালানি, উৎপাদন ও প্রযুক্তির জন্য নতুন সরবরাহকারী খুঁজছে এমন দেশগুলোর আগ্রহ তৈরি হচ্ছে ইউরেনিয়াম, তামা ও অন্যান্য খনিজে।
মঙ্গোলিয়ায় শনাক্ত ইউরেনিয়াম সম্পদের পরিমাণ আনুমানিক ১ লাখ ৯০ হাজার টন; সম্ভাব্য মোট সম্পদের পরিমাণ ১৫ লাখ টন পর্যন্ত হতে পারে। ফরাসি কোম্পানি ওরানোর সঙ্গে জুভচ ওভো আমানত উন্নয়নের প্রস্তাবিত প্রকল্পে প্রায় ১৬০ কোটি ডলার বিনিয়োগের প্রয়োজন হবে বলে ধারণা করা হচ্ছে। ২০২৮ সালের দিকে উৎপাদন শুরুর লক্ষ্য রয়েছে।
লাইসেন্স নিয়ে বিরোধ, আইন পরিবর্তন এবং পানিদূষণ, তেজস্ক্রিয়তার সংস্পর্শ ও চারণভূমির ক্ষতি নিয়ে জনমতের উদ্বেগের কারণে মঙ্গোলিয়ায় ইউরেনিয়াম প্রকল্পগুলো ধীরগতিতে এগিয়েছে। বিরল মৃত্তিকার প্রকল্পগুলোর জন্যও এসব সমস্যা সতর্কবার্তা। নির্ভরযোগ্য সরবরাহকারী হতে হলে মঙ্গোলিয়াকে বিনিয়োগকারীদের জন্য পূর্বানুমানযোগ্য নিয়ম, স্পষ্ট পরিবেশগত মানদণ্ড এবং জনসাধারণের আরও দৃঢ় আস্থা নিশ্চিত করতে হবে।
নীতির ধারাবাহিকতা ও কারিগরি দক্ষতার মাধ্যমে কীভাবে খনিজ মজুতকে টেকসই উৎপাদনে রূপান্তর করা যায়, তার একটি উদাহরণ কাজাখস্তান। সার্বভৌম সম্পদ তহবিলের মাধ্যমে সরকারি আয়ের বড় অংশ ধরে রেখে বিদেশি পুঁজি আকর্ষণের চেষ্টা করছে মঙ্গোলিয়া; এ কাজে দেশটির কর্তৃপক্ষ কাজাখস্তানের অভিজ্ঞতা পর্যালোচনা করছে।
চুক্তির সাফল্য নির্ধারণ করতে পারে কী?
বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষর করলেই অংশীদারত্ব সফল হবে না। খনিজের মজুত বাণিজ্যিকভাবে উত্তোলনের উপযোগী ও যথেষ্ট বড় কি না, তা ভূতাত্ত্বিক জরিপে নিশ্চিত হতে হবে। এরপর সরকার ও কোম্পানিগুলোকে খনি, প্রক্রিয়াকরণ কারখানা, সড়ক, বিদ্যুৎব্যবস্থা এবং সীমান্ত ব্যবস্থাপনায় অর্থায়ন করতে হবে।
পরিবেশগত উদ্বেগও জনসমর্থনের ওপর প্রভাব ফেলবে। ঠিকভাবে ব্যবস্থাপনা না হলে বিরল মৃত্তিকা প্রক্রিয়াকরণে বিষাক্ত বর্জ্য তৈরি হতে পারে, আর খননের কারণে পানির সরবরাহ ও চারণভূমি ক্ষতিগ্রস্ত হতে পারে। গ্রামীণ জনগোষ্ঠী স্বচ্ছ পরামর্শপ্রক্রিয়া এবং অর্থনৈতিক সুফলের ন্যায্য ভাগ প্রত্যাশা করবে।
কতটা ঝুঁকি নিতে প্রস্তুত, তা সিউলকেও ঠিক করতে হবে। মঙ্গোলিয়া থেকে আকরিক কেনা চীনের ওপর সরাসরি নির্ভরতা কমাতে পারে, কিন্তু রেলপথ ও বন্দরে প্রবেশাধিকার চীন ও রাশিয়ার নিয়ন্ত্রণে থাকলে সম্পূর্ণ স্বাধীন সরবরাহ শৃঙ্খল গড়ে উঠবে না। মঙ্গোলিয়ায় প্রক্রিয়াকরণ সক্ষমতা বাড়ালে চালানের পরিমাণ কমতে পারে, তবে রাজনৈতিক ঝুঁকি পুরোপুরি দূর হবে না।
বিদেশি অংশীদারত্ব শিল্পোন্নয়নে সহায়তা করতে পারবে, নাকি সীমিত স্থানীয় মূল্য সংযোজনের কাঁচামাল রপ্তানির পুরোনো ধারাই চলবে—মঙ্গোলিয়ার মূল হিসাব এটি। প্রতিশ্রুতিশীল নতুন উৎসকে নিরাপদ পরিবহন ও নির্ভরযোগ্য প্রক্রিয়াকরণের সঙ্গে যুক্ত করা যাবে কি না, সেটিই দক্ষিণ কোরিয়ার হিসাব। আর আধুনিক অর্থনীতিতে ব্যবহৃত উপকরণের ওপর চীনের প্রভাব কমানোর বৃহত্তর প্রচেষ্টায় এই অংশীদারত্ব একটি অংশ—যুক্তরাষ্ট্রের কাছে বিষয়টি এমনই।
মূল কথা
- মঙ্গোলিয়া থেকে আমদানি করা তামা, মলিবডেনাম ও বিরল মৃত্তিকার ওপর শুল্ক তুলে নেওয়ার চুক্তি করেছে দক্ষিণ কোরিয়া ও মঙ্গোলিয়া।
- মঙ্গোলিয়ায় বিরল মৃত্তিকা, তামা, স্বর্ণ, ইউরেনিয়াম ও কয়লার বড় মজুত রয়েছে, যদিও দেশটির বিস্তীর্ণ ভূখণ্ডের জরিপ এখনো যথেষ্ট হয়নি।
- বিশ্বের বিরল মৃত্তিকা খননের প্রায় ৫৯ শতাংশ এবং পরিশোধন ও প্রক্রিয়াকরণ সক্ষমতার ৯০ শতাংশ চীনের নিয়ন্ত্রণে।
- মঙ্গোলিয়ার রপ্তানির ৯০ শতাংশ পর্যন্ত চীন বা রাশিয়ার পরিবহন নেটওয়ার্ক দিয়ে যেতে হয়।
- মঙ্গোলিয়ায় প্রক্রিয়াকরণ কারখানা এবং পরিশোধিত উপকরণ পাঠানোর বিকল্প পথ খতিয়ে দেখছে দক্ষিণ কোরিয়া।
- এই অংশীদারত্ব মঙ্গোলিয়ার ‘তৃতীয় প্রতিবেশী’ নীতিকে সমর্থন করছে এবং গুরুত্বপূর্ণ খনিজ নিয়ে ওয়াশিংটনের কৌশলের সঙ্গে সিউলের সম্পর্ক আরও ঘনিষ্ঠ করছে।
- পরিবেশ সুরক্ষা, স্থিতিশীল বিধিবিধান ও নির্ভরযোগ্য পরিবহনব্যবস্থার ওপর নির্ভর করছে চুক্তিটি দীর্ঘস্থায়ী শিল্প অংশীদারত্বে রূপ নেবে কি না।






