ভিয়েতনামে সহিংসতা ও বিলম্বিত পদক্ষেপের ক্ষেত্রে বিদ্যালয়প্রধানদের দায়িত্ব স্পষ্ট করার উদ্যোগ

নিরাপত্তা পরিকল্পনা পৌঁছেছে ৩৪টি প্রদেশ ও নগরে

আক্রমণের ঘটনা ঘটলে বা বিদ্যালয় পদক্ষেপ নিতে দেরি করলে কার দায়িত্ব, তা আরও স্পষ্ট করতে ভিয়েতনামের শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় বিদ্যালয়ে সহিংসতা-সংক্রান্ত বিধিমালা পর্যালোচনা করছে। ২০২৬ সালের ৪ নভেম্বর সরকারি সংবাদ সম্মেলনে উপমন্ত্রী Đoàn Trung Kiên বলেন, অপরাধের লক্ষণ রয়েছে—এমন ঘটনা অবশ্যই উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে পাঠাতে হবে; কখনোই তা গোপন করা যাবে না বা শুধু বিদ্যালয়ের ভেতরে মীমাংসা করা যাবে না।

মন্ত্রণালয় জানিয়েছে, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের সঙ্গে বিদ্যালয়ের নিরাপত্তা সমন্বয় পরিকল্পনা ৩৪টি প্রদেশ ও কেন্দ্রীয়ভাবে শাসিত নগর—সবখানেই পৌঁছেছে। ২০২৬ সালের ৩০ জুলাই তারিখে জারি করা Plan 113/KHPH-BCĐ-এর আওতায় ৯৫.৬৬% শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান স্থানীয় পুলিশের সঙ্গে সমন্বয় চুক্তি করেছে। মন্ত্রণালয়ের হিসাব অনুযায়ী, বাকি ৪.৩৪% প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে এখনো চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়নি।

Kiên চারটি কর্মক্ষেত্রের কথা তুলে ধরেন: সহিংসতা প্রতিরোধ, তাৎক্ষণিক হস্তক্ষেপ, পুনরুদ্ধারে সহায়তা ও পুনরাবৃত্তি ঠেকানো, এবং নিরাপত্তা ও ব্যবস্থাপনার জবাবদিহি জোরদার করা। তাঁর বক্তব্যে শিক্ষককে শিক্ষার্থীদের মারধরের ঘটনাসহ বিদ্যালয়ে সহিংসতা এবং শিক্ষার্থীদের শৃঙ্খলাবিধি পরিবর্তন করা উচিত কি না—এসব উদ্বেগের জবাব দেওয়া হয়।

প্রস্তাবিত উদ্যোগে সহিংসতার পর শাস্তি দেওয়ার বাইরেও বিভিন্ন বিষয় রয়েছে। কর্মীরা কীভাবে বিপদের লক্ষণ চিনবেন, কারা পরিবার ও কর্তৃপক্ষকে জানাবেন, বিদ্যালয় কীভাবে তথ্য সংরক্ষণ করবে এবং ক্ষতিগ্রস্ত শিক্ষক বা শিক্ষার্থী নিরাপদে ফিরতে কী সহায়তা পাবেন—এসবও এর আওতায় রয়েছে।

নভেম্বরের ঘোষণাটি ২০২৬ সালের ৩০ জানুয়ারি জারি করা এবং উপপ্রধানমন্ত্রী Lê Thành Long-এর স্বাক্ষরিত Directive 03/CT-TTg-এর ধারাবাহিকতাও। ওই নির্দেশনায় বিদ্যালয়ের নিরাপত্তার জন্য বিদ্যালয়প্রধানদের সরাসরি ও সামগ্রিক দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। এখন মন্ত্রণালয় দায়িত্ব ও পদক্ষেপের প্রক্রিয়াগুলো আরও নির্দিষ্ট করতে চায়।

বিদ্যালয়প্রধানদের যে জবাবদিহি করতে হবে

জানুয়ারির নির্দেশনা এবং মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাবিত বিধিমালা পর্যালোচনা—দুই ক্ষেত্রেই বিদ্যালয়প্রধানেরা কেন্দ্রীয় ভূমিকা পালন করেন। নির্দেশনায় বিদ্যালয়ের নিরাপত্তাব্যবস্থা বাস্তবায়নে শ্রেণিশিক্ষক, বিষয়ভিত্তিক শিক্ষক, যুব সংগঠনের কর্মী, অন্যান্য কর্মচারী ও শিক্ষার্থীদের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে বণ্টনের কথা বলা হয়েছে।

নভেম্বরের সংবাদ সম্মেলনে Kiên বলেন, সহিংসতা ঘটলে বা তা মোকাবিলায় দেরি হলে বিদ্যালয়প্রধান ও সংশ্লিষ্ট অন্যদের দায়িত্ব খতিয়ে দেখবে পরিদর্শন। বিদ্যালয়গুলোকে নিরাপত্তাব্যবস্থা পর্যালোচনা, প্রবেশ ও বের হওয়ার পথ নিয়ন্ত্রণ এবং বিদ্যালয়ের ফটক, প্রাঙ্গণ ও অনলাইনে ঝুঁকি শনাক্ত করার কথাও বলা হয়েছে।

মন্ত্রণালয় ২০১৭ সালের ১৭ জুলাই তারিখে জারি করা Government Decree 80/2017/NĐ-CP সংশোধনের প্রস্তাব বিবেচনা করছে। এই ডিক্রিতে নিরাপদ, স্বাস্থ্যকর ও বন্ধুত্বপূর্ণ শিক্ষার পরিবেশ এবং বিদ্যালয়ে সহিংসতা প্রতিরোধের বিষয় রয়েছে।

প্রস্তাবিত সংশোধনীগুলোতে শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান, তাদের প্রধান এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর দায়িত্ব স্পষ্ট করা হবে। সংস্থাগুলোর মধ্যে সমন্বয় উন্নত করার পাশাপাশি তথ্য গ্রহণ, সতর্কতা জারি, হস্তক্ষেপ, ঘটনা মোকাবিলা এবং পরবর্তী সহায়তার প্রক্রিয়াও নির্ধারণ করা হবে। এগুলো গৃহীত হওয়ার কোনো তারিখ বা চূড়ান্ত ভাষ্য ঘোষণা করা হয়নি।

সহিংসতা ঘটলে বিদ্যালয়ের করণীয়

বিদ্যালয়কে প্রথমে সহিংসতা থামাতে হবে এবং ক্ষতিগ্রস্ত ব্যক্তিদের সুরক্ষা দিতে হবে। Kiên বলেন, তাৎক্ষণিক পদক্ষেপের মধ্যে থাকবে প্রাথমিক চিকিৎসা, প্রয়োজন হলে জরুরি সেবা এবং অন্যান্য সহায়তা; পাশাপাশি পরিবারকে জানানো ও উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের সঙ্গে সমন্বয় করা।

কর্মীদের প্রয়োজনীয় তথ্য ও নথিও সংরক্ষণ করতে হবে। এতে বিদ্যালয় তাৎক্ষণিক নিরাপত্তা ও পরিচর্যার প্রয়োজন মেটানোর পাশাপাশি ঘটনা মোকাবিলার দায়িত্বে থাকা কর্তৃপক্ষের পর্যালোচনার জন্য উপকরণ দিতে পারবে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উপমন্ত্রী Kiên অপরাধের লক্ষণ রয়েছে—এমন ঘটনা সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কাছে পাঠানোর বাধ্যবাধকতা তুলে ধরেন:

অপরাধের লক্ষণ রয়েছে—এমন ঘটনা অবশ্যই উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে পাঠাতে হবে; কোনোভাবেই তা ধামাচাপা দেওয়া, গোপন করা বা শুধু বিদ্যালয়ের ভেতরে মীমাংসা করা যাবে না।

বিদ্যালয়ের ক্ষেত্রে এর অর্থ, অভ্যন্তরীণ শৃঙ্খলামূলক ব্যবস্থা ও কর্তৃপক্ষের কাছে ঘটনা পাঠানোর উদ্দেশ্য আলাদা। বিদ্যালয় তার শিক্ষাগত দায়িত্বের অংশ হিসেবে শিক্ষার্থীর আচরণ মোকাবিলা করতে পারে; আর সন্দেহভাজন অপরাধমূলক আচরণ আইনি প্রক্রিয়ায় খতিয়ে দেখবে কর্তৃপক্ষ।

Kiên আরও বলেন, ঘটনা মোকাবিলা ও তথ্য প্রকাশের সময় গোপনীয়তা, মর্যাদা ও আইনসম্মত অধিকার—বিশেষ করে শিশুদের অধিকার—সুরক্ষিত রাখতে হবে। সহিংসতায় ক্ষতিগ্রস্ত শিক্ষক ও শিক্ষার্থীদের ঘটনার সময়ের পাশাপাশি পদক্ষেপ নেওয়ার সময়ও সুরক্ষা দিতে হবে।

শিক্ষার্থী, শিক্ষক ও পরিবারকে নিয়ে প্রতিরোধ

মন্ত্রণালয়ের প্রথম কর্মক্ষেত্রের লক্ষ্য হলো বিরোধকে সহিংসতায় রূপ নেওয়া থেকে ঠেকানো। বিদ্যালয়গুলোকে নৈতিকতা, সম্মানজনক আচরণ, বিরোধ নিরসন, ব্যক্তিগত নিরাপত্তা এবং অনলাইন হয়রানি শনাক্ত করার শিক্ষা দিতে বলা হয়েছে।

বিরোধ নিরসন বলতে হুমকি বা শারীরিক বলপ্রয়োগ ছাড়া মতবিরোধ সামলাতে শেখাকে বোঝায়। অনলাইন হয়রানি শনাক্ত করার অর্থ ডিজিটাল বার্তা ও অন্যান্য অনলাইন কর্মকাণ্ডে ক্ষতিকর আচরণ চিনতে পারা, যাতে পরিস্থিতি আরও খারাপ হওয়ার আগে শিক্ষার্থী ও প্রাপ্তবয়স্করা পদক্ষেপ নিতে পারেন।

কঠিন শ্রেণিকক্ষ-পরিস্থিতি সামলানোর প্রশিক্ষণও শিক্ষকদের দেওয়ার কথা রয়েছে। জানুয়ারির নির্দেশনায় বিদ্যালয় ব্যবস্থাপক, শিক্ষক ও অন্যান্য কর্মীদের মনস্তাত্ত্বিক পরামর্শ, নিজেদের আবেগ নিয়ন্ত্রণ এবং শিক্ষার্থীদের সমস্যা মোকাবিলায় প্রশিক্ষণ দেওয়ার কথা বলা হয়েছে।

পরিবারের ভূমিকা অব্যাহত থাকে। Kiên বলেন, শিক্ষার্থীর মানসিক অবস্থার পরিবর্তন অনুসরণ, সমস্যা চিহ্নিত করা এবং সময়মতো সহায়তার ব্যবস্থা করতে বিদ্যালয়গুলোর অভিভাবকদের সঙ্গে কাজ করা উচিত। বিদ্যালয়ের পরামর্শকক্ষও এই সহায়তার অংশ।

জানুয়ারির নির্দেশনাতেও শিক্ষার্থীদের পড়াশোনা, আচরণ ও অস্বাভাবিক পরিবর্তন নিয়ে বিদ্যালয় ও পরিবারের নিয়মিত যোগাযোগের কথা বলা হয়েছে। এ পদক্ষেপগুলো একত্রে ঘটনার আগের সময়ের দিকে মনোযোগ দেয়—যখন উদ্বেগের কথা জানানো এবং সহায়তার ব্যবস্থা করা সম্ভব।

বিদ্যালয়ের ফটকের বাইরেও পুলিশের সঙ্গে সমন্বয়

Plan 113/KHPH-BCĐ বিদ্যালয়ের নিরাপত্তা, শিশু নির্যাতন প্রতিরোধ, সহিংসতা আগেভাগে শনাক্ত করা এবং আইনভঙ্গকারী শিক্ষার্থীদের বিষয়ে পদক্ষেপ নিতে শিক্ষা ও জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়কে একসঙ্গে কাজ করার আওতায় এনেছে। ৩৪টি প্রদেশ ও নগরে এর বিস্তার মন্ত্রণালয়কে দেশব্যাপী সমন্বয়ের কাঠামো দিয়েছে।

জানানো ৯৫.৬৬% চুক্তি স্বাক্ষরের হার স্থানীয় পুলিশের সঙ্গে কত বিস্তৃতভাবে আনুষ্ঠানিক চুক্তি হয়েছে, তা তুলে ধরে। পরবর্তী বাস্তব কাজ হলো ওই চুক্তিগুলোর আওতায় থাকা দায়িত্ব পালন করা: উদ্বেগের তথ্য ভাগ করা, প্রতিবেদন গ্রহণ করা এবং কোনো শিক্ষার্থী বা শিক্ষক বিপদে পড়লে দ্রুত সাড়া দেওয়া।

Directive 03/CT-TTg-তে বিদ্যালয়ের বাইরে ও সাইবার জগতে শিক্ষার্থীদের জড়িত সহিংসতার বিষয়টি স্পষ্টভাবে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। তাই ক্যাম্পাসের বাইরে শুরু হওয়া বা অনলাইন বার্তার মাধ্যমে চলতে থাকা বিরোধও নির্দেশনায় বর্ণিত সমন্বয়ের দায়িত্বের আওতায় পড়ে।

অপরাধের প্রতিবেদন গ্রহণ, ঘটনা তদন্ত ও লঙ্ঘনের ব্যবস্থা নিতে শিক্ষা কর্তৃপক্ষ, স্থানীয় সরকার, সামাজিক সংগঠন ও পরিবারের সঙ্গে কাজ করার নির্দেশ পুলিশকে দেওয়া হয়েছে। বিদ্যালয়ের আশপাশের নিরাপত্তা, শিক্ষার্থীদের সুরক্ষার দক্ষতা এবং পুনরায় আইন লঙ্ঘন প্রতিরোধের কাজও তাদের দায়িত্বের মধ্যে রয়েছে।

তাৎক্ষণিক পদক্ষেপের পরও পুনরুদ্ধারের সহায়তা চলবে

সহিংসতায় ক্ষতিগ্রস্ত শিক্ষক ও শিক্ষার্থীদের মনস্তাত্ত্বিক সহায়তা এবং পরবর্তী পরিচর্যা দিতে হবে। Kiên বলেন, বিদ্যালয়গুলোর স্বাস্থ্যসেবা প্রতিষ্ঠান, বিশেষজ্ঞ ও পরিবারের সঙ্গে কাজ করা, পুনরুদ্ধারের অগ্রগতি পর্যবেক্ষণ করা এবং নিরাপদে পড়ানো ও শেখায় ফেরার উপযোগী পরিবেশ নিশ্চিত করা উচিত।

তাৎক্ষণিক আঘাতের চিকিৎসা শেষ হওয়ার পরও বিদ্যালয়ের দায়িত্ব থাকে। শ্রেণিকক্ষে ফেরা শিক্ষক বা পাঠে ফেরা শিক্ষার্থীর পরামর্শসেবা, পরিবারের সদস্যদের সঙ্গে যোগাযোগ এবং পরিবেশটি নিরাপদ কি না, তা যাচাইয়ের প্রয়োজন হতে পারে।

সহিংসতায় জড়িত শিক্ষার্থীদেরও শাস্তিমূলক ব্যবস্থার পাশাপাশি শিক্ষা, পরামর্শ ও পর্যবেক্ষণের আওতায় রাখতে হবে। আচরণ সংশোধন এবং এর পুনরাবৃত্তি ঠেকানোই মন্ত্রণালয়ের ঘোষিত লক্ষ্য।

সংবাদ সম্মেলনে Kiên এই পদ্ধতির কথা তুলে ধরেন:

যারা সহিংসতায় জড়িত, তাদের ক্ষেত্রে আচরণ সংশোধন ও পুনরাবৃত্তি ঠেকাতে শাস্তিমূলক ব্যবস্থার সঙ্গে শিক্ষা, পরামর্শ ও পর্যবেক্ষণও থাকতে হবে।

জানুয়ারির নির্দেশনায় শিশু সুরক্ষা নীতি এবং হস্তক্ষেপে সমন্বয়ের মাধ্যমে স্বাস্থ্য কর্তৃপক্ষকে সহায়ক ভূমিকা দেওয়া হয়েছে। এর বিস্তৃত নির্দেশনায় প্রতিরোধ ও পদক্ষেপের কাজে স্থানীয় সরকার, সম্প্রচারমাধ্যম এবং যুব সংগঠনগুলোকেও যুক্ত করা হয়েছে। ফলে সব কাজ শুধু শিক্ষকদের ওপর না রেখে একাধিক সরকারি সংস্থার মধ্যে দায়িত্ব ভাগ করা হয়েছে।

শিক্ষার্থীদের শৃঙ্খলাবিধি পর্যালোচনাধীন

শিক্ষার্থীদের গুরুতর অসদাচরণের উপযুক্ত শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নিয়ে উদ্বেগের পর Circular 19/2025/TT-BGDĐT পর্যালোচনা করা হচ্ছে। সংশোধন বা প্রতিস্থাপনের কথা বিবেচনার আগে বাস্তবায়ন খতিয়ে দেখতে এবং শিক্ষক, বিদ্যালয়, অভিভাবক ও বিশেষজ্ঞদের মতামত সংগ্রহ করতে মন্ত্রণালয় তার শিক্ষার্থী বিষয়ক বিভাগকে বলেছে।

সার্কুলার হলো মন্ত্রণালয়ের এখতিয়ারের মধ্যে নিয়ম নির্ধারণকারী একটি বিধিমালা। Government Decree 80/2017/NĐ-CP-এর মতো ডিক্রি সরকারি পর্যায়ে কার্যকর হয়। দুটি পর্যালোচনায় পদক্ষেপের পরস্পর-সম্পর্কিত দিকগুলো বিবেচনা করা হচ্ছে: শিক্ষার্থীদের শৃঙ্খলা এবং নিরাপদ শিক্ষার পরিবেশের বৃহত্তর দায়িত্ব।

Decree 80 নিয়ে মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাবিত কাজের মধ্যে প্রতিবেদন-সংক্রান্ত তথ্যের মান একরূপ করাও রয়েছে। বাস্তবে, অভিন্ন প্রতিবেদনবিধি কর্তৃপক্ষকে ঘটনা নথিবদ্ধ করা এবং প্রতিরোধ ও পদক্ষেপের ব্যবস্থা কীভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে তা মূল্যায়নের জন্য একটি সামঞ্জস্যপূর্ণ ভিত্তি দেবে।

Kiên-এর ঘোষণায় শৃঙ্খলার পাশাপাশি সুরক্ষা, পরামর্শ, পুলিশের কাছে ঘটনা পাঠানো এবং ব্যবস্থাপনার দায়িত্বও স্থান পেয়েছে। তাই এই পর্যালোচনায় অসদাচরণ মোকাবিলার পাশাপাশি সহিংসতার আগে ও পরে প্রতিষ্ঠানগুলো কীভাবে পদক্ষেপের ব্যবস্থা করে, সেটিও বিবেচিত হচ্ছে।

ব্যবস্থাগুলো যেভাবে গড়ে উঠেছে

নভেম্বরের সংবাদ সম্মেলনটি ছিল ২০২৬ সালের অক্টোবর মাসের জন্য সরকারের নিয়মিত সংবাদ সম্মেলন। এতে বিদ্যমান একটি ডিক্রি, বছরের শুরুতে জারি করা একটি নির্দেশনা, পুলিশের সঙ্গে সমন্বয় পরিকল্পনা এবং আরও বিধিমালা প্রণয়নের প্রস্তাব একত্রে উঠে আসে।

• ১৭ জুলাই, ২০১৭: Government Decree 80/2017/NĐ-CP-তে নিরাপদ, স্বাস্থ্যকর ও বন্ধুত্বপূর্ণ শিক্ষার পরিবেশ এবং বিদ্যালয়ে সহিংসতা প্রতিরোধের বিধি নির্ধারণ করা হয়।
• ২০২৫: Circular 19/2025/TT-BGDĐT জারি করা হয়। সম্ভাব্য সংশোধন বা প্রতিস্থাপনের আগে এখন এর বাস্তবায়ন পর্যালোচনা করা হচ্ছে।
• ৩০ জানুয়ারি, ২০২৬: Directive 03/CT-TTg বিদ্যালয়ের নিরাপত্তার জন্য বিদ্যালয়প্রধানদের সরাসরি ও সামগ্রিক দায়িত্ব দেয় এবং সরকারি সংস্থাগুলোর সমন্বিত পদক্ষেপের আহ্বান জানায়।
• ৩০ জুলাই, ২০২৬: Plan 113/KHPH-BCĐ বিদ্যালয়ের নিরাপত্তা নিয়ে শিক্ষা ও জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের সমন্বয়ের কথা নির্ধারণ করে।
• ৪ নভেম্বর, ২০২৬: Kiên মন্ত্রণালয়ের চারটি কর্মক্ষেত্র এবং দায়িত্ব স্পষ্ট করা ও বিধিমালা পর্যালোচনার পরিকল্পনা তুলে ধরেন।

বিদ্যালয়গুলোর তাৎক্ষণিক করণীয় হলো ক্ষতি প্রতিরোধ করা, দ্রুত পদক্ষেপ নেওয়া, ক্ষতিগ্রস্তদের সুরক্ষা দেওয়া এবং অপরাধের সন্দেহ রয়েছে—এমন ঘটনা সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কাছে পাঠানো। বিধিমালা পর্যালোচনার মাধ্যমে দায়িত্ব বণ্টন এবং তা পালনের প্রক্রিয়াগুলো আরও বিস্তারিত করা হবে।

মূল বিষয়গুলো

• সহিংসতা ঘটলে বা পদক্ষেপ নিতে দেরি হলে বিদ্যালয়প্রধানদের দায়িত্ব আরও স্পষ্ট করতে চায় শিক্ষা মন্ত্রণালয়।
• অপরাধের লক্ষণ রয়েছে—এমন ঘটনা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে পাঠাতে হবে; শুধু বিদ্যালয়ের ভেতরে মীমাংসা করা যাবে না।
• পুলিশের সঙ্গে সমন্বয় পরিকল্পনা ৩৪টি প্রদেশ ও নগরে পৌঁছেছে; ৯৫.৬৬% শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান স্থানীয় পুলিশের সঙ্গে চুক্তি করেছে।
• বিদ্যালয়কে তাৎক্ষণিক সুরক্ষা ও পরিচর্যা দিতে হবে, প্রয়োজনীয় তথ্য সংরক্ষণ করতে হবে এবং গোপনীয়তা রক্ষা করতে হবে।
• পুনরুদ্ধারের সহায়তা ক্ষতিগ্রস্ত শিক্ষক ও শিক্ষার্থীদের জন্য; শাস্তিমূলক ব্যবস্থার সঙ্গে শিক্ষা ও পরামর্শও থাকতে হবে।
• Circular 19/2025/TT-BGDĐT পর্যালোচনাধীন এবং Decree 80/2017/NĐ-CP সংশোধনের বিষয়টি বিবেচনা করা হচ্ছে।