কর্মক্ষেত্রে বারবার প্রাণহানির ঘটনায় মুনাফাভিত্তিক জরিমানা নির্ধারণ, কাজ বন্ধে শ্রমিকদের অধিকার বাড়াচ্ছে দক্ষিণ কোরিয়া

তিন শ্রমিকের মৃত্যু হলে কোম্পানির মুনাফার ভিত্তিতে জরিমানা হতে পারে

এক বছরের মধ্যে কর্মক্ষেত্রের নিরাপত্তা-সংক্রান্ত দায়িত্ব লঙ্ঘনের কারণে অন্তত তিন শ্রমিকের মৃত্যু হলে দক্ষিণ কোরিয়ায় নিয়োগকর্তার গড় বার্ষিক পরিচালন মুনাফার সর্বোচ্চ ৫ শতাংশ পর্যন্ত জরিমানা করা যাবে। নতুন এই ক্ষমতা ২০২৭ সালের ২৮ এপ্রিল থেকে কার্যকর হবে। একই সময়ে দুর্ঘটনা ঘটার আগে বিপজ্জনক কাজ বন্ধ করা এবং এলাকা ছেড়ে যাওয়ার শ্রমিকদের অধিকারও বাড়বে।

পেশাগত নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্য আইনের সংশোধনীগুলো ২০২৬ সালের ২৭ অক্টোবর জারি করা হয়। এতে একাধিক বা বারবার প্রাণহানির ঘটনায় আর্থিক জরিমানার পাশাপাশি বিপজ্জনক কর্মস্থলে আগেভাগে হস্তক্ষেপ, আইন লঙ্ঘনের তথ্য জানালে পুরস্কার এবং নিরাপত্তার জন্য অর্থ সংরক্ষণের বিস্তৃত বাধ্যবাধকতা যুক্ত হয়েছে।

জরিমানা নির্ধারণে আগের তিন বছরের গড় বার্ষিক পরিচালন মুনাফা বিবেচনা করা হবে। এ হিসাব পাওয়া না গেলে বা করা কঠিন হলে, কিংবা মুনাফার ৫ শতাংশ ৩০০ কোটি ওনের কম হলে, কর্তৃপক্ষ এর পরিবর্তে সর্বোচ্চ ৩০০ কোটি ওন জরিমানা করতে পারবে। পরিচালন ব্যয় বাদ দেওয়ার পর ব্যবসা থেকে যে অর্থ আয় হয়, সেটিই পরিচালন মুনাফা।

উপঠিকাদারের অধীনে কর্মরত শ্রমিকেরাও সরাসরি প্রধান ঠিকাদারের কাছে কাজ বন্ধের অনুরোধ জানাতে পারবেন। অন্য কোনো কোম্পানির নিয়ন্ত্রণাধীন স্থানে বিপজ্জনক কাজের মুখে পড়া শ্রমিকদের জন্য এতে বৃহত্তর কর্মস্থল পরিচালনাকারী প্রতিষ্ঠানের কাছে যাওয়ার সুযোগ তৈরি হবে।

সরকার ধাপে ধাপে পরিবর্তনগুলো কার্যকর করছে। আইন লঙ্ঘনের তথ্য জানালে পুরস্কার এবং নতুন জাতীয় নিরাপত্তা কমিটি ২০২৭ সালের ২৮ জানুয়ারি থেকে কার্যকর হবে। প্রধান জরিমানা ও কাজ বন্ধের বিধান কার্যকর হবে এর তিন মাস পর। আর নিরাপত্তা ব্যয়ের কিছু বাধ্যবাধকতা শুরু হবে ২০২৭ সালের অক্টোবরে।

আর্থিক জরিমানা যেভাবে কার্যকর হবে

নিয়োগকর্তা নিরাপত্তা বা স্বাস্থ্য-সংক্রান্ত দায়িত্ব লঙ্ঘন করলে এবং এক বছরের মধ্যে কর্মক্ষেত্রের দুর্ঘটনায় অন্তত তিন শ্রমিকের মৃত্যু হলে এ আর্থিক জরিমানা প্রযোজ্য হবে। প্রাসঙ্গিক দায়িত্বগুলো পেশাগত নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্য আইনের ৩৮, ৩৯ ও ৬৩ ধারায় উল্লেখ আছে। এতে নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্যব্যবস্থা এবং চুক্তিভিত্তিক কাজের সঙ্গে জড়িত দায়িত্বের বিষয়গুলো অন্তর্ভুক্ত।

প্রতিটি ঘটনা জরিমানা পর্যালোচনা কমিটি খতিয়ে দেখবে। কর্তৃপক্ষ আইন লঙ্ঘনের সংখ্যা, কোম্পানির আকার, নিহত শ্রমিকের সংখ্যা, লঙ্ঘনের গুরুতরতা এবং মোট কর্মীর মধ্যে নিহতের অনুপাত বিবেচনা করবে। দুর্ঘটনা ঠেকাতে এবং তার পুনরাবৃত্তি রোধে নেওয়া উদ্যোগও জরিমানার পরিমাণ নির্ধারণে প্রভাব ফেলবে।

৫ শতাংশ সর্বোচ্চ সীমা; এসব বিষয়ের ওপর নির্ভর করে প্রকৃত জরিমানা নির্ধারিত হবে। বিকল্প ৩০০ কোটি ওনের সর্বোচ্চ সীমার কারণে পরিচালন মুনাফা কম হলে বা সহজে হিসাব করা না গেলে নিয়োগকর্তাকে উল্লেখযোগ্য জরিমানাও করা সম্ভব হবে।

পরিমাণের ধারণা পেতে বলা যায়, গড় বার্ষিক পরিচালন মুনাফা ১,০০০ কোটি ওন হলে তার ৫ শতাংশ হবে ৫০ কোটি ওন। গড় মুনাফা ২০০ কোটি ওন হলে একই হিসাবে জরিমানা হবে ১০ কোটি ওন। ফলে নিয়োগকর্তার ক্ষেত্রে সর্বোচ্চ ৩০০ কোটি ওন জরিমানার বিধানটি প্রযোজ্য হবে।

আদায় করা অর্থ শিল্প দুর্ঘটনা ক্ষতিপূরণ বীমা তহবিলে জমা হবে এবং দুর্ঘটনা প্রতিরোধে ব্যবহৃত হবে। কর্মসংস্থান ও শ্রম মন্ত্রণালয় বলেছে, দুর্ঘটনা ঘটার আগে শ্রমিকদের সুরক্ষায় বিনিয়োগে নিয়োগকর্তাদের উৎসাহিত করাই এ ব্যবস্থার লক্ষ্য।

শ্রমিকেরা আরও আগেভাগে ব্যবস্থা নিতে পারবেন

শিল্প দুর্ঘটনার তাৎক্ষণিক ঝুঁকি থাকলে শ্রমিকদের বর্তমানে কাজ বন্ধ করে নিরাপদ স্থানে সরে যাওয়ার অধিকার রয়েছে। ২০২৭ সালের ২৮ এপ্রিল থেকে এমন ঝুঁকি তৈরি হতে পারে বলে যুক্তিসংগত আশঙ্কা থাকলেও এ অধিকার প্রয়োগ করা যাবে।

এ পরিবর্তনে শ্রমিকের ব্যবস্থা নেওয়ার সময়সীমা এগিয়ে আসবে। বিপজ্জনক পরিস্থিতি পুরোপুরি তৈরি হওয়া পর্যন্ত অপেক্ষা না করে, দুর্ঘটনা ঘটার আশঙ্কা বিশ্বাসযোগ্য মনে হলে শ্রমিক ব্যবস্থা নিতে পারবেন।

শ্রমিক, কর্মী প্রতিনিধি এবং মনোনীত সম্মানসূচক পেশাগত নিরাপত্তা পরিদর্শকেরা নিয়োগকর্তার কাছে কাজ বন্ধের অনুরোধ জানাতে পারবেন। সম্মানসূচক পরিদর্শকেরা কর্মস্থলের নিরাপত্তা তদারকিতে সহায়তার জন্য নিয়োগপ্রাপ্ত ব্যক্তি; তাঁদের দায়িত্বের অংশ হিসেবে শ্রমিকদের অংশগ্রহণও থাকবে।

উপঠিকাদারের অধীনে কাজ করা শ্রমিকেরা নিজেদের নিয়োগকর্তার পাশাপাশি সরাসরি প্রধান ঠিকাদারের কাছেও কাজ বন্ধের অনুরোধ জানাতে পারবেন। এমন কর্মস্থলে এই বিষয়টি গুরুত্বপূর্ণ, যেখানে এক কোম্পানি কর্মস্থল নিয়ন্ত্রণ করে, আরেকটি কোম্পানি সেখানে কাজ করা শ্রমিক সরবরাহ করে।

কাজ বন্ধ থাকাকালে শ্রমিকদের মজুরি কীভাবে সুরক্ষিত থাকবে এবং তাৎক্ষণিক ঝুঁকি কীভাবে নির্ধারণ করা হবে, সে বিষয়ে শ্রমিক সংগঠনগুলো বাস্তবসম্মত নির্দেশনা চায়। নিয়োগকর্তারাও স্পষ্ট সিদ্ধান্ত গ্রহণপ্রক্রিয়া চান। তাঁদের যুক্তি, ঝুঁকির সীমা নিয়ে অনিশ্চয়তা থাকলে কাজ বন্ধ করা ও আবার শুরু করা নিয়ে বিরোধ দেখা দিতে পারে।

আরেকটি দুর্ঘটনার আগেই সরকার কাজ বন্ধের নির্দেশ দিতে পারবে

গুরুতর দুর্ঘটনা ঘটে যাওয়ার পরেই কেবল শ্রমমন্ত্রীর কাজ বন্ধের নির্দেশ দেওয়ার ক্ষমতা থাকবে না, এর পরিধি বাড়বে। আহত শ্রমিক অচেতন হলে বা তাঁর বেঁচে থাকা নিয়ে অনিশ্চয়তা থাকলেও এ নির্দেশ দেওয়া যেতে পারে।

ধস, আগুন, বিস্ফোরণ এবং বিপজ্জনক পদার্থের লিকেজ গুরুতর দুর্ঘটনার তাৎক্ষণিক ঝুঁকি তৈরি করলে হস্তক্ষেপের ভিত্তি হবে। এর লক্ষ্য, আরও শ্রমিক আহত হওয়ার আগেই বিপজ্জনক কার্যক্রম বন্ধ করা।

নিরাপত্তা সংশোধনের নির্দেশ মেনে চলতে ব্যর্থ হলে এবং সেই ব্যর্থতায় দুর্ঘটনার তাৎক্ষণিক ঝুঁকি তৈরি হলে কাজ বন্ধ করার সুনির্দিষ্ট দায়িত্বও নিয়োগকর্তার ওপর থাকবে। প্রয়োজনীয় সংশোধন সম্পন্ন না হওয়া পর্যন্ত কাজ বন্ধ রাখতে হবে।

নিরাপত্তাবেষ্টনী স্থাপনের নির্দেশ এর বাস্তব প্রভাবের একটি উদাহরণ। নিয়োগকর্তা প্রয়োজনীয় সুরক্ষাব্যবস্থা অসম্পূর্ণ রাখলে এবং শ্রমিকেরা তাৎক্ষণিক ঝুঁকিতে পড়লে, সমস্যা সমাধান না হওয়া পর্যন্ত সংশ্লিষ্ট কাজ বন্ধ রাখতে হবে।

বারবার প্রাণঘাতী দুর্ঘটনা ঘটলে নিয়োগকর্তার ব্যবসা নিবন্ধনও ঝুঁকিতে পড়তে পারে। তিন বছরের মধ্যে অন্তত দুবার ব্যবসা স্থগিতের জরিমানা হওয়ার পর, স্থগিতের অনুরোধের যোগ্য আরেকটি ঘটনা ঘটলে শ্রমমন্ত্রী সংশ্লিষ্ট প্রশাসনিক কর্তৃপক্ষকে নিবন্ধন বাতিল বা প্রত্যাহারের অনুরোধ জানাতে পারবেন। একই সময়ে অন্তত দুই শ্রমিকের মৃত্যু ঘটানো নিরাপত্তা বা স্বাস্থ্যবিধি লঙ্ঘন এ ধরনের ঘটনার মধ্যে পড়ে।

২০২৭ সালের ২৮ এপ্রিল থেকে কার্যকর হতে যাওয়া এ ক্ষমতার ফলে বারবার আইন লঙ্ঘনকারী প্রতিষ্ঠানের পরিচালনার অনুমতি বাতিলের আবেদন করার সুযোগ পাবে মন্ত্রণালয়। তবে নিবন্ধন বাতিলের সিদ্ধান্ত নেবে সংশ্লিষ্ট প্রশাসনিক কর্তৃপক্ষ।

তথ্য জানালে পুরস্কার ও নতুন নিরাপত্তা কমিটি

২০২৭ সালের ২৮ জানুয়ারি থেকে পেশাগত নিরাপত্তা আইন বা এর অধীনে জারি করা নির্দেশ লঙ্ঘনের তথ্য জানালে কর্তৃপক্ষ পুরস্কার দিতে পারবে। এ ব্যবস্থার অংশ হিসেবে কর্মস্থলের নিরাপত্তা বিষয়ে তথ্য জানানোর কেন্দ্র চালুর পরিকল্পনা করেছে মন্ত্রণালয়।

পুরস্কার পাওয়ার যোগ্যতা, অর্থের পরিমাণ ও পদ্ধতি অধস্তন বিধিমালায় নির্ধারিত হবে। একই বিধি প্রণয়নপ্রক্রিয়ায় জরিমানা হিসাবের বিস্তারিত নিয়ম, আদায়ের পদ্ধতি, কাজ বন্ধের মানদণ্ড এবং নিরাপত্তা ব্যয়ের বিস্তৃত বাধ্যবাধকতাও চূড়ান্ত হবে। আইনের সাধারণ দায়িত্বগুলোকে কর্মস্থলে অনুসরণযোগ্য পদ্ধতিতে রূপান্তর করবে এসব বাস্তব নিয়ম।

শ্রম মন্ত্রণালয়ের অধীনে ২৮ জানুয়ারি থেকে নিরাপদ কর্মস্থল কমিটি কাজ শুরু করবে। শ্রমমন্ত্রীর সভাপতিত্বে এ কমিটিতে শ্রমিক ও ব্যবস্থাপনা প্রতিনিধিসহ জ্যেষ্ঠ সরকারি কর্মকর্তা এবং পেশাগত নিরাপত্তা বিশেষজ্ঞ মিলিয়ে সর্বোচ্চ ২০ জন সদস্য থাকবেন।

দুর্ঘটনা প্রতিরোধের নীতি ও পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং সমন্বয় করবে কমিটি। এর কাজের মধ্যে থাকবে বাস্তবায়নের অগ্রগতি তদারক, প্রতিষ্ঠানগুলোর মূল্যায়ন এবং কর্মক্ষেত্রের ঝুঁকি নিয়ে গবেষণা পর্যালোচনা।

শ্রমমন্ত্রী কিম ইয়ং-হুন নিয়োগকর্তা ও শ্রমিকদের একসঙ্গে ঝুঁকি শনাক্ত করে দুর্ঘটনার আগেই তা সংশোধনের আহ্বান জানিয়েছেন। এ ব্যবস্থাগুলো বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় বিধিমালা ও প্রয়োগব্যবস্থা প্রস্তুতের প্রতিশ্রুতিও দিয়েছেন তিনি।

নির্মাণকাজের সময়সূচি ও নিরাপত্তা বাজেটে পরিবর্তন

পেশাগত নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্য ব্যবস্থাপনার ব্যয় হিসাব করার বাধ্যবাধকতা নির্মাণ প্রকল্পের মালিকদের পাশাপাশি ঠিকাদার ও অন্যান্য শিল্পেও বাড়ানো হবে। কাজ চলাকালে মানুষের সুরক্ষায় ব্যবস্থাগুলোর জন্য বরাদ্দ করা অর্থই এসব তহবিল।

নির্মাণ-সংক্রান্ত বিধান ২০২৭ সালের ২৮ এপ্রিল কার্যকর হবে। অন্যান্য শিল্পের জন্য বিধানগুলো শুরু হবে ২০২৭ সালের ২৮ অক্টোবর থেকে। উপঠিকাদারদের ব্যয়ের নথি তৈরি করে সংরক্ষণ করতে হবে এবং নির্ধারিত নিরাপত্তা অর্থ অন্য কাজে ব্যবহার করা যাবে না।

প্রচণ্ড গরম ও ঠান্ডাকে নির্মাণকাজের সময় বাড়ানোর অনুরোধ জানানোর স্পষ্ট কারণ হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া হয়েছে। এ বিধান তাৎক্ষণিকভাবে কার্যকর হয়েছে। ফলে কোনো প্রকল্পে বেশি সময় প্রয়োজন কি না, তা নির্ধারণের সময় আবহাওয়াজনিত ঝুঁকি বিবেচনা করা যাবে।

কাজের সময় ও নিরাপত্তার যোগসূত্রটি স্পষ্ট: বিপজ্জনক কাজ বন্ধ রাখলে প্রকল্পে দেরি হতে পারে, আবার নির্দিষ্ট সময়সীমার চাপ ঠিকাদারদের কাজ চালিয়ে যেতে বাধ্য করতে পারে। সময় বাড়ানোর আবেদনে চরম আবহাওয়ার স্বীকৃতি ঠিকাদারদের অতিরিক্ত সময় চাওয়ার আনুষ্ঠানিক ভিত্তি দেবে।

অবিলম্বে কার্যকর হওয়া আরেকটি বিধানে রপ্তানির জন্য নির্ধারিত কিছু আমদানি করা যন্ত্রপাতিকে ছাড় দেওয়ার সুযোগ রাখা হয়েছে। এর মধ্যে এমন সরঞ্জামও আছে, যেগুলোর ক্ষেত্রে অন্যথায় নিরাপত্তা সনদ বাধ্যতামূলক।

নির্মাণ কোম্পানিগুলো আলাদা একটি বিলের দিকে নজর রাখছে কেন

ডেমোক্রেটিক পার্টির আইনপ্রণেতা মুন জিন-সক প্রস্তাবিত নির্মাণ নিরাপত্তা বিশেষ আইনও অনুসরণ করছে নির্মাণ ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলো। নির্দিষ্ট নিরাপত্তা ব্যর্থতায় হতাহতের ঘটনা ঘটলে প্রস্তাবিত এ আইনে ব্যবসা স্থগিত বা বিক্রির সর্বোচ্চ ৩ শতাংশ জরিমানার সুযোগ থাকবে; জরিমানার প্রস্তাবিত সর্বোচ্চ সীমা ১,০০০ কোটি ওন। বিলটি এখনো বিবেচনাধীন।

বিক্রি ও মুনাফার পার্থক্য বুঝলে আর্থিক ঝুঁকিও সহজে বোঝা যায়। গ্রাহকদের কাছ থেকে পাওয়া মোট অর্থ হলো বিক্রি। পরিচালন ব্যয় বাদ দেওয়ার পর যা থাকে তা পরিচালন মুনাফা। তাই বিক্রির ওপর নির্ধারিত কোনো শতাংশ মুনাফার একই শতাংশের চেয়ে অনেক বেশি হতে পারে।

কোরিয়া কনস্ট্রাকশন অ্যাসোসিয়েশনের হিসাব অনুযায়ী, এ শিল্পে পরিচালন মুনাফার হার ৩.১৫ শতাংশ। এ হারে ১ লাখ কোটি ওন বিক্রি করা একটি কোম্পানি প্রায় ৩১৫ কোটি ওন পরিচালন মুনাফা করবে। বিক্রির ৩ শতাংশ জরিমানা হলে তা হবে ৩০০ কোটি ওন, যা ওই পরিচালন মুনাফার প্রায় ৯৫ শতাংশ।

এর তুলনায় ৩১৫ কোটি ওনের ৫ শতাংশ হলো ১৫ কোটি ৭৫ লাখ ওন। কার্যকর করা পেশাগত নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্য আইনের সংশোধনী অনুযায়ী, এ হিসাব সর্বোচ্চ ৩০০ কোটি ওন জরিমানার বিধানের আওতায় পড়বে। প্রকৃত জরিমানা নির্ভর করবে প্রযোজ্য আইনি মানদণ্ড ও ঘটনার বিবরণের ওপর।

অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান হান সেউং-গু বলেছেন, নির্মাণ খাতের পুনরুদ্ধার রাজধানী অঞ্চল ও সরকারি প্রকল্পকেন্দ্রিক; আঞ্চলিক ও বেসরকারি নির্মাণ খাত এখনো দুর্বল। অ্যাসোসিয়েশনের মতে, বিক্রিভিত্তিক প্রস্তাবিত জরিমানা কোম্পানিগুলোর আর্থিক ক্ষতি করতে পারে। তারা পর্যাপ্ত নির্মাণ বাজেট ও সময়সূচি চায়।

আইনের পরিধি নিয়ে নিয়োগকর্তা ও শ্রমিক সংগঠনগুলোর মতভেদ

কোরিয়া এন্টারপ্রাইজেস ফেডারেশনের মতে, নতুন জরিমানা অতিরিক্ত ও অবাস্তব; বিশেষ করে গুরুতর দুর্ঘটনা শাস্তি আইনের অধীনে ফৌজদারি দায়ের পাশাপাশি তা প্রয়োগ হলে। ফেডারেশন বলছে, বড় কর্মস্থলগুলোকে বিপুল অঙ্কের জরিমানা দিতে হতে পারে, আর ছোট কোম্পানিগুলোর অস্তিত্বই হুমকির মুখে পড়তে পারে।

কোরিয়ান ট্রেড ইউনিয়ন ফেডারেশন প্রাণঘাতী নিরাপত্তা ব্যর্থতার পর আর্থিক জরিমানা করার সুযোগকে স্বাগত জানায়। তবে এক বছরের মধ্যে অন্তত তিনজনের মৃত্যুর শর্ত থাকায় ব্যবস্থাটির প্রয়োগ সীমিত হয়ে পড়বে বলে উদ্বেগ জানিয়েছে তারা। বাস্তবে আইনটি কার্যকর করতে বিস্তারিত জরিমানা নির্ধারণের মানদণ্ড চায় সংগঠনটি।

ডংইন ল ফার্মের অংশীদার লিম হিউন বলেছেন, সংশোধনীগুলো নিরাপত্তাকে জ্যেষ্ঠ ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনা পর্ষদের দায়িত্বে পরিণত করেছে; আর্থিক ফলাফল ও বিনিয়োগের পাশাপাশি এটিকেও গুরুত্ব দিতে হবে। শ্রমিকেরা ঝুঁকির কথা তুলতে পারছেন কি না, ব্যবস্থাপকরা দ্রুত সাড়া দিচ্ছেন কি না এবং প্রধান ঠিকাদারেরা উপঠিকাদারদের সঙ্গে ঝুঁকির তথ্য ভাগ করছেন কি না, তা নিয়েই তাঁর মূল্যায়ন।

এর আগে কিম অ্যান্ড চ্যাংয়ের একটি ব্রিফিংয়ে ২০২৬ সালের ২৩ ফেব্রুয়ারি সংসদীয় কমিটিতে পাস হওয়া একটি প্রস্তাবের কথা বলা হয়েছিল। তাতে এক বছরে তিন বা তার বেশি প্রাণঘাতী দুর্ঘটনার ঘটনা ঘটলে এ বিধান প্রযোজ্য হওয়ার কথা ছিল। অক্টোবরে জারি হওয়া বিধানে তিন বা তার বেশি শ্রমিকের মৃত্যুর কথা বলা হয়েছে। ফলে একটি দুর্ঘটনায় একাধিক মৃত্যু হলেও তা সীমা পূরণে গণ্য হবে।

প্রতিষ্ঠানটির ব্রিফিংয়ে ২০২৬ সালের ১৯ ফেব্রুয়ারি জারি হওয়া সংশ্লিষ্ট সংশোধনীগুলোর কথাও আছে। সেগুলোতে নিরাপত্তা-সংক্রান্ত তথ্য প্রকাশ, ঝুঁকি মূল্যায়ন এবং শ্রমিকদের অংশগ্রহণ অন্তর্ভুক্ত। নিয়োগকর্তাদের জন্য এসব ব্যবস্থা নতুন শাস্তির সঙ্গে ঝুঁকি শনাক্ত, নিরাপত্তা কার্যক্রম নথিবদ্ধ এবং প্রতিরোধে শ্রমিকদের যুক্ত করার বিদ্যমান দায়িত্বকে সংযুক্ত করে।

মৃত্যুর সংখ্যা কমেছে, তবে বাস্তবায়ন চলবে ২০২৭ সাল পর্যন্ত

শ্রম মন্ত্রণালয়ের ২০২৫ সালের চূড়ান্ত হিসাব অনুযায়ী, কর্মক্ষেত্রে মৃত্যু হয়েছে ২০২১ সালে ৮২৮ জনের, ২০২২ সালে ৬৪৪, ২০২৩ সালে ৫৯৮, ২০২৪ সালে ৫৭১ এবং ২০২৫ সালে ৫৫৯ জনের। ২০২১ থেকে ২০২৫ সালের মধ্যে মৃত্যুর সংখ্যা কমেছে ২৬৯, অর্থাৎ প্রায় ৩২.৫ শতাংশ।

২০২৫ সালে প্রতি ১০ হাজার শ্রমিকে দুর্ঘটনাজনিত মৃত্যুর হার ছিল ০.৩৮। ওইসিডির গড়ের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ নীতিগত লক্ষ্যমাত্রা ছিল ০.২৯। ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বর পর্যন্ত প্রকাশিত হিসাবে মৃত্যু হয়েছে ৩৬৬ জনের; আগের বছরের একই সময়ের তুলনায় ৯১ জন বা ১৯.৯ শতাংশ কম।

আইন প্রণয়নের সময়সূচি অনুযায়ী, শ্রমিক, ঠিকাদার ও নিয়োগকর্তারা পরবর্তী পরিবর্তনগুলো এ সময়ে দেখতে পাবেন:

• ১ অক্টোবর, ২০২৬: জাতীয় পরিষদে ১৬১-৫২ ভোটে সংশোধনী পাস হয়; উপস্থিত ২১৯ সদস্যের মধ্যে ছয়জন ভোটদানে বিরত ছিলেন।
• ২০ অক্টোবর, ২০২৬: প্রেসিডেন্ট লি জে-মিয়ংয়ের সভাপতিত্বে মন্ত্রিসভার বৈঠকে আইন জারির প্রস্তাব অনুমোদিত হয়।
• ২৭ অক্টোবর, ২০২৬: সংশোধনীগুলো জারি হয়। নির্মাণকাজে আবহাওয়াসংক্রান্ত বিধান ও নির্দিষ্ট যন্ত্রপাতির অব্যাহতি তাৎক্ষণিকভাবে কার্যকর হয়।
• ২৮ জানুয়ারি, ২০২৭: তথ্য জানালে পুরস্কারের বিধান এবং নিরাপদ কর্মস্থল কমিটির কার্যক্রম শুরু হবে।
• ২৮ এপ্রিল, ২০২৭: আর্থিক জরিমানা, কাজ বন্ধের বিস্তৃত অধিকার, ব্যবসা নিবন্ধন-সংক্রান্ত ব্যবস্থা এবং নির্মাণ নিরাপত্তা ব্যয়ের বিধান কার্যকর হবে।
• ২৮ অক্টোবর, ২০২৭: নিরাপত্তা ব্যয়ের বাধ্যবাধকতা অন্যান্য শিল্পেও সম্প্রসারিত হবে।

পরবর্তী বাস্তব পদক্ষেপ হলো বিস্তারিত বিধিমালা প্রস্তুত করা। শ্রমিকের ঝুঁকির আশঙ্কা কীভাবে মূল্যায়ন হবে, নিয়োগকর্তারা প্রতিরোধের উদ্যোগ কীভাবে নথিবদ্ধ করবেন এবং প্রাণঘাতী আইন লঙ্ঘনের পর কর্তৃপক্ষ কীভাবে জরিমানা হিসাব করবে, তা এসব নিয়মে নির্ধারিত হবে।

মূল বিষয়গুলো

• নিরাপত্তাবিধি লঙ্ঘনের কারণে এক বছরের মধ্যে অন্তত তিন শ্রমিকের মৃত্যু হলে ২০২৭ সালের ২৮ এপ্রিল থেকে জরিমানা হতে পারে।
• প্রধান সর্বোচ্চ সীমা হলো আগের তিন বছরের গড় বার্ষিক পরিচালন মুনাফার ৫ শতাংশ; নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে বিকল্প সর্বোচ্চ সীমা ৩০০ কোটি ওন।
• কাজ বন্ধ ও নিরাপদ স্থানে সরে যাওয়ার বিস্তৃত অধিকার পাবেন শ্রমিকেরা। উপঠিকাদারের শ্রমিকেরা সরাসরি প্রধান ঠিকাদারের কাছে কাজ বন্ধের অনুরোধ জানাতে পারবেন।
• বারবার প্রাণঘাতী আইন লঙ্ঘনের ঘটনায় শ্রমমন্ত্রী ব্যবসা নিবন্ধন বাতিল বা প্রত্যাহারের অনুরোধ জানাতে পারবেন।
• তথ্য জানালে পুরস্কার এবং জাতীয় নিরাপত্তা কমিটির কার্যক্রম শুরু হবে ২০২৭ সালের ২৮ জানুয়ারি।
• নির্মাণ খাতের বিক্রির ভিত্তিতে জরিমানার পৃথক প্রস্তাবটি এখনো বিবেচনাধীন।