আজারবাইজানের সঙ্গে শান্তিচুক্তি সইয়ের আগেই TRIPP শুরু হতে পারে বলে জানাল আর্মেনিয়া

আনুষ্ঠানিক শান্তিচুক্তির আগেই এগোতে পারে পরিবহন প্রকল্প

আজারবাইজানের সঙ্গে শান্তিচুক্তি সইয়ের আগেই আর্মেনিয়া ট্রাম্প রুট ফর ইন্টারন্যাশনাল পিস অ্যান্ড প্রসপারিটি (TRIPP) বাস্তবায়ন শুরু করতে পারে বলে পার্লামেন্টকে জানিয়েছেন পররাষ্ট্রমন্ত্রী আরারাত মিরজোয়ান। তাঁর বক্তব্যে আঞ্চলিক পরিবহন সংযোগ পুনরায় চালু করার বিষয়টি রাজনৈতিক বিরোধের কেন্দ্রে এসেছে: বাস্তব সহযোগিতা কি চুক্তি নিশ্চিত করতে সহায়তা করবে, নাকি বিনিময়ে যথেষ্ট কিছু পাওয়ার আগেই আজারবাইজানকে সুবিধা দেবে?

২২ অক্টোবর প্রকল্পটির বাস্তবায়ন পর্যায়ের কাজ শুরুর ঘোষণা দেয় আর্মেনিয়া। নকশার কাজের প্রস্তুতি নিতে উপপ্রধানমন্ত্রী মের গ্রিগোরিয়ানের নেতৃত্বে একটি কর্মী দলকে দক্ষিণাঞ্চলীয় সিউনিক অঞ্চলে পাঠানো হয়। আপাতত রেল, সড়ক ও জ্বালানি অবকাঠামোর ওপর গুরুত্ব দেওয়া হচ্ছে। মিরজোয়ান বলেন, সম্ভাব্য বিস্তৃত নেটওয়ার্ক দিয়ে বিদ্যুৎ, ডিজিটাল যোগাযোগ এবং সম্ভাব্যভাবে তেল ও গ্যাসও পরিবহন করা যেতে পারে।

পররাষ্ট্রমন্ত্রী বলেন, শান্তিচুক্তির খসড়ায় দুই পক্ষের প্রাথমিক সম্মতি হয়েছে এবং দুই সরকারই এর বিষয়বস্তুর প্রতি প্রকাশ্যে সমর্থন জানিয়েছে। খসড়ায় প্রাথমিক সম্মতি দেওয়া মানে এর ভাষ্য নিয়ে একমত হওয়া; আনুষ্ঠানিক স্বাক্ষর ও নিজ নিজ দেশের প্রক্রিয়ায় অনুমোদন এর পরবর্তী ধাপ।

এসব ধাপ সম্পন্ন হওয়ার আগেই কেন TRIPP-এর কাজ এগোতে পারে, তা ব্যাখ্যা করে আইনপ্রণেতাদের মিরজোয়ান বলেন:

আমি নিশ্চিন্তে এই প্রশ্নের উত্তর দিতে পারি: হ্যাঁ, এটা সম্ভব। শান্তিচুক্তির খসড়ায় ইতিমধ্যে প্রাথমিক সম্মতি হয়েছে। আর্মেনিয়া ও আজারবাইজান প্রকাশ্যে নিজেদের অঙ্গীকার ও অবস্থান জানিয়েছে: এই চুক্তি রয়েছে, এবং মোটামুটিভাবে বলতে গেলে, এর প্রতিটি শব্দে আমাদের আস্থা আছে, আমরা তা নিয়ে প্রশ্ন তুলছি না।

মিরজোয়ানের অবস্থান হলো, সহযোগিতা শুরু করার মতো বাস্তব শান্তি দুই দেশের মধ্যে ইতিমধ্যে প্রতিষ্ঠিত হয়েছে। বিরোধী রাজনীতিক নারেক কারাপেতিয়ান এই দৃষ্টিভঙ্গির বিরোধিতা করে বলেন, আর্মেনিয়া যে প্রবেশাধিকার চায় তা না দিয়েও আজারবাইজান নিজের কাঙ্ক্ষিত রুট পেতে পারে এবং চুক্তি সই পেছাতে পারে।

মিরজোয়ানের মতে শান্তি ইতিমধ্যে প্রতিষ্ঠিত কেন

কূটনৈতিক নথিপত্রের কাজ শেষ হওয়ার বদলে দুই দেশের মধ্যকার পরিস্থিতির দিকে দৃষ্টি আকর্ষণ করেন মিরজোয়ান। তিনি পার্লামেন্টকে বলেন, সেনারা আর একে অপরের ওপর গুলি চালাচ্ছে না এবং পণ্য পরিবহন হচ্ছে। আনুষ্ঠানিক স্বাক্ষর নিয়ে আলোচনা চলার মধ্যেই প্রকল্প শুরু করার ভিত্তি হিসেবে তিনি এসব অগ্রগতিকে দেখছেন।

পররাষ্ট্রমন্ত্রী বলেন, আজারবাইজান একটি বাধা দূর করার আগে চুক্তিতে সই করছে না, তবে বাধাটি দূর হলে সই করবে বলে জানিয়েছে। তাঁর ভাষ্য, বাকুর বারবার দেওয়া বক্তব্য থেকে বোঝা যায় যে সম্মত হওয়া চুক্তির পাঠ তারা এখনো মেনে নিচ্ছে।

নিজের অবস্থান এভাবে সংক্ষেপে তুলে ধরেন মিরজোয়ান:

তাই TRIPP প্রকল্প চালুর জন্য শান্তি প্রয়োজন, আর এই শান্তি ইতিমধ্যে প্রতিষ্ঠিত হয়েছে।

এই যুক্তিতে পরিবহন সহযোগিতা ও চুক্তি সম্পন্ন করার প্রক্রিয়া পাশাপাশি এগোবে। অবশিষ্ট রাজনৈতিক বিরোধের সমাধান চলার মধ্যেই বাস্তব সম্পর্ক গড়ে তুলতে চায় সরকার। কারাপেতিয়ান চান, রুট খুললে পারস্পরিক প্রবেশাধিকার মিলবে এবং চুক্তি সম্পন্ন করতে সহায়তা হবে—এ বিষয়ে আরও দৃঢ় নিশ্চয়তা থাকুক।

রুটটি থেকে আর্মেনিয়া কী পেতে চায়

মিরজোয়ান বলেন, TRIPP চালু হলে আজারবাইজানের ভূখণ্ড ও অবকাঠামো ব্যবহার করে তৃতীয় দেশগুলোতে পৌঁছাতে পারবে আর্মেনিয়া। তাই আর্মেনীয় সরকারের ঘোষিত লক্ষ্য শুধু আজারবাইজানকে সংযোগ দেওয়া নয়; আর্মেনীয় ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ও পরিবহন পরিচালকেরাও যেন আর্মেনিয়ার বাইরের রুটে প্রবেশাধিকার পান, সেটিও তারা চায়।

দেশের ভেতরে রেলপথ উন্নয়নও এই যুক্তির অংশ। মিরজোয়ান বলেন, প্রকল্পটি আর্মেনিয়ার নিজস্ব রেল সংযোগ গড়ে তুলতে এবং পূর্ব ও পশ্চিমের মধ্যে পরিবহন ও যোগাযোগের কেন্দ্র হয়ে উঠতে সহায়তা করতে পারে। পরিবহনকেন্দ্র হলো এমন স্থান, যেখানে বিভিন্ন রুট মিলিত হয় এবং সেখান থেকে পণ্য বা সেবা একাধিক গন্তব্যে পাঠানো যায়।

আর্মেনীয় রপ্তানিকারকদের জন্য এর বাস্তব মূল্য নির্ভর করবে আজারবাইজান হয়ে অন্য বাজারে যাওয়ার কার্যকর সংযোগ চালু হয় কি না, তার ওপর। রেল নেটওয়ার্কের ক্ষেত্রে সুবিধা নির্ভর করবে নতুন বা পুনরুদ্ধার করা সংযোগগুলো আর্মেনিয়ার অভ্যন্তরীণ রুটের সঙ্গে কীভাবে যুক্ত হয়, তার ওপর। মিরজোয়ান এসব ফলাফলকে লক্ষ্য হিসেবে বর্ণনা করেছেন; সেগুলোর দিকে এগোনোর কাজের অংশ হিসেবেই এখন নকশা তৈরির প্রস্তুতি চলছে।

সিউনিকে কী নির্মিত হতে পারে

২২ অক্টোবরের ঘোষণায় মনোযোগ যায় সিউনিকের দিকে। সেখানে নকশার কাজ শুরুর প্রস্তুতি নিতে গ্রিগোরিয়ানের কর্মী দলকে পাঠানো হয়। পরিকল্পনা হলো সেই পর্যায়, যখন নির্মাণ ও পরবর্তী কার্যক্রম শুরুর আগে প্রকল্পের ভৌত চাহিদা নির্ধারণের কাজ শুরু হয়।

বর্তমানে অগ্রাধিকারে রয়েছে রেলপথ, সড়ক ও জ্বালানি অবকাঠামো। মিরজোয়ানের বিস্তৃত বর্ণনায় ছিল বিদ্যুৎ সঞ্চালন লাইন, ফাইবার অপটিক কেবল এবং সম্ভাব্য তেল ও গ্যাস পাইপলাইন। ফাইবার অপটিক কেবল আলোর স্পন্দনের মাধ্যমে তথ্য বহন করে এবং ইন্টারনেটসহ অন্যান্য যোগাযোগের অবকাঠামোর অংশ।

এসব অবকাঠামোর কাজ ভিন্ন ভিন্ন। সড়ক ও রেলপথে মানুষ ও পণ্য চলাচল করে, বিদ্যুৎ লাইনে বিদ্যুৎ পরিবাহিত হয়, যোগাযোগ কেবলে তথ্য যায় এবং পাইপলাইনে জ্বালানি পরিবহন করা হয়। একাধিক ধরনের অবকাঠামো যুক্ত হলে TRIPP শুধু একটি সড়ক না থেকে বৃহত্তর আঞ্চলিক সংযোগ প্রকল্পে পরিণত হবে।

এখানে বর্ণিত পার্লামেন্টে দেওয়া বক্তব্য ও প্রকল্প ঘোষণায় চালুর তারিখ, নির্মাণ বাজেট, বিস্তারিত রুট, পরিচালনাব্যবস্থা বা আর্মেনিয়ার প্রবেশাধিকারের নিশ্চয়তাপ্রাপ্ত মাত্রা উল্লেখ করা হয়নি। এখন পর্যন্ত ঘোষিত সুনির্দিষ্ট পদক্ষেপ হলো নকশার কাজের প্রস্তুতি; বিস্তৃত প্রস্তাবের মধ্যে পাইপলাইন এখনো সম্ভাবনা হিসেবেই রয়েছে।

নির্মাণ ও পরিচালনার শর্ত সার্বভৌমত্ব

মিরজোয়ান বলেন, আঞ্চলিক অখণ্ডতা, সার্বভৌমত্ব ও এখতিয়ারের নীতি মেনে অবকাঠামো নির্মাণ ও পরিচালনা করতে হবে। জাতীয় সীমান্ত পেরোনো যেকোনো পরিবহন সংযোগের ক্ষেত্রে এসব নীতি একটি কেন্দ্রীয় প্রশ্নের উত্তর দেয়: ভূখণ্ড এবং সেখানে চলা কার্যক্রমের ওপর কর্তৃত্ব কোন রাষ্ট্রের থাকবে?

আঞ্চলিক অখণ্ডতা মানে কোনো দেশের ভূখণ্ডের প্রতি সম্মান দেখানো। সার্বভৌমত্ব মানে একটি রাষ্ট্র নিজ সীমানার মধ্যে কর্তৃত্ব প্রয়োগ করে। এখতিয়ার বলতে আইন প্রয়োগ ও সিদ্ধান্ত নেওয়ার আইনি ক্ষমতাকে বোঝায়। মিরজোয়ান নির্মাণ ও পরিচালনা—দুই ক্ষেত্রেই এসব নীতির কথা বলেছেন, অর্থাৎ প্রকল্পটির পুরো মেয়াদে এগুলো আর্মেনিয়ার ঘোষিত শর্তের অংশ।

সরকারের অর্থনৈতিক যুক্তি ও সার্বভৌমত্ব নিয়ে অবস্থান একসঙ্গেই রয়েছে। আর্মেনিয়া আজারবাইজান হয়ে অন্য দেশে যাওয়ার রুট চায়, একই সঙ্গে আর্মেনীয় ভূখণ্ডের অবকাঠামোর ওপর কর্তৃত্বও ধরে রাখতে চায়। এসব নীতিকে কার্যকর ব্যবস্থায় রূপ দিতে সীমান্ত পেরিয়ে চলাচল কীভাবে পরিচালিত হবে, সে বিষয়ে বাস্তব সিদ্ধান্ত নিতে হবে।

ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের জন্য কোনো সংযোগের মূল্য শেষ পর্যন্ত নির্ভর করে এর মধ্য দিয়ে নির্ভরযোগ্যভাবে পণ্য পরিবহন করা যায় কি না, তার ওপর। আর দুই সরকারের কাছে একই সংযোগকে রাষ্ট্রীয় কর্তৃত্বের সম্মত কাঠামোর মধ্যে পরিচালিত হতে হবে। মিরজোয়ানের বক্তব্যে প্রবেশাধিকার ও নিয়ন্ত্রণ—দুটিই আর্মেনিয়ার অবস্থানের অংশ হিসেবে উঠে এসেছে।

অসম সুবিধা পাওয়ার আশঙ্কা কারাপেতিয়ানের

জাতীয় পরিষদে স্ট্রং আর্মেনিয়া গোষ্ঠীর নেতা হিসেবে পরিচিত নারেক কারাপেতিয়ান জানতে চান, স্বাক্ষরিত শান্তিচুক্তি ছাড়াই TRIPP-এর পরিবহন ও যোগাযোগ সংযোগ চালু করা যাবে কি না। দুই দেশ কোন ক্রমে সুবিধা পাবে ও অঙ্গীকার করবে, তাঁর আপত্তি মূলত তা নিয়েই।

কারাপেতিয়ানের যুক্তি, আঞ্চলিক সংযোগ পুনরায় চালু হলে আজারবাইজান নিজের কাঙ্ক্ষিত রুট পেতে পারে, অথচ আর্মেনিয়া সুবিধার ন্যায্য অংশ পাবে না। তিনি পার্লামেন্টকে বলেন:

আমাদের দেশ বঞ্চিত হবে, কারণ আজারবাইজান একটি রুট পাবে, অথচ আঞ্চলিক যোগাযোগের বাধা দূর হলে আমরা সুবিধার ন্যায্য অংশ পাব না।

তিনি আরও বলেন, আর্মেনিয়ার কাছ থেকে ছাড় আদায় করে লক্ষ্য পূরণ করা সম্ভব বলে মনে করলে আজারবাইজান অবাস্তব নতুন শর্ত দেবে এবং চুক্তি সই পিছিয়ে যেতে থাকবে। তাঁর মূল্যায়নে, আর্মেনিয়ার জন্য প্রবেশাধিকার পুনরায় চালু না করে একটি রুট পাওয়া দেশটির অর্থনৈতিক উন্নয়ন সীমিত করবে।

তাই বিরোধটি সময়ের পাশাপাশি পারস্পরিক সুবিধা নিয়েও। মিরজোয়ান TRIPP-কে আর্মেনিয়ার রুট পাওয়া, রেলপথ উন্নয়ন এবং শান্তি জোরদারের উপায় হিসেবে দেখছেন। কারাপেতিয়ানের বক্তব্য, আজারবাইজান কাঙ্ক্ষিত সংযোগ পাওয়ার আগে আর্মেনিয়ার সুবিধার জন্য আরও দৃঢ় নিশ্চয়তা প্রয়োজন।

অসম্পূর্ণ চুক্তি প্রক্রিয়ায় প্রকল্পটির অবস্থান

সম্মত শান্তিচুক্তির পাঠকে পূর্ণাঙ্গ চুক্তিতে রূপ দিতে দীর্ঘ প্রচেষ্টার ধারাবাহিকতায় TRIPP নিয়ে আর্মেনিয়ার সর্বশেষ আলোচনা হয়েছে। এর আগে নির্ধারিত চুক্তির সময়সীমা নিয়ে প্রকাশিত প্রতিবেদনে যেমন বলা হয়েছে, প্রধানমন্ত্রী নিকোল পাশিনিয়ান ২০৩১ সালের আগে চুক্তিতে সই ও এর অনুমোদন সম্পন্ন করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছেন। এটি আর্মেনিয়ার ঘোষিত লক্ষ্য; দুই দেশের যৌথভাবে ঘোষিত স্বাক্ষরের সময়সীমা নয়।

প্রধান ঘটনাগুলো কয়েকটি তারিখে ঘটেছে:

• ৮ আগস্ট, ২০২৫: যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের আয়োজনে হোয়াইট হাউসে অনুষ্ঠিত শীর্ষ সম্মেলনে আর্মেনিয়া ও আজারবাইজান শান্তিচুক্তির খসড়ায় প্রাথমিক সম্মতি জানায়।
• ১৫ অক্টোবর, ২০২৬: টেলিভিশনে সম্প্রচারিত মন্ত্রিসভার বৈঠকে পাশিনিয়ান বলেন, ২০৩১ সালের আগে স্বাক্ষর ও অনুমোদনের প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে চান তিনি।
• ২২ অক্টোবর: TRIPP-এর বাস্তবায়ন পর্যায় শুরুর ঘোষণা দেয় আর্মেনিয়া। নকশার প্রস্তুতির জন্য গ্রিগোরিয়ানের কর্মী দলকে সিউনিক অঞ্চলে পাঠানো হয়।

স্বাক্ষরের আগে আর্মেনিয়ার সংবিধান পরিবর্তনের দাবি জানিয়েছে আজারবাইজান। বাকুর যুক্তি, আর্মেনিয়ার স্বাধীনতার ঘোষণার প্রতি সংবিধানে থাকা উল্লেখে কারাবাখের সঙ্গে একীভূত হওয়ার কথা বলা হয়েছে, যা ভূখণ্ডগত দাবির শামিল। আর্মেনিয়া এই ব্যাখ্যা প্রত্যাখ্যান করে বলেছে, চুক্তিতে একে অপরের ভূখণ্ডের প্রতি সম্মান দেখানো এবং ভূখণ্ডগত দাবি পরিত্যাগের অঙ্গীকার রয়েছে।

সংবিধান সংশোধনের জন্য দেশজুড়ে গণভোটে অনুমোদন প্রয়োজন হবে। ফলে চুক্তি প্রক্রিয়ায় দুই সরকারের আলোচনার পাশাপাশি আর্মেনিয়ার ভোটাররাও যুক্ত। মিরজোয়ানের প্রস্তাব অনুযায়ী, এই রাজনৈতিক বিরোধ চললেও TRIPP-এর প্রস্তুতির কাজ আলাদা বাস্তব প্রক্রিয়া হিসেবে এগিয়ে যেতে পারে।

বাস্তব সহযোগিতা কি স্বাক্ষরের পথ সহজ করতে পারে?

মিরজোয়ান বলেন, আর্মেনিয়া, আজারবাইজান ও তৃতীয় দেশগুলোর মধ্যে অর্থনৈতিক সংযোগ আঞ্চলিক শান্তি, স্থিতিশীলতা ও নিরাপত্তা জোরদার করতে পারে। তাঁর যুক্তি, নিয়মিত আদান-প্রদানের ফলে দেশগুলোর মধ্যে সংরক্ষণের মতো অভিন্ন কর্মকাণ্ড বাড়ে এবং কার্যকর সম্পর্ক বজায় রাখার কারণ তৈরি হয়।

পররাষ্ট্রমন্ত্রী আরও ইঙ্গিত দেন, অবকাঠামোর পাশাপাশি নাগরিক সমাজের প্রতিনিধিদের সফরও অবদান রাখতে পারে। নাগরিক সমাজ বলতে সরকারবহির্ভূত ব্যক্তি ও সংগঠনকে বোঝায়, যেমন বিভিন্ন সম্প্রদায়ের গোষ্ঠী ও নাগরিক সংগঠন। প্রকল্প বাস্তবায়ন ও পারস্পরিক সফর শান্তি জোরদারের সম্ভাব্য উপায় হতে পারে বলে বর্ণনা করেন মিরজোয়ান:

আমার মনে হয়, প্রকল্পটি বাস্তবায়িত হলে, যেমন দুই দেশের নাগরিক সমাজের প্রতিনিধিদের পারস্পরিক সফর হলে, তা হয়তো প্রতিষ্ঠিত শান্তিকে আরও জোরদার করতে এবং শান্তিচুক্তি সইয়ের পথ এগিয়ে আনতে পারে।

তাৎক্ষণিক নীতিগত প্রশ্ন হলো, মিরজোয়ানের প্রস্তাব অনুযায়ী রাজনৈতিক সমঝোতা সম্পন্ন করতে বাস্তব সহযোগিতাকে কাজে লাগানো হবে, নাকি কারাপেতিয়ানের আহ্বান অনুযায়ী আগে আরও দৃঢ় অঙ্গীকার নিশ্চিত করা হবে। আর্মেনিয়ার ঘোষিত নকশা প্রস্তুতির কাজ এই প্রশ্নকে বাস্তব রূপ দিয়েছে: চুক্তিতে এখনো সই না হলেও আঞ্চলিক অবকাঠামো নিয়ে কাজ এগোচ্ছে।

মূল বিষয়গুলো

• পররাষ্ট্রমন্ত্রী আরারাত মিরজোয়ানের মতে, আর্মেনিয়া ও আজারবাইজানের শান্তিচুক্তি সইয়ের আগেই TRIPP শুরু হতে পারে।
• ২২ অক্টোবর সিউনিকে নকশা প্রস্তুতির কাজ শুরুর ঘোষণা দিয়েছে আর্মেনিয়া; বর্তমানে রেল, সড়ক ও জ্বালানি অবকাঠামো অগ্রাধিকারে রয়েছে।
• মিরজোয়ানের মতে, প্রকল্পটি আজারবাইজান হয়ে তৃতীয় দেশে আর্মেনিয়ার প্রবেশাধিকার দিতে এবং দেশের অভ্যন্তরীণ রেল সংযোগ উন্নয়নে সহায়তা করতে পারে।
• আর্মেনিয়ার বক্তব্য, নির্মাণ ও পরিচালনায় আঞ্চলিক অখণ্ডতা, সার্বভৌমত্ব ও এখতিয়ারের প্রতি সম্মান দেখাতে হবে।
• নারেক কারাপেতিয়ানের আশঙ্কা, চুক্তি পিছিয়ে দিয়ে এবং পারস্পরিক প্রবেশাধিকার না দিয়ে আজারবাইজান একটি রুট পেয়ে যেতে পারে।
• ২০৩১ সালের আগে চুক্তিতে সই ও অনুমোদন সম্পন্ন করাই পাশিনিয়ানের লক্ষ্য; অন্যদিকে সংবিধান পরিবর্তনে আজারবাইজানের দাবি এখনো অমীমাংসিত।