সম্মত পাঠকে চুক্তিতে রূপ দেওয়ার সময়সীমা নির্ধারণ করলেন পাশিনিয়ান
আর্মেনিয়ার প্রধানমন্ত্রী নিকোল পাশিনিয়ান ২০৩১ সালের আগে আজারবাইজানের সঙ্গে শান্তিচুক্তি স্বাক্ষর ও অনুসমর্থনের লক্ষ্য নির্ধারণ করেছেন। ওয়াশিংটনে দুই দেশ চুক্তির পাঠে প্রাথমিক সম্মতি জানানোর এক বছরেরও বেশি সময় পরও চুক্তিটি অসম্পূর্ণ থাকায় তিনি এর জন্য একটি সময়সীমা বেঁধে দিলেন।
সূচিপত্র
- সম্মত পাঠকে চুক্তিতে রূপ দেওয়ার সময়সীমা নির্ধারণ করলেন পাশিনিয়ান
- শান্তিচুক্তিতে কী পরিবর্তন আসতে পারে
- আর্মেনিয়ার সংবিধান কেন বাধা হয়ে আছে
- সামরিক বিজয় থেকে শান্তির সময়সীমা
- ছিটমহল ছাড়া সীমান্তের প্রস্তাব পাশিনিয়ানের
- একই আলোচনার অংশ পরিবহনপথ
- ইয়েরেভানে চুক্তির প্রতি সমর্থন জানালেন গুতেরেস
- বন্দি ও বাস্তুচ্যুত পরিবারগুলোর উদ্বেগ রয়ে গেছে
- পারস্পরিক দাবি বন্ধ করে অন্য অগ্রাধিকার এগিয়ে নেওয়া
- মূল বিষয়গুলো
১৫ অক্টোবর ২০২৬-এ টেলিভিশনে সম্প্রচারিত মন্ত্রিসভার বৈঠকে পাশিনিয়ান চুক্তিটিকে তার সরকারের এবং ব্যক্তিগতভাবে তার নিজের অন্যতম প্রধান কাজ হিসেবে তুলে ধরেন। ২০২৬ থেকে ২০৩১ সাল পর্যন্ত তার প্রশাসনের কর্মসূচিতে প্রতিবেশী দুই দেশের মধ্যে শান্তির স্থায়ী প্রাতিষ্ঠানিক ভিত্তি গড়ে তোলা এবং চুক্তিটি সম্পন্ন করাকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে।
মন্ত্রিসভার সদস্যদের পাশিনিয়ান বলেন, তার বিবেচনায় এই সময়সীমা অর্জনযোগ্য:
"আমি নিজের জন্য একটি কাজ, একটি সুনির্দিষ্ট সময়সীমা নির্ধারণ করেছি—২০৩১ সালের আগে বিষয়টির সমাধান করা," তিনি বলেন।
এই ঘোষণায় কয়েকটি অমীমাংসিত বিষয় একসঙ্গে সামনে এসেছে: আর্মেনিয়ার সংবিধান সংশোধনের জন্য আজারবাইজানের দাবি, সীমান্ত নির্ধারণের বাস্তব কাজ, পরিবহনপথ পুনরায় চালু করা এবং কারাবাখ নিয়ে কয়েক দশকের সংঘাতের পর মানবিক উদ্বেগ মোকাবিলা।
আন্তর্জাতিকভাবে আজারবাইজানের অংশ হিসেবে স্বীকৃত অঞ্চলটি নিয়ে আর্মেনিয়া ও আজারবাইজান দুই দফা যুদ্ধে জড়িয়েছিল। ২০২৩ সালের সেপ্টেম্বরে সামরিক অভিযানের পর আজারবাইজান অঞ্চলটির পূর্ণ নিয়ন্ত্রণ ফিরে পায়। ওই অভিযানের ফলে সেখানকার জাতিগত আর্মেনীয় জনগোষ্ঠী চলে যেতে বাধ্য হয়।
শান্তিচুক্তিতে কী পরিবর্তন আসতে পারে
যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের আয়োজনে ২০২৫ সালের ৮ আগস্ট হোয়াইট হাউসে অনুষ্ঠিত শীর্ষ সম্মেলনে পাশিনিয়ান ও আজারবাইজানের প্রেসিডেন্ট ইলহাম আলিয়েভ চুক্তিতে প্রাথমিক সম্মতি জানান। চুক্তির পাঠে দুই দেশের একে অপরের সার্বভৌমত্ব ও আঞ্চলিক অখণ্ডতা স্বীকার, একে অপরের ভূখণ্ডের ওপর দাবি ত্যাগ এবং আনুষ্ঠানিক কূটনৈতিক সম্পর্ক প্রতিষ্ঠার অঙ্গীকার রয়েছে।
কোনো পাঠে প্রাথমিক সম্মতি জানানো মানে তার ভাষার বিষয়ে একমত হওয়া। আনুষ্ঠানিক স্বাক্ষর ও অনুসমর্থন পরবর্তী ধাপ; অনুসমর্থনের মাধ্যমে প্রতিটি দেশের অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়ায় চুক্তিটি অনুমোদন পায়। পাশিনিয়ানের সময়সীমায় এই দুই বাকি ধাপই অন্তর্ভুক্ত।
আর্মেনিয়া ও আজারবাইজানের জন্য প্রস্তাবিত চুক্তিটি এমন এক সময়ে সম্পর্কের আনুষ্ঠানিক ভিত্তি তৈরি করবে, যখন বহু বছর ধরে ভূখণ্ড নিয়ে সংঘাত তাদের পারস্পরিক সম্পর্ককে প্রভাবিত করেছে। কূটনৈতিক সম্পর্ক দুই দেশের সরকারকে বিরোধ সামাল দেওয়া এবং নিয়মিত কাজকর্ম পরিচালনার জন্য একটি প্রতিষ্ঠিত মাধ্যম দেবে।
চুক্তি স্বাক্ষরের অনুষ্ঠান বা আর্মেনিয়ার সাংবিধানিক গণভোটের কোনো তারিখ ঘোষণা করা হয়নি। ২০৩১ সালের লক্ষ্যটি পাশিনিয়ানের ঘোষিত উদ্দেশ্য; চুক্তি সম্পন্ন করার যৌথ সময়সূচি এখনো ঘোষণা করা হয়নি।
আর্মেনিয়ার সংবিধান কেন বাধা হয়ে আছে
চুক্তি স্বাক্ষরের আগে আর্মেনিয়ার সংবিধান সংশোধনের দাবি জানিয়েছে আজারবাইজান। বাকুর যুক্তি, সংবিধানে আর্মেনিয়ার স্বাধীনতার ঘোষণার উল্লেখ রয়েছে, যাতে কারাবাখের সঙ্গে একীভূত হওয়ার আহ্বান জানানো হয়েছে; এটি আজারবাইজানের বিরুদ্ধে ভূখণ্ডগত দাবি।
আর্মেনিয়া এই ব্যাখ্যা প্রত্যাখ্যান করে। ইয়েরেভানের অবস্থান, চুক্তির সম্মত পাঠে দুই দেশ একে অপরের ভূখণ্ড স্বীকার এবং এ ধরনের দাবি ত্যাগ করার অঙ্গীকার করায় ভূখণ্ডগত দাবির বিষয়ে উদ্বেগের ইতিমধ্যেই জবাব দেওয়া হয়েছে।
চুক্তি চূড়ান্ত করার আগে কোন ধরনের নিশ্চয়তা প্রয়োজন, তা নিয়েই মতবিরোধ। আজারবাইজান আর্মেনিয়ার সাংবিধানিক কাঠামো পরিবর্তনের দাবি জানাচ্ছে, আর আর্মেনিয়া চুক্তিতেই লিপিবদ্ধ অঙ্গীকারের কথা বলছে।
সংবিধানের যেকোনো সংশোধনী দেশব্যাপী গণভোটে অনুমোদন পেতে হবে। ফলে আজারবাইজানের দাবির একটি বড় অংশের সিদ্ধান্ত শুধু দুই সরকারের আলোচনায় সীমাবদ্ধ না থেকে আর্মেনীয় ভোটারদের সামনে যাবে। তাই চুক্তি সম্পন্ন করতে কূটনৈতিক দরকষাকষির পাশাপাশি অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক সিদ্ধান্তও প্রয়োজন।
সামরিক বিজয় থেকে শান্তির সময়সীমা
কারাবাখের নিয়ন্ত্রণে বড় পরিবর্তনের পর দুই রাষ্ট্রের মধ্যে আনুষ্ঠানিক সমঝোতার মাধ্যমে সেই পরিস্থিতিকে রূপ দেওয়ার উদ্যোগের ধারাবাহিকতায় বর্তমান আলোচনা চলছে।
- সেপ্টেম্বর ২০২৩: সামরিক অভিযানে আজারবাইজান কারাবাখের পূর্ণ নিয়ন্ত্রণ ফিরে পায়। এরপর ১ লাখের বেশি জাতিগত আর্মেনীয় অঞ্চল ছেড়ে চলে যায়।
- ৮ আগস্ট ২০২৫: ট্রাম্পের আয়োজনে হোয়াইট হাউসের শীর্ষ সম্মেলনে পাশিনিয়ান ও আলিয়েভ শান্তিচুক্তিতে প্রাথমিক সম্মতি জানান।
- ১৪ অক্টোবর ২০২৬: চুক্তির পর সীমান্ত, ভূখণ্ড বিনিময় ও পরিবহনপথ উন্মুক্ত করার বিষয়ে নিজের দৃষ্টিভঙ্গি জানিয়ে একটি ভিডিও প্রকাশ করেন পাশিনিয়ান।
- ১৫ অক্টোবর ২০২৬: ২০৩১ সালের আগে চুক্তি স্বাক্ষর ও অনুসমর্থনের লক্ষ্য জানান পাশিনিয়ান এবং ইয়েরেভানে জাতিসংঘ মহাসচিব আন্তোনিও গুতেরেসের সঙ্গে বৈঠক করেন।
পরবর্তী পর্যায়ে বাকি মতবিরোধ নিয়ে রাজনৈতিক সিদ্ধান্তের পাশাপাশি সীমান্ত নির্ধারণ এবং পরিবহন সংযোগ পুনরুদ্ধারের বাস্তব কাজ এগিয়ে নিতে হবে।
ছিটমহল ছাড়া সীমান্তের প্রস্তাব পাশিনিয়ানের
১৪ অক্টোবরের ভিডিওতে পাশিনিয়ান চুক্তির সময়সীমার বাইরেও কথা বলেন। তিনি এমন ভবিষ্যতের বর্ণনা দেন, যেখানে আর্মেনিয়ার ভূখণ্ড হবে ২৯,৭৪৩ বর্গকিলোমিটার এবং আলমা-আতা ঘোষণার ভিত্তিতে সীমান্ত নির্ধারণ ও চিহ্নিত করা হবে।
সীমান্ত নির্ধারণ বলতে সাধারণত মানচিত্র ও আইনি বিবরণের মাধ্যমে সীমান্তরেখা কোথায় হবে, তা নিয়ে একমত হওয়া বোঝায়। সীমান্ত চিহ্নিতকরণ হলো সম্মত রেখাটি মাটিতে চিহ্ন দিয়ে দেখানো। এই দুই কাজের ভিত্তি হিসেবে পাশিনিয়ান ওই ঘোষণার কথা বলেছেন।
তিনি সুনির্দিষ্টভাবে সমান পরিমাণ ভূখণ্ড পারস্পরিক বিনিময়ের মাধ্যমে ছিটমহল ও বহিঃছিটমহল বিলুপ্ত করার প্রস্তাবও দিয়েছেন। ছিটমহল হলো একটি দেশের এমন ভূখণ্ড, যা অন্য একটি দেশ দিয়ে ঘেরা। যে দেশের ভূখণ্ড সেটি, সেই দেশের দৃষ্টিতে একে বহিঃছিটমহল বলা হয়।
এ ধরনের বিনিময়ে বিচ্ছিন্ন ভূখণ্ডের অংশগুলো সরিয়ে সংশ্লিষ্ট দেশগুলোর যাতায়াত সহজ করা যেতে পারে। তবে এর জন্য কোন নির্দিষ্ট ভূখণ্ড বিনিময় হবে, সে বিষয়ে একমত হতে হবে। পাশিনিয়ান স্বাক্ষর ও অনুসমর্থনের পর শান্তির জন্য এই ব্যবস্থাকে নিজের দৃষ্টিভঙ্গি হিসেবে তুলে ধরেছেন; বাস্তবায়ন নির্ভর করবে আজারবাইজানের সঙ্গে আলোচনার ওপর।
পাশিনিয়ান বলেন, তুর্কমেনিস্তানে আলিয়েভের সঙ্গে আলোচনার পর তার প্রাথমিক ধারণা হয়েছে, এ ধরনের সমঝোতা অর্জন সম্ভব হতে পারে। তিনি সতর্ক ভাষায় বলেছেন, এটি একটি সুযোগ, যাকে দুই সরকারের বাস্তবে রূপ দিতে হবে।
একই আলোচনার অংশ পরিবহনপথ
ট্রাম্প রুট ফর ইন্টারন্যাশনাল পিস অ্যান্ড প্রসপারিটি, সংক্ষেপে ট্রিপ (TRIPP), পাশিনিয়ানের এজেন্ডার আরেকটি অগ্রাধিকার। প্রস্তাবিত এই পরিবহন সংযোগ দক্ষিণ আর্মেনিয়ার মধ্য দিয়ে আজারবাইজানের মূল ভূখণ্ডের সঙ্গে নাখচিভানকে যুক্ত করবে।
নাখচিভান আজারবাইজানের বাকি অংশ থেকে বিচ্ছিন্ন। আর্মেনিয়ার মধ্য দিয়ে একটি পথ এই দুই অংশের মধ্যে সংযোগ তৈরি করবে। ফলে আর্মেনিয়ার ভূখণ্ড দিয়ে যাতায়াতের ব্যবস্থা প্রকল্পটির কেন্দ্রীয় বিষয়।
পাশিনিয়ানের বৃহত্তর প্রস্তাবে ট্রিপের বাইরেও সড়ক ও অন্যান্য পরিবহন সংযোগ চালুর কথা রয়েছে। তিনি পারস্পরিক যাতায়াতের প্রস্তাব দিয়েছেন: আজারবাইজানের মধ্য দিয়ে আর্মেনিয়ার এক অংশ থেকে অন্য অংশে যাওয়া, এবং আর্মেনিয়ার মধ্য দিয়ে আজারবাইজানের এক অংশ থেকে অন্য অংশে যাওয়া।
ক্রসরোডস অব পিস উদ্যোগের মাধ্যমেও আঞ্চলিক যোগাযোগ বাড়ানোর চেষ্টা করছে আর্মেনিয়া। এসব প্রস্তাবের বাস্তব লক্ষ্য হলো এমন সংযোগ পুনরায় চালু করা, যা যাতায়াত, বাণিজ্য ও অর্থনৈতিক সহযোগিতায় সহায়তা করতে পারে।
মানুষ ও ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের জন্য এসব পথের উপযোগিতা নির্ভর করবে সম্মত ব্যবস্থার আওতায় সেগুলো বাস্তবে ব্যবহারযোগ্য হওয়ার ওপর। চুক্তি, সীমান্ত সমঝোতা ও পরিবহন চুক্তির প্রতিটিই এই কাজের আলাদা দিক সামলাবে। অঞ্চলটিতে রাশিয়া, তুরস্ক ও ইরানেরও প্রতিদ্বন্দ্বী স্বার্থ রয়েছে, ফলে পথগুলো পুনরায় চালু করার কূটনৈতিক গুরুত্ব আরও বিস্তৃত।
ইয়েরেভানে চুক্তির প্রতি সমর্থন জানালেন গুতেরেস
১৫ অক্টোবর ইয়েরেভান সফরে শান্তি প্রক্রিয়ার প্রতি সমর্থন জানান জাতিসংঘ মহাসচিব আন্তোনিও গুতেরেস। শহরটিতে আয়োজিত জাতিসংঘের জীববৈচিত্র্য সম্মেলন কপ১৭-সংশ্লিষ্ট শীর্ষ সম্মেলনে যোগ দিতে তিনি আর্মেনিয়ায় ছিলেন।
আঞ্চলিক পরিস্থিতি, শান্তিচুক্তি সম্পন্ন করা এবং ট্রিপ নিয়ে আলোচনার জন্য গুতেরেস পাশিনিয়ানের সঙ্গে বৈঠক করেন। তাদের আলোচনা কূটনৈতিক প্রক্রিয়ার সঙ্গে আঞ্চলিক পরিবহন সংযোগ পুনরায় চালু এবং সহযোগিতা বাড়ানোর উদ্যোগকে যুক্ত করেছে।
সংবাদ সম্মেলনে বাকুতে আটক আর্মেনীয় বন্দিদের বিষয়ে এবং তারা আটক থাকলে শান্তির সম্ভাবনা কী, তা গুতেরেসকে জিজ্ঞাসা করা হয়। জাতিসংঘপ্রধান চুক্তির প্রতি সমর্থন জানিয়ে জবাব দেন:
"আমি শান্তিচুক্তির একজন জোরালো সমর্থক," তিনি বলেন।
চুক্তি এবং অমীমাংসিত সমস্যাগুলো দ্রুত সমাধান করা যাবে বলেও আশা প্রকাশ করেন গুতেরেস:
"শান্তিচুক্তি সম্পন্ন করতে এবং সত্যিই দুঃখজনক সব অমীমাংসিত সমস্যা সমাধানে কাজ দ্রুত এগোবে বলে আমি খুবই আশাবাদী," তিনি আরও বলেন।
তার জবাবে অমীমাংসিত বিষয়গুলোতে অগ্রগতির আহ্বান জানানো হয়, তবে আটক আর্মেনীয়দের মুক্তির জন্য স্পষ্ট দাবি জানানো হয়নি।
বন্দি ও বাস্তুচ্যুত পরিবারগুলোর উদ্বেগ রয়ে গেছে
আজারবাইজানে আটক আর্মেনীয়দের মধ্যে কারাবাখে আর্মেনীয় প্রশাসনের সাবেক রাজনৈতিক ও সামরিক নেতারাও রয়েছেন। রাষ্ট্রগুলোর সম্পর্ক নিয়ে আলোচনা চলার পাশাপাশি তাদের কারাবন্দি থাকা একটি মানবিক উদ্বেগ।
২০২৩ সালে কারাবাখ থেকে বাস্তুচ্যুত ১ লাখের বেশি আর্মেনীয়ও তাদের অধিকারসংক্রান্ত অমীমাংসিত প্রশ্নে প্রভাবিত হচ্ছেন। আর্মেনীয়দের কাছে আর্তসাখ নামে পরিচিত অঞ্চলটি আজারবাইজানের অভিযান ও পরবর্তী দেশত্যাগের আগে জাতিগত আর্মেনীয় জনগোষ্ঠীর আবাসস্থল ছিল।
গুতেরেসকে করা প্রশ্নটি চুক্তি নিয়ে আলোচনায় এসব মানবিক পরিণতিকে সরাসরি সামনে এনেছে। আটক ব্যক্তিদের ফিরে আসার অপেক্ষায় থাকা পরিবার এবং বাড়িঘর থেকে বাস্তুচ্যুত মানুষের জন্য অগ্রগতি মানে কূটনৈতিক অঙ্গীকারের পাশাপাশি সুনির্দিষ্ট ফলাফলও।
প্রস্তাবিত চুক্তিতে সার্বভৌমত্ব, ভূখণ্ডগত দাবি এবং সরকারগুলোর পারস্পরিক সম্পর্কের বিষয় রয়েছে। বন্দি ও বাস্তুচ্যুত মানুষের বিষয়ে সিদ্ধান্ত সংঘাত-পরবর্তী পরিস্থিতি মীমাংসার বৃহত্তর প্রচেষ্টার অংশ।
পারস্পরিক দাবি বন্ধ করে অন্য অগ্রাধিকার এগিয়ে নেওয়া
পাশিনিয়ানের দৃষ্টিভঙ্গিতে দুই সরকারকেই একে অপরের বিরুদ্ধে ভূখণ্ডগত বা রাজনৈতিক দাবি তোলা বন্ধ করতে হবে। এ ধরনের দাবির ভিত্তি হিসেবে কারাবাখ, গার্দমান, শিরভান, নাখচিভান ও পশ্চিম আজারবাইজানের নাম উল্লেখ করেন তিনি।
এই প্রস্তাব চুক্তিতে ভূখণ্ডগত দাবি ত্যাগের অঙ্গীকারকে ভবিষ্যতে দুই সরকারের আচরণের সঙ্গে যুক্ত করেছে। স্থায়ী সমঝোতার জন্য ভূখণ্ড নিয়ে ঐকমত্য এবং সেই কাঠামোর মধ্যে সম্পর্ক পরিচালনার ধারাবাহিক অঙ্গীকার প্রয়োজন হবে।
মন্ত্রিসভার বৈঠকে পাশিনিয়ান বলেন, চুক্তির প্রচেষ্টার পাশাপাশি ট্রিপ, অর্থনৈতিক উন্নয়ন, পরিবহন সংযোগ চালু করা এবং বিদ্যমান রাষ্ট্রীয় কর্মসূচিও এগিয়ে নেওয়া উচিত। তিনি চুক্তি সম্পন্ন করাকে আর্মেনিয়ার ইতিহাসের একটি বড় অধ্যায়ের সমাপ্তি এবং আরেকটি অধ্যায়ের সূচনা হিসেবে বর্ণনা করেন।
অগ্রগতি পরিমাপের জন্য সরকার এখন একটি প্রকাশ্য লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে। সেই লক্ষ্য অর্জনে বাকি শর্তগুলো নিয়ে আজারবাইজানের সঙ্গে একমত হওয়া, অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়ায় অনুমোদন পাওয়া এবং চুক্তির পাঠের বাইরেও প্রতিশ্রুত শান্তিকে কার্যকর করে তুলবে এমন বাস্তব ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হবে।
মূল বিষয়গুলো
- ২০৩১ সালের আগে আজারবাইজানের সঙ্গে শান্তিচুক্তি স্বাক্ষর ও অনুসমর্থনের লক্ষ্য নিয়েছেন পাশিনিয়ান।
- ২০২৫ সালের ৮ আগস্ট ওয়াশিংটনে চুক্তিতে প্রাথমিক সম্মতি জানানো হলেও এটি এখনো স্বাক্ষরিত ও অনুসমর্থিত হয়নি।
- আর্মেনিয়ার সংবিধান সংশোধনের দাবি জানিয়েছে আজারবাইজান; অন্যদিকে ইয়েরেভানের বক্তব্য, ভূখণ্ডগত দাবি ঠেকাতে চুক্তিতেই যথেষ্ট নিশ্চয়তা রয়েছে।
- পাশিনিয়ান নির্ধারিত সীমান্ত, পারস্পরিক ভূখণ্ড বিনিময় এবং ট্রিপসহ পরিবহনপথ উন্মুক্ত করার প্রস্তাব দিয়েছেন।
- চুক্তি সম্পন্ন করা এবং অমীমাংসিত সমস্যাগুলো সমাধানের পক্ষে গুতেরেস।
- আজারবাইজানে আটক আর্মেনীয় এবং কারাবাখ থেকে বাস্তুচ্যুত ১ লাখের বেশি মানুষ বড় মানবিক উদ্বেগ হিসেবে রয়ে গেছেন।
