বিদ্রোহের ভুক্তভোগীদের ক্ষতিপূরণে হাসিনা ও খানের সম্পত্তি জব্দের আবেদন প্রসিকিউটরদের

সম্পত্তির নিয়ন্ত্রণ নিতে মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ

জুলাই ২০২৪-এর বিদ্রোহে নিহত ব্যক্তিদের পরিবার এবং অন্যান্য ভুক্তভোগীকে ক্ষতিপূরণ দেওয়ার উদ্দেশ্যে জব্দের আদেশ কার্যকর করতে বাংলাদেশের ট্রাইব্যুনালের প্রসিকিউটররা সাবেক প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা ও সাবেক স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী আসাদুজ্জামান খান কামালের সম্পত্তির নিয়ন্ত্রণ নিতে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করেছেন।

চিঠিতে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল-১-এর ১৭ নভেম্বর ২০২৫-এর রায় কার্যকরের আহ্বান জানানো হয়েছে। মানবতাবিরোধী অপরাধে দুই সাবেক নেতাকেই মৃত্যুদণ্ড দিয়েছিলেন ট্রাইব্যুনাল। হাসিনা-সংক্রান্ত স্মারকে মামলাটিকে আইসিটি বিডি মামলা নং ০২/২০২৫ হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে। তাঁর সম্পত্তির পূর্ণাঙ্গ তালিকা তৈরির ব্যবস্থা নিতে মন্ত্রণালয়ের জ্যেষ্ঠ সচিবকে অনুরোধ করা হয়েছে।

প্রসিকিউটররা সতর্ক করেছেন, দেরি হলে সম্পত্তি বিক্রি, হস্তান্তর বা অন্যভাবে ব্যবহার করা হতে পারে, ফলে ট্রাইব্যুনালের আদেশ কার্যকর করা বাধাগ্রস্ত হবে। তাই ক্ষতিপূরণের ব্যবস্থা করার আগে সম্পত্তি সুরক্ষিত করাই তাঁদের তাৎক্ষণিক অনুরোধ।

সম্পত্তির পরিমাণ এখনো নিশ্চিত নয়। ২০২৪ সালের সংসদ নির্বাচনে হলফনামায় হাসিনা প্রায় ৪ কোটি ৩৪ লাখ টাকার সম্পত্তি দেখিয়েছিলেন। স্বর্ণ বাদে খান দেখিয়েছিলেন প্রায় ১০ কোটি ২৫ লাখ টাকার সম্পত্তি। এক কোটি টাকায় ১০ মিলিয়ন টাকা; সে হিসাবে ঘোষিত সম্পদের মূল্য যথাক্রমে প্রায় ৪৩ দশমিক ৪ মিলিয়ন ও ১০২ দশমিক ৫ মিলিয়ন টাকা।

প্রধান প্রসিকিউটর মো. আমিনুল ইসলাম বলেন, সম্পত্তি জব্দ করে বিক্রি করা হবে এবং বিক্রির অর্থ নিহত ব্যক্তিদের পরিবারকে দেওয়া হবে। তবে তাঁর বক্তব্যে বিক্রি করা সম্পত্তির অংশ নিয়ে একটি অমীমাংসিত প্রশ্নও উঠেছে: চিঠিতে সব সম্পত্তির নিয়ন্ত্রণ চাওয়া হয়েছে, আর তিনি বলেছেন ৫০ শতাংশ বিক্রির কথা। প্রযোজ্য আইনের মধ্যে থেকে আদেশ কীভাবে কার্যকর হবে, তা মন্ত্রণালয়কে নির্ধারণ করতে হবে।

চিঠিতে কর্মকর্তাদের কাছে যা চাওয়া হয়েছে

প্রধান প্রসিকিউটরের দপ্তর তিনটি বাস্তব পদক্ষেপ নিতে অনুরোধ করেছে: সম্পত্তি শনাক্ত করা, রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণে নেওয়া এবং ট্রাইব্যুনালের রায় অনুযায়ী ক্ষতিপূরণ হিসেবে তা বণ্টনের ব্যবস্থা করা। খানকে নিয়েও একই ধরনের একটি স্মারক পাঠানো হয়েছে।

এ আবেদনে জমি ও ভবনের মতো স্থাবর সম্পত্তি এবং অর্থ, যানবাহন ও বিনিয়োগের মতো অস্থাবর সম্পত্তি অন্তর্ভুক্ত। এসব ভিন্ন ধরনের সম্পত্তির নিয়ন্ত্রণ নিতে কর্মকর্তাদের মালিকানা যাচাই করে তালিকা তৈরি করতে হবে, এরপর সেগুলোর মূল্য নির্ধারণ করা যাবে।

৩ নভেম্বর ইসলাম চিঠিগুলোর কথা জানান। তিনি বলেন, ট্রাইব্যুনালের রায় ও আদেশ কার্যকরের দায়িত্ব স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের। প্রয়োগের সম্ভাব্য পথ হিসেবে তিনি সরকারি দাবি আদায় আইন এবং ফৌজদারি কার্যবিধির ৩৮৬ ধারার কথা উল্লেখ করেন। তবে তাঁর মতে, এ বিষয়ে আলাদা বিধিমালা থাকাই ভালো।

ভুক্তভোগী ও শোকসন্তপ্ত পরিবারের জন্য প্রস্তাবিত প্রক্রিয়ায় দণ্ডিত সাবেক কর্মকর্তাদের সম্পত্তি ক্ষতিপূরণে রূপ নেবে। বিক্রি থেকে কত অর্থ আসতে পারে, কবে সম্পত্তি বিক্রি হবে বা কবে অর্থ দেওয়া হবে, সে বিষয়ে প্রসিকিউশন কোনো হিসাব দেয়নি। সম্পত্তি শনাক্ত করার পর মূল্য নির্ধারণ করা হবে।

প্রসিকিউটরদের মতে কেন আদেশ কার্যকর করা যেতে পারে

ইসলাম বলেন, আন্তর্জাতিক অপরাধ (ট্রাইব্যুনাল) আইনের ২১ ধারায় নির্ধারিত ৩০ দিনের মধ্যে হাসিনার পক্ষে কোনো আপিল করা হয়নি। তাই জব্দের আদেশ কার্যকরে কোনো আইনি বাধা নেই বলে মনে করছে প্রসিকিউশন।

ট্রাইব্যুনালের সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে চ্যালেঞ্জ জানাতে ২১ ধারায় সরকার ও অভিযুক্ত ব্যক্তিকে নির্দিষ্ট সময় দেওয়া হয়েছে। ইসলাম বলেন, ২১(১) ও ২১(২) উপধারায় ৩০ দিনের সময়সীমা রয়েছে, আর ২১(৩) উপধারায় ওই সময়সীমার পর করা আপিল নিষিদ্ধ করা হয়েছে।

প্রধান প্রসিকিউটর ব্যাখ্যা করেন, অন্য কোনো আসামির করা আপিল মামলার সেই ব্যক্তির অংশের ক্ষেত্রেই প্রযোজ্য হবে:

একজনের আপিলে অন্যজনের অংশ অন্তর্ভুক্ত হয় না। [হাসিনা]-র পক্ষে কোনো আপিল করা হয়নি।

ইসলাম বলেন, প্রসিকিউশনের অবস্থান হলো, আইনি সময়সীমা নিয়ে কাজ করা তামাদি আইন এই বিশেষ আইনের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয়। তিনি আরও বলেন, সময়সীমা পার হওয়ার পর করা আপিল নিয়ে আপিল বিভাগ এখনো কোনো মামলার নিষ্পত্তি করেনি এবং বিচারাধীন একটি আপিলে প্রসিকিউটররা সময়সীমা অতিক্রান্ত হওয়ার বিষয়টি তুলে ধরবেন।

হাসিনার অনুপস্থিতিতে তাঁর বিচার ও দণ্ডাদেশ দেওয়া হয়। সম্পত্তি জব্দ এবং ফৌজদারি দণ্ড কার্যকরের বাস্তব পদক্ষেপ আলাদা: সরকার ভারত থেকে তাঁকে ফিরিয়ে আনার চেষ্টা চালিয়ে যাওয়ার পাশাপাশি কর্মকর্তারা বাংলাদেশে তাঁর সম্পত্তির নিয়ন্ত্রণ নেওয়ার উদ্যোগ নিতে পারেন।

সব সম্পত্তি, নাকি ৫০ শতাংশ বিক্রি?

হাসিনা-সংক্রান্ত স্মারকে তাঁর সব সম্পত্তি জব্দ করে নিহত ব্যক্তিদের পরিবার ও অন্যান্য ভুক্তভোগীকে ক্ষতিপূরণ দেওয়ার আদেশের কথা বলা হয়েছে। তবে ইসলাম প্রস্তাবিত বিক্রির বিষয়ে তুলনামূলকভাবে সীমিত পরিসরের কথা বলেছেন।

প্রধান প্রসিকিউটর বলেন, সরকার বিক্রি ও বণ্টনের কাজ করবে:

ট্রাইব্যুনালের রায়ে আসামির সম্পত্তির ৫০ শতাংশ বিক্রি করে জুলাইয়ের শহীদদের পরিবারের মধ্যে বিক্রির অর্থ বণ্টনের কথা বলা হয়েছে। সরকার তা করবে।

হাসিনা ও খানের বিষয়ে আগের রায়ে কেন ৫০ শতাংশ সম্পত্তি জব্দের কথা স্পষ্টভাবে বলা হয়নি, জানতে চাইলে ইসলাম রোম সংবিধির প্রসঙ্গ তোলেন। তাঁর বর্ণনা অনুযায়ী, এতে সম্পত্তির সর্বোচ্চ ৭৫ শতাংশ পর্যন্ত জব্দের আদেশ দেওয়ার সুযোগ রয়েছে। তিনি বলেন, আইন অনুযায়ী আদেশ কার্যকরের পরামর্শ মন্ত্রণালয়কে দেবে প্রসিকিউটররা।

ক্ষতিপূরণ তহবিলের পরিমাণ সরাসরি নির্ভর করবে বিক্রির অংশের ওপর। শনাক্ত করা সব সম্পত্তি সুরক্ষিত করলে তা রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রণে আসবে; শেষ পর্যন্ত এর কতটা বিক্রি হবে, তা নির্ধারণ করবে প্রাপকদের জন্য কত অর্থ পাওয়া যাবে। লিখিত বাস্তবায়ন পরিকল্পনায় এ বিষয়টির সমাধান করতে হবে।

হাসিনার ঘোষিত সম্পত্তি ও তদন্তে পাওয়া তথ্য

২০২৪ সালের নির্বাচনী হলফনামায় হাসিনা নিজের নামে প্রায় ৪ কোটি ৩৪ লাখ টাকার সম্পত্তি দেখিয়েছিলেন। এর মধ্যে ব্যাংক ও আর্থিক প্রতিষ্ঠানে রাখা প্রায় ২ কোটি ৩৯ লাখ টাকা, সঞ্চয়পত্র, স্থায়ী আমানত, যানবাহন, স্বর্ণ ও আসবাব ছিল।

ঘোষিত স্থাবর সম্পত্তির মধ্যে ছিল ১৫ দশমিক ৩ বিঘা কৃষিজমি, পূর্বাচলে একটি প্লট এবং টুঙ্গিপাড়ায় তিনতলা ভবনসহ সংশ্লিষ্ট জমি। বাংলাদেশে জমির পরিমাপের একটি একক হলো বিঘা।

দুর্নীতি দমন কমিশনও তাঁর জমির মালিকানা নিয়ে তদন্ত করেছে। কমিশনের মতে, ২০০৮ সালের নির্বাচনের হলফনামায় হাসিনা নিজের জমির পরিমাণ কম দেখিয়েছিলেন। যাচাইয়ে তাঁর নামে ২৮ একরের বেশি এবং ৪১ শতক স্থাবর সম্পত্তি শনাক্ত করা হয়। এক একরের একশ ভাগের এক ভাগ হলো এক শতক।

পূর্বাচলে হাসিনা ও তাঁর পরিবারের সদস্যদের নামে ১০ কাঠা করে ছয়টি প্লট বরাদ্দের অভিযোগে কমিশন মামলা চালাচ্ছে। ওই মামলাগুলো বরাদ্দের বৈধতা নিয়ে; অন্যদিকে ট্রাইব্যুনালের জব্দের আদেশটি দণ্ডিত ব্যক্তির সম্পত্তি নিয়ে।

সম্পত্তির তালিকা নির্ধারণে মালিকানার বিষয়টি গুরুত্বপূর্ণ

হাসিনার পরিবারের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট দুটি পরিচিত সম্পত্তির মালিকানার ব্যবস্থা কর্মকর্তাদের বিবেচনায় নিতে হবে। ধানমন্ডি ৩২-এর বাড়িটি বঙ্গবন্ধু শেখ মুজিবুর রহমান মেমোরিয়াল ট্রাস্টের মালিকানাধীন। সুধা সদনের মালিক সজীব ওয়াজেদ ও সায়মা ওয়াজেদ।

ট্রাস্ট হলো এমন একটি ব্যবস্থা, যার অধীনে নির্দিষ্ট উদ্দেশ্যে সম্পত্তি রাখা ও পরিচালনা করা হয়। তাই তালিকা তৈরির সময় কর্মকর্তাদের নিবন্ধিত মালিকানা যাচাই করতে হবে, যার মধ্যে কোনো সম্পত্তি হাসিনার ব্যক্তিগত, কোনো ট্রাস্টের, নাকি পরিবারের অন্য কোনো সদস্যের, তা-ও রয়েছে।

নির্বাচনী হলফনামা ঘোষিত সম্পত্তির প্রাথমিক তালিকা দেয়। হালনাগাদ তালিকায় মালিকানার নথি, পরবর্তী লেনদেন এবং বর্তমান মূল্যও বিবেচনায় নিতে হবে। ২০২৪ সালে ঘোষিত সম্পত্তির পরিমাণ এবং শেষ পর্যন্ত উদ্ধার হওয়া সম্পত্তির পরিমাণ ভিন্ন উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত হবে: প্রথমটি প্রার্থীর ঘোষণা নথিবদ্ধ করে, আর দ্বিতীয়টি ক্ষতিপূরণের জন্য কত সম্পদ পাওয়া যাবে তা নির্ধারণ করবে।

খানের সম্পত্তিও একইভাবে যাচাইয়ের মুখে

খানের নির্বাচনী হলফনামায় নগদ অর্থ, ব্যাংক আমানত, বন্ড ও শেয়ার, সঞ্চয়পত্র বা স্থায়ী আমানত, যানবাহন, ব্যবসায় বিনিয়োগ এবং স্বর্ণের কথা উল্লেখ ছিল। এতে কৃষি ও অকৃষি জমি, বাড়ি ও অ্যাপার্টমেন্টের তথ্যও ছিল।

স্বর্ণ বাদে তাঁর ঘোষিত সম্পত্তির মূল্য ছিল প্রায় ১০ কোটি ২৫ লাখ টাকা। হাসিনার ঘোষিত ৪ কোটি ৩৪ লাখ টাকার সম্পত্তির তুলনায় তা প্রায় ২ দশমিক ৪ গুণ, যদিও এই হিসাবগুলো বর্তমান বিক্রয়মূল্য নয়, তাঁদের নিজ নিজ ঘোষণার ভিত্তিতে করা।

দুর্নীতি দমন কমিশন খানের সম্পদ নিয়ে তদন্ত করেছে এবং একটি মামলা করেছে। আদালতে কমিশনের অভিযোগ, পরিচিত আয়ের সঙ্গে অসংগতিপূর্ণ ১৬ কোটি ৪২ লাখ টাকার সম্পদ তিনি অর্জন ও নিজের দখলে রেখেছিলেন।

স্বর্ণ বাদে তাঁর ঘোষিত সম্পদের মোট পরিমাণের চেয়ে কমিশনের অভিযোগ প্রায় ৬ কোটি ১৭ লাখ টাকা বেশি। কোন সম্পত্তি খানের মালিকানাধীন এবং সংশ্লিষ্ট মামলাগুলো সেগুলোর ক্ষেত্রে কীভাবে প্রযোজ্য, তা তদন্তকারী ও জব্দের আদেশ বাস্তবায়নকারী কর্মকর্তাদের নির্ধারণ করতে হবে।

ক্ষতিপূরণপ্রাপকদের জন্য সম্পত্তি উদ্ধার এবং তা বিক্রি করে পাওয়া অর্থের ওপরই বাস্তব সুবিধা নির্ভর করবে। ব্যাংকের জমা, বিনিয়োগ, ভবন ও জমি হস্তান্তর বা অর্থে রূপান্তরের আগে প্রতিটির জন্য আলাদা যাচাই প্রয়োজন।

বিদ্রোহ থেকে সম্পত্তি জব্দের উদ্যোগ

২০২৪ সালের জুলাই ও আগস্টে বিক্ষোভ দমনের ঘটনায় সাবেক নেতাদের বিচারের পরই সম্পত্তি জব্দের উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে। আগস্টে হাসিনা সরকারের পতন ঘটে এবং তিনি ভারতে পালিয়ে যান।

বিদ্রোহ, ট্রাইব্যুনালের রায় এবং সম্পত্তি জব্দের বর্তমান আবেদন ঘিরে গুরুত্বপূর্ণ ঘটনাগুলো হলো:

• জুলাই ও আগস্ট ২০২৪: মানবতাবিরোধী অপরাধের মামলার বিষয়বস্তু হয়ে ওঠা বিক্ষোভ ও দমন-পীড়নের ঘটনা ঘটে।
• আগস্ট ২০২৪: সরকারের পতনের পর হাসিনা বাংলাদেশ ছেড়ে ভারতে যান।
• ১৭ নভেম্বর ২০২৫: আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল-১ হাসিনা ও খানকে মৃত্যুদণ্ড দেন এবং ক্ষতিপূরণের জন্য সম্পত্তি জব্দের আদেশ দেন।
• অক্টোবর ২০২৬: দণ্ডাদেশ প্রত্যাখ্যানের পাশাপাশি হাসিনা বাংলাদেশে ফেরার অঙ্গীকার পুনর্ব্যক্ত করেন।
• ৩ নভেম্বর: জব্দের আদেশ বাস্তবায়নে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের পদক্ষেপ চেয়ে পাঠানো চিঠিগুলোর কথা ইসলাম জানান।

২০২৫ সালের নভেম্বরের মৃত্যুদণ্ডের রায় দেওয়া হয়েছিল উসকানি, হত্যার নির্দেশ এবং নৃশংসতা ঠেকাতে ব্যর্থতার বিষয়ে ট্রাইব্যুনালের পর্যবেক্ষণের পর। পরে বাংলাদেশ ভারত থেকে হাসিনা ও খানকে ফিরিয়ে আনার উদ্যোগ নেয়।

হাসিনা দণ্ডাদেশ প্রত্যাখ্যান করেছেন এবং তাঁর ও তাঁর আওয়ামী লীগের বিরুদ্ধে ফৌজদারি বিচারকে কর্তৃপক্ষের অপব্যবহার বলে অভিযোগ করেছেন। অক্টোবরে দেশে ফেরার অঙ্গীকারের সময় তিনি ডিসেম্বর ২০২৬-কে ফেরার সম্ভাব্য সময় হিসেবে উল্লেখ করেন; পরে তাঁর ছেলে বলেন, কোনো তারিখ নির্ধারিত হয়নি।

ইসলাম বলেন, আওয়ামী লীগের সাধারণ সম্পাদক ওবায়দুল কাদেরসহ অন্যদের ক্ষেত্রেও জব্দের আদেশ রয়েছে। যাচাইয়ের পর এ ধরনের আদেশের আওতায় প্রায় ১১ থেকে ১২ জনের নাম শনাক্ত করেছিলেন প্রসিকিউটররা। মন্ত্রণালয়ের তাৎক্ষণিক কাজ হলো এসব আদেশের ভিত্তিতে যাচাইকৃত সম্পত্তির তালিকা তৈরি এবং কার্যকর ক্ষতিপূরণ প্রক্রিয়া চালু করা।

মূল বিষয়গুলো

• শেখ হাসিনা ও আসাদুজ্জামান খান কামালের সম্পত্তির নিয়ন্ত্রণ নিতে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করেছেন প্রসিকিউটররা।
• বিদ্রোহে ক্ষতিগ্রস্ত ব্যক্তি ও শোকসন্তপ্ত পরিবারকে ক্ষতিপূরণের জন্য সম্পত্তি জব্দের নির্দেশ দেওয়া ট্রাইব্যুনালের ১৭ নভেম্বর ২০২৫-এর রায়ের পর এ আবেদন করা হয়েছে।
• ২০২৪ সালে হাসিনা প্রায় ৪ কোটি ৩৪ লাখ টাকার সম্পত্তি দেখিয়েছিলেন; স্বর্ণ বাদে খান দেখিয়েছিলেন প্রায় ১০ কোটি ২৫ লাখ টাকা।
• প্রসিকিউটরদের দাবি, হাসিনা আইনে নির্ধারিত ৩০ দিনের মধ্যে আপিল করেননি; তাঁদের মতে, আদেশ কার্যকর করা যেতে পারে।
• চিঠিতে সব সম্পত্তির নিয়ন্ত্রণ চাওয়া হয়েছে, আর প্রধান প্রসিকিউটর ৫০ শতাংশ বিক্রির কথা বলেছেন। কত অংশ বিক্রি হবে, বাস্তবায়নের সময় তা নির্ধারণ করতে হবে।
• সম্পত্তি বিক্রি করে কত অর্থ পাওয়া যাবে বা ক্ষতিপূরণ কবে দেওয়া হবে, সে বিষয়ে কোনো হিসাব বা সময়সূচি ঘোষণা করা হয়নি।