রিজার্ভে হাজার হাজার কোটি রুপি, তবু নেপালের বন্যাদুর্গত পরিবারগুলোর ভাড়া সহায়তা আটকে

তহবিলে হাজার হাজার কোটি, তবু ভাড়া বাকি

নেপালের প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয় জানিয়েছে, কার্তিক ১৩ তারিখ পর্যন্ত দুর্যোগ ত্রাণ তহবিলে ১৮.৩১ বিলিয়ন রুপি জমা পড়েছিল। অথচ ওই তহবিল থেকে জাতীয় দুর্যোগ ঝুঁকি হ্রাস ও ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষকে দেওয়া হয়েছিল মাত্র ১ বিলিয়ন রুপি। ভোতেকোশি ও ত্রিশূলী নদীর বন্যায় বাস্তুচ্যুত পরিবারগুলো মাসে ১৫ হাজার রুপির প্রতিশ্রুত আবাসন সহায়তার অপেক্ষায় ছিল।

কর্তৃপক্ষ জানিয়েছে, ক্ষতিগ্রস্ত ১৫টি স্থানীয় সরকার ও নিরাপত্তা সংস্থাকে ৩৭০ মিলিয়ন রুপি ছাড় করা হয়েছে। কর্তৃপক্ষের মুখপাত্র রাম বাহাদুর কেসির ভাষ্য, আবাসন সহায়তা দিতে প্রধান বাধা হলো ক্ষতিগ্রস্ত পরিবারগুলোর নিবন্ধন ও যাচাইয়ের কাজ শেষ না হওয়া। এরপর রয়েছে স্থানীয় সরকারগুলোর কাছ থেকে অর্থের আনুষ্ঠানিক আবেদন না আসা।

ফলে ত্রাণ কার্যক্রম চলছে দুই গতিতে: কেন্দ্রে হাজার হাজার কোটি রুপি পড়ে আছে, আর পরিবারগুলো ঘর ভাড়া নেওয়া, বাড়িওয়ালাকে ভাড়া দেওয়া এবং কাজ শুরু করার চেষ্টা করছে। কোন পৌরসভা ও ওয়ার্ড কত টাকা পেয়েছে এবং তা কী কাজে ব্যয় হয়েছে, এখন সংসদীয় নজরদারির মূল বিষয় সেটিই।

বন্যা মূল্যায়নে দুর্যোগের তারিখ হিসেবে ২০২৬ সালের ২৬ আগস্ট উল্লেখ করা হয়েছে। ভাদ্র ২৫ তারিখে মন্ত্রিসভার সিদ্ধান্তে বাস্তুচ্যুত পরিবারগুলোকে সর্বোচ্চ ছয় মাস মাসিক ভাড়া সহায়তার প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়। বন্যার প্রায় দুই মাস পর সাক্ষাৎকার দেওয়া মানুষদের জন্যও অর্থ তখনো বাকি ছিল।

বিভিন্ন অঙ্কের অর্থ কী বোঝায়

প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের হিসাবে, ভাদ্র ১৬ তারিখে ১ বিলিয়ন রুপি হস্তান্তর করা হয়। সংগৃহীত ১৮.৩১ বিলিয়ন রুপির বিপরীতে ওই হিসাবে পরবর্তী হস্তান্তরের তথ্য নেই এমন অর্থের পরিমাণ দাঁড়ায় ১৭.৩১ বিলিয়ন রুপি। পরে কর্তৃপক্ষের ছাড় করা ৩৭০ মিলিয়ন রুপি হলো বরাদ্দ করা ১ বিলিয়ন রুপির ৩৭ শতাংশ।

সরকারি অন্য বিবৃতিতে ভিন্ন পরিধির তহবিলের স্থিতির কথা বলা হয়েছে। প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের সচিব নারায়ণ প্রসাদ শর্মা দুয়াদি সংসদীয় কমিটিকে জানান, প্রধানমন্ত্রীর প্রাকৃতিক দুর্যোগ ত্রাণ তহবিল ও প্রধানমন্ত্রীর ত্রাণ তহবিল মিলিয়ে ছিল ১৮,২৮০,৫৩২,৫৯৩ রুপি। জাতীয় পরিকল্পনা কমিশনের ভাইস চেয়ারম্যান গুনাকার ভট্টও প্রায় ১৮.২৮ বিলিয়ন রুপির স্থিতির কথা উল্লেখ করেন।

কেসি বলেন, অতিরিক্ত ১ বিলিয়ন রুপি পাওয়ার আগেই দুর্যোগ কর্তৃপক্ষের হাতে ৭ বিলিয়ন রুপি ছিল। প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের এক কর্মকর্তা জানান, বন্যার আগে দুর্যোগ ত্রাণ তহবিলে ছিল ২.১৭ বিলিয়ন রুপি। অর্থাৎ, সাম্প্রতিক অনুদানের বাইরেও দুই প্রতিষ্ঠানের কাছে অর্থ ছিল।

অর্থমন্ত্রী স্বর্ণিম ওয়াগলে জানান, দুর্যোগের আট দিনের মধ্যে ১০ বিলিয়ন রুপি জমা হয়েছিল। অনুদানদাতাদের মধ্যে সবচেয়ে বড় হিসেবে চিহ্নিত করা হয় এনভিডিয়ার প্রতিষ্ঠাতা ও প্রধান নির্বাহী জেনসেন হুয়াংকে; তিনি ১০ মিলিয়ন ডলার দেন। নাগরিক, সংস্থা ও আন্তর্জাতিক দাতারাও অনুদান দিয়েছেন।

তহবিল পরিচালনা কমিটি জানিয়েছে, কর্তৃপক্ষের অনুরোধের ভিত্তিতেই অতিরিক্ত বরাদ্দ দেওয়া হবে। কর্তৃপক্ষের পক্ষে কেসি বলেন, প্রয়োজন হলে অতিরিক্ত অর্থ দেওয়ার প্রতিশ্রুতি রয়েছে।

“প্রয়োজন হলেই অতিরিক্ত অর্থ ছাড় করা হবে বলে আমাদের আশ্বস্ত করা হয়েছে,” বলেন কেসি।

সহায়তার অপেক্ষায় পরিবারগুলোর ঘরভাড়া বাকি

বিদুর পৌরসভার ৪ নম্বর ওয়ার্ডের ৫০ বছর বয়সী মীরা নাগারকোটি চার সদস্যের পরিবারের জন্য জেলা প্রশাসন কার্যালয়ের কাছে মাসে ২,৫০০ রুপিতে একটি ঘর ভাড়া নিয়েছিলেন। তাঁর স্বামী তিন মাস ধরে বাঁ হাত ও পা নাড়াতে পারছিলেন না। ত্রাণের জন্য নিবন্ধন করতে বারবার ওয়ার্ড কার্যালয়ে যাওয়ার পাশাপাশি ভাড়া দেওয়া, চিকিৎসার খরচ জোগানো এবং পরিবারের খাবার জোটানোর সংগ্রামের কথা তিনি জানান।

একই ওয়ার্ডের ৬১ বছর বয়সী মনোজ লামা মাসিক সরকারি সহায়তার কথা শুনে ঘর ভাড়া নেওয়ার আগে প্রায় ২৭ বা ২৮ দিন একটি আশ্রয়কেন্দ্রে ছিলেন। তিনি বলেন, সেই সহায়তার কিছুই পাননি। কাজ থাকলে দিনে ৭০০ থেকে ৮০০ রুপি আয় করে মজুরির কাজ শুরু করেছেন। তাঁর ঘরভাড়াও বাকি ছিল।

বিদুরের ১ নম্বর ওয়ার্ডে জানুকা মিজার ভাড়া করা ঘর এবং মাদল বিক্রির দোকান—দুটিই হারিয়েছেন। তিনি জানান, বাসনপত্র ও খাবার পেয়েছেন, কিন্তু সরকারের কাছ থেকে আর কোনো সহায়তা পাননি। দোকানটি আবার চালু করার অর্থ পেলে বাসস্থানের পাশাপাশি হারানো আয়ও ফিরে পেতে পারেন।

এসব বাসিন্দার ক্ষেত্রে বিলম্বের প্রভাব একসঙ্গে একাধিক প্রয়োজনের ওপর পড়ছে। ভাড়া দেওয়ার সঙ্গে খাবার ও ওষুধ কেনার প্রতিযোগিতা চলছে; আবার দোকান বা কাজের সরঞ্জাম হারালে সহায়তা ছাড়াই খরচ চালানোর মতো আয় করাও কঠিন হয়ে পড়ে।

আবাসন সহায়তা দেওয়ার নিয়ম

ভাদ্র ২৫ তারিখের মন্ত্রিসভার সিদ্ধান্ত অনুযায়ী, সর্বোচ্চ চার সদস্যের একটি পরিবার মাসে ১৫ হাজার রুপি পাবে; অতিরিক্ত প্রতিটি সদস্যের জন্য মিলবে আরও ২ হাজার রুপি। পরিবারগুলো অস্থায়ী বাসস্থানের ব্যবস্থা করার সময় সর্বোচ্চ ছয় মাস এ সহায়তা দেওয়ার কথা।

সে হিসাবে যোগ্য চার সদস্যের একটি পরিবার ছয় মাসে সর্বোচ্চ ৯০ হাজার রুপি পাবে। ছয় সদস্যের একটি পরিবার মাসে ১৯ হাজার রুপি, অর্থাৎ একই সময়ে সর্বোচ্চ ১১৪ হাজার রুপি পাবে। এ হিসাব দেখায়, কয়েক মাসের অর্থ না পেলে পরিবারের বাজেটে বড় ঘাটতি তৈরি হতে পারে।

কেসি বলেন, বন্যার তারিখ থেকে সহায়তার হিসাব করা হবে এবং স্থানীয় সরকার উপকারভোগীদের যাচাই করে পুনর্গঠন ব্যবস্থাপনা তথ্যব্যবস্থায় (আরএমআইএস) তাঁদের তথ্য যুক্ত করলে অর্থ সরাসরি ব্যাংক হিসাবে জমা হবে। ক্ষতিগ্রস্ত পরিবারগুলোর তথ্য নথিভুক্ত ও সহায়তা প্রক্রিয়াকরণের জন্য ব্যবহৃত অনলাইন নিবন্ধনব্যবস্থা হলো আরএমআইএস।

কর্তৃপক্ষের ভাষ্য অনুযায়ী, অস্থায়ী আবাসন নির্মাণ অনুদান মানদণ্ড, ২০৮১ অনুসারে ক্ষতিগ্রস্ত পরিবারগুলোকে ছয় মাসের মধ্যে অস্থায়ী বা অন্তর্বর্তী বাসস্থান তৈরি করতে হবে। ভাড়া সহায়তা ওই সময়ের খরচ মেটানোর জন্য। সব যোগ্য পরিবারকে অর্থ দেওয়ার কাজ কবে শেষ হবে, কর্মকর্তারা সে বিষয়ে নির্দিষ্ট কোনো তারিখ জানাননি।

নিবন্ধনই অর্থ পাওয়ার পথ আটকে দিচ্ছে

অর্থ চাওয়ার আগে স্থানীয় সরকারগুলোকে ক্ষতিগ্রস্ত পরিবার শনাক্ত, তাদের নথি যাচাই, যোগ্যতা নিশ্চিত এবং আরএমআইএসে তথ্য যুক্ত করতে হবে। বিদুরের উপমেয়র প্রভা বোগাটি বলেন, প্রয়োজনীয় ফরম ও প্রক্রিয়াগুলো কেন্দ্রীয় সরকার সম্প্রতি পাঠিয়েছে, ফলে স্থানীয় পর্যায়ের কাজ দেরিতে শুরু হয়েছে।

বিদুরের প্রাথমিক হিসাব অনুযায়ী, ১,৭৮৬টি বাড়ি পুরোপুরি ধ্বংস হয়েছে এবং ২,৬৫৭টি জমির খণ্ড ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। প্রাথমিক বরাদ্দ হিসেবে ৩০ মিলিয়ন রুপি চাওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছে পৌরসভা, তবে বোগাটি বলেন, অর্থ এখনো পৌরসভার ব্যাংক হিসাবে আসেনি।

১ নম্বর ওয়ার্ডের সচিব বিষ্ণু গজুরেল জানান, একটি কম্পিউটার ও দুই কর্মী নিয়ে তাঁদের কার্যালয় ৪৫০টির বেশি পুরোপুরি ধ্বংস হওয়া বাড়ির পরিবারের তথ্য সামলাচ্ছে। নাগরিকত্বের নথি, জমির রেকর্ড, বিমার কাগজ ও সুপারিশ যাচাই, আঙুলের ছাপ সংগ্রহ এবং অনলাইনে তথ্য যুক্ত করার পাশাপাশি নিয়মিত জনসেবাও চালিয়ে যেতে হচ্ছে কর্মীদের।

বোগাটি লক্ষ্য নির্ধারণ করেছেন, পরের সোমবার বা মঙ্গলবারের মধ্যে পৌরসভা ও জেলা পর্যায়ের প্রক্রিয়া শেষে সম্পূর্ণ নথি পাঠানো হবে। গজুরেল বলেন, বন্যায় ব্যাপক ক্ষতিগ্রস্ত একটি ওয়ার্ডে যাচাইয়ে ১৫ থেকে ২০ দিনেরও বেশি সময় লাগতে পারে। কার্যালয় ও নথি বন্যায় ক্ষতিগ্রস্ত হওয়া, বাস্তুচ্যুত বাসিন্দাদের অন্যত্র বসবাস এবং ভাড়াটে ও ভূমিহীন পরিবারগুলোর অসম্পূর্ণ তথ্য কাজটি জটিল করেছে।

আরএমআইএস ব্যবহারে স্থানীয় কর্মীদের প্রশিক্ষণ দিতে কর্তৃপক্ষ রাসুয়া, নুওয়াকোট ও ধাদিংয়ে দল পাঠিয়েছে। পরিবারের সদস্যসংখ্যা যাচাইয়ের সমস্যার কথাও উল্লেখ করেন কেসি। বাস্তবে, প্রতিটি অর্থপ্রদান অনুমোদনের জন্য স্থানীয় পর্যায়ে প্রয়োজনীয় নথি প্রস্তুত না হওয়া পর্যন্ত কেন্দ্রে অর্থ পড়ে থাকতে পারে।

কিছু পরিবার জরুরি নগদ সহায়তা পেয়েছে

প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয় জানিয়েছে, বিশ্ব খাদ্য কর্মসূচির অর্থায়নে আশুজ ২৮ তারিখ পর্যন্ত রাসুয়া, নুওয়াকোট ও ধাদিংয়ের ৪,১০৮টি পরিবারকে ৪৫ হাজার রুপি করে দেওয়া হয়েছে। ওই পরিবারগুলোকে মোট দেওয়া হয়েছে ১৮৪.৮৬ মিলিয়ন রুপি।

অন্যান্য জরুরি সহায়তার মধ্যে ছিল বিদুরের ৫ নম্বর ওয়ার্ডে রেড ক্রসের পক্ষ থেকে পরিবারপ্রতি ১৫ হাজার রুপি, ১ ও ৭ নম্বর ওয়ার্ডে প্ল্যান ইন্টারন্যাশনালের পক্ষ থেকে ১৫ হাজার রুপি এবং ৫ নম্বর ওয়ার্ডে বিশ্ব খাদ্য কর্মসূচির পক্ষ থেকে ৪৫ হাজার রুপি। বোগাটি বলেন, সরকারি অর্থায়নে বিলম্ব হওয়ায় নগদ সহায়তা দিতে পৌরসভা সহযোগী সংস্থাগুলোকে অনুমোদন দিয়েছিল।

জরুরি অর্থ সহায়তা ও প্রতিশ্রুত মাসিক ভাড়া সহায়তা আলাদা ধরনের সহায়তা। কেসি বলেন, সহযোগী সংস্থাগুলোর দেওয়া সহায়তার সঙ্গে সরকারি অনুদানের হিসাব সমন্বয় করা হবে। পরিবারগুলোর জন্য বাস্তব প্রশ্ন হলো, আগের ওই অর্থ আবাসন কর্মসূচির আওতায় এখনো পাওনা সহায়তার পরিমাণে কীভাবে প্রভাব ফেলবে।

নগদ অর্থ দেওয়া উন্নয়ন সহযোগীদের দুর্যোগ সংবেদনশীল সামাজিক সুরক্ষা ও ত্রাণ বিতরণ মানদণ্ড, ২০৮১ অনুসরণের নির্দেশ দিয়েছে সরকার। সহায়তার নথি গুরুত্বপূর্ণ, কারণ কোনো পরিবার জরুরি নগদ অর্থ পেলেও মাসিক আবাসন সহায়তার অপেক্ষায় থাকতে পারে।

উদ্ধার অভিযানের খরচ, অস্থায়ী আশ্রয়কেন্দ্র ফাঁকা

কর্তৃপক্ষের হিসাবে, ১১টি আশ্রয়কেন্দ্রে ৪২৫ জন ছিলেন: নুওয়াকোটে ৬৭, রাসুয়ায় ২২৯ এবং ধাদিংয়ে ১২৯ জন। স্থানীয় সরকার ও বেসরকারি সংস্থাগুলো কেন্দ্রগুলো পরিচালনা এবং সেগুলোর খরচ বহন করছিল।

আন্তর্জাতিক বেসরকারি সংস্থার অর্থায়নে দশইনের আগে বিদুরে আরও ৫০টি অস্থায়ী আবাসন ইউনিট তৈরি করা হয়েছিল। নগর উন্নয়ন ও ভবন নির্মাণ বিভাগ জমি ও নকশার ব্যবস্থা করে। বিভাগের কর্মকর্তারা জানান, তখন পর্যন্ত কোনো বাস্তুচ্যুত পরিবার সেখানে ওঠেনি; কয়েকটি পরিবার জায়গাটি সুবিধাজনক নয় বলে জানিয়েছিল।

হেলিকপ্টারে অনুসন্ধান ও উদ্ধার অভিযানের খরচ আনুমানিক ২৬০ মিলিয়ন রুপি। বেসরকারি অপারেটররা ২,৭৯৪টি উড্ডয়নের জন্য মোট ১৩০ মিলিয়ন রুপির বিল জমা দিয়েছে। নেপাল সেনাবাহিনী আরও ২,০৬৮টি উড্ডয়ন করেছে। তাদের বিল তখনো পাওয়া যায়নি, তবে খরচের প্রাথমিক হিসাব ১৩০ মিলিয়ন রুপি।

কর্তৃপক্ষের হিসাবে, ১,৪৫৭ জনের মৃত্যু হয়েছে এবং ৫,২৮৫ জন নিখোঁজ রয়েছেন। জরুরি আশ্রয় ও উদ্ধার অভিযানের খরচের পাশাপাশি নিখোঁজ ব্যক্তিদের শনাক্তকরণ, তাঁদের পরিবারকে সহায়তা এবং প্রশাসনিক পরিণতি সামলাতে হচ্ছে কর্মকর্তাদের।

ব্যয়ের হিসাব প্রকাশের দাবি সংসদের

ভোতেকোশি ও কালীগণ্ডকী করিডরের দুর্যোগ নিয়ে কাজ করা সংসদীয় বিশেষ কমিটি প্রাপ্ত তহবিল, অনুদানের উৎস, বরাদ্দ, ব্যয় এবং প্রতিটি পৌরসভা ও ওয়ার্ডে পৌঁছানো অর্থের পরিমাণ প্রকাশের আহ্বান জানিয়েছে। কমিটির সভাপতি কৃষ্ণ প্রসাদ পৌডেল স্থানীয় পর্যায়ে দেওয়া ত্রাণ ও ক্ষতিপূরণের বিস্তারিতও চেয়েছেন।

অর্থসচিব ঘনশ্যাম উপাধ্যায় কমিটিকে জানান, দুর্যোগ কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে ক্ষতিগ্রস্ত স্থানীয় সরকারগুলো ২৪২ মিলিয়ন রুপি পেয়েছে। কেসির উল্লেখ করা ৩৭০ মিলিয়ন রুপির হিসাবে স্থানীয় সরকার ও নিরাপত্তা সংস্থা—দুই ধরনের প্রাপকই রয়েছে।

উপাধ্যায় নিরাপত্তা সংস্থাগুলোর জন্য ২.৫৪ বিলিয়ন রুপি দেওয়ার অনুমোদনের কথাও জানান: নেপাল পুলিশের জন্য ৯৭০ মিলিয়ন, সশস্ত্র পুলিশ বাহিনীর জন্য ৬৬০ মিলিয়ন এবং নেপাল সেনাবাহিনীর জন্য ৯১০ মিলিয়ন রুপি। তিনি বলেন, পুলিশ, সশস্ত্র পুলিশ, সেনাবাহিনী ও কারাগারের জন্য ২৬০.৫৩৫ মিলিয়ন রুপি ছাড় করা হয়েছে। অর্থায়নের অনুমোদন মানে ব্যয়ের জন্য একটি অঙ্ক নির্ধারণ করা; ছাড় হলো পরবর্তী সময়ে অর্থ হস্তান্তর।

প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয় জানিয়েছে, কমিটির জন্য স্প্রেডশিট থেকে অনুদানের উৎসের বিস্তারিত বের করা হবে। স্থানীয় ব্যয়ের পাশাপাশি এসব নথি প্রকাশ করা হলে, কেন্দ্রীয় অনুদান থেকে বরাদ্দ, পৌরসভার প্রাপ্তি এবং পরিবারের হাতে অর্থ পৌঁছানো পর্যন্ত পুরো পথ অনুসরণ করতে পারবেন বাসিন্দারা।

নেপালি কংগ্রেসের বিরোধীদলীয় নেতা ভীষ্ম রাজ অংদেম্বে অভিযোগ করেন, অর্থ সংগ্রহ হলেও সরকার বন্যাদুর্গতদের অবহেলা করছে। স্পিকারের সঙ্গে সাক্ষাতের পর তিনি সহায়তার অর্থ কোথায় গেছে, তা নিয়ে প্রশ্ন তোলেন এবং দ্রুত সংসদ অধিবেশন ডাকার আহ্বান জানান।

পুনরুদ্ধারের খরচ তাৎক্ষণিক ত্রাণের চেয়ে অনেক বেশি

জাতীয় পরিকল্পনা কমিশনের প্রাথমিক মূল্যায়নে ২৬ আগস্টের বন্যায় ব্যক্তিগত খাতের ক্ষতির পরিমাণ ধরা হয়েছে ৭৯.১৭ বিলিয়ন রুপি। এর মধ্যে পরিবারগুলোর ক্ষতি প্রায় ৬৯ বিলিয়ন এবং ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের ক্ষতি ৯.৬৯ বিলিয়ন রুপি। ১৫টি স্থানীয় সরকার এলাকায় ৫৮টি মাঠপর্যায়ের দল ডিজিটাল জরিপ চালিয়েছে।

মূল্যায়নে ধাদিং, গোরখা, নুওয়াকোট ও রাসুয়ার ৬,৮১৭টি পরিবার, ৩২,৮৭২ জন মানুষ এবং ৪৯৯টি ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের তথ্য অন্তর্ভুক্ত হয়েছে; ২,৯৮৯টি বাড়ি পুরোপুরি ধ্বংস হয়েছে। মন্ত্রিসভার সহায়তার সিদ্ধান্তে রাসুয়া, নুওয়াকোট, ধাদিং, গোরখা ও চিতওয়ানের ক্ষতিগ্রস্ত ৭,৫৭০টি ব্যক্তিগত বাড়ির আরও বিস্তৃত হিসাব ব্যবহার করা হয়েছে।

আবাসিক জমির ক্ষতির মূল্য ধরা হয়েছে ১৩.২৬ বিলিয়ন রুপি এবং ক্ষতিগ্রস্ত বা ধ্বংস হওয়া বাড়ির ১১.৯৫ বিলিয়ন রুপি। আরও ৩,৬১০টি পরিবারের ৫০৭.৯৭ হেক্টর ব্যক্তিগত জমির ক্ষতির মূল্য ৩৫.৪৪ বিলিয়ন রুপি। ২,৯৫১টি পরিবারকে প্রভাবিত করা ফসলের ক্ষতি ২৩২ মিলিয়ন রুপির বেশি; ক্ষতিগ্রস্ত যানবাহনের মূল্য ধরা হয়েছে ১.২৪ বিলিয়ন রুপি।

সংসদীয় কমিটিতে আলোচিত বৃহত্তর দুর্যোগ পুনরুদ্ধার কার্যক্রমের বিষয়ে উপাধ্যায় প্রাথমিক ক্ষতির পরিমাণ ৪০৮.২৯ বিলিয়ন এবং পুনর্গঠনের প্রয়োজন ৭২৩.৩১ বিলিয়ন রুপি বলে উল্লেখ করেন। দুই প্রধানমন্ত্রীর তহবিলে থাকা প্রায় ১৮.২৮ বিলিয়ন রুপি পুনর্গঠনের ওই হিসাবের প্রায় ২.৫ শতাংশ।

দুর্যোগ কাউন্সিল ২২৫.৭৭০৮ বিলিয়ন রুপির পুনর্গঠন প্রকল্প অনুমোদন করেছে। অর্থ মন্ত্রণালয়ের সম্মতির জন্য মন্ত্রণালয়গুলো অগ্রাধিকার ও ক্রয়প্রস্তাব তৈরি করছিল। উপাধ্যায় বলেন, পুনর্গঠনের অর্থ আসবে নিয়মিত বাজেট ও মন্ত্রণালয়ের সম্পদ থেকে, আর প্রধানমন্ত্রীর দুর্যোগ তহবিল দিয়ে তাৎক্ষণিক উদ্ধার ও ত্রাণ কার্যক্রমে সহায়তা দেওয়া হবে। ক্ষতিগ্রস্ত ব্যবসাগুলোকে কর, বিমা, ঋণ ও সুদে ছাড় দেওয়ার সিদ্ধান্তও নিয়েছে সরকার।

তহবিলের অর্থ কোন কাজে লাগবে, এরপর কী

প্রধানমন্ত্রীর দুর্যোগ ত্রাণ তহবিল পরিচালনা বিধিমালা, ২০৬৩ অনুযায়ী, উদ্ধার, অস্থায়ী শিবির, খাবার, পোশাক, ওষুধ, শিক্ষাসামগ্রী, চিকিৎসা, শেষকৃত্যের সহায়তা, অস্থায়ী আবাসন, পুনর্বাসন এবং বাড়ি বা কাজের সরঞ্জাম মেরামতে অর্থ ব্যয় করা যায়। দুর্যোগ প্রস্তুতি এবং দুর্যোগের কারণে সৃষ্টি হওয়া বর্জ্য ও দূষণ মোকাবিলার ব্যবস্থাতেও অর্থ ব্যয় করা যায়।

কর্মচারীদের বেতন, ভাতা, সুযোগ-সুবিধা বা ভ্রমণ খরচে এই তহবিল ব্যবহার নিষিদ্ধ। প্রাকৃতিক দুর্যোগের সঙ্গে সম্পর্কহীন অনুদান, উপহার, পুরস্কার ও আর্থিক সহায়তাও নিষিদ্ধ। অনুমোদিত খাতগুলোতে জরুরি প্রয়োজন মেটানোর কয়েকটি উপায় রয়েছে, তবে তার জন্য আগে আবেদন ও উপকারভোগীর নথি প্রস্তুত থাকতে হবে।

কর্মকর্তাদের দেওয়া তথ্য অনুযায়ী, প্রধান ধাপগুলো হলো:

• ২৬ আগস্ট, ২০২৬: ভোতেকোশি ও ত্রিশূলী নদী ব্যবস্থায় বন্যা আঘাত হানে।
• ভাদ্র ১৬: প্রধানমন্ত্রীর দুর্যোগ তহবিল থেকে দুর্যোগ কর্তৃপক্ষকে ১ বিলিয়ন রুপি হস্তান্তর করা হয়।
• ভাদ্র ২৫: বাস্তুচ্যুত পরিবারগুলোর জন্য মাসিক আবাসন সহায়তা অনুমোদন করে মন্ত্রিসভা।
• আশুজ ২৮: ৪,১০৮টি পরিবারকে ৪৫ হাজার রুপি করে জরুরি সহায়তা দেওয়ার হিসাব নথিভুক্ত করে প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়।
• কার্তিক ১৩: দুর্যোগ ত্রাণ তহবিলে ১৮.৩১ বিলিয়ন রুপি জমার কথা জানায় প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়।

এখন জরুরি কাজ হলো স্থানীয় নিবন্ধন, অর্থের আনুষ্ঠানিক আবেদন এবং ব্যয়ের বিস্তারিত হিসাব প্রকাশ। বাস্তুচ্যুত বাসিন্দাদের জন্য এসব কাজ শেষ হওয়ার ওপরই নির্ভর করছে, ত্রাণের ঘোষণা কবে ভাড়া, খাবার ও পুনরুদ্ধারের কাজে ব্যবহারযোগ্য অর্থে রূপ নেবে।

মূল তথ্য

• প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের হিসাবে, ১৮.৩১ বিলিয়ন রুপি সংগ্রহ হয়েছে এবং দুর্যোগ কর্তৃপক্ষকে ১ বিলিয়ন রুপি হস্তান্তর করা হয়েছে।
• কর্তৃপক্ষ জানিয়েছে, স্থানীয় সরকার ও নিরাপত্তা সংস্থাগুলোকে ৩৭০ মিলিয়ন রুপি ছাড় করা হয়েছে।
• সর্বোচ্চ চার সদস্যের পরিবারকে মাসে ১৫ হাজার রুপি করে সর্বোচ্চ ছয় মাস আবাসন সহায়তার প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়েছে।
• পরিবার যাচাই শেষ না হওয়া, নথি ক্ষতিগ্রস্ত হওয়া এবং স্থানীয় পর্যায়ে কর্মীসংকট অর্থ দিতে বিলম্ব ঘটাচ্ছে।
• মাসিক আবাসন সহায়তা বাকি থাকলেও কিছু পরিবার ত্রাণ সংস্থার কাছ থেকে জরুরি নগদ সহায়তা পেয়েছে।
• অনুদানের উৎস ও ব্যয়ের হিসাব পৌরসভা ও ওয়ার্ড পর্যায় পর্যন্ত প্রকাশের দাবি জানিয়েছে সংসদীয় কমিটি।