নেপালে বন্যায় ব্যক্তিগত সম্পত্তির ক্ষতি ৭৯.১৭ বিলিয়ন রুপি, পুনর্গঠনে কোথায় ফিরবেন ভাবছেন পরিবারগুলো

জমির ক্ষতি ও ধ্বংস হওয়া বাড়িঘর পুনরুদ্ধারের চিত্র গড়ছে

নেপালের জাতীয় পরিকল্পনা কমিশনের প্রাথমিক হিসাব অনুযায়ী, ২০২৬ সালের ২৬ আগস্ট রাসুয়া ও ভোতেকোশি বন্যায় ব্যক্তিগত সম্পত্তির ক্ষতি হয়েছে ৭৯.১৭ বিলিয়ন রুপি; এর মধ্যে জমির ক্ষতিই সবচেয়ে বেশি। কমিশনের পারিবারিক জরিপে রাসুয়া, নুয়াকোট, ধাদিং ও গোরখার ১৫টি স্থানীয় সরকার এলাকায় ৩২,৮৭২ জন ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার তথ্য উঠে এসেছে।

জরিপে পরিবারের ক্ষতির পরিমাণ ৬৯.৫৭ বিলিয়ন রুপি এবং ব্যবসা ও প্রতিষ্ঠানের ক্ষতি ৯.৬০ বিলিয়ন রুপি বলা হয়েছে। প্রাথমিক সারসংক্ষেপে মোট ক্ষতি ৭.৯১৭ বিলিয়ন রুপিও উল্লেখ করা হয়েছিল, যার মধ্যে পরিবারের ক্ষতি ৬.৯৫৭ বিলিয়ন রুপি এবং প্রতিষ্ঠানের ক্ষতি ৯৬০ মিলিয়ন রুপি। জরিপের বিস্তারিত নেপালি বিবরণে জমি ও আবাসন-সংক্রান্ত হিসাবসহ বড় অঙ্কগুলোই পুনরায় উল্লেখ করা হয়েছে।

কোথায় নতুন করে ঘর বাঁধবেন, তা ঠিক করতে থাকা পরিবারগুলোর জন্য আশ্রয়-সংক্রান্ত হিসাবগুলোই সবচেয়ে জরুরি। ক্ষতিগ্রস্ত ৪,১৫১টি স্থাপনার মধ্যে ২,৯৮৯টি পুরোপুরি ধ্বংস হয়েছে এবং ৩,১৯৪টি ব্যবহার অনুপযোগী বলে মূল্যায়ন করা হয়েছে। স্থায়ী আবাসন নিয়ে মতামত জানতে চাওয়া ৩,০৬৭টি পরিবারের মধ্যে ৭৯৭টি বন্যার আগে যেখানে থাকত সেখানে ফিরতে চেয়েছে, আর ৯৩৯টি পরিবার সরকারের দেওয়া জমি পছন্দ করেছে।

ধ্বংস হওয়া সম্পত্তির হিসাব করা আর একটি জনগোষ্ঠীকে পুনরুদ্ধার করা যে এক বিষয় নয়, জরিপে সেটিও স্পষ্ট হয়েছে। পরিবারগুলো হারিয়েছে কৃষিজমি, মজুত খাবার, গবাদিপশু, যানবাহন ও ঘরের জিনিসপত্র। ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলো হারিয়েছে দোকানঘর ও সরঞ্জাম, অথচ ব্যাংকের ঋণের কিস্তি পরিশোধের চাপ রয়ে গেছে। ২০১৫ সালের ভূমিকম্পে একবার বাস্তুচ্যুত হওয়ার পর এই বন্যায় আবার ঘরছাড়া হওয়া কিছু মানুষ এখন নুয়াকোটে অস্থায়ী আশ্রয়ে বাস করছে।

তথ্য সংগ্রহে কমিশন ১৫৬ জন কারিগরি ও প্রশাসনিক কর্মী নিয়ে ৫৮টি দল মোতায়েন করেছিল। অবকাঠামো, অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড, সরকারি সেবা ও পরিবেশগত ক্ষয়ক্ষতি নিয়ে বৃহত্তর মূল্যায়নের কাজ চলায় জরিপের ফল এখনো প্রাথমিক।

বিস্তৃত দুর্যোগের ক্ষয়ক্ষতির হিসাব কেন অনেক বড়

সরকারের আগের দ্রুত ক্ষয়ক্ষতি ও চাহিদা মূল্যায়ন বা আরডিএনএতে দুর্যোগের মোট প্রভাব ৪০৮.২৯ বিলিয়ন রুপি এবং পুনরুদ্ধারের প্রয়োজন ৭২৩.৩২ বিলিয়ন রুপি ধরা হয়েছিল। ওই মূল্যায়নে চিতওয়ানসহ পাঁচটি জেলা অন্তর্ভুক্ত ছিল। পারিবারিক জরিপের তুলনায় এতে অনেক বিস্তৃত পরিসরের সম্পদ ও অর্থনৈতিক ক্ষয়ক্ষতির হিসাব করা হয়েছিল।

জরুরি সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য দ্রুত মূল্যায়নে সরকারি নথি, মানচিত্র ও স্যাটেলাইটের ছবি ব্যবহার করে প্রাথমিক হিসাব তৈরি করা হয়। দুর্যোগ-পরবর্তী আরও বিস্তারিত চাহিদা মূল্যায়নে বাড়ি বাড়ি গিয়ে তথ্য সংগ্রহ ও প্রকৌশল পরিদর্শন করা হয়, যাতে কী পুনর্নির্মাণ করতে হবে এবং তার খরচ কত হতে পারে তা নির্ধারণ করা যায়।

ভৌত ক্ষয়ক্ষতি হলো দোকান, বাড়ি বা বিদ্যুৎকেন্দ্রের মতো ধ্বংস বা ক্ষতিগ্রস্ত সম্পত্তির মূল্য। এসব সম্পদ ব্যবহার করা না গেলে যে আয় বন্ধ হয়ে যায়, তা অর্থনৈতিক ক্ষতির মধ্যে পড়ে। সেবা ও জীবিকা পুনরুদ্ধারে প্রয়োজনীয় ব্যয়কে পুনরুদ্ধারের চাহিদা বলা হয়; এর মধ্যে পুনর্নির্মিত বসতি ও অবকাঠামোকে আরও নিরাপদ করার ব্যবস্থাও রয়েছে।

আরডিএনএর ৭২৩.৩২ বিলিয়ন রুপির পুনরুদ্ধার-হিসাবটি ক্ষয়ক্ষতি ও অর্থনৈতিক লোকসানের ৪০৮.২৯ বিলিয়ন রুপির হিসাবের প্রায় ১.৮ গুণ। পারিবারিক জরিপে ব্যক্তিগত সম্পত্তির যে মোট ক্ষতি ধরা হয়েছে, তার পরিসর আরও সীমিত। এতে সড়ক, জলবিদ্যুৎ এবং যেসব খাতের মূল্যায়ন এখনো চলছে, সেগুলো অন্তর্ভুক্ত নয়।

মূল্যায়ন ও পুনরুদ্ধারের কাজ কয়েক সপ্তাহ ধরে এগিয়েছে:

• ২৬ আগস্ট, ২০২৬: ভোতেকোশি ও ত্রিশুলি নদী করিডরে বন্যায় বসতি, ব্যবসা ও অবকাঠামো ধ্বংস হয়।
• ১৩ সেপ্টেম্বর: সরকারের দ্রুত মূল্যায়ন প্রকাশিত হয়; এতে রাসুয়া, নুয়াকোট, ধাদিং, গোরখা ও চিতওয়ান অন্তর্ভুক্ত ছিল।
• ১৭ অক্টোবর: চার জেলার ক্ষয়ক্ষতি নিয়ে পারিবারিক জরিপের বিস্তারিত প্রাথমিক ফল প্রকাশিত হয়।
• ১৯ অক্টোবর: নুয়াকোটের বড়া চৌতারায় অস্থায়ী আশ্রয়ে থাকা বেঁচে যাওয়া মানুষ আবাসন ও কাজ নিয়ে চলমান অনিশ্চয়তার কথা জানান।

ক্ষতিগ্রস্ত মানুষের সংখ্যা নুয়াকোটে সবচেয়ে বেশি

পারিবারিক জরিপে সরাসরি ক্ষতিগ্রস্ত হিসেবে নথিভুক্ত ৩২,৮৭২ জনের মধ্যে ১৭,৯৫৪ জনই নুয়াকোটের, যা মোটের প্রায় ৫৫ শতাংশ। এরপর রয়েছে রাসুয়ায় ৯,৬৭৬ জন, ধাদিংয়ে ৪,৫৮৪ জন এবং গোরখায় ৬৫৮ জন।

জরিপে ক্ষতিগ্রস্ত পুরুষের সংখ্যা ১৬,৭১৪, নারীর সংখ্যা ১৬,০৮০ এবং অন্য শ্রেণিতে লিঙ্গ নথিভুক্ত বা অনির্দিষ্ট রাখা হয়েছে এমন মানুষের সংখ্যা ৭৮। চার জেলায় ৬,৮১৭টি ক্ষতিগ্রস্ত পরিবার এবং ৪৯৯টি ব্যবসা বা প্রতিষ্ঠান রয়েছে। সব মিলিয়ে সংখ্যা ৭,৩১৬।

নুয়াকোটে ক্ষতিগ্রস্ত পরিবার ও প্রতিষ্ঠানের সংখ্যা ৪,১৬৪। তুলনায় রাসুয়ায় ১,৯৭৭, ধাদিংয়ে ১,০৫২ এবং গোরখায় ১২৩। ব্যবসায়িক ক্ষয়ক্ষতির সারণিতে আলাদাভাবে ১,৬৩৮টি প্রতিষ্ঠান উল্লেখ করা হয়েছে। এই সংখ্যা ও জরিপের সম্মিলিত হিসাবে থাকা ৪৯৯টি প্রতিষ্ঠানের মধ্যে সম্পর্ক ব্যাখ্যা করা হয়নি।

ক্ষতিগ্রস্ত স্থাপনার সংখ্যাও নুয়াকোটে সবচেয়ে বেশি, ২,২৫৬টি। রাসুয়ায় ১,২৩৬টি, ধাদিংয়ে ৬৩০টি এবং গোরখায় ২৯টি স্থাপনা ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। এই কেন্দ্রীভবনের কারণে আবাসন সহায়তা, মেরামত ও স্থানীয় বাণিজ্য পুনরুদ্ধারে নুয়াকোটে বিশেষভাবে বড় চাহিদা দেখা দেবে।

জমি ধ্বংস হওয়ায় পুনর্গঠন কঠিন

জমির ক্ষতিতে ৩,৬১০টি পরিবার ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে এবং ৫০৭.৯৭ হেক্টর জমির ক্ষতি হয়েছে। জরিপের বিস্তারিত হিসাবে এর মূল্য প্রায় ৩৫.৪৪ বিলিয়ন রুপি। ব্যক্তিগত সম্পত্তির মোট ৭৯.১৭ বিলিয়ন রুপির ক্ষতির প্রায় ৪৫ শতাংশই জমির ক্ষতি, যা নথিভুক্ত ক্ষতির সবচেয়ে বড় অংশ।

ব্যক্তিমালিকানাধীন বাড়ির নিচের জমিতে আনুমানিক ১৩.২৬ বিলিয়ন রুপির ক্ষতি হয়েছে। ভবন নির্মাণে করা বিনিয়োগের ক্ষতি ধরা হয়েছে ১১.৯৫ বিলিয়ন রুপি। ক্ষতিগ্রস্ত স্থাপনাগুলো ৫৪.৬৫ হেক্টর জমির ওপর ছিল।

বাড়ি ধসে পড়া একটি পরিবারের নতুন করে ঘর তুলতে অর্থ ও নির্মাণসামগ্রী লাগতে পারে। কিন্তু জমিটিও ভেঙে গেলে, মাটিচাপা পড়লে বা আবার বন্যার ঝুঁকিতে থাকলে নতুন বাড়িটি কোথায় হবে, সেই সিদ্ধান্তও নিতে হয়। কমিশনের নথিভুক্ত আবাসন-পছন্দগুলো পুনরুদ্ধার পরিকল্পনার কেন্দ্রে এই প্রশ্নটিকেই তুলে ধরেছে।

বিস্তারিত ফলাফলে ২,৩৩০টি পরিবারের নগদ অর্থ, মূল্যবান সামগ্রী, সাংস্কৃতিক বস্তু ও প্রত্নতাত্ত্বিক সম্পদের ক্ষতি ৫.০২ বিলিয়ন রুপি ধরা হয়েছে। ৩,১৮৭টি পরিবারের স্থায়ী গৃহস্থালি সামগ্রীর ১.৪৫ বিলিয়ন রুপির ক্ষতি হয়েছে। ২,৭৬৯টি পরিবারের অস্থায়ী গৃহস্থালি সামগ্রীর ক্ষতির পরিমাণ আরও ৬৬৩.৫ মিলিয়ন রুপি।

১,১১৫টি পরিবারের মালিকানাধীন ১,৪২৩টি যানবাহনের ক্ষতিতে যোগ হয়েছে ১.২৪ বিলিয়ন রুপি। সব মিলিয়ে এসব ক্ষতি বাড়ির দেয়ালের বাইরেও বিস্তৃত: এর মধ্যে রয়েছে সঞ্চয়, যাতায়াতের ব্যবস্থা এবং স্বাভাবিক জীবন ফেরাতে প্রয়োজনীয় দৈনন্দিন জিনিসপত্র।

ক্ষতিগ্রস্ত স্থাপনাগুলোর বেশির ভাগই আর ব্যবহার করা যাবে না

কমিশনের বিস্তারিত ফলাফলে ৩,০৬৭ জন সম্পত্তির মালিকের ৪,১৫১টি ক্ষতিগ্রস্ত স্থাপনার কথা রয়েছে। প্রাথমিক সারসংক্ষেপে মালিকের সংখ্যা ছিল ৩,৯৬৭। স্থাপনাগুলোর মধ্যে রয়েছে ২,৭৯২টি বাড়ি, ৬৫১টি ট্রাস কাঠামো, ২৬৩টি অস্থায়ী আশ্রয়, ২৮৮টি গোয়ালঘর ও গুদাম বা ঐতিহ্যবাহী আনুষঙ্গিক স্থাপনা এবং ১৪২টি অন্যান্য স্থাপনা। আরও ১৫টির ধরন নথিভুক্ত করা হয়নি।

পুরোপুরি ধ্বংস হয়েছে ২,৯৮৯টি স্থাপনা, যা মোটের ৭২.০১ শতাংশ। আরও ৫০৮টি মাটি ও কাদায় চাপা পড়েছে, ৩০২টি আংশিক ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে, ১৪১টি হেলে পড়েছে এবং ১৯২টির সামান্য ক্ষতি হয়েছে। ১৯টির ক্ষতির ধরন অনির্দিষ্ট।

প্রকৌশলীরা ৩,১৯৪টি স্থাপনাকে, অর্থাৎ ৭৬.৯৫ শতাংশকে, ব্যবহার অনুপযোগী বলে মূল্যায়ন করেছেন। প্রাথমিক হিসাবে এ সংখ্যা কিছুটা কম, ৩,১০৪টি বলা হয়েছিল, তবে শতকরা হার একই ছিল। বিস্তারিত হিসাবে ৩,১৯৪টি স্থাপনার সংখ্যা মোট ৪,১৫১টির উল্লিখিত অনুপাতের সঙ্গে মেলে।

মাত্র ৩৩২টি স্থাপনা বড় ধরনের মেরামতের পর এবং ৩২০টি ছোটখাটো মেরামতের পর ব্যবহার করা সম্ভব হবে। আরও ৯৭টি মেরামত ছাড়াই ব্যবহারযোগ্য ছিল। ২০৮টির পুনর্ব্যবহারযোগ্যতার অবস্থা অনির্দিষ্ট। এসব হিসাবে বেশির ভাগ মালিককেই সহজ মেরামতের বদলে নতুন করে স্থাপনা নির্মাণ করতে হবে।

স্থায়ী আবাসনের ধরন নিয়ে পরিবারের পছন্দ ভিন্ন

স্থায়ীভাবে কোথায় থাকতে চায়, তা জানতে কমিশন ৩,০৬৭টি ক্ষতিগ্রস্ত পরিবারের কাছে মতামত চেয়েছিল। প্রায় অর্ধেক, অর্থাৎ ৪৯.৫৯ শতাংশ, আগের অবস্থান বা নিজেদের মালিকানাধীন অন্য কোনো জমি পছন্দ করেছে। এই মোট সংখ্যায় একাধিক ভিন্ন পছন্দ একসঙ্গে ধরা হয়েছে।

আগের অবস্থানে ফিরতে চেয়েছে ৭৯৭টি পরিবার, অর্থাৎ ২৫.৯৯ শতাংশ। আরও ৫৬৫টি পরিবার, ১৮.৪২ শতাংশ, জেলার অন্য কোথাও তাদের মালিকানাধীন জমি ব্যবহার করতে চেয়েছে। আরও ১৫৯টি পরিবার, ৫.১৮ শতাংশ, নেপালের অন্য কোথাও নিজেদের জমি বেছে নিয়েছে।

আরেকটি বড় গোষ্ঠী সরকারের সহায়তাকে পছন্দ করেছে। ৯৩৯টি পরিবার, ৩০.৬২ শতাংশ, এমন সরকারি জমি বেছে নিয়েছে যেখানে তাদের মালিকানা থাকবে না। আরও ৫৯০টি পরিবার, ১৯.২৪ শতাংশ, সরকারের ব্যবস্থা করা যৌথ আবাসন পছন্দ করেছে। ১৭টি পরিবার কোনো পছন্দ জানায়নি।

এই পছন্দগুলো একটিমাত্র সমাধানের বদলে একাধিক আবাসন কর্মসূচির প্রয়োজনীয়তার ইঙ্গিত দেয়। ব্যক্তিগত জমিতে পুনর্নির্মাণে সহায়তা, অন্য জমিতে যাওয়ার সুযোগ এবং যৌথ আবাসনের ব্যবস্থা—এগুলো ভিন্ন ভিন্ন চাহিদা পূরণ করবে। বিস্তারিত হিসাবে ৩,০৬৭টি পরিবারের আবাসন নির্মাণে প্রায় ১২ বিলিয়ন রুপি লাগবে। এর বিস্তৃত এলাকাজুড়ে আবাসন পুনরুদ্ধারে আরডিএনএর হিসাব প্রায় ৯৫.৮৩ বিলিয়ন রুপি।

খালতের বাসিন্দা নাংসি ও সিংহবীর তামাংয়ের অভিজ্ঞতা দেখায়, স্থায়ী আবাসন কেন গুরুত্বপূর্ণ। ২০১৫ সালের ভূমিকম্পে পাহাড়ি গ্রামগুলো ভূমিধসের ঝুঁকিতে পড়ার পর তাদের সম্প্রদায় অন্যত্র সরে যায়। প্রায় ২৫০টি পরিবার নদীর ধারের বসতিতে স্থানান্তরিত হয়েছিল, প্রথমে অস্থায়ী ব্যবস্থা হিসেবে। আগস্টের বন্যায় খালতে ভেসে গেলে তাদের আবারও সরে যেতে হয়।

১৯ অক্টোবরের মধ্যে নুয়াকোটের বড়া চৌতারায় ৫১১ জন আশ্রয় নিয়েছিলেন, যাদের মধ্যে ২১২ জন শিশু। নাংসি ও সিংহবীর দান করা একটি তাঁবু ছেড়ে টিনের চালের একটি ঘরে উঠেছিলেন, তবে সেখানে তাঁরা কত দিন থাকতে পারবেন, সেই অনিশ্চয়তা প্রতিদিনই উদ্বেগের কারণ ছিল।

খামার ও দোকান হারিয়েছে আয়ের উপায়

২,৯৫১টি পরিবারের দাঁড়ানো ফসলের ২৩২.১ মিলিয়ন রুপির ক্ষতি হয়েছে। ১,৮৭৬টি পরিবারের মজুত খাবার নষ্ট হওয়ায় ক্ষতি হয়েছে ১০৪.১ মিলিয়ন রুপি। গবাদিপশু, হাঁস-মুরগি ও মাছ চাষের ক্ষতিতে ১,০১১টি পরিবার ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে; এর পরিমাণ ২১৪.২ মিলিয়ন রুপি।

পরিবারগুলো ৬৬৪টি বড় গবাদিপশু, ৪,৬০১টি ছোট প্রাণী, ৬৩,৬৩৩টি পাখি এবং ২৪,৫০৮ কেজি মাছ হারিয়েছে। ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলো আলাদাভাবে ১৩০টি বড় গবাদিপশু, ২,০৫৮টি ছোট প্রাণী, ১,৫৩,০৫২টি পাখি এবং ২৮,১৫০ কেজি মাছ হারিয়েছে। এসব মালিকের জন্য আয় ফেরাতে প্রাণী ও উৎপাদন-সুবিধা আবার গড়ে তোলা জরুরি।

ব্যবসা-সংক্রান্ত সারণিতে রয়েছে ৭৭৪টি পাইকারি ও খুচরা ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান, ৩৩৭টি আবাসন ও খাবার সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠান, কৃষি, বনায়ন ও মৎস্য খাতের ১৬৬টি ব্যবসা এবং অন্যান্য সেবাদাতা ১৩৬টি প্রতিষ্ঠান। এই খাতগুলো ওই তালিকার ১,৬৩৮টি প্রতিষ্ঠানের বেশির ভাগ। ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলোর ৪০৩টি যানবাহনের ক্ষতিও ৯৪০ মিলিয়ন রুপি ধরা হয়েছে।

দেবীঘাটের জুতার দোকানের মালিক গোপাল বাহাদুর শার্কি বন্যায় দোকান ধ্বংস হওয়ার পর ধ্বংসস্তূপের মধ্যে অস্থায়ী দোকান খুলে আবার কাজ শুরু করেছেন। কাজে ফেরার কারণ জানিয়ে তিনি বলেন:

এ অবস্থায় বেঁচে থাকার জন্য আমি এখানে দোকান চালাচ্ছি,

বিস্তৃত আরডিএনএতে প্রায় ৪,৮০০টি ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার কথা বলা হয়েছে। এতে বাণিজ্যিক সম্পত্তির ক্ষতি ও অর্থনৈতিক লোকসান মিলিয়ে প্রায় ১৪৬.১৯ বিলিয়ন রুপি ধরা হয়েছে, যার মধ্যে কাজ ব্যাহত হওয়ায় হারানো আয়ও রয়েছে। বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠান পুনর্নির্মাণে ব্যয় ধরা হয়েছে ৪৫.৪৫ বিলিয়ন রুপি।

বিদ্যুৎ, সড়ক ও সরকারি সেবায় বেড়েছে চাপ

দ্রুত মূল্যায়নে দুর্যোগের আনুমানিক প্রভাবের প্রায় ৩০০ বিলিয়ন রুপি ধরা হয়েছে বেসরকারি ব্যবসা, পরিবার ও ব্যক্তিমালিকানাধীন অবকাঠামোর ক্ষতি হিসেবে। আরডিএনএর সমন্বয়ক ও জাতীয় পরিকল্পনা কমিশনের যুগ্মসচিব অর্জুন ভান্ডারী ভৌত ক্ষয়ক্ষতির বড় অংশ কোথায় হয়েছে, তা তুলে ধরে বলেন:

বেশির ভাগ ভৌত ক্ষয়ক্ষতি হয়েছে বেসরকারি ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান, ব্যক্তিমালিকানাধীন আবাসন, জলবিদ্যুৎ প্রকল্প, স্কুল, যানবাহন ও যোগাযোগ অবকাঠামোতে,

১৩টি জলবিদ্যুৎ প্রকল্প ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে, যার মধ্যে আটটি ছিল ব্যক্তিমালিকানাধীন। পাঁচটি সৌরবিদ্যুৎ কেন্দ্রও ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। মূল্যায়নে চালু বা নির্মাণাধীন স্থাপনাসহ ৭৫৯ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ উৎপাদন সক্ষমতা ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার কথা বলা হয়েছে। জলবিদ্যুৎ ও বিদ্যুৎ সঞ্চালনে ক্ষয়ক্ষতি ও লোকসানের পরিমাণ আনুমানিক ১৫১ বিলিয়ন রুপি।

গালছহি, ত্রিশুলি ও রাসুয়াগড়ি করিডরে ৬৯ কিলোমিটার সড়ক ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার তথ্যও আরডিএনএতে রয়েছে। পরিবহন যোগাযোগ বিচ্ছিন্ন হওয়ায় ব্যবসার জন্য পণ্য সংগ্রহ ও ক্রেতাদের কাছে পৌঁছানো কঠিন হয়ে পড়ে। ক্ষতিগ্রস্ত সড়ক বিদ্যুৎ প্রকল্প মেরামতের কাজও জটিল করে তোলে।

সরকারি সেবার ক্ষতির মধ্যে রয়েছে ১৮টি স্কুলের ৫৬টি ভবন ও ৩০৮টি শ্রেণিকক্ষ বা কক্ষ। এসব কক্ষের মধ্যে ১৫৬টি পুরোপুরি এবং ১৫২টি আংশিক ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। সাতটি স্বাস্থ্যসেবা কেন্দ্র ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে; এর মধ্যে চারটি স্বাস্থ্যকেন্দ্র পুরোপুরি ধ্বংস হয়েছে।

ব্যাংকিং ও যোগাযোগ ব্যবস্থাও ব্যাহত হয়েছে। ১২টি ব্যাংক ও আর্থিক প্রতিষ্ঠানের ১৭টি শাখা ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। পাশাপাশি নেপাল টেলিকমের তিনটি টাওয়ার এবং এনসেলের একটি টাওয়ার ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। ক্ষতিগ্রস্ত বসতিগুলোকে আবার বসবাস ও বাণিজ্যের উপযোগী করে তুলতে এসব সেবা পুনরুদ্ধারও জরুরি।

ঋণ, আইনি কাগজপত্র ও নিরাপত্তা এখনো জরুরি

ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান হারানো মালিকেরা ব্যাংকের কিস্তি পরিশোধ নিয়ে উদ্বেগে রয়েছেন। মন্ত্রিসভা পুনরুদ্ধার কার্যক্রমের প্রথম ধাপে প্রতিস্থাপন করা বাণিজ্যিক যানবাহন ও পণ্যবাহী গাড়ির জন্য শুল্ক ছাড়, কর-সুবিধা এবং স্বল্পসুদের অর্থায়ন অনুমোদন করেছে। তবে ব্যক্তিগত ঋণগ্রহীতারা কবে সহায়তা পাবেন, ঘোষিত ব্যবস্থাগুলোতে তার পূর্ণাঙ্গ সময়সূচি নেই।

নিখোঁজ স্বজনদের পরিবারের সামনে আরেকটি বাধা রয়েছে—আর্থিক পুনরুদ্ধার। অক্টোবরে চালু হওয়া নেপালের মৃত্যু ঘোষণার সংক্ষিপ্ত প্রক্রিয়া দুর্যোগে ক্ষতিগ্রস্ত পরিবারগুলোকে ৪৫ দিন পর আইনি স্বীকৃতি চাওয়ার সুযোগ দেওয়ার জন্য করা হয়েছিল। শোকভাতা, বিমা, পেনশন ও সম্পত্তি হস্তান্তরের সুবিধা পেতে মৃত্যুনিবন্ধন গুরুত্বপূর্ণ হতে পারে।

বড়া চৌতারায় বেঁচে যাওয়া মানুষজন আবাসন ও কাজ হারানোর পাশাপাশি নিখোঁজ স্বজনদের কথাও বলেছেন। ফলে তাঁদের প্রয়োজন একসঙ্গে একাধিক ব্যবস্থার সঙ্গে জড়িত: আশ্রয় বরাদ্দ, পরিচয় ও সম্পত্তির নথি, আর্থিক সহায়তা এবং স্বজন হারানোর শোক মোকাবিলায় সহায়তা।

ভোতেকোশি ও ত্রিশুলি বন্যায় ক্ষতিগ্রস্ত জেলাগুলোতে মানবপাচার ঠেকাতে বিশেষ সতর্ক থাকার আহ্বানও জানিয়েছেন প্রচারকর্মীরা। দুর্যোগে বাস্তুচ্যুত নারী ও শিশুরা আবাসন ও জীবিকা ব্যাহত হলে আরও ঝুঁকিতে পড়তে পারে। এ বিষয়ে এক সাক্ষাৎকারে অংশ নিয়েছিলেন নুয়াকোটের পুলিশ সুপারিনটেনডেন্ট ইকবাল হাওয়ারি।

কমিশন এখনো বিস্তৃত চাহিদা মূল্যায়নের কাজ করছে; কাজ শেষের কোনো তারিখ জানানো হয়নি। যাচাই করা ক্ষয়ক্ষতি, পরিবারের পছন্দ এবং বিভিন্ন খাতে পুনরুদ্ধারের খরচকে বাস্তবসম্মত অর্থায়ন-সিদ্ধান্তের সঙ্গে যুক্ত করাই তাদের পরবর্তী কাজ। বেঁচে যাওয়া মানুষগুলোর তাৎক্ষণিক অগ্রাধিকার হলো স্থায়ীভাবে থাকার জায়গা এবং আয়ের নির্ভরযোগ্য উপায়।

মূল তথ্য

• জরিপের বিস্তারিত প্রাথমিক হিসাবে ব্যক্তিগত সম্পত্তির ক্ষতি ৭৯.১৭ বিলিয়ন রুপি; প্রাথমিক সারসংক্ষেপে এর চেয়ে কম অঙ্কও উল্লেখ করা হয়েছে।
• চার জেলার পারিবারিক জরিপে ৩২,৮৭২ জন ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার তথ্য রয়েছে; এর প্রায় ৫৫ শতাংশ নুয়াকোটের।
• ৫০৭.৯৭ হেক্টর জমির ক্ষতির মূল্য ৩৫.৪৪ বিলিয়ন রুপি।
• ক্ষতিগ্রস্ত ৪,১৫১টি স্থাপনার মধ্যে ২,৯৮৯টি পুরোপুরি ধ্বংস এবং ৩,১৯৪টি ব্যবহার অনুপযোগী বলে মূল্যায়ন করা হয়েছে।
• স্থায়ী আবাসন নিয়ে মতামত জানতে চাওয়া ৩,০৬৭টি পরিবারের মধ্যে ৭৯৭টি আগের অবস্থানে ফিরতে, ৯৩৯টি সরকারি জমি নিতে এবং ৫৯০টি যৌথ আবাসন বেছে নিয়েছে।
• বিস্তৃত দ্রুত মূল্যায়নে পাঁচ জেলায় দুর্যোগের প্রভাব ৪০৮.২৯ বিলিয়ন রুপি এবং পুনরুদ্ধারের প্রয়োজন ৭২৩.৩২ বিলিয়ন রুপি ধরা হয়েছে।
• আবাসন, ব্যবসায়িক ঋণ, ব্যাহত সেবা ও আইনি কাগজপত্র পুনরুদ্ধারের গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হয়ে রয়েছে।