হরমুজ নিয়ে আলোচনা চলার মধ্যে বিমান পাঠানোর কথা ভাবছে সিউল
দক্ষিণ কোরিয়া হরমুজ প্রণালিতে একটি সামুদ্রিক টহল বিমান পাঠানোর বিষয়টি বিবেচনা করছে বলে ২০২৬ সালের ২৯ অক্টোবর সংসদীয় নিরীক্ষায় জানিয়েছেন জাতীয় নিরাপত্তা উপদেষ্টা উই সুং-লাক। তবে প্রেসিডেন্ট লি জে-মিয়ংয়ের নির্দেশ অনুযায়ী যুদ্ধে অংশ নেওয়ার বিষয়টি নাকচ করেছেন তিনি।
সূচিপত্র
উই বলেন, যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে আলোচনা চলছে, তবে সেখানে সেনা মোতায়েনের বিষয়ে সরকার কোনো সিদ্ধান্ত নেয়নি। জলপথ দিয়ে অবাধ চলাচলে সহায়তাকারী আন্তর্জাতিক প্রচেষ্টায় কীভাবে অবদান রাখা যায়, তা বিবেচনার অংশ হিসেবে কয়েকটি বিকল্প পর্যালোচনা করা হচ্ছে; এর মধ্যে একটি বিমান পাঠানোর বিষয়টিও রয়েছে।
আলোচনায় চেওংহে নৌ ইউনিটের কার্যক্রমের এলাকা হরমুজ প্রণালির কাছে ওমান উপসাগর পর্যন্ত সম্প্রসারণের সম্ভাবনাও রয়েছে। এতে ইউনিটটির আইনি এখতিয়ার, সংসদের অনুমোদন ও বাস্তব প্রস্তুতির পাশাপাশি মূল রাজনৈতিক প্রশ্নটিও সামনে এসেছে: যুদ্ধে অংশ না নিয়ে দক্ষিণ কোরিয়া কীভাবে অবদান রাখতে পারে।
দক্ষিণ কোরিয়ার জন্য এর গুরুত্ব ওয়াশিংটনের সঙ্গে সামরিক সহযোগিতার বাইরেও বিস্তৃত। দেশটির অর্থনীতি হরমুজ দিয়ে পরিবাহিত জ্বালানি সরবরাহের ওপর অনেকাংশে নির্ভরশীল। বিশ্বজুড়ে তেল ও প্রাকৃতিক গ্যাস পরিবহনের অন্যতম প্রধান পথ এই প্রণালি। সরবরাহকারীদের কাছে জ্বালানি থাকলেও এ পথে বিঘ্ন ঘটলে ক্রেতাদের জ্বালানি সংগ্রহে হিমশিম খেতে হতে পারে।
ফেব্রুয়ারিতে যুক্তরাষ্ট্র ও ইসরায়েল ইরানের বিরুদ্ধে যুদ্ধ শুরু করার পর থেকে ইরান প্রণালির চলাচল নিয়ন্ত্রণের চেষ্টা করেছে এবং অনুমতি ছাড়া চলাচলের অভিযোগে জাহাজে হামলা চালিয়েছে। এ পরিস্থিতিতে সংসদ সদস্যরা প্রশ্ন তুলেছেন, নৌ চলাচল সুরক্ষার নামে পরিচালিত কোনো অভিযানে দক্ষিণ কোরিয়ার বাহিনী সংঘাতে জড়িয়ে পড়তে পারে কি না।
উই সরকারের অবস্থান পুনর্ব্যক্ত করে বলেন, যুদ্ধে বা যুদ্ধের মতো কর্মকাণ্ডে অংশ না নিয়ে অবাধ চলাচলে অবদান রাখবে দক্ষিণ কোরিয়া। তিনি আরও বলেন, ওয়াশিংটনের সঙ্গে চলমান আলোচনায় বিশেষ কোনো নতুন অগ্রগতি হয়নি।
টহল বিমান কীভাবে অবদান রাখতে পারে
সামুদ্রিক টহল বিমান সমুদ্রে তৎপরতা পর্যবেক্ষণের জন্য তৈরি। সরঞ্জাম ও নির্ধারিত অভিযানের ওপর নির্ভর করে, এটি জাহাজ শনাক্ত করতে, নৌ চলাচলের গতিবিধি পর্যবেক্ষণ করতে এবং জাহাজ বা কমান্ড সেন্টারে তথ্য পাঠাতে সহায়তা করতে পারে। বিস্তীর্ণ এলাকায় নজরদারির সক্ষমতার কারণে এটি কোনো নির্দিষ্ট জাহাজের সঙ্গে থাকা নৌবাহিনীর এসকর্টের চেয়ে আলাদা।
উই নিশ্চিত করেছেন, বিমান পাঠানোর প্রস্তাব বিবেচনা করা হয়েছে। তবে তিনি অনুমোদিত কোনো অভিযানের ঘোষণা দেননি। বিমানের ধরন, পরিচালন ঘাঁটি, কর্মীসংখ্যা, মোতায়েনের তারিখ ও বিস্তারিত দায়িত্ব এখনো নির্ধারিত হয়নি বা প্রকাশ করা হয়নি।
এসব সিদ্ধান্তের ওপর নির্ভর করবে, বাস্তবে দক্ষিণ কোরিয়ার অবদান কেমন হবে। কাছাকাছি জলসীমায় তথ্য সংগ্রহকারী বিমানের দায়িত্ব হুমকির মুখে থাকা পথ দিয়ে বাণিজ্যিক জাহাজকে এসকর্ট করা জাহাজের দায়িত্বের চেয়ে আলাদা হবে। বিপদের মুখে কী দায়িত্ব পালন করতে হবে এবং কীভাবে সাড়া দিতে হবে, তা উভয় ক্ষেত্রেই স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন।
সিউল কেন এই বিকল্প বিবেচনা করছে, তা ব্যাখ্যা করতে গিয়ে উই বলেন, জাপানসহ অন্যান্য দেশও টহল বিমান পরিচালনা করে। তাঁর মূল বক্তব্য ছিল, দক্ষিণ কোরিয়া সম্ভাব্য অবদানের পথগুলো খতিয়ে দেখছে, তবে সরকার এখনো কোনো সিদ্ধান্ত নেয়নি।
আলোচনায় চেওংহে ইউনিট কেন
প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় সোমালিয়ার উপকূলবর্তী এডেন উপসাগর থেকে ওমান উপসাগর পর্যন্ত চেওংহে ইউনিটের কার্যক্রমের পরিধি বাড়ানোর বিষয়টি পর্যালোচনা করছে। সামুদ্রিক টহল বিমান ও অন্যান্য সক্ষমতা যুক্ত করার বিষয়টিও এই পর্যালোচনার অন্তর্ভুক্ত।
আনুষ্ঠানিকভাবে সোমালিয়া সি এসকর্ট টাস্ক গ্রুপ নামে পরিচিত চেওংহে ইউনিট প্রতিষ্ঠিত হয় ২০০৯ সালের মার্চে। এটি জলদস্যুবিরোধী অভিযান পরিচালনা করে, জাহাজকে এসকর্ট দেয়, নিরাপদ চলাচলে সহায়তা করে এবং বিদেশে দক্ষিণ কোরিয়ার নাগরিকদের সুরক্ষা দেয়। এই বিদ্যমান কার্যক্রমের কারণে হরমুজের কাছে বিকল্পগুলো পর্যালোচনার সময় সিউলের বিবেচনায় একটি প্রতিষ্ঠিত সামুদ্রিক বাহিনী রয়েছে।
এডেন উপসাগর ও ওমান উপসাগর আলাদা কার্যক্রমের এলাকা। হরমুজের দিকে ইউনিটটির কার্যপরিধি বাড়াতে হলে, সেখানে কোথায় কার্যক্রম চালাতে পারবে এবং কী করার অনুমতি থাকবে, সে বিষয়ে সিদ্ধান্ত নিতে হবে। ইউনিটটির মোতায়েনের মেয়াদ বাড়ানোর প্রস্তাবে সংসদের সম্মতি চাওয়ার আগে মন্ত্রণালয় পরিবর্তনগুলো বিবেচনা করছে।
সংসদ সদস্যরা উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন, চেওংহে ইউনিটের দায়িত্ব বাড়ানো বা বিমান পাঠানো হলে, যুদ্ধে অংশ না নেওয়ার নীতি থাকা সত্ত্বেও দক্ষিণ কোরিয়া সংঘাতে জড়িয়ে পড়তে পারে। এ কারণে অভিযানের ভাষ্য এবং কর্মীদের দেওয়া নির্দেশনা বিতর্কের কেন্দ্রীয় বিষয় হয়ে উঠেছে।
সংসদের সাংবিধানিক ভূমিকা
দক্ষিণ কোরিয়ার সংবিধানের ৬০ অনুচ্ছেদের ২ নম্বর দফায় বিদেশে সশস্ত্র বাহিনী পাঠানোর বিষয়ে সম্মতি দেওয়ার অধিকার জাতীয় সংসদকে দেওয়া হয়েছে। তাই প্রেসিডেন্ট এককভাবে বিদেশে সেনা মোতায়েনের সিদ্ধান্ত নিতে পারেন না; নীতিগতভাবে সরকারকে আগেভাগে সংসদের অনুমোদন নিতে হয়।
আগের বছর অনুমোদিত চেওংহে মোতায়েন-সংক্রান্ত প্রস্তাবে এডেন উপসাগরকে কার্যক্রমের এলাকা হিসেবে নির্দিষ্ট করা হয়েছিল। এতে দক্ষিণ কোরিয়ার নাগরিকদের সুরক্ষায় কার্যক্রমের জন্য অতিরিক্ত জলসীমা অন্তর্ভুক্ত করার সুযোগ দিয়ে একটি আপৎকালীন বিধানও রাখা হয়েছিল।
জরুরি পরিস্থিতিতে এই বিধান সরকারকে কিছুটা নমনীয়তা দেয়। ওমান উপসাগরের দিকে পরিকল্পিত সম্প্রসারণের ক্ষেত্রে মোতায়েনের মেয়াদ বাড়ানোর প্রস্তাবে ভৌগোলিক পরিবর্তনের বিষয়টি সরকারকে তুলে ধরতে হবে এবং সংসদের সম্মতি নিতে হবে, যাতে বৃহত্তর অভিযানের জন্য স্পষ্ট আইনি ভিত্তি নিশ্চিত হয়।
বিদেশে পাঠানো কর্মীদের জন্য এই পার্থক্য গুরুত্বপূর্ণ। মোতায়েনের এখতিয়ার তাদের কাজের সীমা নির্ধারণ করে: কোথায় তারা কাজ করতে পারবে, সেখানে থাকার উদ্দেশ্য কী এবং অভিযান পরিচালনায় কী ধরনের বাহিনী নিয়োজিত হবে। সংসদীয় যাচাই-বাছাইয়ের ফলে প্রস্তাব অনুমোদনের আগে ব্যয় ও ঝুঁকির বিষয়গুলোও পরীক্ষা করার সুযোগ পান আইনপ্রণেতারা।
প্রস্তাব কীভাবে মোতায়েনে রূপ নেয়
দক্ষিণ কোরিয়ায় অনুমোদন প্রক্রিয়া শুরু হয় সরকারের নীতিগত পর্যালোচনার মধ্য দিয়ে। এরপর মন্ত্রিসভার আলোচনা, প্রেসিডেন্টের অনুমোদন, জাতীয় সংসদের সম্মতি এবং মোতায়েনের প্রস্তুতি নেওয়া হয়। তাই সিউল ও ওয়াশিংটনের আলোচনা দীর্ঘ অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়ার একটি অংশ মাত্র।
প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় জয়েন্ট চিফস অব স্টাফ, সশস্ত্র বাহিনীর বিভিন্ন শাখা এবং পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়সহ অন্যান্য সংস্থার মতামত নেয়। সামরিক পরিকল্পনাবিদেরা প্রস্তাবিত বাহিনী, অভিযানের পরিকল্পনা, প্রয়োজনীয় কর্মী, সরঞ্জাম, রসদ ও বাজেট পর্যালোচনা করেন। সম্ভাব্য মোতায়েনস্থলের পরিস্থিতি যাচাই করে জাতীয় নিরাপত্তা কাউন্সিলে প্রতিবেদন দিতে পারে একটি সরকারি জরিপ দল।
জাতিসংঘের শান্তিরক্ষা কার্যক্রমের বাইরে কোনো অভিযানের ক্ষেত্রে প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় মোতায়েনের প্রস্তাব তৈরি করে। মন্ত্রিসভার আলোচনা ও প্রেসিডেন্টের অনুমোদনের পর প্রস্তাবটি জাতীয় সংসদের জাতীয় প্রতিরক্ষা কমিটিতে যায়, এরপর পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে ভোট হয়।
অনুমোদনের পর বিস্তারিত প্রস্তুতি শুরু হয়। স্থানীয় প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা এবং অন্যান্য বাহিনীর সঙ্গে সমন্বয়ের জন্য জয়েন্ট চিফস অব স্টাফ সমন্বয়কারী কর্মী পাঠাতে পারে। বাহিনীগুলোকে প্রশিক্ষণের আয়োজন করতে হয়। পাশাপাশি, বিমান বা জাহাজের রক্ষণাবেক্ষণ, রসদ এবং কার্যক্রমের এলাকায় যাওয়ার পরিকল্পনাও করতে হয়।
বিদেশে বিভিন্ন ধরনের অভিযানে দক্ষিণ কোরিয়ার ইতিমধ্যে অভিজ্ঞতা রয়েছে। চেওংহের পাশাপাশি, তাদের মোতায়েনের মধ্যে রয়েছে সংযুক্ত আরব আমিরাতে আখ ইউনিট এবং লেবানন ও দক্ষিণ সুদানে জাতিসংঘের শান্তিরক্ষা কার্যক্রমে নিয়োজিত ডংমিয়ং ও হানবিট ইউনিট।
জ্বালানি নিরাপত্তায় উপসাগরের সঙ্গে দক্ষিণ কোরিয়ার যোগসূত্র
হরমুজ দিয়ে পরিবাহিত জ্বালানির ওপর দক্ষিণ কোরিয়ার নির্ভরতা মোতায়েন নিয়ে বিতর্কের তাৎক্ষণিক অর্থনৈতিক গুরুত্ব ব্যাখ্যা করে। নৌ চলাচল সুরক্ষার বিষয়টি এমন পণ্য পরিবহনের সঙ্গে যুক্ত, যা শোধনাগার, পরিবহনব্যবস্থা ও ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান সচল রাখতে সহায়তা করে।
সামরিক ক্ষেত্রের বাইরেও সিউল সরবরাহের ব্যবস্থা নিয়ে কাজ করছে। ১৬ এপ্রিলের মধ্যে দক্ষিণ কোরিয়া ২০২৬ সালের শেষ পর্যন্ত ২৭ কোটি ৩০ লাখ ব্যারেল অপরিশোধিত তেল এবং ২১ লাখ টন ন্যাফথা সরবরাহের প্রতিশ্রুতি নিশ্চিত করেছিল। ন্যাফথা হলো তেলজাত একটি পণ্য, যা রাসায়নিক ও প্লাস্টিক তৈরির কাঁচামাল হিসেবে ব্যবহৃত হয়।
জাহাজ চলাচলে বিঘ্নের মুখে উপসাগরীয় উৎপাদকরা কোরীয় স্থাপনায় আরও বেশি তেল রাখার বিষয়ে আলোচনা শুরু করেছিল এপ্রিলের মজুত উদ্যোগের সময়। দক্ষিণ কোরিয়ার আন্তর্জাতিক যৌথ মজুত কর্মসূচিতে, কোরীয় স্থাপনায় রাখা তেলের মালিকানা বিদেশি উৎপাদকদের কাছেই থাকে। বিনিময়ে সিউল ভাড়া আয় এবং জরুরি পরিস্থিতিতে অগ্রাধিকার ভিত্তিতে তেল কেনার অধিকার পায়।
দক্ষিণ কোরিয়া তেলের মজুতক্ষমতা প্রায় ১৪ কোটি ব্যারেল থেকে বাড়িয়ে ১৬ কোটি ব্যারেল করার বিষয়টিও পর্যালোচনা করছিল। এতে ঘোষিত সক্ষমতা ২ কোটি ব্যারেল, অর্থাৎ প্রায় ১৪ শতাংশ বাড়বে। ২৭ কোটি ৩০ লাখ ব্যারেলের সরবরাহ-প্রতিশ্রুতি বছরের বাকি সময়ের সরবরাহের জন্য; অন্যদিকে মজুতের পরিসংখ্যান দিয়ে স্থাপনাগুলো একসঙ্গে কত তেল ধরে রাখতে পারে তা বোঝানো হয়েছে।
মজুত ও সামুদ্রিক নিরাপত্তা সরবরাহ সমস্যার আলাদা দিক মোকাবিলা করে। কোরিয়ায় মজুত তেল ইতিমধ্যে ঝুঁকিপূর্ণ পথের বাইরে এবং ক্রেতাদের কাছাকাছি রয়েছে। নিরাপদ নৌ চলাচল ভবিষ্যতের পণ্যবাহী জাহাজগুলোকে গন্তব্যে পৌঁছাতে সহায়তা করবে। হরমুজে ভূমিকা রাখার বিষয়টি বিবেচনার পাশাপাশি বাণিজ্যিক চুক্তি ও মজুতের মাধ্যমে সরবরাহ নিশ্চিত করার চেষ্টা করছে সিউল।
পরিস্থিতি এখানে কীভাবে গড়াল
অক্টোবরের আলোচনা কয়েক মাসের সংঘাত এবং জ্বালানি সরবরাহ সুরক্ষার প্রচেষ্টার পর হয়েছে। প্রণালিতে বিঘ্ন থেকে মজুতের ব্যবস্থা এবং সামরিক অবদানের বিষয়টি বিবেচনা পর্যন্ত পরিস্থিতির প্রধান ঘটনাপ্রবাহ হলো:
- ফেব্রুয়ারি ২০২৬: যুক্তরাষ্ট্র ও ইসরায়েল ইরানের বিরুদ্ধে যুদ্ধ শুরু করে। এরপর ইরান হরমুজ দিয়ে চলাচল নিয়ন্ত্রণের চেষ্টা করে এবং অনুমতি ছাড়া চলাচলের অভিযোগে জাহাজে হামলা চালায়।
- ১৬ এপ্রিল ২০২৬: দক্ষিণ কোরিয়ার জ্বালানি-সংক্রান্ত পদক্ষেপের মধ্যে ছিল বছরের শেষ পর্যন্ত সরবরাহের প্রতিশ্রুতি এবং কোরীয় স্থাপনায় আরও অপরিশোধিত তেল মজুতের বিষয়ে উপসাগরীয় উৎপাদকদের সঙ্গে আলোচনা।
- ২৯ অক্টোবর ২০২৬: সংসদীয় নিরীক্ষায় উই বলেন, সিউল হরমুজ নিয়ে কয়েকটি বিকল্প বিবেচনা করছে, যার মধ্যে সামুদ্রিক টহল বিমানও রয়েছে; তবে যুদ্ধে অংশ না নেওয়ার নীতি বজায় থাকবে।
উইয়ের বক্তব্য অনুযায়ী, সরকার এখনো বিবেচনার পর্যায়েই রয়েছে। নৌ চলাচলে সহায়তা করে, প্রেসিডেন্টের নির্দেশনার সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ থাকে এবং প্রয়োজনীয় অভ্যন্তরীণ অনুমোদন পায়—এমন অবদানের ধরন নির্ধারণ করাই এখন বাস্তব কাজ।
মূল বিষয়গুলো
- হরমুজে সম্ভাব্য অভিযানের জন্য সামুদ্রিক টহল বিমান পাঠানোর বিষয়টি বিবেচনা করছে দক্ষিণ কোরিয়া, তবে মোতায়েনের অনুমোদন হয়নি।
- জাতীয় নিরাপত্তা উপদেষ্টা উই সুং-লাক বলেছেন, ওয়াশিংটনের সঙ্গে আলোচনা চলছে এবং যুদ্ধে অংশ নেওয়া হবে না।
- চেওংহে ইউনিটের কার্যক্রমের এলাকা ওমান উপসাগরের দিকে বাড়ানো এবং সক্ষমতা যুক্ত করার বিষয়টি পর্যালোচনা করছে প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়।
- বিদেশে বাহিনী মোতায়েনের বিষয়ে সম্মতি দেওয়ার ক্ষমতা জাতীয় সংসদকে দিয়েছে সংবিধান।
- জ্বালানির ওপর নির্ভরতার কারণে হরমুজ দিয়ে নিরাপদ চলাচল দক্ষিণ কোরিয়ার অর্থনীতির সরাসরি উদ্বেগের বিষয়।
- জাহাজ চলাচলে বিঘ্নের ঝুঁকি কমাতে সিউল সরবরাহের প্রতিশ্রুতি ও মজুতের ব্যবস্থা বাড়ানোর উদ্যোগও নিয়েছে।
