ভাড়া বাসার উদ্যোগ জোরদারের মধ্যে ১,৮১,২৫৭টি সামাজিক আবাসনের জন্য জমি খুঁজছে হো চি মিন সিটি

ব্যবহারযোগ্য জমি খুঁজে পাওয়ার ওপর নির্ভরশীল আবাসন লক্ষ্যমাত্রা

হো চি মিন সিটি ২০২৬ থেকে ২০৩০ সালের মধ্যে ১,৮১,২৫৭টি সামাজিক ও ভাড়া বাসা নির্মাণের পরিকল্পনা করেছে। এর মধ্যে ভাড়ার জন্য ৫২,০০০টি বাসা রয়েছে। একই সঙ্গে শিল্পাঞ্চল, সরকারি জমি ও অব্যবহৃত অ্যাপার্টমেন্টকে শ্রমিকদের সাধ্যের মধ্যে আবাসনে রূপান্তরের উদ্যোগ নেওয়া হচ্ছে।

২০২৬ সালের ৩০ সেপ্টেম্বর তারিখের সরকারের ৩০৩/এনকিউ-সিপি নম্বরের প্রস্তাবে শহরটির জন্য ভাড়ার বাসার পাশাপাশি বিক্রি বা লিজ-ক্রয়ের ১,২৯,২৫৭টি বাসা বরাদ্দ করা হয়েছে। লিজ-ক্রয়ের ব্যবস্থায় বাসিন্দারা সময়ের সঙ্গে কিস্তি দিয়ে শেষ পর্যন্ত মালিকানা পেতে পারেন। মোট লক্ষ্যমাত্রার প্রায় ২৯ শতাংশ ভাড়ার বাসা, যা কেনার তুলনায় শুরুতে কম অর্থের প্রয়োজন হয়—এমন একটি বিকল্প পরিবারের সামনে রাখে।

নির্মাণ বিভাগ ৮ অক্টোবরের এক ব্রিফিংয়ে বার্ষিক লক্ষ্যমাত্রা তুলে ধরে। ২০২৬ সালে ৯,০০০টি বাসা থেকে ২০২৭ সালে তা বাড়িয়ে ৫৭,৬৫৭টি করতে হবে। এরপর ২০২৮ থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত প্রতি বছর ৩৮,২০০টি বাসা নির্মাণের লক্ষ্য রয়েছে। আগামী বছর লক্ষ্যমাত্রায় পৌঁছাতে হলে ২০২৬ সালের লক্ষ্যমাত্রার ছয় গুণেরও বেশি বাসা নির্মাণ করতে হবে।

এই সম্প্রসারণে জমি গুরুত্বপূর্ণ। বিন দুয়ং ও বা রিয়া-ভুং তাউয়ের সঙ্গে একীভূত হওয়ার পর বৃহত্তর শহরটি সামাজিক আবাসনের জন্য প্রায় ৭৪০ হেক্টরজুড়ে ১৯১টি প্রকল্প ও জমির প্লট চিহ্নিত করেছে। ২০৪০ সাল পর্যন্ত পরিকল্পনায় আরও ১,০০০ হেক্টর জমির কথা ভাবা হয়েছে। এতে সম্ভাব্য জমির মোট পরিমাণ দাঁড়াবে প্রায় ১,৭৪০ হেক্টর।

তাৎক্ষণিক কাজ হলো পরিকল্পনা সংশোধন, ক্ষতিপূরণ, জমি খালি করা এবং বিনিয়োগ অনুমোদনের মাধ্যমে নির্মাণের জন্য স্থানগুলো প্রস্তুত করা। এসব পদক্ষেপের ওপর নির্ভর করে আবাসন বরাদ্দ কখন নির্মাণ প্রকল্পে রূপ নেবে এবং পরিবারগুলো কখন সেখানে সত্যিই উঠতে পারবে।

কী নির্মাণ শেষ হয়েছে, আর এরপর কী?

নির্মাণ বিভাগের তথ্য অনুযায়ী, ২০২৬ সালের শুরু থেকে ২,২৮৩টি বাসাসহ তিনটি প্রকল্পের নির্মাণ শেষ হয়েছে এবং সেগুলো ব্যবহার শুরু হয়েছে। এর মধ্যে থান তানের ৫৮০টি বাসা, দং হুং থুয়ান ওয়ার্ডের ২০/২ নগুয়েন ভান কুয়া সড়কে পিপলস পুলিশ সশস্ত্র বাহিনীর আবাসন এলাকার ৭৫০টি বাসা এবং ভিন লোক বি-র ৯৫৩টি বাসা রয়েছে।

শহরজুড়ে প্রায় ২২,৯০০টি বাসাসহ ২৫টি প্রকল্পের নির্মাণ চলছে। প্রায় ১৪,০০০টি বাসাসহ ১৩টি প্রকল্পের নির্মাণকাজ সম্প্রতি শুরু হয়েছে। নির্মাণাধীন মোট সংখ্যায় বিভিন্ন পর্যায়ের প্রকল্প রয়েছে, তাই বাসাগুলো পর্যায়ক্রমে হস্তান্তর করা হবে।

বিভাগটি আশা করছে, ২০২৬ সালে ১৩টি প্রকল্প থেকে প্রায় ৯,০০০টি বাসা নির্মাণ শেষ হবে। হো চি মিন সিটি রিয়েল এস্টেট অ্যাসোসিয়েশনের (হোরিয়া) পৌরসভার তথ্য সংকলনে ওই ১৩টি প্রকল্পে ৯,৪০২টি বাসা নির্মাণের আরও নির্দিষ্ট পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে, যেখানে বরাদ্দ করা লক্ষ্যমাত্রা ৯,০০০টি।

আরও প্রায় ১৮,০০০টি বাসাসহ ১৭টি প্রকল্পের ভিত্তির কাজ শেষ হবে বলে আশা করা হচ্ছে। এরপর সেগুলোর নিবন্ধনের যোগ্যতা বা বাজারে ছাড়ার বিষয়টি বিবেচনা করা যাবে। এসব প্রকল্পে আগ্রহী পরিবারগুলোকে নির্মাণকাজ চলাকালে আরও অপেক্ষা করতে হবে।

এখন কর্মসূচিটির কয়েকটি সময়সীমা নির্ধারিত হয়েছে:

• ২০২৬: ভাড়ার জন্য ২,০০০টিসহ ৯,০০০টি বাসা নির্মাণ শেষ করা।
• ২০২৬ সালের চতুর্থ প্রান্তিক: হোরিয়ার সংকলন অনুযায়ী, প্রায় ৮৪,০০০টি বাসাসহ প্রস্তাবিত ছয়টি প্রকল্পের নির্মাণ শুরু করা।
• ২০২৭: ভাড়ার জন্য ৫,০০০টিসহ ৫৭,৬৫৭টি বাসা হস্তান্তর করা।
• ২০২৮ থেকে ২০৩০: প্রতি বছর ভাড়ার জন্য ১৫,০০০টিসহ ৩৮,২০০টি বাসা হস্তান্তর করা।

আলাদা এক উন্নয়ন হালনাগাদে ২০২৬ সালের শেষ নাগাদ প্রায় ৪০,০০০টি বাসার নির্মাণ শুরুর কথা বলা হয়েছে। পাশাপাশি প্রায় ৩৭,০০০টি বাসার একটি প্রকল্পে বিনিয়োগ অনুমোদন দেওয়া হয়েছে। এই হালনাগাদের সঙ্গে মোট ৮৪,০০০টি বাসার ছয়টি প্রকল্পের সম্পর্ক কী, তা নির্দিষ্ট করে বলা হয়নি।

কোথায় জমি খুঁজছে শহরটি

বৃহত্তর শহরে সামাজিক আবাসনের জন্য চিহ্নিত জমি তিনটি সাবেক প্রশাসনিক এলাকায় ছড়িয়ে রয়েছে। সাবেক হো চি মিন সিটিতে ৪১২.৫ হেক্টরজুড়ে ১০০টি প্রকল্প বা জমির প্লট রয়েছে। সাবেক বিন দুয়ঙ্গে ১৮৪.০৯ হেক্টরজুড়ে ৫৯টি, আর সাবেক বা রিয়া-ভুং তাউয়ে ১৪৩.৬১ হেক্টরজুড়ে ৩২টি রয়েছে।

দুটি সাবেক প্রদেশ মিলিয়ে প্রায় ৩২৮ হেক্টর জমি রয়েছে, যা চিহ্নিত মোট জমির প্রায় ৪৪ শতাংশ। একীভূতকরণের ফলে আবাসন নির্মাণের সম্ভাব্য এলাকা বাড়লেও বৃহত্তর নগরাঞ্চলে বাসস্থানকে কর্মস্থল ও সেবার সঙ্গে যুক্ত করার প্রয়োজনও বেড়েছে।

জনগণের কমিটি বিদ্যমান জমিসম্পদ ব্যবহারের পরিকল্পনা তৈরির নির্দেশ দিয়েছে পরিকল্পনা ও স্থাপত্য বিভাগকে। এ কাজের মধ্যে রয়েছে সরাসরি রাষ্ট্রের ব্যবস্থাপনাধীন জমি পর্যালোচনা এবং অদক্ষভাবে ব্যবহৃত শিল্পাঞ্চল, উৎপাদন স্থাপনা ও কারখানার ব্যবহার পরিবর্তনের বিষয়টি বিবেচনা করা।

২০৪০ সালের মধ্যে আরও ১,০০০ হেক্টর জমির পরিকল্পনা থাকায় ২০৩০ সালে শেষ হওয়া আবাসন নির্মাণ কর্মসূচির চেয়ে দীর্ঘমেয়াদি পরিকল্পনার সুযোগ পাচ্ছে শহরটি। প্রায় ১,৭৪০ হেক্টর জমির বৃহত্তর হিসাবেও সাবেক বিন দুয়ং ও বা রিয়া-ভুং তাউয়ের অর্থনৈতিক উন্নয়ন এলাকার সম্ভাব্য জমি অন্তর্ভুক্ত নয়।

উন্নয়নকারীদের জন্য বাস্তব প্রশ্ন হলো, কোনো জমির প্লটের পরিকল্পনায় সঠিক ব্যবহার নির্ধারিত আছে কি না, ক্ষতিপূরণের ব্যবস্থা সম্পন্ন হয়েছে কি না এবং আবাসিক ব্যবহারের অনুমতি আছে কি না। শ্রমিক আবাসনের ক্ষেত্রে উন্নয়নের উপযোগী জমি এবং বিনিয়োগ প্রক্রিয়াকে সবচেয়ে বড় বাধার দুটি হিসেবে চিহ্নিত করেছে শ্রম ফেডারেশন।

শিল্পাঞ্চলের জমির আবাসিক ভবিষ্যৎ

সম্প্রসারিত লে মিন সুয়ান শিল্পাঞ্চলের ব্যবহার পরিবর্তনের পরিকল্পনা দেখায়, কীভাবে শহরটি জমি ছাড় করার কথা ভাবছে। ১০৯.৯১ হেক্টরের এলাকাটি শহরের কেন্দ্র থেকে প্রায় ১৫ কিলোমিটার দূরে, সাবেক বিন চান জেলার তান নুত ও বিন লোই কমিউনে অবস্থিত।

শহরটি এলাকাটির ব্যবহার শিল্প উৎপাদন ও গুদাম থেকে আবাসিকে পরিবর্তনের পরিকল্পনা করেছে। খাং ফুক হাউজিং ইনভেস্টমেন্ট অ্যান্ড ট্রেডিং কোম্পানি বর্তমানে এর বিনিয়োগকারী। প্রায় ১০,০০০ কর্মসংস্থান সৃষ্টির প্রত্যাশায় শিল্প উন্নয়নের জন্য ২০১৬ সালে বিস্তারিত পরিকল্পনা অনুমোদিত হয়েছিল। অবকাঠামোর কাজ এখনও চলছে।

ব্যবহার পরিবর্তনের জন্য কয়েকটি ধাপ নির্ধারিত রয়েছে:

• অক্টোবরের শেষ নাগাদ: প্রস্তাবিত ভূমি ব্যবহার পরিবর্তনের পর্যালোচনা শেষ করা।
• ২২ নভেম্বরের আগে: শহরের সামগ্রিক পরিকল্পনা অনুমোদনের পর ১:২,০০০ অনুপাতে উপবিভাগ পরিকল্পনা সম্পন্ন করা।
• নভেম্বরের মধ্যে: বিনিয়োগকারীর আর্থিক দায়সহ আগের প্রকল্প বাতিলের প্রক্রিয়া সম্পন্ন করা।
• ১৫ ডিসেম্বরের আগে: আবাসন প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতির অনুমোদন সম্পন্ন করা।
• পরের বছরের শুরুতে: বিস্তারিত পরিকল্পনা সংশোধন, জমির ব্যবহার পরিবর্তন, সম্ভাব্যতা মূল্যায়ন এবং অবকাঠামো নির্মাণের অনুমতি নিয়ে কাজ এগিয়ে নেওয়া।

উপবিভাগ পরিকল্পনায় একটি এলাকার বিভিন্ন ব্যবহার, সড়ক ও অবকাঠামোর বিন্যাস নির্ধারণ করা হয়। পরবর্তী বিস্তারিত পরিকল্পনায় নির্দিষ্ট ভবন ও স্থাপনাগুলো সেই বিন্যাসের মধ্যে কীভাবে থাকবে, তা উল্লেখ করা হয়। উভয় পর্যায়ই নির্ধারণ করে, জমিটিতে কতটা আবাসন নির্মাণ সম্ভব।

বৃহত্তর শহরে ৫০,০০০ হেক্টরের বেশি জমিজুড়ে ১০৫টি শিল্প ও রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চল রয়েছে। এর মধ্যে ৬৬টি প্রতিষ্ঠিত এবং চালু আছে; সেগুলোর প্রায় ৮০ শতাংশ জায়গা ব্যবহৃত। শহরের পরিকল্পনায় শিল্পাঞ্চল বাইরের এলাকায় সম্প্রসারণের কথা রয়েছে, কারণ নগরকেন্দ্রে জমি ও অবকাঠামোর সীমাবদ্ধতা বাড়ছে।

দীর্ঘদিনের বাধা কাটল ছোট একটি প্রকল্পে

ফুওক লং ওয়ার্ডে জমি বরাদ্দ পাওয়ায় ভূমি-সংক্রান্ত প্রক্রিয়ায় বিলম্বের পর নাম লি সামাজিক আবাসন প্রকল্পের কাজ এগিয়ে নেওয়ার পথ খুলেছে। শহরটি থাও দিয়েন রিয়েল এস্টেট কোম্পানিকে ৫০ বছরের জন্য প্রায় ৪,৮২০ বর্গমিটার জমি বরাদ্দ করেছে।

বরাদ্দে রয়েছে ভূমি ব্যবহার ফি থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত ২,৯৪০ বর্গমিটার নগর আবাসিক জমি এবং জনসাধারণের স্থাপনার জন্য প্রায় ১,৮৭৮ বর্গমিটার। অনুমোদিত অবকাঠামো, সড়ক, পার্ক ও নদীতীরের দৃশ্যপট নির্মাণ করতে হবে উন্নয়নকারীকে। এরপর সংশ্লিষ্ট জনসাধারণের স্থাপনা ও জমি রাষ্ট্রের ব্যবস্থাপনায় হস্তান্তর করতে হবে।

রাচ চিয়েক নদীতীর সড়কের কাছে দো সুয়ান হপ সড়কে ২৬ তলা ও এক বেজমেন্টের ভবনে ২৯১টি অ্যাপার্টমেন্ট নির্মাণের পরিকল্পনা রয়েছে নাম লি প্রকল্পে। জমি ব্যবহারের অধিকার নিলামে তোলা বা প্রতিযোগিতামূলক দরপত্রের মাধ্যমে বিনিয়োগকারী বাছাই না করেই জমি বরাদ্দ দেওয়া হয়েছে।

প্রশাসনিক অগ্রগতি কেন গুরুত্বপূর্ণ, তা প্রকল্পটি দেখায়—যদিও এর পরিসর তুলনামূলক ছোট। শহরের লক্ষ্যমাত্রার তুলনায় ২৯১টি বাসা সামান্য হলেও, জমির সিদ্ধান্তের ফলে বিলম্বিত প্রকল্পটি বাস্তবায়নের পরবর্তী ধাপে এগোতে পারবে।

ভাড়ার বাসা নির্মাণ করবে কারা?

ভাড়া বাসা নির্মাণ কর্মসূচির বেশির ভাগ লক্ষ্য শেষ তিন বছরে। ২০২৬ ও ২০২৭ সালে মিলিয়ে ৫২,০০০টির মধ্যে মাত্র ৭,০০০টি ভাড়া বাসা নির্মাণের কথা রয়েছে। ফলে ২০২৮ থেকে ২০৩০ সালের জন্য বাকি থাকবে ৪৫,০০০টি, যা মোটের প্রায় ৮৭ শতাংশ।

হাউজিং ডেভেলপমেন্ট ফান্ডকে ২৫,০০০টি ভাড়া বাসার পরিকল্পনার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। শ্রম ফেডারেশন ট্রেড ইউনিয়ন বিনিয়োগ কর্মসূচির আওতায় প্রায় ১০,০০০টি ভাড়া বাসা নির্মাণের কাজ করছে। রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চল ও শিল্পাঞ্চল তদারককারী কর্তৃপক্ষ শ্রমিকদের জন্য ১০,০০০টি আবাসন ইউনিটের পরিকল্পনা তৈরি করছে।

ভিন লোক বি-র অব্যবহৃত ৯৫৩টি পুনর্বাসন অ্যাপার্টমেন্ট শ্রমিকদের জন্য ভাড়ায় দেওয়ার প্রস্তাবও করেছে শ্রম ফেডারেশন। অ্যাপার্টমেন্টগুলো নির্মাণ শেষ হওয়া আবাসনের তালিকায় রয়েছে। তবে প্রস্তাবিত ভাড়া ব্যবস্থায় সেগুলো ব্যবহার করতে হলে এ বিষয়ে আরও একটি সিদ্ধান্ত প্রয়োজন।

ফেডারেশন ও নয়টি ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের চুক্তিতে ২০৩০ সালের মধ্যে প্রায় ১,২৮,০০০টি বাসার পরিকল্পনা রয়েছে। অগ্রগতি প্রকল্পভেদে ভিন্ন। তান ভিন লোক কমিউনের ১,৮৫৩টি অ্যাপার্টমেন্টের হোয়া সেন আন হা প্রকল্পের কাজ ২০২৬ সালের চতুর্থ প্রান্তিকে শুরু হওয়ার কথা। অন্য কিছু প্রকল্পের কাজ ২০২৭ সালে শুরু হওয়ার কথা, আর কয়েকটির জন্য এখনও উপযুক্ত জমি প্রয়োজন।

শ্রমিক সংগঠন, আবাসন উন্নয়নকারী ও নিয়োগকর্তাদের যুক্ত করে অংশীদারত্ব গড়ে তুলছে ফেডারেশন। চাহিদার তথ্য সংগ্রহ করবে ট্রেড ইউনিয়ন, আবাসন নির্মাণ করবে উন্নয়নকারীরা, আর শ্রমিকদের প্রয়োজন যাচাই ও সহায়তার বিষয় বিবেচনায় নিয়োগকর্তারা ভূমিকা রাখবেন। এর ফলে প্রকল্প পরিকল্পনার সঙ্গে সেখানে বসবাস করতে পারেন এমন মানুষের চাহিদার যোগসূত্র বাড়বে।

শ্রমিকদের শুধু কম দামে বাসা কেনার সুযোগই যথেষ্ট নয় কেন

শহরের শ্রম ফেডারেশনের উপপ্রধান কার্যালয় কর্মকর্তা ত্রান থান থাও প্রাথমিক জরিপের ফল তুলে ধরে জানান, ৩,১৮১ জন ইউনিয়ন সদস্য ভাড়া বাসা খুঁজছেন এবং ৩০,৩৩৯ জন সামাজিক আবাসন কিনতে চান। ফেডারেশনের অন্য বর্ণনায় দ্বিতীয় গোষ্ঠীর মধ্যে লিজ-ক্রয়ের আগ্রহীরাও অন্তর্ভুক্ত।

একীভূতকরণের আগে সাবেক শহরে ৬০,৪৭০টির বেশি ভাড়ার আবাসিক কমপ্লেক্স ছিল। হোরিয়ার সংকলিত পরিসংখ্যান অনুযায়ী, সেগুলোতে ৫,৬০,০০০-এর বেশি কক্ষ ছিল এবং ১৪ লাখের বেশি মানুষ বসবাস করতেন। বায়ু চলাচল, থাকার জায়গা, অবকাঠামো ও অগ্নিনিরাপত্তার দিক থেকে এসব আবাসনের মানে ভিন্নতা রয়েছে।

দুই দশক আগে হাই ফং থেকে হো চি মিন সিটিতে আসা পোশাকশ্রমিক নগুয়েন থি সিন অতিরিক্ত কাজ করে সঞ্চয় গড়ার চেষ্টা এবং তাঁর স্বামীর বাড়তি শিফট নেওয়ার কথা জানান। কারখানার আয় বাড়াতে কীভাবে তিনি বাড়তি কাজ করতেন, তা বলতে গিয়ে বলেন:

নিয়মিত বেতন ও ওভারটাইমের টাকার বাইরে, বাইরে থেকে বাড়িতে কাপড় নিয়ে এসে সেলাইয়ের কাজ করি।

সিনের পরিবার এক দশকের বেশি সময় একই বাড়িতে মাসে ২৫ লাখ ভিয়েতনামি ডং ভাড়ায় ছিল। বাড়িওয়ালা আত্মীয়দের জন্য বাড়িটি ফেরত চাইলে অন্য কোথাও একই ধরনের বাসার ভাড়া পড়ে প্রায় ৩৫ লাখ থেকে ৪০ লাখ ডং। তিনি ও তাঁর স্বামী নিজ শহরে ফিরে যাওয়ার সিদ্ধান্ত নেন।

খাবার, শিশুযত্ন, যাতায়াত ও স্কুলের খরচ সামলানো পরিবারগুলোর জন্য মাসিক আবাসন ব্যয়ই নির্ধারক। কাজের কাছাকাছি ভাড়া বাসা তাৎক্ষণিক প্রয়োজন মেটাতে পারে, এমনকি পরিবারটি কেনার মতো যথেষ্ট সঞ্চয় করতে না পারলেও।

ভাড়া বাসা নির্মাণে অর্থায়নের ঘাটতি

কিয়েন নিন ইনভেস্টমেন্ট অ্যান্ড কনস্ট্রাকশন কোম্পানির পরিচালক নগুয়েন নিন বলেন, বিক্রির জন্য নির্মিত বাসা দুই থেকে তিন বছরের মধ্যে বিনিয়োগের অর্থ তুলে আনতে পারে। কিন্তু ভাড়া প্রকল্পে ১৫ থেকে ২০ বছর লাগতে পারে। বছরে ৯ থেকে ১১ শতাংশ সুদের বাণিজ্যিক ঋণের কারণে বেসরকারি উন্নয়নকারীদের পক্ষে এত দীর্ঘ সময় অপেক্ষার প্রকল্পে অর্থায়ন করা কঠিন।

সিটি কাউন্সিলের খসড়া প্রস্তাবে হো চি মিন সিটি স্টেট ফাইন্যান্সিয়াল ইনভেস্টমেন্ট কোম্পানির মাধ্যমে সুদে সহায়তার যোগ্য ঋণমূলধনের পরিমাণ প্রতি প্রকল্পে ২০ হাজার কোটি ভিয়েতনামি ডং থেকে বাড়িয়ে ৩০ হাজার কোটি করার কথা বলা হয়েছে। সর্বোচ্চ সহায়তার মেয়াদও সাত বছর থেকে বাড়িয়ে ১০ বছর করা এবং সহায়তাপ্রাপ্ত খাতের মধ্যে ভাড়া আবাসন অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব রয়েছে। কোম্পানিটি এইচএফআইসি নামে পরিচিত।

হোরিয়ার সংকলিত জাতীয় ঋণ-সংক্রান্ত পরিসংখ্যানেও প্রতিশ্রুত অর্থ এবং প্রকল্প ও ক্রেতাদের হাতে পৌঁছানো অর্থের মধ্যে একই ধরনের ব্যবধান দেখা যায়। ২০২৬ সালের ৩১ আগস্ট পর্যন্ত ব্যাংকগুলো সামাজিক আবাসন ঋণ কর্মসূচির আওতায় প্রায় ৫০.৩ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ঋণের প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল। কর্মসূচিটির পরিধি বাড়িয়ে ১৫৩ ট্রিলিয়ন ডংয়ের বেশি করা হয়েছিল। বিতরণ করা হয়েছে প্রায় ১৭.৫ ট্রিলিয়ন ডং, অর্থাৎ কর্মসূচির ১১.৪৪ শতাংশ।

এই অর্থের প্রায় ১৫ ট্রিলিয়ন ডং উন্নয়নকারীদের এবং ২.৫ ট্রিলিয়ন ডং ক্রেতাদের দেওয়া হয়েছে। ১ জুলাই থেকে কর্মসূচির আওতায় উন্নয়নকারীদের জন্য বার্ষিক সুদের হার ছিল ৭ শতাংশ, আর ক্রেতাদের জন্য ৬.৫ শতাংশ। ২০২৬ সালের প্রথমার্ধের তুলনায় হার দুটি যথাক্রমে ০.৯ ও ০.৬ শতাংশ পয়েন্ট বেড়েছে। ভিয়েতনাম ব্যাংক ফর সোশ্যাল পলিসিজের আবাসন কর্মসূচিতে বার্ষিক সুদের হার ৫.৪ শতাংশ বলে উল্লেখ করা হয়েছে।

জাতীয় পর্যায়ে ৯,১০,৯৩৩টি বাসাসহ ৯৪৭টি সামাজিক আবাসন প্রকল্প নির্মাণ শেষ, নির্মাণাধীন এবং বিনিয়োগ অনুমোদন পর্যায়ে ছিল। এর মধ্যে ২,১৬,৬২৬টি বাসাসহ ৩৬৩টি প্রকল্পের কাজ শেষ হয়েছে। ভাড়া বাসা হস্তান্তরের সংখ্যা ছিল ৮,৩১৪টি, যেখানে ২০২৬ সালের জাতীয় লক্ষ্যমাত্রা ১৭,১৭৬টি।

দ্রুত অনুমোদনের সঙ্গে দৈনন্দিন জীবনের যোগসূত্রও জরুরি

নির্মাণ বিভাগের কারিগরি অবকাঠামো বিভাগের উপপ্রধান ফাম কুয়োক হুই বলেন, প্রয়োজনীয় বিনিয়োগ আকৃষ্ট করতে বিদ্যমান প্রণোদনা যথেষ্ট নয়। বিভাগটি সরকারি জমি পর্যালোচনা করছে এবং বিনিয়োগকারী বাছাই ও উন্নয়নে সহায়তার ব্যবস্থা প্রস্তুত করছে।

জমি ব্যবহারের অধিকার আগে থেকেই নিশ্চিত থাকলে অনুমোদন ও বিনিয়োগকারী নির্ধারণের প্রক্রিয়া ৩৭ দিনে, আর সরাসরি রাষ্ট্রের ব্যবস্থাপনাধীন জমির ক্ষেত্রে ৫২ দিনে শেষ করা যায়। শ্রম ফেডারেশনও আবেদন দ্রুত অগ্রাধিকার দিয়ে বিবেচনা, বিভাগগুলোর সমন্বিত কাজ এবং আবেদনের অবস্থা নিয়ে জনসাধারণকে নিয়মিত তথ্য দেওয়ার দাবি জানিয়েছে।

পরিবহন পরিকল্পনাও একই আবাসন উদ্যোগের অংশ। নির্মাণ বিভাগের পরিচালক ত্রান কুয়াং লাম আবাসন, যানজট, জলাবদ্ধতা ও দূষণকে সমন্বিত বিনিয়োগের প্রয়োজন এমন সমস্যা হিসেবে চিহ্নিত করেছেন। সামাজিক আবাসনকে মেট্রো লাইন, রিং রোড, এক্সপ্রেসওয়ে ও জাতীয় মহাসড়কের সঙ্গে যুক্ত করার লক্ষ্য রয়েছে।

২০৩০ সালের মধ্যে প্রায় ২৫৫ কিলোমিটার মেট্রো নির্মাণের লক্ষ্য নিয়েছে শহরটি। দীর্ঘমেয়াদি পরিকল্পনায় প্রায় ১,৫০০ কিলোমিটারজুড়ে ২৮টি লাইন নির্মাণের কথা রয়েছে। ২০৫০ সালের মধ্যে যাতায়াতের চাহিদার ৫৫ থেকে ৬০ শতাংশ গণপরিবহনের মাধ্যমে মেটানোর লক্ষ্যও নির্ধারণ করা হয়েছে। স্টেশনকেন্দ্রিক পরিকল্পনায় বাসিন্দারা যেন রেলসেবা থেকে প্রায় ১০ মিনিট হাঁটার দূরত্বের মধ্যে থাকেন, তা নিশ্চিত করার লক্ষ্য রয়েছে।

২০২৪ সালের ডিসেম্বরে প্রথম মেট্রো লাইনের উদ্বোধন হয়। বেন থান ও সুয়ি তিয়েনের মধ্যে ১৯.৭ কিলোমিটার দীর্ঘ এই রুট চালু হয়েছে। নতুন আবাসন এলাকাগুলোর দিকে এই নেটওয়ার্ক সম্প্রসারিত হলে আরও বেশি মানুষ দীর্ঘ সড়কযাত্রার বিকল্প পাবেন।

শ্রমিকদের জন্য বাড়ির অবস্থান প্রকৃত ব্যয়ের ওপর প্রভাব ফেলে। ভাড়া, যাতায়াত ভাড়া ও পথে যাতায়াতে ব্যয় হওয়া সময়—সবই পরিবারের একই বাজেট থেকে আসে। তাই শহরের আবাসন লক্ষ্যমাত্রা পূরণের চ্যালেঞ্জ শুধু অ্যাপার্টমেন্টের সংখ্যায় সীমিত নয়; নতুন বাসা থেকে কর্মস্থল, স্কুল, স্বাস্থ্যসেবা ও পরিবহনে বাস্তবে সহজে যাওয়া যায় কি না, সেটিও গুরুত্বপূর্ণ।

মূল বিষয়গুলো

• ২০২৬ থেকে ২০৩০ সালের জন্য হো চি মিন সিটির লক্ষ্যমাত্রা ১,৮১,২৫৭টি সামাজিক ও ভাড়া বাসা, যার মধ্যে ৫২,০০০টি ভাড়ার জন্য।
• শহরটি ১৯১টি প্রকল্প ও জমির প্লটে প্রায় ৭৪০ হেক্টর জমি চিহ্নিত করেছে। ২০৪০ সাল পর্যন্ত পরিকল্পনায় আরও ১,০০০ হেক্টর জমির কথা রয়েছে।
• ২০২৬ সালে ২,২৮৩টি বাসাসহ তিনটি প্রকল্পের নির্মাণ শেষ হয়েছে; প্রায় ২২,৯০০টি বাসার নির্মাণ চলছে।
• ২০২৭ সালের লক্ষ্যমাত্রা ৫৭,৬৫৭টি বাসা, যা ২০২৬ সালের লক্ষ্যমাত্রার ছয় গুণেরও বেশি।
• প্রস্তাবিত সমাধানের মধ্যে রয়েছে শিল্পাঞ্চলের জমির ব্যবহার পরিবর্তন, ভিন লোক বি-র ৯৫৩টি অ্যাপার্টমেন্ট পুনর্ব্যবহার এবং উন্নয়নকারীদের জন্য আর্থিক সহায়তার মেয়াদ বাড়ানো।
• শ্রমিকেরা কত দ্রুত উপযুক্ত আবাসন পাবেন, তা নির্ধারণে জমির অনুমোদন, অর্থায়ন এবং কর্মস্থল ও পরিবহনে যাতায়াতের সুযোগ ভূমিকা রাখবে।