সম্প্রসারণ পরিকল্পনা জোরদারের মধ্যে ভিয়েতনামের প্রথম মেট্রো লাইন বদলে দিচ্ছে নগরজীবন

হো চি মিন সিটির পরিবহন ব্যবস্থায় রূপান্তর

এক বছরের কিছু বেশি সময় আগে প্রথম মেট্রো রেললাইন চালুর পর থেকে হো চি মিন সিটিতে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন এসেছে। ১৯.৭ কিলোমিটার দীর্ঘ লাইন ১ জেলা ১-এর বেন থান বাজারকে থু ডাক সিটির সুই তিয়েন থিম পার্কের সঙ্গে যুক্ত করেছে। এটি ব্যস্ত মহানগরীতে লাখো বাসিন্দার যাতায়াতের ধরন আমূল বদলে দিয়েছে। তিনটি ভূগর্ভস্থ স্টেশনসহ ১৪টি স্টেশন নিয়ে লাইনটির দৈনিক সম্ভাব্য যাত্রী ধারণক্ষমতা এখন ১ লাখ ৫০ হাজার। শহরের যানজটে কুখ্যাত সড়কগুলোর বদলে এটি আধুনিক বিকল্প দিচ্ছে।

শুধু উদ্বোধনী সপ্তাহেই ৫ লাখের বেশি যাত্রী মেট্রোতে চড়েন। এর পেছনে ছিল প্রচারমূলক ভাড়া এবং নতুন পরিবহনব্যবস্থার প্রতি মানুষের প্রকৃত আগ্রহ। অনেক ভিয়েতনামির কাছে আধুনিক মেট্রো ট্রেনে ওঠা শুধু যাতায়াতের বিষয় ছিল না। এটি প্রতীক হয়ে উঠেছিল আধুনিক নগররাষ্ট্র হিসেবে দেশটির অগ্রযাত্রার, যেখানে সিঙ্গাপুর, ব্যাংকক বা টোকিওর মতো উন্নত এশীয় শহরের সমমানের জটিল অবকাঠামো প্রকল্প বাস্তবায়নের সক্ষমতা রয়েছে।

এর প্রভাব পরিবহন ছাড়িয়েও বিস্তৃত। এই করিডোরের আশপাশের আবাসন খাতে উল্লেখযোগ্য প্রবৃদ্ধি হয়েছে। প্রথম বছরেই অ্যাপার্টমেন্টের দাম বেড়েছে প্রায় ৮ শতাংশ। বছরে গড়ে প্রতি বর্গমিটারে সম্পত্তির মূল্য বেড়েছে ২০০-২৫০ ডলার, যা ৫৩ লাখ থেকে ৬৫ লাখ ভিয়েতনামি ডংয়ের সমান। কিছু অভিজাত প্রকল্পে দ্বিতীয় বাজারের দাম প্রাথমিক উদ্বোধনী দামের ২.৫ থেকে ৩.৫ গুণে পৌঁছেছে। নগর সম্পত্তির মূল্যে বিশ্লেষকেরা একে বলছেন “মেট্রো প্রভাব”।

এই রূপান্তর সহজে আসেনি। ২০২৪ সালের ডিসেম্বরে বাণিজ্যিক কার্যক্রমের জন্য প্রকল্পটি চালু হয়, নির্ধারিত সময়ের পুরো এক দশক পরে। মোট ব্যয় দাঁড়ায় ২১২ বিলিয়ন ইয়েন (প্রায় ১.৫ বিলিয়ন ডলার)। এর মধ্যে জাপান সরকারি উন্নয়ন সহায়তার মাধ্যমে ১৯৬.৬ বিলিয়ন ইয়েন (১.৪ বিলিয়ন ডলার) দেয়। এটি ভিয়েতনামের সবচেয়ে বড় ইয়েন ঋণ প্রকল্প, যা এমন অবকাঠামো বাস্তবায়নে উচ্চাকাঙ্ক্ষার ব্যাপকতা এবং প্রয়োজনীয় আন্তর্জাতিক সহযোগিতা, দুটিই তুলে ধরে।

এক দশকের বিলম্ব ও উন্নয়নের চ্যালেঞ্জ

ধারণা থেকে বাস্তবায়ন পর্যন্ত যাত্রায় ১৫ বছরেরও বেশি সময় লেগেছে। পথে প্রকল্পটি নানা বাধার মুখে পড়েছে। মূল পরিকল্পনা অনুযায়ী ২০১৪ সালে কাজ শেষ হওয়ার কথা থাকলেও জমি অধিগ্রহণের সমস্যা, কারিগরি জটিলতা এবং বিশেষজ্ঞদের চিহ্নিত প্রশাসনিক জটের কারণে একের পর এক বিলম্ব হয়। ২০৪৫ সালের মধ্যে উচ্চ আয়ের দেশে পরিণত হওয়ার ভিয়েতনামের লক্ষ্য নির্ভর করছে এসব কাঠামোগত বাধা কাটিয়ে ওঠার ওপর।

কমিউনিস্ট পার্টির সাধারণ সম্পাদক তো লাম মন্ত্রণালয় পুনর্গঠন ও কাঠামোগত সংস্কারের মাধ্যমে প্রশাসনিক দক্ষতায় “বিপ্লব” আনার আহ্বান জানিয়ে এসব চ্যালেঞ্জ স্বীকার করেছেন। মেট্রো প্রকল্পের বিলম্ব লাইসেন্স প্রক্রিয়া ও জটিল আমলাতান্ত্রিক ব্যবস্থার বৃহত্তর সমস্যার উদাহরণ। এসব সমস্যা সারা দেশে অবকাঠামো উন্নয়নের গতি এখনো কমিয়ে দিচ্ছে।

পূর্ণাঙ্গ নগর পরিবহনব্যবস্থা চালু হলে যানজট কমবে এবং বায়ুদূষণ হ্রাস পাবে বলে আশা করা হচ্ছে। তবে ভিয়েতনামের প্রশাসনিক ব্যবস্থা এখনো প্রবৃদ্ধির পথে বাধা হয়ে রয়েছে।

এ ধরনের চ্যালেঞ্জের মুখে শুধু হো চি মিন সিটিই পড়েনি। রাজধানী হ্যানয়ও মেট্রো সম্প্রসারণে একই রকম সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে। লাইন ২এ চালুর প্রায় তিন বছর পরও শহরে এর প্রভাব পুরোপুরি অনুভূত হয়নি। দুই শহর মিলিয়ে ভিয়েতনামে এখন প্রায় ৪১ কিলোমিটার মেট্রো চালু আছে, তবে তা সরকারের উচ্চাভিলাষী লক্ষ্যমাত্রার তুলনায় অনেক কম।

সামগ্রিক অবকাঠামোর মানে বিশ্বব্যাংকের ১৬০টি দেশের তালিকায় ভিয়েতনামের অবস্থান ৪৭তম। তবে সড়কের মানের ক্ষেত্রে ওয়ার্ল্ড ইকোনমিক ফোরামের হিসাবে দেশটির অবস্থান ১০৩তম। সামগ্রিক বিনিয়োগ ও নির্দিষ্ট খাতের ফলাফলের এই ব্যবধান দেখায়, আর্থিক সম্পদকে কার্যকর অবকাঠামোয় দক্ষতার সঙ্গে রূপান্তরের লড়াই এখনো চলছে।

এসব চ্যালেঞ্জ সত্ত্বেও লাইন ১-এর সফল পরিচালনা ভবিষ্যৎ প্রকল্পগুলোর জন্য মূল্যবান শিক্ষা দিয়েছে। আন্তর্জাতিক অংশীদারদের সঙ্গে কাজ, জটিল কারিগরি ব্যবস্থা পরিচালনা এবং জনকল্যাণে প্রকল্প বাস্তবায়নের সক্ষমতা ভিয়েতনাম এই অভিজ্ঞতার মাধ্যমে দেখিয়েছে। জাপানের অংশগ্রহণ শুধু অর্থায়নে সীমিত ছিল না; এর মধ্যে প্রযুক্তি হস্তান্তর ও কারিগরি দক্ষতাও অন্তর্ভুক্ত ছিল। ভবিষ্যতের আন্তর্জাতিক সহযোগিতার জন্য এটি একটি কার্যকর দৃষ্টান্ত তৈরি করেছে।

জাতীয় সম্প্রসারণ পরিকল্পনা রূপ নিচ্ছে

হো চি মিন সিটির প্রথম মেট্রো লাইনের কাজ শেষ হওয়া ভিয়েতনামের নগর রেল পরিকল্পনার কেবল শুরু। দেশটি মেট্রো উন্নয়নের একটি ব্যাপক পরিকল্পনা করেছে। এর লক্ষ্য, ২০৩০ সালের মধ্যে শুধু হো চি মিন সিটিতেই ২২০ কিলোমিটারজুড়ে আটটি লাইন চালু করা। এই নেটওয়ার্কে ২৫ বিলিয়ন ডলারের বেশি ব্যয় হতে পারে। এর লক্ষ্য প্রধান নগরকেন্দ্রগুলোর সঙ্গে শহরতলির এলাকা যুক্ত করে মহানগর অঞ্চলের কার্যক্রমের ধরন আমূল বদলে দেওয়া।

লাইন ২-এর নির্মাণকাজ ইতিমধ্যে শুরু হয়েছে। এতে আরও ১১.৩ কিলোমিটার যুক্ত হবে, যা বেন থান বাজারকে জেলা ১২-এর থাম লুয়ংয়ের সঙ্গে সংযুক্ত করবে। এই লাইনটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এতে লাইন ১ থেকে পাওয়া অভিজ্ঞতা কাজে লাগানো হচ্ছে। এর মধ্যে স্টেশন ঘিরে গণপরিবহনকেন্দ্রিক উন্নয়ন (টিওডি) আরও সক্রিয়ভাবে পরিকল্পনা করাও রয়েছে। থাম লুয়ং ডিপো এবং কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ স্টেশনসহ বিভিন্ন এলাকাকে টিওডির অগ্রাধিকার এলাকা হিসেবে চিহ্নিত করেছে কর্তৃপক্ষ।

হ্যানয়ও সমান্তরালে সম্প্রসারণের কাজ চালিয়ে যাচ্ছে। রাজধানীর প্রথম মেট্রো লাইন ক্যাট লিন-হা ডং ২০২১ সালের নভেম্বর থেকে চালু আছে এবং প্রতিদিন ৫০ হাজারের বেশি যাত্রী বহন করে। লাইন ২এ ও ৩-এর কাজ চলছে। ২০৩০ সালের মধ্যে লাইন ৩ শহরের কেন্দ্রকে নই বাই আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরের সঙ্গে যুক্ত করার জন্য পরিকল্পিত। নন থেকে কাও জিয়াই পর্যন্ত প্রায় আট কিলোমিটার দীর্ঘ, আটটি স্টেশনবিশিষ্ট লাইন ৩-এর উড়াল অংশটি ২০২৪ সালের নভেম্বরে আনুষ্ঠানিকভাবে উদ্বোধন করা হয়।

এই সম্প্রসারণে আন্তর্জাতিক সহায়তা এখনো গুরুত্বপূর্ণ। হ্যানয়ের লাইন ৩-এ ফরাসি সরকার, ফরাসি উন্নয়ন সংস্থা (এএফডি), ইউরোপীয় বিনিয়োগ ব্যাংক (ইআইবি) এবং এশীয় উন্নয়ন ব্যাংকের (এডিবি) উল্লেখযোগ্য অর্থায়ন ও কারিগরি অবদান রয়েছে। ফ্রান্স ৫০ কোটি ইউরোর বেশি সহজ শর্তের অর্থায়ন দিয়েছে, এডিবি দিয়েছে ৪০৭.৮ মিলিয়ন ডলার এবং ইআইবি দিয়েছে ১৪১ মিলিয়ন ইউরো।

এই প্রকল্পগুলোর সহযোগিতামূলক চরিত্র শুধু অর্থায়নে সীমাবদ্ধ নয়। ফরাসি কোম্পানি আলস্টম, থ্যালেস ও কোলাস রেল রেলগাড়ি, সংকেতব্যবস্থা, যোগাযোগ অবকাঠামো, রেললাইন এবং তড়িৎ-যান্ত্রিক সরঞ্জাম সরবরাহ করেছে। এই আন্তর্জাতিক সহযোগিতা ভিয়েতনামে বৈশ্বিক কারিগরি মান নিয়ে আসার পাশাপাশি ভবিষ্যৎ প্রকল্পের জন্য স্থানীয় সক্ষমতাও গড়ে তুলছে।

বেসরকারি বিনিয়োগের দিকে ঝোঁক

উচ্চাভিলাষী অবকাঠামো সম্প্রসারণে শুধু সরকারি সম্পদ যথেষ্ট নয় বুঝতে পেরে ভিয়েতনাম ক্রমেই সরকারি-বেসরকারি অংশীদারত্বের (পিপিপি) দিকে ঝুঁকছে। পিপিপি আইন সংশোধন করে যোগ্য খাতের পরিধি বাড়ানো, আর্থিক ব্যবস্থা ও ঝুঁকি ভাগাভাগিতে নমনীয়তা বৃদ্ধি এবং প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সহজ করা হয়েছে। এই আইনি কাঠামোর পরিবর্তনের লক্ষ্য, আগে প্রায় পুরোপুরি সরকারি অর্থায়নে নির্ভরশীল প্রকল্পে বেসরকারি মূলধন আকৃষ্ট করা।

ভিয়েতনাম অবকাঠামো বিনিয়োগে জিডিপির ৬ শতাংশ ব্যয় করে, যা আঞ্চলিক গড় ২.৩ শতাংশের তুলনায় অনেক বেশি। তবে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ধরে রাখতে বছরে আনুমানিক ২৫-৩০ বিলিয়ন ডলার প্রয়োজন, যেখানে জাতীয় বাজেট থেকে পাওয়া সম্ভব মাত্র ১৫-১৮ বিলিয়ন ডলার। ১০-১৫ বিলিয়ন ডলারের এই অর্থায়ন ঘাটতি পূরণে বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণ জরুরি। সরকার চায়, অবকাঠামো বিনিয়োগের ২০ শতাংশ আসুক বেসরকারি উৎস থেকে।

বেসরকারি বৃহৎ ব্যবসায়িক গোষ্ঠীগুলো ইতিমধ্যে উচ্চাভিলাষী প্রস্তাব নিয়ে এগিয়ে এসেছে। ভিয়েতনামের শীর্ষ বেসরকারি ব্যবসায়িক গোষ্ঠী ভিনগ্রুপ হ্যানয় থেকে কুয়াং নিন প্রদেশ পর্যন্ত ৫.২৮ বিলিয়ন ডলারের একটি উচ্চগতির রেলপথ নির্মাণের প্রস্তাব দিয়েছে। এই প্রদেশেই ইউনেসকোর বিশ্ব ঐতিহ্য স্থান হা লং বে অবস্থিত। ট্রেনগুলো ঘণ্টায় সর্বোচ্চ ৩৫০ কিলোমিটার গতিতে চলবে, যা উত্তরের এই গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক কেন্দ্রগুলোর মধ্যে যাতায়াতের সময় উল্লেখযোগ্যভাবে কমাবে।

ভিনগ্রুপের উচ্চগতির রেল সহপ্রতিষ্ঠান ভিনস্পিড হো চি মিন সিটিতে তাদের পরিকল্পিত মেট্রো লাইন বাড়িয়ে শহরের কেন্দ্রস্থলে বেন থান বাজার থেকে শুরু করার প্রস্তাবও দিয়েছে। ৪৮.৫ কিলোমিটার দীর্ঘ, দ্বৈত রেলপথে ট্রেন ঘণ্টায় সর্বোচ্চ ৩৫০ কিলোমিটার গতিতে চলতে পারবে। এটি হবে ভিয়েতনামের প্রথম বেসরকারি অর্থায়নে নির্মিত উচ্চগতির রেললাইন। নির্মাণকাজ শুরু হলে ৩০ মাসের মধ্যে শেষ করার কথা রয়েছে।

মধ্য ভিয়েতনামে দেও কা গ্রুপ পিপিপি মডেল ও টিওডি নীতি মিলিয়ে দা নাং এবং হোই আনকে যুক্ত করে একটি মেট্রো লাইন নির্মাণের পরিকল্পনা করছে। ২০৩০ সালের মধ্যে শেষ করার লক্ষ্যে নেওয়া এই প্রকল্পের উদ্দেশ্য, গুরুত্বপূর্ণ পর্যটনকেন্দ্র দুটিতে যাতায়াতের সময় ও যানজট কমিয়ে পর্যটকদের অভিজ্ঞতা উন্নত করা। আঞ্চলিক ভূপ্রকৃতি ও আর্থিক সক্ষমতার বিবেচনায় গণদ্রুত পরিবহন ও মনোরেল ব্যবস্থাকে সবচেয়ে বাস্তবসম্মত বিকল্প হিসেবে বিবেচনা করা হচ্ছে।

পরিবেশ ও অর্থনৈতিক সুফল দেখা যাচ্ছে

মেট্রোভিত্তিক নগর যাতায়াতব্যবস্থায় রূপান্তর ভিয়েতনামের দ্রুত বেড়ে ওঠা শহরগুলোর জন্য উল্লেখযোগ্য পরিবেশগত সুফল বয়ে আনতে পারে। ১ কোটি ১০ লাখের বেশি মানুষের বাস হো চি মিন সিটিতে তীব্র যানজট ও বায়ুদূষণ রয়েছে। প্রতিদিন প্রায় ৮০ লাখ মোটরবাইক শহরের সড়কে চলে, যা জনস্বাস্থ্যের ওপর প্রভাব ফেলা বায়ুদূষণের অন্যতম কারণ।

পরিবহন মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুযায়ী, ভিয়েতনামের মোট গ্রিনহাউস গ্যাস নিঃসরণের ১৮ শতাংশ আসে পরিবহন খাত থেকে। নগর যাতায়াতব্যবস্থাকে মেট্রোনির্ভর করলে এই হার উল্লেখযোগ্যভাবে কমতে পারে, যা ২০৫০ সালের মধ্যে নিট-শূন্য নিঃসরণ অর্জনের অঙ্গীকারের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ। হ্যানয়ের লাইন ৩ পুরোপুরি চালু হলে বছরে কার্বন ডাই-অক্সাইডের সমতুল্য নিঃসরণ ৩৩ হাজার ১৫০ টন কমবে বলে ধারণা করা হচ্ছে।

পরিবেশগত উন্নতির বাইরেও রয়েছে অর্থনৈতিক সুফল। বিভিন্ন মাধ্যমে মেট্রো ব্যবস্থা অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিতে গতি আনে। হো চি মিন সিটির মেট্রো লাইন ১ নির্মাণের সময় হাজারো স্থানীয় কর্মী কাজ পেয়েছেন। চালু হওয়ার পর রক্ষণাবেক্ষণ, পরিচালনা ও যাত্রীসেবার জন্য কর্মী দরকার। যাত্রীদের যাতায়াতের ধরন বদলালে মেট্রো স্টেশনের কাছের খুচরা ব্যবসা ও খাবারের দোকানসহ বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানে মানুষের আনাগোনা বাড়বে বলে আশা করা হচ্ছে।

উন্নত যোগাযোগব্যবস্থা মেট্রো রুটের আশপাশের সম্পত্তির মূল্য বাড়ায়। থু ডাক সিটিতে “মেট্রো প্রভাব” ইতিমধ্যে স্পষ্ট, যেখানে আবাসন উন্নয়ন দ্রুত বাড়ছে। জেএলএল ভিয়েতনামের তথ্য অনুযায়ী, হ্যানয়ের ক্যাট লিন-হা ডং মেট্রো লাইনের পাশের অ্যাপার্টমেন্ট কমপ্লেক্সগুলোর দাম লাইনটি চালুর পর সর্বোচ্চ ১৯ শতাংশ বেড়েছে। পুরো হ্যানয় বাজারে গড় বৃদ্ধি ছিল ১২ শতাংশ।

এই প্রবণতা নগর উন্নয়ন কৌশল বদলে দিচ্ছে। ১৯৯০ থেকে ২০১৫ সাল পর্যন্ত হো চি মিন সিটির আবাসন প্রকল্পগুলো মূলত রিং রোড ২-এর ভেতরে গড়ে উঠেছে; শহরের কেন্দ্র থেকে ১০ কিলোমিটার ব্যাসার্ধের মধ্যে এগুলোর ঘনত্ব বেশি ছিল। নগর সম্প্রসারণ বিদ্যমান সড়ক অবকাঠামো অনুসরণ করেছে। মেট্রো লাইন চালু হওয়ায় এই গতিপথ বদলাচ্ছে। এর ফলে পরিবহন করিডোর ধরে উন্নয়নে উৎসাহ জোগাচ্ছে এবং আরও টেকসই নগর প্রবৃদ্ধির ধরন তৈরি হচ্ছে।

পরিবহনকেন্দ্রিক উন্নয়নে গতি

২০২৩ সাল থেকে সরকার ও আবাসন উন্নয়নকারীদের মধ্যে পরিবহনকেন্দ্রিক উন্নয়ন (টিওডি) ধারণাটি উল্লেখযোগ্য মনোযোগ পেয়েছে। রেজল্যুশন ৯৮/২০২৩/কিউএইচ১৫-তে হো চি মিন সিটিতে পরীক্ষামূলকভাবে টিওডি মডেল চালুর জন্য বিশেষ সমর্থন রয়েছে। নগর উন্নয়ন পরিকল্পনা ও প্রকল্প বিপণন কৌশলে এটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি হয়ে উঠেছে।

টিওডি ধারণায় রেলস্টেশনের এক কিলোমিটারের হাঁটাপথের মধ্যে ঘনবসতিপূর্ণ মিশ্র-ব্যবহারের উন্নয়নে গুরুত্ব দেওয়া হয়। এতে হাঁটাকে উৎসাহিত করা এবং ব্যক্তিগত যানবাহনের ওপর নির্ভরতা কমানো হয়। মেট্রো স্টেশন থেকে ১০ মিনিটের হাঁটাপথের মধ্যে অবস্থিত প্রকল্পগুলো এখন হো চি মিন সিটি ও হ্যানয়ের মোট বাণিজ্যিক আবাসন সরবরাহের প্রায় ১৪-১৬ শতাংশ এবং আবাসিক সরবরাহের ৪-৯ শতাংশ।

জেএলএল ভিয়েতনামের বিশেষজ্ঞদের মতে, সফল টিওডি প্রকল্পের জন্য চারটি মৌলিক ভিত্তি দরকার: যোগাযোগব্যবস্থা, অযান্ত্রিক পরিবহন, সুযোগ-সুবিধা এবং মিশ্র-ব্যবহারের উন্নয়ন। একটি পূর্ণাঙ্গ ও টেকসই টিওডি পরিবেশ গড়তে প্রতিটি ভিত্তিই গুরুত্বপূর্ণ। তবে অধিকাংশ উন্নয়নকারী এখনো মূলত প্রকল্প ও গণপরিবহনকেন্দ্রের মধ্যে সরাসরি যাতায়াতের সংযোগ তৈরিতে মনোযোগ দিচ্ছেন। সবুজ এলাকা ও অযান্ত্রিক পরিবহন অবকাঠামোর মাধ্যমে যোগাযোগব্যবস্থা উন্নত করার সম্ভাবনা প্রায়ই উপেক্ষিত হচ্ছে।

উন্নয়নকারীদের ভূমিকা বাড়াতে হবে এবং নগর পর্যায়ে বিপণিবিতান পরিচালনাকারীদের মতো নতুন পরিচালন উপাদান যুক্ত করতে হবে। এর মধ্যে পথচারী চলাচল সক্রিয়ভাবে বাড়ানো এবং অনুষ্ঠান, সাংস্কৃতিক কর্মকাণ্ড ও সামাজিক অভিজ্ঞতার মাধ্যমে জনগোষ্ঠীর অংশগ্রহণ উৎসাহিত করা অন্তর্ভুক্ত। পরিবহনকেন্দ্রের চারপাশে অর্থবহ অভিজ্ঞতা তৈরি করাও পরিবহনসেবার মতোই গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠছে।

মেট্রোর কাছের প্রকল্পগুলোর প্রতি বাজারের ইতিবাচক সাড়া টিওডি মডেল অনুযায়ী নগর উন্নয়ন ত্বরান্বিত করতে কর্তৃপক্ষের আস্থা বাড়িয়েছে। লাইন ১-কে ঘিরে স্বতঃস্ফূর্তভাবে গড়ে ওঠা উন্নয়ন থেকে শিক্ষা নিয়ে হো চি মিন সিটি লাইন ২-এর ক্ষেত্রে শুরু থেকেই টিওডির অগ্রাধিকার এলাকা চিহ্নিত করেছে।

যোগাযোগের চ্যালেঞ্জ ও সমন্বিত পরিকল্পনা

আলাদা মেট্রো লাইন সম্ভাবনাময় হলেও সমন্বিত পরিবহন নেটওয়ার্ক গড়তে ভিয়েতনামকে বড় চ্যালেঞ্জের মুখে পড়তে হচ্ছে। ডং নাই প্রদেশে বর্তমানে নির্মাণাধীন লং থান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরের অভিজ্ঞতা দেখায়, অবকাঠামো পরিকল্পনা সমন্বিত করা কতটা গুরুত্বপূর্ণ।

১৩.২ বিলিয়ন ডলারের এই বিমানবন্দরের প্রথম পর্যায় ২০২৬ সাল থেকে বছরে ২ কোটি ৫০ লাখ যাত্রী সামলাবে বলে আশা করা হচ্ছে। কিন্তু যোগাযোগের সীমাবদ্ধতা এর কার্যকারিতা ব্যাহত করতে পারে। হো চি মিন সিটি-লং থান-দাউ জিয়ায় এক্সপ্রেসওয়ে এবং জাতীয় মহাসড়ক ১ ও ৫১-সহ প্রধান সড়ক সংযোগগুলো ইতিমধ্যেই অতিরিক্ত চাপের মুখে। রিং রোড ৩ এবং এক্সপ্রেসওয়ে সংযোগসহ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পের নির্মাণকাজ এখনো চলছে।

কার্যকর যোগাযোগব্যবস্থার জন্য মেট্রো লাইন, বাস দ্রুত পরিবহন, উচ্চগতির রেল, নৌপথ ও স্মার্ট পরিবহন সমাধানসহ বহুমাধ্যমভিত্তিক ব্যবস্থা দরকার। বিশেষজ্ঞরা টিওডি মডেল ব্যবহার করে পরিবহন রুটের পাশে নগর উন্নয়নের প্রস্তাব দিয়েছেন, যাতে জমির সর্বোত্তম ব্যবহার নিশ্চিত করা যায়। দক্ষিণ কোরিয়ার ইনচন বিমানবন্দর ও নেদারল্যান্ডসের শিফল বিমানবন্দরের মতো সফল আন্তর্জাতিক উদাহরণ থেকে এ ক্ষেত্রে শিক্ষা নেওয়া যেতে পারে।

বর্তমানে তান সন নাত বিমানবন্দর থেকে ভবিষ্যৎ লং থান বিমানবন্দর এলাকার যাত্রায় অন্তত দুই ঘণ্টা লাগে। যানজটের সময় তা পাঁচ ঘণ্টা পর্যন্ত হতে পারে। এতে যাত্রী ও বিমান সংস্থা উভয়েই নিরুৎসাহিত হচ্ছে। বড় অবকাঠামো প্রকল্পের সঙ্গে সংযোগ স্থাপনকারী এক্সপ্রেসওয়ে, মেট্রো লাইন ও উচ্চগতির রেলে আগেভাগে বিনিয়োগের জরুরি প্রয়োজন এর মাধ্যমে স্পষ্ট হয়েছে।

ডং নাই প্রদেশ গুরুত্বপূর্ণ যোগাযোগ প্রকল্পের কাজ দ্রুত করছে এবং হো চি মিন সিটির মেট্রো লাইন লং থান বিমানবন্দর পর্যন্ত সম্প্রসারণের সম্ভাবনা যাচাই করছে। এই করিডোর ধরে টিওডি ধাঁচের উন্নয়নের পরিকল্পনাও রয়েছে। তবে বর্তমানে প্রবেশপথগুলো মূলত গাড়িকেন্দ্রিক। অধিকাংশ ভিয়েতনামির যাতায়াতের প্রধান মাধ্যম মোটরবাইক হলেও এ যানবাহনের জন্য পর্যাপ্ত অবকাঠামো নেই।

অবকাঠামো প্রবৃদ্ধিতে প্রশাসনিক সংস্কারের সহায়তা

অবকাঠামো উন্নয়ন ত্বরান্বিত করতে ভিয়েতনাম ব্যাপক প্রশাসনিক পুনর্গঠন করছে। এই উদ্যোগে প্রদেশের সংখ্যা ৬৩ থেকে কমিয়ে ৩৪-এ আনার লক্ষ্য রয়েছে। এতে আরও বড় প্রশাসনিক একক তৈরি হবে, যা সমন্বিত পরিকল্পনা ও উন্নয়নে সহায়তা করতে পারে। ২০২৫ সালের শেষ নাগাদ এই একত্রীকরণের ফলে প্রশাসনিক প্রক্রিয়াকরণের সময়, নিয়ম মেনে চলার ব্যয় এবং ব্যবসায়িক বাধ্যবাধকতা অন্তত ৩০ শতাংশ কমবে বলে আশা করা হচ্ছে।

এই একত্রীকরণের ফলে আশপাশের এলাকা নিয়ে হো চি মিন সিটিকে দেশের প্রথম আনুষ্ঠানিক মহানগর হিসেবে গড়ে তোলা হতে পারে। এতে অর্থনৈতিক পরিসর উল্লেখযোগ্যভাবে বাড়বে। অবকাঠামো পরিকল্পনা উন্নত হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা বড় ও সমন্বিত বাজারজুড়ে উন্নত পরিবহন সংযোগ ও অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি আনবে। আমলাতান্ত্রিক স্তর কমা, সিদ্ধান্ত গ্রহণ ত্বরান্বিত হওয়া এবং একীভূত অঞ্চলজুড়ে প্রশাসনিক মান এক হওয়ার ফলে বিদেশি বিনিয়োগকারীরা উন্নত প্রশাসনিক দক্ষতার সুফল পেতে পারেন।

তবে প্রশাসনিক ও নীতিগত পরিবর্তনের জটিলতা, অবকাঠামো ও শ্রমশক্তির সম্ভাব্য বৈষম্য এবং বিনিয়োগ প্রণোদনা ও স্থানীয় সম্পর্কের পরিবর্তনের মতো চ্যালেঞ্জ ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলোকে সামলাতে হবে। এই পরিবর্তনের সময় নীতিগত হালনাগাদ নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ, স্থান নির্বাচন ও সরবরাহব্যবস্থা পুনর্মূল্যায়ন এবং স্থানীয় পর্যায়ে যোগাযোগ জোরদার করা জরুরি কৌশল হয়ে উঠবে।

পিপিপি বিধিমালা একীভূত করার ক্ষেত্রে ভিয়েতনামের অগ্রগতি এশীয় উন্নয়ন ব্যাংক স্বীকার করেছে। তবে প্রকল্প প্রস্তুতি, ঝুঁকি বণ্টন, দীর্ঘমেয়াদি অর্থায়ন, প্রতিযোগিতামূলক নির্বাচন এবং নতুন খাতের জন্য নীতিগত উপকরণ মানিয়ে নেওয়ার ক্ষেত্রে এখনো চ্যালেঞ্জ রয়েছে বলে ব্যাংকটি উল্লেখ করেছে। অব্যাহত সহযোগিতার মাধ্যমে এসব চ্যালেঞ্জ কাটিয়ে উঠে উচ্চাভিলাষী অবকাঠামো পরিকল্পনায় আরও বেসরকারি বিনিয়োগ আকৃষ্ট করতে চায় ভিয়েতনাম।

২০৫০ সালের দিকে দৃষ্টি

ভিয়েতনামের বর্তমান মেট্রো পরিকল্পনায় ২০৫০ সালের মধ্যে হো চি মিন সিটি ও হ্যানয়ে নগর রেলপথের দৈর্ঘ্য ৪০০ কিলোমিটারের বেশি করার লক্ষ্য রয়েছে। এটি দেশের নগর যাতায়াতে রূপান্তরমূলক অগ্রগতি হবে, যা ৪০০ কিলোমিটারের বেশি বিস্তৃত লন্ডনের আন্ডারগ্রাউন্ড বা ২৩০ কিলোমিটার দীর্ঘ সিঙ্গাপুরের এমআরটির মতো প্রতিষ্ঠিত নেটওয়ার্কের সমকক্ষ হতে পারে।

প্রথম মেট্রো লাইনগুলোতে বড় ধরনের বিলম্ব ও চ্যালেঞ্জ থাকলেও এগুলো মূল্যবান অভিজ্ঞতা ও সক্ষমতা তৈরিতে সহায়তা করেছে। অর্জিত কারিগরি দক্ষতা, বিকশিত প্রাতিষ্ঠানিক জ্ঞান এবং জনসাধারণের গ্রহণযোগ্যতা ভবিষ্যৎ প্রকল্প দ্রুত এগিয়ে নেওয়ার ভিত্তি গড়ে দিয়েছে। ভিয়েতনামের কৌশলগত গুরুত্ব ও প্রবৃদ্ধির সম্ভাবনা বিবেচনায় আন্তর্জাতিক অংশীদারেরা দেশটির অবকাঠামো উচ্চাকাঙ্ক্ষায় সহায়তা অব্যাহত রাখতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ।

আধুনিক ও টেকসই নগর যাতায়াতব্যবস্থার দিকে পরিবহন খাতের অগ্রযাত্রা ভিয়েতনামের বৃহত্তর উন্নয়নযাত্রারই একটি প্রতিচ্ছবি। দেশটি নিম্ন-মধ্যম আয়ের অবস্থা থেকে উচ্চ আয়ের দেশের দিকে এগোচ্ছে। এ সময় জটিল ভূরাজনৈতিক পরিস্থিতি সামলে এবং আন্তর্জাতিক অংশীদারত্বের সঙ্গে দেশের অগ্রাধিকারের ভারসাম্য রেখে অবকাঠামো আধুনিক করছে।

প্রতিদিন মেট্রোতে চড়া লাখো ভিয়েতনামির কাছে এসব প্রকল্প শুধু অবকাঠামো নয়। এগুলোর অর্থ পরিবারের সঙ্গে কাটানোর জন্য বাঁচানো সময়, শিশুদের জন্য নির্মল বাতাস, অর্থনৈতিক সুযোগ এবং দেশের আধুনিকায়নের যাত্রার সঙ্গে বাস্তব সংযোগ। নেটওয়ার্ক সম্প্রসারিত ও সমন্বিত হলে আরও বেশি জনগোষ্ঠী এই সুফল পাবে এবং ভিয়েতনামের প্রাণবন্ত শহরগুলোর নগরজীবন আমূল বদলে যাবে।

মূল বিষয়গুলো

• হো চি মিন সিটির মেট্রো লাইন ১ ২০২৪ সালের ডিসেম্বরে চালু হয়। ১৯.৭ কিলোমিটার দীর্ঘ এই লাইনে ১৪টি স্টেশন রয়েছে এবং দৈনিক যাত্রী ধারণক্ষমতা ১ লাখ ৫০ হাজার।
• প্রকল্পে ব্যয় হয়েছে ১.৫ বিলিয়ন ডলার, যার মধ্যে জাপানের সরকারি উন্নয়ন সহায়তা ১.৪ বিলিয়ন ডলার। প্রশাসনিক জটের কারণে নির্ধারিত সময়ের এক দশক পর লাইনটি চালু হয়।
• মেট্রো করিডোরের পাশের অ্যাপার্টমেন্টের দাম প্রথম বছরে ৮ শতাংশ বেড়েছে; বছরে প্রতি বর্গমিটারে দাম বৃদ্ধির পরিমাণ প্রায় ২০০-২৫০ ডলার।
• ভিয়েতনামের পরিকল্পনা অনুযায়ী, ২০৩০ সালের মধ্যে হো চি মিন সিটিতে ২৫ বিলিয়ন ডলারের বেশি ব্যয়ে ২২০ কিলোমিটার মেট্রো লাইন নির্মাণ করা হবে।
• আন্তর্জাতিক সহায়তায় হ্যানয়ের লাইন ৩-এর উড়াল অংশ ২০২৪ সালের নভেম্বরে চালু হয়। সহায়তা এসেছে ফ্রান্স, এএফডি, ইআইবি ও এডিবির কাছ থেকে।
• সরকার বছরে ১০-১৫ বিলিয়ন ডলারের বেসরকারি অবকাঠামো বিনিয়োগ চাইছে বলে সরকারি-বেসরকারি অংশীদারত্বের গুরুত্ব বাড়ছে।
• ভিয়েতনামের গ্রিনহাউস গ্যাস নিঃসরণের ১৮ শতাংশ পরিবহন খাত থেকে আসে। মেট্রো ব্যবস্থা পরিবেশগত প্রভাব কমাতে সহায়তা করবে।
• মেট্রো স্টেশন ঘিরে নগর পরিকল্পনার মূল ভিত্তি হয়ে উঠছে পরিবহনকেন্দ্রিক উন্নয়ন (টিওডি)।
• হ্যানয় ও কুয়াং নিনকে যুক্ত করতে ঘণ্টায় ৩৫০ কিলোমিটার গতির ৫.২৮ বিলিয়ন ডলারের উচ্চগতির রেলপথ নির্মাণের প্রস্তাব দিয়েছে ভিনগ্রুপ।
• প্রদেশের সংখ্যা ৬৩ থেকে কমিয়ে ৩৪-এ আনার প্রশাসনিক সংস্কারের ফলে প্রক্রিয়াকরণের সময় ৩০ শতাংশ কমবে বলে আশা করা হচ্ছে।