জাপানের এলএনজি বিনিয়োগ কীভাবে অস্ট্রেলিয়ার নর্দার্ন টেরিটরির আদিবাসী সম্প্রদায়গুলোর ওপর প্রভাব ফেলছে

বিশ্বের গ্যাস বাণিজ্যের কেন্দ্রে এক প্রত্যন্ত উপকূল

মেলভিল দ্বীপের কাছে একটি ছোট নৌকায় বসে তিউই নেতা পলিনা জেদ্দা পুরুনতাতামেরি দূরের সাদা বালুর সৈকতের দিকে আঙুল তুলে দেখান, যা ধীরে ধীরে তিমুর সাগরে মিলিয়ে গেছে। তিউইদের কাছে এই জলরাশি আমপিজির অধিক্ষেত্র—সেই সামুদ্রিক সর্প, যে ভূমি ও সমুদ্রকে রক্ষা করে। এই একই উপকূলীয় জলরাশি এখন বারোসা প্রকল্পসংশ্লিষ্ট একটি বড় গ্যাস পাইপলাইনের রুটের কাছাকাছি। অস্ট্রেলীয় ও জাপানি কোম্পানির অর্থায়ন ও সরবরাহে পরিচালিত এই উদ্যোগ নর্দার্ন টেরিটরিজুড়ে জীবন ও জীবিকাকে বদলে দিচ্ছে।

বছরের পর বছর ধরে তিউই পরিবার ও অন্যান্য ফার্স্ট নেশনস গোষ্ঠী বারোসা গ্যাসক্ষেত্রে খননকাজ এবং তিউই দ্বীপপুঞ্জের কাছ দিয়ে সমুদ্রতলের পাইপলাইনে গ্যাস ডারউইন এলএনজি প্ল্যান্টে পাঠানোর পরিকল্পনার বিরোধিতা করে আসছে। তাদের প্রচারণায় যুক্ত হয়েছে বিশ্বের অন্যতম বৃহৎ তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাসের ক্রেতা জাপান। জাপানের বৃহত্তম বিদ্যুৎ উৎপাদনকারী এবং এলএনজির শীর্ষ ক্রেতা জেরা বারোসায় ১২.৫ শতাংশ অংশীদারত্বের মালিক। জাপান ব্যাংক ফর ইন্টারন্যাশনাল কো-অপারেশনের প্রায় ৩৪৬ মিলিয়ন মার্কিন ডলারের ঋণ এই বিনিয়োগে সহায়তা করেছে। জাপানের কয়েকটি বিদ্যুৎ কোম্পানি ও বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠান প্রকল্পটির এলএনজি কেনার জন্য প্রস্তুত। নিয়ন্ত্রক সংস্থার অনুমোদন ও একের পর এক আইনি লড়াই পেরিয়ে প্রকল্পটি এখন প্রথম গ্যাস উৎপাদনের কাছাকাছি।

২০২৫ সালের মাঝামাঝি সান্তোস নিশ্চিত করে, ডারউইনের প্রায় ২৮৫ কিলোমিটার উত্তরে গ্যাসক্ষেত্রে বিএন্ডব্লিউ ওপাল ভাসমান উৎপাদন ও সংরক্ষণ জাহাজটির পৌঁছানো এবং সংযুক্ত করার মাধ্যমে একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক অর্জিত হয়েছে। ছয়টি কূপের মধ্যে পাঁচটির খনন শেষ হয়েছে, মোট ২৬২ কিলোমিটার রপ্তানি পাইপলাইন বসানো হয়েছে এবং ডারউইন এলএনজিতে ১২৩ কিলোমিটার পাইপলাইনের দ্বিতীয় লাইন নির্মাণ সম্পন্ন হয়েছে। কোম্পানিটির লক্ষ্য ২০২৫ সালের তৃতীয় প্রান্তিকে প্রথম গ্যাস উৎপাদন। সমর্থকদের মতে, এই প্রকল্প ডারউইন এলএনজির কার্যকাল বাড়াবে, কর্মসংস্থান তৈরি করবে এবং এশিয়ার জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করবে। বিরোধীদের বক্তব্য, এটি পবিত্র সাংস্কৃতিক স্থান, সামুদ্রিক বাস্তুতন্ত্র ও ভঙ্গুর জলবায়ুর জন্য হুমকি।

অস্ট্রেলিয়া অভ্যন্তরীণ জলবায়ুনীতি কঠোর করেছে, তবু জীবাশ্ম জ্বালানি রপ্তানিতে সমর্থন দিয়ে যাচ্ছে। জাপান এখনো গুরুত্বপূর্ণ বাজার। জাপানি ক্রেতারা বিদ্যুৎ উৎপাদন ও শিল্পের জন্য অস্ট্রেলীয় এলএনজির ওপর নির্ভরশীল; তবে দাম অনুকূলে থাকলে তারা অন্য দেশেও চালান পুনর্বিক্রি করে। গত বছর জাপানি কোম্পানিগুলো তৃতীয় দেশগুলোতে যে এলএনজি পুনর্বিক্রি করেছে, তার বড় অংশ এসেছে অস্ট্রেলিয়া থেকে। এতে বোঝা যায়, বাণিজ্যিক যুক্তি কীভাবে জ্বালানির প্রবাহ নির্ধারণ করে। এই বাস্তবতা টোকিওকে প্রভাব বিস্তারের সুযোগ দেয়, যা কাজে লাগিয়ে তারা ক্যানবেরার কাছ থেকে নিয়ন্ত্রক নীতিতে স্বচ্ছতা ও নমনীয়তা চেয়েছে। উত্তর উপকূলের আদিবাসী সম্প্রদায়গুলো বলছে, গ্যাস উন্নয়নের গতি ও ব্যাপ্তি তাদের কথা শোনার সক্ষমতাকে ছাড়িয়ে গেছে, আর এর মূল্য বহন করতে হচ্ছে মূলত তাদের ভূমি ও সংস্কৃতিকে।

বারোসা প্রকল্প কী এবং কেন এটি নিয়ে বিরোধ

বারোসা তিমুর সাগরের একটি সমুদ্রতলীয় গ্যাসক্ষেত্র। গ্যাস পাইপলাইনে তীরে নিয়ে ডারউইন এলএনজি প্ল্যান্টে প্রক্রিয়াজাত করা হয়। আগে এই প্ল্যান্টে বায়ু-উন্দান গ্যাসক্ষেত্রের গ্যাস ব্যবহার করা হতো। বারোসা যৌথ উদ্যোগের অংশীদাররা এই সম্পদকে বিশ্বমানের বলে প্রচার করে, যা বহু বছর ধরে এশীয় গ্রাহকদের নিরবচ্ছিন্ন এলএনজি সরবরাহ করতে পারবে।

পাইপলাইন, অনুমোদন ও দ্রুত নির্মাণকাজ

নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলো ২০১৮ সালে সমুদ্রতলীয় প্রকল্প পরিকল্পনা গ্রহণ করে, যার ফলে খনন ও সমুদ্রতলের কাজ শুরু হয়। পরে তিউই দ্বীপবাসীদের আইনি চ্যালেঞ্জে অনুমোদনের কিছু অংশ পুনর্বিবেচনা করতে হয়, যা ঐতিহ্যগত মালিকদের সঙ্গে পরামর্শের ঘাটতি সামনে আনে। এরপর নির্মাণকাজ আবার দ্রুত এগোয়। সমুদ্রতলীয় উৎপাদন ইউনিট স্থাপন এবং চালুর প্রস্তুতি চলায় ২০২৫ সালের শেষ নাগাদ প্রথম গ্যাস উৎপাদনের লক্ষ্য রাখা হয়েছে; পাশাপাশি ডারউইন এলএনজির কার্যকাল বাড়ানোর কাজও চলছে।

কার্বন ডাই-অক্সাইডসমৃদ্ধ গ্যাস ও তিমুর-লেস্তে কার্বন সংরক্ষণের পরিকল্পনা

বিশ্লেষকেরা বারোসার গ্যাসকে ব্যাপকভাবে উচ্চ নির্গমনসৃষ্টিকারী বলে বর্ণনা করেন। কার্বন নিঃসরণের সমস্যা মোকাবিলায় যৌথ উদ্যোগটি কার্বন ডাই-অক্সাইড ধরে জাহাজে করে তিমুর-লেস্তের একটি নিঃশেষিত গ্যাসক্ষেত্রে সংরক্ষণের প্রস্তাব দিয়েছে। এই প্রকল্পটি সাধারণত বায়ু-উন্দান সিসিএস নামে পরিচিত। সীমান্ত পেরিয়ে জাহাজে কার্বন ডাই-অক্সাইড পরিবহন করে সমুদ্রতলের নিচে ঢোকালে খরচ ও জটিলতা বাড়ে। বৃহৎ পরিসরে কাজ করলেও উল্লেখযোগ্য পরিমাণ গ্যাস নিঃসরণ এবং উত্তোলন-পূর্ব নির্গমন থেকে যাবে। কাগজে-কলমে পরিকল্পনাটি নিয়ন্ত্রক শর্ত পূরণ করে, তবে এতে প্রকল্পের সময়সীমা বাড়ে এবং প্রতিশ্রুতি অনুযায়ী কাজ হচ্ছে কি না, তা নিশ্চিত করতে নিবিড় তদারকি দরকার।

জাপানের অর্থায়ন ও জ্বালানি নিরাপত্তার যুক্তি

জাপানে নিজস্ব তেল ও গ্যাসের মজুত কম, তাই জ্বালানি নিরাপত্তা নীতিনির্ধারণে বড় ভূমিকা রাখে। টোকিওর এস+৩ই কাঠামো (নিরাপত্তা, জ্বালানি নিরাপত্তা, অর্থনৈতিক দক্ষতা ও পরিবেশ) এসব বিষয়ে সতর্ক ভারসাম্য রাখার লক্ষ্য নিয়ে তৈরি। অস্ট্রেলিয়া থেকে এলএনজি এই নীতির সঙ্গে খাপ খায়: নমনীয় জ্বালানি সরবরাহের পাশাপাশি জাপান সবুজ প্রযুক্তির পরীক্ষামূলক ব্যবহার চালায়। বিষয়টি শুধু টোকিওর আলো জ্বালিয়ে রাখার নয়, বাণিজ্যেরও। জাপানি বিদ্যুৎ কোম্পানি ও ব্যবসায়ীরা এখন জ্বালানি ব্যবসায়ীর ভূমিকায়ও রয়েছে; লাভজনক হলে অস্ট্রেলীয় এলএনজির কিছু চালান আঞ্চলিক বাজারে পুনর্বিক্রি করে। সাম্প্রতিক এক বিশ্লেষণে দেখা গেছে, গত বছর জাপানের পুনর্বিক্রি করা এলএনজি চালানের বড় অংশই এসেছিল অস্ট্রেলিয়া থেকে, যা সরবরাহ চুক্তির পেছনে থাকা বাণিজ্যিক যুক্তির গুরুত্ব তুলে ধরে।

এই বাণিজ্যের বড় অংশে রয়েছে সরকারি অর্থায়ন। নাগরিক সমাজের একটি প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ২০১৬ সালের প্যারিস চুক্তির পর থেকে জীবাশ্ম গ্যাসের সম্প্রসারণে জেবিআইসি ১৮.৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলার দিয়েছে। ২০২২ সালের পর দিয়েছে ৩.৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলার, যদিও জি৭ প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল যে নির্গমন প্রশমনহীন জীবাশ্ম জ্বালানিতে বিদেশি সরকারি অর্থায়ন বন্ধ করবে। আন্দোলনকারীদের যুক্তি, এই অর্থায়ন নির্গমন দীর্ঘস্থায়ী করে এবং পাইপলাইন, প্ল্যান্ট ও জাহাজ চলাচলের কারণে আদিবাসী ও উপকূলীয় সম্প্রদায়কে ক্ষতির মুখে ফেলে। জেবিআইসি ও জাপানি কর্মকর্তাদের পাল্টা বক্তব্য, সবুজ বিকল্পের বিস্তার ঘটার সময় নিয়ন্ত্রিত গ্যাস সরবরাহ স্থিতিশীলতা বজায় রাখে।

জাপানি বিনিয়োগকারীরাও অস্ট্রেলিয়াকে সতর্ক করে বলেছেন, নীতির পরিবর্তন বিনিয়োগ নিরুৎসাহিত করতে পারে। ২০২৩ সালে ক্যানবেরায় এক সংসদীয় অনুষ্ঠানে ইনপেক্সের প্রধান নির্বাহী তাকায়ুকি উয়েদা বলেন, দাম বেঁধে দেওয়া ও নিয়ন্ত্রক নীতির অনিশ্চয়তা এই অঞ্চলে অনাকাঙ্ক্ষিত ফল ডেকে আনতে পারে। ডারউইনের কাছে বিশাল ইকথিস এলএনজি প্রকল্পটি পরিচালনা করে তার কোম্পানি।

উয়েদা আইনপ্রণেতাদের বলেন, বিধিনিষেধমূলক পদক্ষেপ উল্টো ফল দিতে পারে—এশিয়াকে আরও বেশি নির্গমনকারী জ্বালানির দিকে ঠেলে দিয়ে এবং যুক্তরাষ্ট্র-সমর্থিত বাজারের বাইরের সরবরাহকারীদের জন্য সুযোগ তৈরি করে।

এর ফলে বিশ্বে গ্রিনহাউস গ্যাসের নির্গমন অনেক বেড়ে যাবে এবং ২০৫০ সালের মধ্যে নেট জিরো অর্জন অসম্ভব হয়ে পড়বে," তিনি বলেন। "ভূরাজনৈতিক দিক থেকে, এলএনজি ব্যবসা থেকে অস্ট্রেলিয়ার নীরবে সরে যাওয়ার সম্ভাব্য পরিণতি অত্যন্ত অশুভ।

অস্ট্রেলিয়ায় জাপানের রাষ্ট্রদূত শিঙ্গো ইয়ামাগামি বিষয়টির গুরুত্ব আরও স্পষ্ট ভাষায় তুলে ধরেন। একই নীতিবিতর্কে বক্তব্য দিতে গিয়ে তিনি অস্ট্রেলীয় সম্পদের ওপর জাপানের নির্ভরতার ব্যাপ্তি সম্পর্কে সতর্ক করেন।

"টোকিওর নিয়ন আলো কখনো নিভে যাবে, তা কল্পনা করা কঠিন; কিন্তু অস্ট্রেলিয়া জ্বালানি সম্পদ উৎপাদন বন্ধ করলে ঠিক এটাই ঘটবে," তিনি বলেন।

আলবানিজ সরকার জবাব দেয়, পরিবারগুলোকে সুরক্ষা দেওয়া এবং দেশের অভ্যন্তরীণ সরবরাহ নিশ্চিত করার জন্যই সংস্কারগুলো করা হয়েছে, পাশাপাশি অস্ট্রেলিয়াকে নির্ভরযোগ্য রপ্তানিকারক হিসেবেও রাখা হচ্ছে। সম্পদমন্ত্রী মেডেলিন কিং জাপানি বিনিয়োগকারীদের ক্যানবেরার অভিপ্রায় সম্পর্কে আশ্বস্ত করেন।

"অস্ট্রেলিয়া সবসময় জাপানের নির্ভরযোগ্য জ্বালানি সরবরাহকারী এবং বিদেশি বিনিয়োগের নিরাপদ গন্তব্য থাকবে," তিনি বলেন।

তিউই ও লারাকিয়া সম্প্রদায়ের ভূমি ও জীবনযাত্রায় প্রভাব

তিউইদের কাছে সাংস্কৃতিক দায়িত্ব উপকূলরেখা থেকে শুরু হয়ে গভীর সমুদ্র পর্যন্ত বিস্তৃত। আমপিজির কাহিনি রূপক নয়। এটি এমন এক আইন, যা মাছ ধরা, আচার-অনুষ্ঠান ও প্রাকৃতিক সম্পদের রক্ষণাবেক্ষণের নিয়ম নির্ধারণ করে। অনেক তিউইর বক্তব্য, সমুদ্রতলের পাইপলাইনের রুট নিয়ে তাদের সঙ্গে যথাযথ পরামর্শ করা হয়নি এবং এ আকারের প্রকল্প পবিত্র স্থান ও প্রজাতিকে হুমকির মুখে ফেলে। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে আদালত অনুমোদন প্রক্রিয়ার কিছু অংশে পরামর্শের ঘাটতি খুঁজে পেয়েছে, ফলে প্রকল্প উদ্যোক্তাকে সংশ্লিষ্টদের সঙ্গে যোগাযোগের প্রক্রিয়া নতুন করে পর্যালোচনা করতে হয়েছে। এসব আইনি জয় প্রকল্প থামাতে পারেনি, তবে ঐতিহ্যগত মালিকদের সঙ্গে কোম্পানিগুলো কীভাবে কথা বলবে, সে বিষয়ে প্রত্যাশা আরও স্পষ্ট করেছে।

ডারউইনে লারাকিয়া জনগোষ্ঠী ভিন্ন ধরনের জটিলতার মুখে। স্থলভাগের জ্বালানি কেন্দ্রগুলো কর্মসংস্থান ও চুক্তির প্রতিশ্রুতি দিলেও অতীতের ও প্রস্তাবিত প্ল্যান্টগুলো সাংস্কৃতিক গুরুত্বসম্পন্ন ভূমি দখল করেছে, উপকূলের প্রবেশপথ বদলে দিয়েছে এবং বসতবাড়ির কাছে ভারী শিল্প স্থাপন করেছে। গবেষকেরা পেট্রোকেমিক্যাল স্থাপনার কাছে বসবাসের সঙ্গে নির্দিষ্ট কিছু ক্যানসার ও অন্যান্য রোগের উচ্চ হারের সম্পর্ক খুঁজে পেয়েছেন। টেরিটরির সম্প্রদায়গুলো বলছে, সেখানে জনসংখ্যার বড় অংশ আদিবাসী হওয়া সত্ত্বেও ঝুঁকির বোঝা অসামঞ্জস্যপূর্ণভাবে তাদের ওপরই পড়ে।

শিল্প খাতের পক্ষ থেকে সুবিধার কথা তুলে ধরা হয়। সান্তোসের বক্তব্য, ডারউইন এলএনজির কার্যকাল বাড়ানোর কাজের ফলে ডারউইনে প্রায় ৩০০টি নির্মাণ ও রক্ষণাবেক্ষণের চাকরি তৈরি হচ্ছে; এতে প্রায় ১ বিলিয়ন অস্ট্রেলীয় ডলার বিনিয়োগ করা হয়েছে। কার্যক্রমের ফলে টেরিটরির ব্যবসাগুলোর জন্য সরবরাহ ও পরিষেবা খাতে বছরে প্রায় ১০০ মিলিয়ন অস্ট্রেলীয় ডলারের সুযোগ তৈরি হবে বলে আশা করা হচ্ছে। কোম্পানিটি বলেছে, ২০২৩ সাল থেকে তারা ৫৪ জন আদিবাসী প্রশিক্ষণার্থী, কর্মী ও শিক্ষানবিশকে কাজে যুক্ত করেছে। বারোসা অ্যাবরিজিনাল ফিউচার ফান্ড প্রকল্পের পুরো মেয়াদে উপকূলীয় আদিবাসী সম্প্রদায়গুলোর জন্য বছরে সর্বোচ্চ ১০ মিলিয়ন অস্ট্রেলীয় ডলার দেওয়ার পরিকল্পনা করেছে। প্রাথমিক অনুদানের মধ্যে রয়েছে দ্বীপগুলোতে কর্মসংস্থানের জন্য তিউই রেঞ্জার্সের সঙ্গে অংশীদারত্ব, ডারউইনে নতুন লারাকিয়া নেশন আর্ট অ্যান্ড কালচার হাবকে সহায়তা এবং ওয়ারুমিয়াঙ্গায় বর্জ্যবিষয়ক শিক্ষামূলক কর্মসূচি।

সমালোচকদের পাল্টা বক্তব্য, কমিউনিটি অনুদান ও প্রশিক্ষণ গভীর কাঠামোগত সমস্যার সমাধান করে না। সাংস্কৃতিক কর্তৃত্ব, ভূমির ওপর নিয়ন্ত্রণ এবং স্বাধীনভাবে, আগাম ও পূর্ণাঙ্গ তথ্যের ভিত্তিতে সম্মতি দেওয়ার অধিকারই এসব বিরোধের কেন্দ্রে রয়েছে। এসব অধিকার না থাকলে ভাষা, চর্চা ও হাজার হাজার বছর ধরে টিকে থাকা জীবনধারা হারিয়ে যাওয়ার ঝুঁকি রয়েছে বলে অনেক নেতার মত।

সম্মতি, পরামর্শ ও আইন

স্বাধীনভাবে, আগাম ও পূর্ণাঙ্গ তথ্যের ভিত্তিতে সম্মতি দেওয়ার অধিকারকে সংক্ষেপে এফপিআইসি বলা হয়। এটি আদিবাসী জনগোষ্ঠীর অধিকারবিষয়ক জাতিসংঘের ঘোষণার একটি নীতি। এর অর্থ, কোনো প্রকল্প শুরু হওয়ার আগে সম্প্রদায়গুলোকে এমনভাবে প্রকল্পের পূর্ণ তথ্য দিতে হবে, যা তারা বুঝতে ও কাজে লাগাতে পারে; এবং তারা হ্যাঁ বা না বলার সুযোগ পাবে। অস্ট্রেলিয়া ঘোষণাটি সমর্থন করেছে, তবে দেশের আইন সব সময় এফপিআইসিকে বাধ্যতামূলক করে না। সমুদ্রতলীয় পেট্রোলিয়াম প্রকল্পের অনুমোদন নিয়ন্ত্রক সংস্থার নির্দেশনা ও পরামর্শের বিভিন্ন মানদণ্ডের ওপর নির্ভর করে, যেগুলো কখনো কখনো যথেষ্ট নয় বলে আদালত মনে করেছে।

আদিবাসী সংগঠনগুলো যখন বলে যে সংশ্লিষ্টদের সঙ্গে যোগাযোগ তাড়াহুড়ো করে বা অসম্পূর্ণভাবে করা হয়েছে, তখন কোম্পানিগুলো প্রায়ই পাল্টা বলে, তারা আইনের অক্ষর মেনেছে। বারোসা প্রকল্পের অনুমোদন নিয়ে সাম্প্রতিক আইনি মামলাগুলোতে এই সংঘাতই স্পষ্ট হয়েছে এবং নতুন করে পরামর্শের প্রক্রিয়া শুরু করতে হয়েছে। এই ঘটনা আরও বড় একটি সমস্যা সামনে এনেছে। বড় প্রকল্পগুলো বিচ্ছিন্নভাবে হয় না, কিন্তু অনুমোদনের ক্ষেত্রে প্রায়ই একবারে একটি অনুমতিপত্র বিবেচনা করা হয়। পাইপলাইন, রপ্তানি টার্মিনাল ও ভারী শিল্পের সম্মিলিত চাপ বহনকারী উপকূলীয় সম্প্রদায়গুলোর কাছে মনে হয়, জ্বালানি করিডরের পাশে বসবাস করার জন্যই তাদের শাস্তি দেওয়া হচ্ছে।

এ টানাপোড়েন শুধু অস্ট্রেলিয়ার নয়। বৈশ্বিক এক পর্যালোচনায় দেখা গেছে, জ্বালানি রূপান্তরে ব্যবহৃত খনিজের অর্ধেকেরও বেশি আদিবাসীদের ভূমিতে বা তার কাছাকাছি রয়েছে। অধিকার লঙ্ঘন, দুর্বল পরামর্শ ও পরিবেশগত ক্ষতির অভিযোগ ব্যাপক। শিল্পগোষ্ঠীগুলো বলছে, তারা মান উন্নত করছে। দায়িত্বশীল খনি নিশ্চয়তা উদ্যোগের মতো স্বাধীনভাবে নিরীক্ষিত কাঠামো আরও কঠোর যাচাইয়ের ব্যবস্থা করতে গড়ে উঠেছে। এখন কিছু অংশীদারত্বে ফার্স্ট নেশনস সংগঠনগুলোর মালিকানার অংশও রয়েছে, যা সম্প্রদায়গুলোকে সিদ্ধান্ত গ্রহণে অংশ এবং মুনাফার ভাগ দেয়। এসব মডেল সর্বত্র সমানভাবে চালু নয়, তবে আরও টেকসই সমঝোতার পথ দেখায়।

বারোসার বাইরে: ইকথিস, বিটালু ও পরবর্তী প্রকল্প

ডারউইন ইতিমধ্যেই বিশ্বের অন্যতম বড় এলএনজি সরবরাহশৃঙ্খলের কেন্দ্র। ইনপেক্স পরিচালিত ইকথিস প্রকল্পটি ২০০০ সালে আবিষ্কৃত হয়, ২০১২ সালে অনুমোদন পায় এবং ২০১৮ সালে উৎপাদন শুরু করে। এতে রয়েছে সমুদ্রতলের কূপ, সমুদ্রে প্রক্রিয়াজাতকরণ ব্যবস্থা, ডারউইনের কাছে স্থলভাগের স্থাপনায় যাওয়া ৮৯০ কিলোমিটার পাইপলাইন এবং বিপুল সংরক্ষণ ও রপ্তানি সক্ষমতা। সর্বোচ্চ উৎপাদনের সময় ইকথিস বছরে প্রায় ৯.৩ মিলিয়ন টন এলএনজি ও ১.৬৫ মিলিয়ন টন এলপিজি উৎপাদন করেছে; উল্লেখযোগ্য পরিমাণ কনডেনসেট সরাসরি সমুদ্রপথে রপ্তানি করা হয়েছে। ইকথিসের সংখ্যালঘু বিনিয়োগকারীদের মধ্যে জাপানি বিদ্যুৎ কোম্পানিও রয়েছে, যা টোকিও ও টেরিটরির দীর্ঘ সম্পর্ককে আরও গভীর করেছে।

নতুন প্রকল্পগুলোও এগিয়ে আসছে। ডারউইনের দক্ষিণে বিটালু সাব-বেসিনে কোম্পানিগুলো হাইড্রোলিক ফ্র্যাকচারিংয়ের মাধ্যমে শেল গ্যাস অনুসন্ধান করছে। ভূগর্ভস্থ পানিদূষণ, রাসায়নিকের ব্যবহার এবং চুক্তিতে স্বচ্ছতার অভাব নিয়ে ঐতিহ্যগত ভূমিমালিক ও পশুপালকেরা উদ্বিগ্ন। কমিউনিটি গোষ্ঠীগুলোর বক্তব্য, অনেক আদিবাসী পরিবার ফ্র্যাকিং কীভাবে কাজ করে এবং পানি, খাদ্য ও পবিত্র স্থানের ওপর এর কী প্রভাব পড়তে পারে, সে বিষয়ে পুরোপুরি তথ্য পায়নি। একই সময়ে, নর্দার্ন টেরিটরির সরকার জ্বালানি প্রকল্প এগিয়ে নিতে জাপানি সংস্থাগুলোর সঙ্গে সহযোগিতা চুক্তি করেছে। গ্যাস খাতে কাজের অভিজ্ঞতাসম্পন্ন একজন টেরিটরি সমন্বয়কারীকে প্রকল্প এগিয়ে নেওয়ার ব্যাপক ক্ষমতা দিয়ে নিয়োগ করা হয়েছে; স্থানীয়দের মতে, এই পদক্ষেপ সিদ্ধান্তকে উন্নয়নের পক্ষে ঝুঁকিয়ে দেয়।

জলবায়ু নির্গমনের হিসাবও রয়েছে। বিজ্ঞানীরা সতর্ক করেছেন, উত্তোলন-পূর্ব মিথেন নিঃসরণ, প্রক্রিয়াজাতকরণ ও পরিবহনের কারণে এলএনজি প্ল্যান্টের কার্বন পদচিহ্ন অনেকের ধারণার চেয়ে বড়। বিদ্যমান স্থাপনাগুলোর নির্গমন কখনো কখনো প্রাথমিক হিসাবকেও ছাড়িয়ে গেছে। বারোসা বড় পরিসরে চালু হলে এবং পরে বিটালুও এগোলে, অস্ট্রেলিয়ার জীবাশ্ম জ্বালানিজনিত নির্গমনের ক্রমবর্ধমান অংশ ডারউইন অঞ্চল থেকে আসবে। এতে সেফগার্ড মেকানিজম ও রাজ্য সরকারের লক্ষ্যমাত্রা বড় পরীক্ষার মুখে পড়বে। বারোসার কার্বন ধারণ ও সংরক্ষণ পরিকল্পনা নকশা অনুযায়ী কাজ করলে কিছু নির্গমন কমাতে পারে, তবে তা পুরোপুরি দূর করতে পারবে না।

সম্প্রদায়ের অধিকার ও জলবায়ু লক্ষ্যকে সামনে রেখে নতুন করে পথচলা

অস্ট্রেলিয়া-জাপান জ্বালানি অংশীদারত্ব পর্যবেক্ষণকারী বিশ্লেষকেরা বলছেন, দুই দেশের অবস্থানের অমিল বাড়ছে। টোকিও এলএনজিতে নমনীয়তা এবং সবুজ জ্বালানির দিকে ধাপে ধাপে এগোনোর পথ চায়। ক্যানবেরা চায়, বড় কিন্তু পরীক্ষিত নয় এমন সবুজ পণ্য প্রকল্পে আগাম অঙ্গীকার এবং এলএনজিতে স্থিতিশীল বিনিয়োগ। দুই পক্ষই আশঙ্কা করে, অন্য পক্ষ মাঝপথে নিয়ম বদলে ফেলবে। এক ফোরাম উভয় সরকারকে এলএনজি ও সবুজ সরবরাহকে একই ঝুঁকি ও মানদণ্ড কাঠামোর আওতায় যুক্ত করে একটি অভিন্ন বয়ান তৈরির পরামর্শ দিয়েছে; ২০২৬ সালে নারিতা চুক্তির ৫০তম বার্ষিকী সামনে রেখে চুক্তিটিকে এ প্রচেষ্টার ভিত্তি করার কথাও বলা হয়েছে। ধারণাটি সহজ: বিনিয়োগকারীদের নিশ্চয়তা আসে বিশ্বাসযোগ্য নিয়ম, ধারাবাহিক অনুমোদন ও সামঞ্জস্যপূর্ণ সনদমান থেকে, দ্রুত চুক্তি থেকে নয়।

নর্দার্ন টেরিটরির সম্প্রদায়গুলোর কাছে বিশ্বাসযোগ্যতা নির্ধারিত হবে দৈনন্দিন কাজে, আনুষ্ঠানিক বিবৃতিতে নয়। আস্থা গড়ে তুলতে ও বিরোধ কমাতে যেসব পদক্ষেপ নেওয়া যেতে পারে:

• স্বাধীন তদারকিসহ সমুদ্রতলীয় ও স্থলভাগের প্রকল্পে আইন করে স্বাধীনভাবে, আগাম ও পূর্ণাঙ্গ তথ্যের ভিত্তিতে সম্মতি নিশ্চিত করা।
• শুধু একক অনুমতিপত্র নয়, পরস্পরের সঙ্গে মিলে যাওয়া পাইপলাইন, প্ল্যান্ট ও জাহাজ চলাচলের করিডরের সামগ্রিক প্রভাব মূল্যায়ন বাধ্যতামূলক করা।
• বাধ্যতামূলক শর্তের মধ্যে সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সুরক্ষা অন্তর্ভুক্ত করা এবং আদিবাসী রেঞ্জার কর্মসূচিতে দীর্ঘমেয়াদি অর্থায়ন করা।
• আয় স্বচ্ছভাবে ভাগ করা এবং ঐতিহ্যগত মালিকেরা চাইলে সম্প্রদায়ের মালিকানার অংশ রাখা।
• প্রকল্পের জন্য কঠোর নির্গমনসীমা নির্ধারণ করা, মিথেনের নির্গমন যাচাই করা এবং সীমা লঙ্ঘিত হলে কী ব্যবস্থা নেওয়া হবে তা স্পষ্ট করা।
• উৎপাদন বাড়ানোর অনুমতি দেওয়ার আগে স্বাধীনভাবে নির্ধারিত কর্মদক্ষতার মাইলফলকের বিপরীতে কার্বন ধারণের পরিকল্পনা যাচাই করা।
• পেট্রোকেমিক্যাল ও এলএনজি স্থাপনার কাছাকাছি বসবাসকারী সম্প্রদায়গুলোর জন্য স্বাধীন স্বাস্থ্য পর্যবেক্ষণে অর্থায়ন করা।

ফলাফলকে প্রভাবিত করার মতো আর্থিক শক্তি জাপানের রয়েছে। সরকারি অর্থায়ন ও ক্রেতাদের চুক্তিতে সর্বোচ্চ মানের পরামর্শ প্রক্রিয়া এবং জলবায়ু শর্ত বাধ্যতামূলক করা হলে টেরিটরির প্রকল্পগুলো বদলে যাবে। অস্ট্রেলিয়ার হাতে রয়েছে নীতিগত ব্যবস্থা। সরবরাহ নিরাপত্তার সঙ্গে আরও শক্তিশালী সম্প্রদায়-অধিকার ও পরিচ্ছন্ন জ্বালানি পথ যুক্ত করে অনুমোদন দিলে বিনিয়োগকারীদের ঝুঁকি কমবে এবং সামাজিক গ্রহণযোগ্যতা বাড়বে। দুই দেশের এই পরিবর্তন একসঙ্গে এলএনজির ব্যবহার কমাতে ও সবুজ জ্বালানির সরবরাহ বাড়াতে সহায়তা করবে, ফার্স্ট নেশনস জনগোষ্ঠীকে প্রান্তিক না করেই।

অস্ট্রেলিয়ার বাইরেও এই পদক্ষেপের চাপ বাড়ছে। আলাস্কা থেকে ব্রিটিশ কলাম্বিয়া পর্যন্ত আদিবাসী নেতা ও জলবায়ু কর্মীরা নতুন জীবাশ্ম জ্বালানি প্রকল্পে অর্থ জোগানো ব্যাংক ও সরকারের বিরুদ্ধে চ্যালেঞ্জ জানাচ্ছেন। জেবিআইসির মতো সরকারি ঋণদাতাদের লক্ষ্য করে বৈশ্বিক প্রচারণা শক্তিশালী হচ্ছে। বার্তাটি স্পষ্ট: সম্প্রদায়ের সম্মতি, স্বাস্থ্য ও সংস্কৃতি প্রান্তিক বিষয় নয়। ন্যায়সংগত বলে দাবি করা যেকোনো জ্বালানি ব্যবস্থার কেন্দ্রে এগুলোই থাকা উচিত।

যা জানা জরুরি

• জাপানি বিনিয়োগকারী জেরার ১২.৫ শতাংশ অংশীদারত্ব ও জেবিআইসির ঋণসহ বারোসা এলএনজি প্রকল্পটি প্রথম গ্যাস উৎপাদনের কাছাকাছি; সমুদ্রতলীয় স্থাপনা বসানো ও পাইপলাইন নির্মাণ সম্পন্ন হয়েছে।
• প্রকল্পটি গ্যাস ডারউইন এলএনজি প্ল্যান্টে পাঠায় এবং তিমুর-লেস্তেতে সংরক্ষণের জন্য কার্বন ডাই-অক্সাইড ধরে জাহাজে পাঠানোর পরিকল্পনা রয়েছে, যা খরচ ও জটিলতা বাড়ায়।
• তিউই ও লারাকিয়া নেতাদের বক্তব্য, পরামর্শের প্রক্রিয়া যথেষ্ট হয়নি এবং সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য, সমুদ্রভূমি ও সম্প্রদায়ের স্বাস্থ্য ক্রমবর্ধমান ঝুঁকির মুখে।
• সান্তোসের দাবি, প্রকল্পে চাকরি, স্থানীয় ক্রয় এবং উপকূলীয় সম্প্রদায়ের জন্য বছরে সর্বোচ্চ ১০ মিলিয়ন অস্ট্রেলীয় ডলারের বারোসা অ্যাবরিজিনাল ফিউচার ফান্ড রয়েছে।
• জাপান তার এস+৩ই নীতির আওতায় এলএনজিকে জ্বালানি নিরাপত্তার অংশ হিসেবে তুলে ধরে; অন্যদিকে নাগরিক সমাজের প্রতিবেদনে ২০১৬ সাল থেকে গ্যাস খাতে জেবিআইসির ১৮.৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের অর্থায়নের সমালোচনা করা হয়েছে।
• জাপানি বিদ্যুৎ কোম্পানিগুলো অস্ট্রেলীয় এলএনজি তৃতীয় দেশেও পুনর্বিক্রি করে, যা অভ্যন্তরীণ সরবরাহের বাইরেও এলএনজি বাণিজ্যের বাণিজ্যিক ভূমিকা তুলে ধরে।
• ইনপেক্স পরিচালিত ইকথিস এলএনজি টেরিটরিতে জাপানের সমর্থনপুষ্ট গ্যাস প্রকল্পের ব্যাপ্তি দেখায়; অন্যদিকে বিটালুতে ফ্র্যাকিংয়ের পরিকল্পনা পানি ও সম্মতি নিয়ে নতুন উদ্বেগ তৈরি করছে।
• বিশ্লেষকেরা স্থিতিশীল অনুমোদন ও মানদণ্ডের ভিত্তিতে এলএনজি ও সবুজ জ্বালানির জন্য অস্ট্রেলিয়া-জাপানের অভিন্ন নীতিগত অবস্থানের আহ্বান জানিয়েছেন।
• প্রধান করণীয়গুলোর মধ্যে রয়েছে বাধ্যতামূলক এফপিআইসি, সামগ্রিক প্রভাব মূল্যায়ন, শক্তিশালী ঐতিহ্য সুরক্ষা, সম্প্রদায়ের মালিকানার সুযোগ এবং কার্যকর প্রয়োগসহ কঠোর নির্গমনসীমা।