বন্যা নিয়ন্ত্রণের অর্থ আত্মসাতের অভিযোগে ফিলিপাইনে ক্ষোভের বিস্ফোরণ

পড়তে 11 মিনিট
বন্যা নিয়ন্ত্রণের অর্থ আত্মসাতের অভিযোগে ফিলিপাইনে ক্ষোভের বিস্ফোরণ

বন্যা নিয়ন্ত্রণ কেলেঙ্কারিতে কেন রাজপথে ক্ষোভ ছড়াল

গেটে কাদা ছিটানো, দেয়ালে ‘চোর’ ও ‘দুর্নীতিগ্রস্ত’ লিখে দেওয়া এবং সরকারি ভবন লক্ষ্য করে দুর্গন্ধযুক্ত পানির বেলুন ছোড়া—ফিলিপাইনে ক্রমবর্ধমান দুর্নীতিবিরোধী আন্দোলনের পরিচিত দৃশ্য হয়ে উঠেছে। প্রথমে বিক্ষোভকারীরা ম্যানিলায় গণপূর্ত ও মহাসড়ক বিভাগের কার্যালয়গুলো লক্ষ্য করে। এরপর আইনপ্রণেতারা বাজেট নিয়ে আলোচনা করার সময় তারা প্রতিনিধি পরিষদের দিকে এগিয়ে যান। পুলিশ প্রবেশপথ আটকে দেয়। জুলাইয়ের বন্যায় যেসব পরিবারের বাড়িঘর ডুবে গিয়েছিল, তাদের সদস্যসহ বিক্ষোভকারীরা বাতাসান কমপ্লেক্সের দেয়ালে ক্ষোভের চিহ্ন এঁকে দেন এবং সরকারি অর্থ আত্মসাতের অভিযোগে অভিযুক্ত ঠিকাদারদের মালিকানাধীন সম্পত্তির দিকে মিছিল করেন।

সূচিপত্র
  1. বন্যা নিয়ন্ত্রণ কেলেঙ্কারিতে কেন রাজপথে ক্ষোভ ছড়াল
  2. জুলাইয়ের বন্যায় যেভাবে ভেঙে পড়া ব্যবস্থার চিত্র বেরিয়ে এল
  3. প্রকল্পগুলোতে তদন্তকারীরা যা পেয়েছেন
  4. নাম, ঘুষ ও অস্বীকার
  5. সরকারের পদক্ষেপ ও প্রতিশ্রুতি
  6. বিক্ষোভকারী ও নাগরিক সংগঠনগুলোর দাবি
  7. অনলাইনে হেয় করা ও রাজপথের বিক্ষোভ
  8. আঞ্চলিক প্রেক্ষাপট ও উত্তেজনা ছড়ানোর ঝুঁকি
  9. জবাবদিহি নিশ্চিত করা কঠিন কেন, আর কী বদলাতে পারে
  10. মূল বিষয়গুলো

হাজার হাজার বন্যাকবলিত মানুষের মনে এখন একটি সহজ প্রশ্ন: এ বছর আবার রাস্তাঘাট নদীতে পরিণত হলো, অথচ এত টাকা কোথায় উধাও হলো? সরকারি তথ্য অনুযায়ী, ২০২২ সাল থেকে রাষ্ট্র বন্যা নিয়ন্ত্রণে প্রায় ৫৪৫ বিলিয়ন পেসো ব্যয় করেছে। প্রেসিডেন্ট ফার্দিনান্দ মার্কোস জুনিয়র প্রকাশিত সরকারের নির্দেশে করা এক নিরীক্ষায় দেখা গেছে, প্রকল্পগুলো অসম্পূর্ণ, নিম্নমানের, যথাযথভাবে নথিবদ্ধ নয়, কিংবা বাস্তবে নেই। তদন্তকারীরা বিভিন্ন স্থানে একই খরচ দেখানো চুক্তির বিষয়টি চিহ্নিত করেছেন। রয়টার্সের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, নিরীক্ষায় আরও দেখা গেছে, অল্প কয়েকটি ঠিকাদারি প্রতিষ্ঠান অর্থের বড় অংশ পেয়েছে। দুই হাজারের বেশি নিবন্ধিত প্রতিষ্ঠানের মধ্যে মাত্র ১৫টি প্রায় ২০ শতাংশ বাজেট নিজেদের দখলে নিয়েছে।

নিরীক্ষার এসব চাঞ্চল্যকর তথ্যের সঙ্গে মিশেছে বাস্তব জীবনের ক্ষয়ক্ষতি। বর্ষার বৃষ্টি ও ঝড়ে সৃষ্ট জুলাইয়ের বন্যায় মেট্রো ম্যানিলা ও আশপাশের প্রদেশগুলোতে অন্তত ২৬ জনের মৃত্যু হয়েছে এবং কয়েক হাজার মানুষ বাস্তুচ্যুত হয়েছে বলে স্থানীয় ও আন্তর্জাতিক সংবাদমাধ্যমের প্রতিবেদনে জানানো হয়েছে। ক্ষয়ক্ষতির পরিমাণ ৬.১২ বিলিয়ন পেসোর বেশি। বিক্ষোভকারীদের অভিযোগ, জনগোষ্ঠীকে বন্যামুক্ত রাখার জন্য বরাদ্দ অর্থ রাজনৈতিক পৃষ্ঠপোষক ও সুবিধাভোগী ঠিকাদারদের সমৃদ্ধ করেছে। আইনসভায় তদন্ত ও রাজপথের বিক্ষোভের কেন্দ্রে এখন এই অভিযোগই রয়েছে।

জুলাইয়ের বন্যায় যেভাবে ভেঙে পড়া ব্যবস্থার চিত্র বেরিয়ে এল

ফিলিপাইনে প্রতিবছর প্রায় ২০টি গ্রীষ্মমণ্ডলীয় ঘূর্ণিঝড় আঘাত হানে। মেট্রো ম্যানিলা নিচু প্লাবনভূমিতে অবস্থিত, যা মারিকিনা নদী, পাসিগ নদী ও ম্যানিলা উপসাগরের সঙ্গে যুক্ত। উঁচু এলাকার বৃষ্টির পানি পলি জমে ভরাট নদী ও আবর্জনায় আটকে থাকা নালায় দ্রুত নেমে আসে। উপকূলীয় এলাকাগুলোতে ভূমি দেবে যাচ্ছে; অন্যদিকে অপরিকল্পিত নগরায়ণ জলপথ সংকুচিত করছে এবং পানির স্বাভাবিক নিষ্কাশনপথ বন্ধ করে দিচ্ছে। প্রবল বৃষ্টির সময় পানির পরিমাণ ও প্রবাহের গতির সঙ্গে অবকাঠামোর ধারণক্ষমতা মিললেই কেবল বন্যা নিয়ন্ত্রণব্যবস্থা কাজ করে। প্রকল্প না থাকলে বা নিম্নমানের হলে কয়েক মিনিটেই রাস্তাঘাট খালে পরিণত হতে পারে।

বন্যা নিয়ন্ত্রণে নানা ধরনের কাজের জন্য অর্থ ব্যয় হয়। সংস্থাগুলো নদী খনন, পাম্পিং স্টেশন, বাঁধ ও সমুদ্রপ্রাচীর, বৃষ্টির পানি সাময়িকভাবে ধরে রাখার জলাধার, বাঁধের মতো কাজ করে না এমন উঁচু সেতু এবং কংক্রিটের সুরক্ষাব্যবস্থাসহ খাল প্রশস্ত করার কাজে অর্থায়ন করে। এসব কাজের জন্য নির্ভুল স্থান জরিপ, পানিপ্রবাহের মডেল তৈরি এবং কঠোর তদারকি জরুরি। ছোট ভুলেও পুরো ব্যবস্থা ভেঙে পড়তে পারে। স্বল্প বৃষ্টির জন্য উপযোগী পাম্প বর্ষার চূড়ান্ত সময়ে কাজ করবে না। স্পষ্ট নিষ্কাশনপথ ছাড়া তৈরি খাল স্থির পানির ডোবায় পরিণত হয়ে ঘরবাড়িতে পানি উপচে ফেলবে। নির্মাণমান উপেক্ষা করলে সুরক্ষাপ্রাচীরে ফাটল ধরে এবং আবার ভূমিক্ষয় শুরু হয়।

বিজ্ঞাপন

প্রকল্পগুলোতে তদন্তকারীরা যা পেয়েছেন

রয়টার্সের প্রতিবেদন অনুযায়ী, প্রেসিডেন্ট মার্কোস অভ্যন্তরীণ নিরীক্ষার ফল প্রকাশ করেছেন, যা অভিজ্ঞ নজরদারি সংগঠনগুলোকেও বিস্মিত করেছে। ২০২২ সাল থেকে বন্যা নিয়ন্ত্রণে ব্যয় করা প্রায় ৫৪৫ বিলিয়ন পেসোর মধ্যে নিরীক্ষকেরা গুরুতর অনিয়মের ইঙ্গিত দেয় এমন বিভিন্ন ধরন দেখতে পেয়েছেন। হাজার হাজার প্রকল্পকে নিম্নমানের, যথাযথভাবে নথিবদ্ধ নয়, কিংবা বাস্তবে নেই বলে চিহ্নিত করা হয়েছে। বিভিন্ন স্থানের কিছু প্রস্তাব ও চুক্তিতে একই মূল্য দেখানো হয়েছে। এটি একই ছাঁচে তৈরি কাগজপত্র ও দুর্বল তদারকির একটি পরিচিত সতর্কসংকেত।

আরেকটি আবিষ্কার জনক্ষোভ বাড়িয়ে দেয়। খুব অল্প কয়েকটি ঠিকাদারি প্রতিষ্ঠান বাজেটের বড় অংশ পেয়েছে। দুই হাজারের বেশি নিবন্ধিত ঠিকাদারের মধ্যে মাত্র ১৫টি প্রতিষ্ঠান প্রায় এক-পঞ্চমাংশ অর্থ পেয়েছে। আঞ্চলিক সংবাদমাধ্যমে উদ্ধৃত প্রতিবেদনসহ বিভিন্ন প্রতিবেদনে এমন সড়ক ও খাল নির্মাণের চুক্তির কথা বলা হয়েছে, যেগুলোর বাস্তবে অস্তিত্ব নেই। যে চিত্র উঠে এসেছে, তা হলো কাগজে-কলমে প্রকল্প, তড়িঘড়ি অর্থ পরিশোধ এবং বন্যা থেকে বাস্তব সুরক্ষায় কাজে না লাগা সরকারি অর্থ।

এসব তথ্য কংগ্রেসের উভয় কক্ষে শুনানি শুরু করেছে এবং অভিযোগ জানানোর জন্য তৈরি নতুন সরকারি ওয়েবসাইটে অভিযোগের ঢল নেমেছে। হাজার হাজার নাগরিক নিজ নিজ শহরের অনিয়মের বিষয়ে প্রতিবেদন জমা দিয়েছেন। যেসব এলাকার মানুষ কোমরসমান পানি থেকে বারবার আসবাব সরিয়েছেন, তাদের কাছে নিরীক্ষার ফল বহু বছরের গুজবকে এমন নথিতে পরিণত করেছে, যা তারা দেখিয়ে দিতে পারেন।

বিজ্ঞাপন

নাম, ঘুষ ও অস্বীকার

ঠিকাদার দম্পতি প্যাসিফিকো ও সারাহ ডিসকায়া জাতীয় টেলিভিশনে সম্প্রচারিত সিনেটের এক তদন্তে সাক্ষ্য দেওয়ার পর অভিযোগগুলো আরও জোরালো হয়। এই দম্পতির অভিযোগ, চুক্তি পেতে সহায়তার বিনিময়ে প্রতিনিধি পরিষদের অন্তত ১৭ জন সদস্য অনুমোদিত প্রতিটি প্রকল্পের প্রায় ২৫ শতাংশ ঘুষ দাবি করেছিলেন। তারা সিনেটরদের বলেন, ঘুষের হিসাব তারা সংরক্ষণ করেছেন এবং নিজেদের নিরাপত্তা নিয়ে শঙ্কিত। অ্যাসোসিয়েটেড প্রেস এ খবর জানিয়েছে। তদন্তকারীদের সাক্ষাৎকার দেওয়া অন্য বেশির ভাগ নির্মাণপ্রতিষ্ঠান ঘুষ দেওয়ার কথা অস্বীকার করেছে।

দম্পতির নাম উল্লেখ করা প্রতিনিধি পরিষদের স্পিকার মার্টিন রোমুয়ালদেজ অভিযোগ অস্বীকার করেছেন। বিলাসবহুল গাড়ির বহরের কারণে ডিসকায়া দম্পতি আগেই জনসাধারণের নজরে এসেছিলেন। স্থানীয় সংবাদমাধ্যমের প্রতিবেদন অনুযায়ী, তদন্তের অংশ হিসেবে পুলিশ উচ্চমূল্যের কয়েক ডজন গাড়ি জব্দ করেছে। গির্জার নেতারা ফৌজদারি মামলা ও চুরি হওয়া সম্পদ ফেরত দেওয়ার আহ্বান জানিয়েছেন। নাগরিক ও ব্যবসায়ী সংগঠনগুলো অভিযোগ দায়েরের ক্ষমতাসম্পন্ন স্বাধীন তদন্তের দাবি তুলেছে।

ফিলিপাইনের ক্যাথলিক বিশপ সম্মেলন কেলেঙ্কারিটিকে নৈতিকতার দৃষ্টিকোণ থেকে তুলে ধরেছে। দুর্নীতি দেশের কী ক্ষতি করে, সে বিষয়ে সতর্ক করেছেন কার্ডিনাল পাবলো ভিরজিলিও ডেভিড।

দুর্নীতি দেশের ভবিষ্যৎকে ডুবিয়ে দেয় এবং সহনশীল সমাজ গড়তে বাধা দেয়।

সরকারের পদক্ষেপ ও প্রতিশ্রুতি

এই কেলেঙ্কারির অভিঘাত পড়েছে গণপূর্ত ও মহাসড়ক বিভাগে। সচিব ম্যানুয়েল বোনোয়ান পদত্যাগ করেছেন। রয়টার্স ও র‌্যাপলারের প্রতিবেদন অনুযায়ী, তাঁর উত্তরসূরি ভিন্স ডিজন স্থানীয় অর্থায়নে পরিচালিত সব বন্যা নিয়ন্ত্রণ প্রকল্পের দরপত্র স্থগিত করেছেন, গণপূর্ত কর্মকর্তাদের সৌজন্যমূলক পদত্যাগপত্র জমা দিতে বলেছেন এবং জালিয়াতিপূর্ণ কাজে জড়িত প্রতিষ্ঠানগুলোকে স্থায়ীভাবে কালোতালিকাভুক্ত করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন। ফিলিপাইন কন্ট্রাক্টরস অ্যাক্রেডিটেশন বোর্ড ডিসকায়া পরিবারের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানগুলোর লাইসেন্স বাতিল করেছে।

প্রেসিডেন্ট মার্কোস বলেছেন, তদন্ত ও মামলা করার জন্য তিনি একটি স্বাধীন কমিশন গঠন করবেন। অনিয়মের তথ্য জানাতে একটি সরকারি ওয়েবসাইট চালু হয়েছে এবং সেখানে হাজার হাজার অভিযোগ জমা পড়েছে বলে অ্যাসোসিয়েটেড প্রেস জানিয়েছে। প্রেসিডেন্টের কার্যালয় শান্ত থাকার আহ্বান জানিয়েছে। প্রেস কর্মকর্তার ক্লেয়ার কাস্ত্রো বলেছেন, সরকার ইন্দোনেশিয়ার মতো অস্থিরতা চায় না। আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনী সংঘর্ষ এড়ানোর চেষ্টা করার মধ্যে তিনি যথাযথ আইনি প্রক্রিয়ার ওপর জোর দিয়েছেন।

বিজ্ঞাপন

রয়টার্সের প্রতিবেদন অনুযায়ী, ৩০টি ব্যবসায়ী ও নাগরিক সংগঠনের একটি জোট যৌথ বিবৃতিতে অবকাঠামো প্রকল্পে অতিরিক্ত দুর্নীতি বলে বর্ণনা করা বিষয়টি তদন্তে সম্পূর্ণ স্বাধীন তদন্তের বিরল আহ্বান জানিয়েছে।

কংগ্রেস, নির্বাহী বিভাগ ও স্থানীয় সরকার ইউনিটের অনেক কর্মকর্তার লজ্জাজনক, লাগামহীন, অব্যাহত ও অতিরিক্ত ঘুষ-দুর্নীতির কর্মকাণ্ডে আমরা ক্ষোভ, ঘৃণা ও হতাশা প্রকাশ করছি। সরকারের দুর্নীতিগ্রস্ত ব্যক্তিদের তিরস্কার করে প্রেসিডেন্টের বক্তব্য আমরা লক্ষ করেছি। তবে আমাদের উদ্বেগ, এসব কর্মকর্তার মধ্যে দোষীরা নির্বিঘ্নে জনগণের অর্থ লুট করে নিজেদের পকেট ভরতে থাকবে।

অন্যায়ের ব্যাপকতা বোঝাতে মার্কোস কঠোর ভাষা ব্যবহার করেছেন। নিরীক্ষা সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে তিনি পরিস্থিতিকে ভয়াবহ বলেছেন এবং দায়ীদের বিরুদ্ধে মামলা করা হবে বলে জানিয়েছেন।

"এটি ভয়াবহ," স্বাধীন কমিশন গঠন ও জালিয়াতিপূর্ণ প্রকল্পের বিরুদ্ধে অভিযান চালানোর পরিকল্পনা জানিয়ে তিনি বলেন।

বিক্ষোভকারী ও নাগরিক সংগঠনগুলোর দাবি

ম্যানিলা, পাসিগ, সেবু ও অন্যান্য শহরে রাজপথের বিক্ষোভ বেড়েছে। বাতাসান কমপ্লেক্সের বাইরে বিক্ষোভকারীরা রং ছুড়েছেন এবং দুর্নীতিগ্রস্ত আইনপ্রণেতাদের কারাগারে পাঠানোর দাবিতে স্লোগান দিয়েছেন। এ সময় প্রতিনিধি পরিষদের একটি কমিটি গণপূর্ত বিভাগের প্রস্তাবিত ২০২৬ সালের বাজেট পর্যালোচনা করছিল, যার পরিমাণ প্রায় ৮৮১ বিলিয়ন পেসো। পাসিগে ঠিকাদারি প্রতিষ্ঠানের সদর দপ্তরের বাইরে যুব সংগঠনগুলো বিক্ষোভ করে কথিত ভুয়া প্রকল্পের নিন্দা জানায় এবং ডিসকায়া পরিবার ও সরকারের তাদের অংশীদারদের জবাবদিহি দাবি করে। ব্যবসায়ী সংগঠন, সমাজকর্মীদের নেটওয়ার্ক ও নাগরিক সমাজের জোট প্রশাসন ও কংগ্রেসের জন্য সুনির্দিষ্ট পদক্ষেপের তালিকা দিয়েছে।

  • ২০২২ সাল থেকে এ পর্যন্ত বন্যা নিয়ন্ত্রণ প্রকল্প পর্যালোচনায় একটি স্বাধীন কমিটি গঠন এবং পূর্ণাঙ্গ প্রতিবেদন ও চুক্তি প্রকাশ করা।
  • গণপূর্ত বাজেটে অস্বচ্ছ সংসদীয় সংযোজন বন্ধ করা এবং বাজেট চূড়ান্ত অনুমোদনের আগে জেলা পর্যায়ের সব প্রকল্পের তথ্য প্রকাশ করা।
  • প্রতিটি প্রকল্পের ভূ-অবস্থান-চিহ্নিত ছবি, কাজের পরিমাণের হিসাব, অগ্রগতি প্রতিবেদন ও নির্মাণ-পরবর্তী নকশা প্রকাশ করা, যাতে নাগরিকেরা কাজ যাচাই করতে পারেন।
  • সন্দেহভাজন ঠিকাদারদের সম্পদ জব্দ করা, দেশজুড়ে কালোতালিকা কার্যকর করা এবং অর্থ উদ্ধারে ফৌজদারি ও দেওয়ানি মামলা করা।
  • বড় প্রকল্প অনুমোদনকারী কর্মকর্তাদের জীবনযাত্রার ধরন যাচাই করা এবং তথ্যদাতা ও সাক্ষীদের প্রতিশোধ থেকে সুরক্ষা দেওয়া।
  • স্থানীয় পর্যায়ে নজরদারি বাড়ানো এবং বর্ষা মৌসুমে দ্রুত উপকার পাওয়া যায় এমন নালা পরিষ্কার, পাম্প মেরামত ও অন্যান্য রক্ষণাবেক্ষণে বেশি অর্থ বরাদ্দ করা।

অনলাইনে হেয় করা ও রাজপথের বিক্ষোভ

এই আন্দোলনের বড় অংশই অনলাইনে গড়ে উঠেছে। ঠিকাদার ও তাঁদের আত্মীয়দের বলে দাবি করা ব্যক্তিদের বিলাসবহুল গাড়ি ও জাঁকজমকপূর্ণ বাড়ির ছবি ও ভিডিওর ঢেউ সামাজিক যোগাযোগমাধ্যমে ছড়িয়ে পড়েছে। সাংবাদিক কারেন দাভিলা এই প্রবণতাকে ‘কুরাকোট শেমিং’ বলে অভিহিত করেছেন। অসৎ উপায়ে অর্জিত সম্পদকে উদ্‌যাপনের সংস্কৃতি উল্টে দেওয়ার সরাসরি আহ্বান এটি। রোলিং স্টোন ফিলিপাইনস জানিয়েছে, সরকারি অর্থের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট সম্পদ প্রদর্শনকারীদের প্রশংসা না করে জনসাধারণের উচিত তাদের হেয় করা—এমন আহ্বান জানিয়েছেন তিনি।

"দুর্নীতিগ্রস্ত রাজনীতিকদের অনুপ্রেরণা হিসেবে দেখা বন্ধ করে তাদের জাঁকজমকপূর্ণ সম্পদ প্রদর্শনের জন্য লজ্জা দেওয়ার সময় এসেছে," এক্সে এক পোস্টে বলেন দাভিলা।

রাজপথের বিক্ষোভ বাড়তে থাকায় কর্মকর্তারা ও স্থানীয় নেতারা অহিংস কর্মসূচির আহ্বান জানিয়েছেন। নিরাপত্তার স্বার্থে বিক্ষোভকারীদের দাঙ্গা এড়াতে বলেছেন পাসিগ সিটির মেয়র ভিকো সোতো। তদারকির উদ্যোগে জনসাধারণকে সম্পৃক্ত থাকার আহ্বানও জানিয়েছেন তিনি। এদিকে শহর কর্তৃপক্ষ জাতীয় সংস্থাগুলোর সঙ্গে সমন্বয় করছে।

"নাগরিকদের হতাশ বোধ করা উচিত নয়। এখন পরিস্থিতির গতি সঠিক দিকেই রয়েছে," বলেন সোতো।
বিজ্ঞাপন

আঞ্চলিক প্রেক্ষাপট ও উত্তেজনা ছড়ানোর ঝুঁকি

দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া যখন দুর্নীতি ও অর্থনৈতিক বৈষম্য নিয়ে বৃহত্তর অসন্তোষের মুখে, তখনই এই কেলেঙ্কারি সামনে এসেছে। সংসদ সদস্যদের জন্য উদার সুযোগ-সুবিধার খবরের পর ইন্দোনেশিয়ার ৩২টি প্রদেশে ব্যাপক বিক্ষোভ শুরু হয়। আঞ্চলিক কয়েকটি সংসদ ভবনে আগুন দেওয়া হয়। কর্তৃপক্ষ হতাহত হওয়ার খবর জানায়। ক্ষোভের কারণ হয়ে ওঠা আবাসন ভাতা সরকার বাতিল করে, আইনপ্রণেতাদের বিদেশ সফর স্থগিত করে এবং তদন্তের প্রতিশ্রুতি দেয়; পাশাপাশি সহিংসতার বিরুদ্ধে সতর্ক করে।

ফিলিপাইনের কর্মকর্তারা বলছেন, তাঁরা একই ধরনের অস্থিরতা এড়াতে চান। ম্যালাকানিয়াং নাগরিকদের তদন্ত চলতে দেওয়ার আহ্বান জানিয়েছে এবং অস্থিরতার দিকে যাওয়া ঠেকাতে চাইছে। মালয়েশিয়ায় দ্রুত পাস হওয়া সরকারি ক্রয় সংস্কার বিলের সমালোচনা করেছেন বিরোধী আইনপ্রণেতা ও নাগরিক সমাজের সদস্যরা। তাঁদের অভিযোগ, প্রক্রিয়ায় স্বচ্ছতার অভাব ছিল। পুরো অঞ্চলজুড়ে নাগরিকেরা চুক্তি দেওয়ার প্রক্রিয়া স্বচ্ছ করে এবং সরকারি অর্থে বাস্তব সেবা নিশ্চিত করার মাধ্যমে আস্থা ফিরিয়ে আনতে সরকারগুলোর ওপর চাপ দিচ্ছেন।

জবাবদিহি নিশ্চিত করা কঠিন কেন, আর কী বদলাতে পারে

গণপূর্ত খাতের অনিয়ম দূর করা সহজ নয়। সরকারি ক্রয়বিধি জটিল, তদারকির সক্ষমতা এলাকাভেদে ব্যাপকভাবে ভিন্ন, আর ঠিকাদার, আইনপ্রণেতা ও স্থানীয় কর্মকর্তাদের মধ্যে রাজনৈতিক যোগসূত্র রয়েছে। প্রক্রিয়ার শেষ দিকে বাজেটে সংযোজনের মাধ্যমে যথাযথ পরিকল্পনা ছাড়াই পছন্দের প্রকল্পে অর্থ পাঠানো যায়। নির্ধারিত সময়ের বাইরে বা মূল পরিকল্পনার আওতার বাইরে থাকা কাজকে সঠিক বলে প্রত্যয়ন করতে মাঠপর্যায়ের প্রকৌশলীদের ওপর চাপ আসতে পারে। তথ্যদাতারা হয়রানি ও মামলার ভয়ে থাকেন, যা তাঁদের সঞ্চয় শেষ করে দিতে পারে এবং সাক্ষ্য দিতে নিরুৎসাহিত করে।

সংস্কারপন্থীরা এমন কিছু পদক্ষেপের কথা বলেন, যা ফল দিতে পারে। উন্মুক্ত চুক্তিব্যবস্থায় দরপত্রের নথি ও বিজয়ী দরপত্র এমন বিন্যাসে প্রকাশ করা হয়, যা জনসাধারণ বিশ্লেষণ করতে পারে। এতে অনিয়ম আড়াল করা কঠিন হয়। ভূ-অবস্থান-চিহ্নিত ছবি ও স্যাটেলাইটের মাধ্যমে যাচাই করে নিশ্চিত হওয়া যায়, প্রকল্পটি নির্ধারিত স্থানে আছে এবং নকশা অনুযায়ী তৈরি হয়েছে। দৈবচয়নের ভিত্তিতে তৃতীয় পক্ষের পরিদর্শন যোগসাজশ কমায়। তথ্যদাতাদের জন্য জোরালো সুরক্ষা এবং পর্যাপ্ত কর্মীসহ ন্যায়পাল কার্যালয় মামলা এগিয়ে নিতে পারে। ভুয়া প্রতিষ্ঠানের জন্য স্থায়ী কালোতালিকা, বড় প্রকল্প অনুমোদনকারী কর্মকর্তাদের জীবনযাত্রা যাচাই এবং জোরালোভাবে সম্পদ উদ্ধারের উদ্যোগ বারবার অনিয়ম ঠেকাতে পারে। অস্বচ্ছ বাজেট সংযোজন নিয়ন্ত্রণ এবং বাজেট অনুমোদনের আগে জেলা পর্যায়ের প্রকল্পগুলোর পূর্ণাঙ্গ তথ্য প্রকাশ বাধ্যতামূলক করতে পারে কংগ্রেস।

স্বল্পমেয়াদি ত্রাণের গুরুত্বও রয়েছে। বর্ষার চূড়ান্ত সময়ের আগে পলি জমে ভরাট নালা পরিষ্কার, পাম্প মেরামত ও অবৈধ বাধা সরালে আদালতে বড় মামলাগুলো চলার পাশাপাশি বন্যার পানির উচ্চতা কমানো সম্ভব। নাগরিক সংগঠনগুলোর মতে, সংস্কার যাতে থেমে না যায়, সে জন্য অব্যাহত চাপই একমাত্র উপায়। ২১ সেপ্টেম্বর ম্যানিলায় বড় সমাবেশের পরিকল্পনা করা হয়েছে। আগামী কয়েক সপ্তাহের জনমত তদন্ত কত দূর এগোবে, তা নির্ধারণ করবে।

মূল বিষয়গুলো

  • ২০২২ সাল থেকে অর্থায়ন করা বন্যা নিয়ন্ত্রণ প্রকল্পে ব্যাপক অনিয়মের তথ্য নিরীক্ষায় উঠে আসার পর ম্যানিলা ও অন্যান্য শহরে বিক্ষোভ শুরু হয়।
  • বন্যা নিয়ন্ত্রণে প্রায় ৫৪৫ বিলিয়ন পেসো ব্যয় হয়েছে, অথচ সরকারি অনুসন্ধান অনুযায়ী অনেক প্রকল্প অসম্পূর্ণ, নিম্নমানের, যথাযথভাবে নথিবদ্ধ নয়, কিংবা অস্তিত্বহীন।
  • দুই হাজারের বেশি নিবন্ধিত ঠিকাদারের মধ্যে মাত্র ১৫টি প্রায় ২০ শতাংশ বাজেট পেয়েছে। এতে পক্ষপাত ও কারসাজির মাধ্যমে চুক্তি পাওয়ার বিষয়ে উদ্বেগ বেড়েছে।
  • সিনেটে সাক্ষ্য দিয়ে ঠিকাদার প্যাসিফিকো ও সারাহ ডিসকায়া অভিযোগ করেছেন, প্রতিনিধি পরিষদের অন্তত ১৭ জন সদস্য ২৫ শতাংশ ঘুষ দাবি করেছিলেন। তাঁরা বলেছেন, এ-সংক্রান্ত নথি তাঁদের কাছে আছে। যাঁদের নাম এসেছে, তাঁরা অন্যায় করার কথা অস্বীকার করেছেন।
  • গণপূর্ত সচিব ম্যানুয়েল বোনোয়ান পদত্যাগ করেছেন। তাঁর উত্তরসূরি ভিন্স ডিজন স্থানীয় অর্থায়নে পরিচালিত বন্যা নিয়ন্ত্রণ প্রকল্পের দরপত্র স্থগিত করেছেন এবং সন্দেহভাজন প্রতিষ্ঠানগুলোকে কালোতালিকাভুক্ত করার উদ্যোগ নিয়েছেন।
  • প্রেসিডেন্ট ফার্দিনান্দ মার্কোস জুনিয়র একটি স্বাধীন কমিশন গঠনের পরিকল্পনা করেছেন এবং অভিযোগ জানানোর ওয়েবসাইট চালু করেছেন, যেখানে হাজার হাজার অভিযোগ জমা পড়েছে।
  • ব্যবসায়ী, নাগরিক ও গির্জার সংগঠনগুলো পূর্ণ স্বচ্ছতা, বিচার এবং চুরি হওয়া অর্থ উদ্ধারের দাবি জানিয়েছে। ২১ সেপ্টেম্বর বড় সমাবেশের পরিকল্পনা করা হয়েছে।
  • কর্মকর্তারা শান্ত থাকার আহ্বান জানিয়ে বলেছেন, আইনপ্রণেতাদের সুযোগ-সুবিধার বিরুদ্ধে বিক্ষোভ প্রাণঘাতী হয়ে ওঠা ইন্দোনেশিয়ার মতো অস্থিরতা তাঁরা চান না।
এই নিবন্ধটি শেয়ার করুন

আপনার পছন্দ হতে পারে