কয়লা, পাম তেল ও ফেরোঅ্যালয়ের রপ্তানিতে নতুন নথি যাচাইয়ের ধাপ
২০২৭ সালের ১ জানুয়ারি থেকে ইন্দোনেশিয়াকে কয়লা, অপরিশোধিত পাম তেল ও ফেরোঅ্যালয়ের রপ্তানি PT Danantara Sumberdaya Indonesia (DSI)-এর মাধ্যমে সম্পন্ন করতে হবে। এ জন্য একটি পোর্টাল ব্যবহার করা হবে, যা বাণিজ্যিক চুক্তি, চালানের বিবরণ ও রপ্তানি আয় সরকারি এবং বাজারের তথ্যের সঙ্গে মিলিয়ে দেখবে।
সূচিপত্র
- কয়লা, পাম তেল ও ফেরোঅ্যালয়ের রপ্তানিতে নতুন নথি যাচাইয়ের ধাপ
- কী বদলাবে, আর কোন দায়িত্ব রপ্তানিকারকদেরই থাকবে?
- প্রস্তুতির জন্য কোম্পানিগুলোর যে তারিখগুলো জানা দরকার
- NADI-এর মাধ্যমে একটি চালান যেভাবে যাবে
- চুক্তি, পণ্য ও অর্থের যোগসূত্র তৈরি করতে সরকার কেন আগ্রহী
- পণ্য-সংক্রান্ত বিদ্যমান বাধ্যবাধকতা বহাল থাকবে
- ফি না নেওয়ার আশ্বাসের পাশাপাশি কৃষক ও ব্যবসায়িক খরচ নিয়ে উদ্বেগ
- পরীক্ষা ও মূলধন বৃদ্ধি প্রস্তুতির বিষয়ে যা জানায়
- রপ্তানি নথির বাইরেও পাম তেল যাচাইয়ের মুখে
- মূল বিষয়গুলো
২০২৬ সালের ৬ নভেম্বর জাকার্তায় এক সরকারি ব্রিফিংয়ে কর্মকর্তারা চূড়ান্ত প্রস্তুতির রূপরেখা তুলে ধরেন: ১৫ নভেম্বর কারিগরি নির্দেশনা, ১৫ ডিসেম্বর থেকে কোম্পানির নিবন্ধন এবং জানুয়ারির শুরুতে পূর্ণাঙ্গ কার্যক্রম। DSI-এর প্রধান নির্বাহী লুক থমাস মাহোনি বলেন, NADI পোর্টাল দৈনিক লেনদেনের প্রতিবেদন তৈরিতে সহায়তার জন্য বিদ্যমান সরকারি ব্যবস্থা ও বাজারের তথ্য যুক্ত করবে।
অন্তর্ভুক্ত পণ্যগুলোর রপ্তানিতে DSI একমাত্র মধ্যস্থতাকারী হিসেবে কাজ করবে। তবে কোম্পানিগুলো তাদের ক্রেতা ধরে রাখবে, নিজেরাই দাম ঠিক করবে এবং সরাসরি অর্থ পাবে। পণ্য কেনা, বিক্রি করা বা এর মালিকানা নেওয়া ছাড়াই DSI শুল্ক ছাড়ের আগে ও পরে নথি পর্যালোচনা করবে।
বাণিজ্যিক ক্ষেত্রে সবচেয়ে বড় অমীমাংসিত বিষয় হলো খরচ। উপঅর্থমন্ত্রী নুরখোলিসোহ ইবনু আমান বলেন, এই ব্যবস্থায় রপ্তানিকারকদের কোনো ফি বা অতিরিক্ত কার্যক্রমের খরচ দিতে হবে না। একই দিন বক্তব্য দেওয়া মাহোনি বলেন, DSI অংশীজনদের সঙ্গে অর্থ পরিশোধের কাঠামো চূড়ান্ত করছে, তবে হার এখনো নির্ধারণ করা হয়নি।
রপ্তানিকারকদের তাৎক্ষণিক কাজ হলো নতুন যৌথ প্রতিবেদন ব্যবস্থার জন্য চুক্তি ও কোম্পানির নথি প্রস্তুত করা। সরকারের লক্ষ্য হলো, কোনো কোম্পানি যা বিক্রির চুক্তি করে, তা সে কী ঘোষণা করে, কী পাঠায় এবং রপ্তানি থেকে কত আয় করে, তার সঙ্গে মিলিয়ে দেখা। বিদ্যমান পণ্য-সংক্রান্ত অনুমতি ও বাধ্যবাধকতার দায়িত্ব রপ্তানিকারকদেরই থাকবে।
কী বদলাবে, আর কোন দায়িত্ব রপ্তানিকারকদেরই থাকবে?
সমন্বয়কারী অর্থনীতিবিষয়ক মন্ত্রী এয়ারলাঙ্গা হার্তার্তো DSI-কে লেনদেনের নথি যাচাইয়ের দায়িত্বে থাকা একক মধ্যস্থতাকারী হিসেবে বর্ণনা করেন। বাণিজ্যমন্ত্রী বুদি সান্তোসো বলেন, রপ্তানি DSI-এর নামে নয়, প্রতিটি কোম্পানির নামেই নথিভুক্ত হবে।
আন্তর্জাতিক ক্রেতাদের সঙ্গে আলোচনা, দর নির্ধারণ, চুক্তি, পরিবহন ব্যবস্থা ও অর্থ পরিশোধ সরাসরি রপ্তানিকারকরাই পরিচালনা করবে। নথি ও যাচাইয়ের প্রক্রিয়াতেই DSI-এর ভূমিকা সীমিত থাকবে। খসড়া রপ্তানি ঘোষণা, যা PEB নামে পরিচিত, শুল্ক ব্যবস্থায় পাঠানোর আগে DSI-এর অনুমোদন লাগবে।
শুল্ক ছাড়ের কাজ যথারীতি শুল্ক ও আবগারি অধিদপ্তরের (DJBC) অধীনে থাকবে; এ কাজে তারা Indonesia National Single Window (INSW)-এর সঙ্গে কাজ করবে। DSI বাণিজ্যিক তথ্য যাচাই করে খসড়া ঘোষণা পাঠানোর অনুমোদন দেবে। এরপর শুল্ক বিভাগ নিজস্ব যাচাই করে রপ্তানি সেবা নোট বা NPE জারি করবে।
এয়ারলাঙ্গা বলেন, PEB-এর তথ্যে DSI-এর নাম থাকবে না। DSI-এর পোর্টালের মাধ্যমে নথি গেলেও এতে সরকারি চালান নথিতে রপ্তানিকারক কোম্পানির পরিচয় অক্ষুণ্ন থাকবে।
প্রাথমিকভাবে অন্তর্ভুক্ত তিনটি পণ্যগোষ্ঠীর একটি ফেরোঅ্যালয় হলো লোহার সঙ্গে অন্যান্য উপাদানের মিশ্রণ, যা ধাতু উৎপাদনে ব্যবহৃত হয়। প্রধান পরিচালনাগত ব্যাখ্যায় কয়লা, অপরিশোধিত পাম তেল ও ফেরোঅ্যালয়কে অন্তর্ভুক্ত পণ্য হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে। তবে BP BUMN-এর উপপ্রধান আমিনুদ্দিন মা’রুফ আরও বিস্তৃতভাবে এই দায়িত্বের আওতায় পাম তেল, লোহা ও ইস্পাত এবং কয়লা থাকার কথা বলেছেন।
প্রস্তুতির জন্য কোম্পানিগুলোর যে তারিখগুলো জানা দরকার
সরকারি বিধিমালা নং ২৪, ২০২৬ সালের ১ জুন কার্যকর হয়। ওই দিন থেকে নতুন রপ্তানি কাঠামোয় রূপান্তর শুরু হয়। এয়ারলাঙ্গা বলেন, বিধিমালাটির একটি সংশোধনী চূড়ান্ত করা হচ্ছে এবং নভেম্বরের মাঝামাঝি তা সম্পন্ন করার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে।
কোম্পানির মূলধন ও সিস্টেম পরীক্ষা থেকে শুরু করে নিবন্ধন এবং বাধ্যতামূলক ব্যবহার পর্যন্ত কয়েক মাস ধরে প্রস্তুতি চলবে:
- ২৫ মে, ২০২৬: DSI-এর অনুমোদিত মূলধন বেড়ে Rp4 trillion হয়, আর পরিশোধিত মূলধন দাঁড়ায় Rp1 trillion।
- ১ জুন, ২০২৬: সরকারি বিধিমালা নং ২৪, ২০২৬ কার্যকর হয় এবং রূপান্তরকাল শুরু হয়।
- সেপ্টেম্বরের শেষভাগ, ২০২৬: NADI সিস্টেমের পরীক্ষামূলক কার্যক্রম শুরু হয়।
- ৬ নভেম্বর, ২০২৬: জাকার্তায় কর্মকর্তারা পরিচালন মডেল ও বাকি প্রস্তুতির বিষয়ে ব্যাখ্যা দেন।
- ১৫ নভেম্বর, ২০২৬: রপ্তানিকারকদের পরিবর্তন ও সিস্টেম ব্যবহার সম্পর্কে জানাতে কারিগরি নির্দেশনা দেওয়ার কথা রয়েছে।
- ১৫ ডিসেম্বর, ২০২৬: কোম্পানির অ্যাকাউন্ট নিবন্ধন ও প্রশাসনিক নথি আপলোডের কার্যক্রম শুরু হওয়ার কথা রয়েছে।
- ১ জানুয়ারি, ২০২৭: অন্তর্ভুক্ত তিনটি পণ্যগোষ্ঠীর জন্য পূর্ণাঙ্গ বাস্তবায়ন শুরু হওয়ার কথা রয়েছে।
নভেম্বরের কারিগরি অধিবেশনে রপ্তানিকারকদের কী জমা দিতে হবে এবং সিস্টেম কীভাবে চলবে, তা ব্যাখ্যা করার কথা। ডিসেম্বরে নিবন্ধন শুরু হলে বাধ্যতামূলক জানুয়ারি শুরুর আগে ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলো প্রস্তুতির সময় পাবে।
NADI-এর মাধ্যমে একটি চালান যেভাবে যাবে
প্রথম বাণিজ্যিক নথি আপলোড করার আগে প্রত্যেক রপ্তানিকারককে একটি কোম্পানি অ্যাকাউন্ট নিবন্ধন করতে হবে। এসব নথির মধ্যে স্বাক্ষরিত চুক্তি বা ক্রয়াদেশ থাকতে পারে, যেখানে ক্রেতা ও বিক্রেতার সম্মতির বিষয়গুলো নথিবদ্ধ থাকে।
স্বাক্ষরের পর বাণিজ্যিক চুক্তি একবারই আপলোড করতে হবে। এরপর ওই চুক্তির আওতায় প্রতিটি চালানের জন্য নতুন করে আপলোড করার বদলে সংশ্লিষ্ট রপ্তানি ঘোষণার ক্ষেত্রে এটি রেফারেন্স হিসেবে ব্যবহৃত হবে।
এরপর রপ্তানিকারক উপযুক্ত PEB-এর ধরন নির্বাচন করবেন, ঘোষণা সম্পন্ন করবেন এবং সহায়ক নথি দেবেন। শুল্ক ছাড়ের আগের যাচাইয়ে NADI ঘোষণার তথ্য আগে আপলোড করা বাণিজ্যিক নথির সঙ্গে মিলিয়ে দেখবে।
DSI খসড়া PEB পর্যালোচনা করবে। অনুমোদিত হলে শুল্ক বিভাগের ডিজিটাল তথ্য ব্যবস্থা CEISA-এর মাধ্যমে তা শুল্ক বিভাগে পাঠানোর অনুমতি দেবে। NADI, বাণিজ্য নথি সমন্বয়ের জন্য ব্যবহৃত Indonesia National Single Window ব্যবস্থা S-INSW-এর সঙ্গেও যুক্ত থাকবে।
শুল্ক বিভাগ NPE জারি করার পর এবং চূড়ান্ত চালান-সংক্রান্ত নথি পাওয়া গেলে রপ্তানিকারককে বিশ্লেষণ সনদ, ওজন সনদ ও চূড়ান্ত চালানপত্র আপলোড করতে হবে। বিশ্লেষণ সনদে পণ্যের বৈশিষ্ট্য, ওজন সনদে চালানের ওজন এবং চূড়ান্ত চালানপত্রে ধার্য অর্থের পরিমাণ উল্লেখ থাকে।
এরপর DSI দাম, পরিমাণ, গুণমান ও হারমোনাইজড সিস্টেম কোড সরকারি ও বাজারের রেফারেন্স তথ্যের সঙ্গে মিলিয়ে দেখবে। হারমোনাইজড সিস্টেম, সংক্ষেপে HS, হলো শুল্ক নথিতে পণ্য শনাক্ত করতে ব্যবহৃত আন্তর্জাতিক শ্রেণিবিন্যাস। এই যাচাইয়ে কোনো অমিল ধরা পড়লে রপ্তানিকারকদের তার ব্যাখ্যা দিতে বলা হবে।
চুক্তি, পণ্য ও অর্থের যোগসূত্র তৈরি করতে সরকার কেন আগ্রহী
বুদি বলেন, যাচাই প্রক্রিয়ার লক্ষ্য হলো কম মূল্য দেখিয়ে চালান করা ঠেকানো, যেখানে প্রকৃত লেনদেনমূল্যের চেয়ে কম মূল্য দেখিয়ে রপ্তানি ঘোষণা করা হয়। চুক্তি, ঘোষণা ও চূড়ান্ত চালানপত্রের মধ্যে যোগসূত্র থাকলে একই বিক্রির একাধিক নথি তুলনা করে দেখতে পারবেন কর্মকর্তারা।
গুণমান ও পরিমাণ গুরুত্বপূর্ণ, কারণ চালানের মূল্য শুধু ঘোষিত দামের ওপর নির্ভর করে না। পণ্যের মান বা ওজন ভিন্ন হলে পাওনা চূড়ান্ত অর্থের পরিমাণ বদলে যেতে পারে। DSI-এর পদ্ধতি ব্যবহার করে NADI একসঙ্গে এসব বিষয় যাচাই করবে।
রপ্তানি আয় দেশে ফেরত আনার বিষয়টিও DSI যাচাই করবে। এর অর্থ, বিদেশে বিক্রি থেকে অর্জিত অর্থ নির্ধারিত আর্থিক চ্যানেলের মাধ্যমে দেশে ফেরত আনা। আমিনুদ্দিন বলেন, প্রাকৃতিক সম্পদ রপ্তানি থেকে অর্জিত বৈদেশিক মুদ্রা গ্রহণের জন্য স্টেট-ওনড ব্যাংকস অ্যাসোসিয়েশন বা Himbara-এর পাঁচটি রাষ্ট্রায়ত্ত ব্যাংককে দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।
সরকারের ঘোষিত লক্ষ্যগুলোর মধ্যে রয়েছে পুঁজি পাচার কমানো, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ও রুপিয়ার স্থিতিশীলতায় সহায়তা করা এবং বাণিজ্য আলোচনায় ইন্দোনেশিয়ার অবস্থান শক্তিশালী করা। চালানের নথির সঙ্গে রপ্তানি আয়ের যোগসূত্র তৈরি হলে পণ্য দেশ ছাড়ার পরও কর্তৃপক্ষ লেনদেনের গতিপথ অনুসরণ করতে পারবে।
পণ্য-সংক্রান্ত বিদ্যমান বাধ্যবাধকতা বহাল থাকবে
অপরিশোধিত পাম তেল রপ্তানিকারকদের দেশীয় বাজারে সরবরাহের বাধ্যবাধকতার (Domestic Market Obligation) লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করতে হবে। বিদেশে বিক্রির পাশাপাশি ইন্দোনেশিয়ার বাজারের জন্য সরবরাহ সংরক্ষণের শর্ত রয়েছে।
কয়লা রপ্তানিকারকদের কাজের পরিকল্পনা ও বাজেটের (RKAB) অনুমোদন নিতে হবে। ফেরোঅ্যালয় রপ্তানির ক্ষেত্রে পরিদর্শন-সংক্রান্ত আবশ্যিক নথি, সার্ভেয়ার রিপোর্ট বা LS, জমা দিতে হবে।
বুদি বলেন, এসব শর্ত পূরণের দায়িত্ব রপ্তানিকারকদেরই থাকবে। DSI সিস্টেমের মাধ্যমে পর্যালোচনা করার আগে কোম্পানিগুলোকে বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের প্রয়োজনীয় অনুমতি নিতে হবে।
নুরখোলিসোহ বলেন, রপ্তানি নথি NADI থেকে CEISA-তে যাবে এবং পরবর্তী প্রক্রিয়াকরণ স্বাভাবিকভাবেই চলবে। DJBC ও DSI সংযোগটি নিয়ে আলোচনা ও পরীক্ষা করেছে। এর মধ্যে সক্ষমতার কোনো পরিবর্তন ছাড়াই শুল্ক বিভাগের নথি গ্রহণ ও প্রক্রিয়াকরণের বিষয়টিও রয়েছে।
অতএব, বাস্তব পরিবর্তন মূলত রপ্তানি তথ্য যে পথে যাবে, তাতেই সীমিত। কোম্পানিগুলো তাদের বিদ্যমান বাণিজ্যিক সম্পর্ক ও পণ্য-সংক্রান্ত বাধ্যবাধকতা বজায় রাখবে। তবে শুল্ক বিভাগে নথি পৌঁছানোর আগে একটি অভিন্ন পোর্টালে DSI-এর পর্যালোচনা যুক্ত হবে।
ফি না নেওয়ার আশ্বাসের পাশাপাশি কৃষক ও ব্যবসায়িক খরচ নিয়ে উদ্বেগ
রপ্তানিকারকদের কোনো অতিরিক্ত চার্জ দিতে হবে না বলে নুরখোলিসোহ যে আশ্বাস দিয়েছেন, তার পাশাপাশি মাহোনি বলেছেন, DSI অর্থ পরিশোধের কাঠামো চূড়ান্ত করছে। ৬ নভেম্বরের ব্রিফিং পর্যন্ত ফি-এর হার ও চূড়ান্ত কাঠামো ঘোষণা করা হয়নি।
ইন্দোনেশিয়ার পাম তেল সমিতি, GAPKI নামে পরিচিত, এর সভাপতি এদি মার্তোনো NADI-এর মাধ্যমে ইলেকট্রনিক প্রতিবেদন ব্যবস্থাকে স্বাগত জানান। তিনি বলেন, লেনদেন যাচাই জালিয়াতি ও বেআইনি ট্রান্সফার প্রাইসিং ঠেকাতে সহায়তা করতে পারে। সংশ্লিষ্ট ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যে লেনদেনে ব্যবহৃত দাম প্রযোজ্য বিধি লঙ্ঘন করলে তাকে বেআইনি ট্রান্সফার প্রাইসিং বলা হয়।
DSI-এর কোনো ফি আরোপের বিষয়ে সতর্ক থাকার আহ্বানও জানান এদি। তিনি বলেন, ফি বেশি হলে পাম তেল শিল্পের ওপর চাপ পড়তে পারে এবং কৃষকেরা যে দাম পান, তাতে প্রভাব ফেলতে পারে। তার উদ্বেগে রপ্তানির পর্যায়ে নেওয়া প্রশাসনিক সিদ্ধান্তের সঙ্গে শিল্পে পণ্য সরবরাহকারী চাষিদের আয়ের যোগসূত্র উঠে এসেছে।
ইন্দোনেশিয়ান নিকেল ইন্ডাস্ট্রি ফোরাম, FINI নামে পরিচিত, এর সভাপতি আরিফ পারদানা কুসুমাহ DSI যে একমাত্র রপ্তানিকারক নয়, বরং মধ্যস্থতাকারী হবে—এই ব্যাখ্যাকে স্বাগত জানান। তিনি বলেন, এই ব্যাখ্যা আইনি নিশ্চয়তা দিয়েছে এবং ব্যবসার ধারাবাহিকতায় সহায়তা করেছে।
ক্রেতাদের চাপের আগের একটি সময় পেরিয়ে কয়লা উৎপাদকরা এখন প্রতিবেদন ব্যবস্থার পরিবর্তনের প্রস্তুতি নিচ্ছেন। চীন ও ভারত কেনাকাটা কমিয়ে অন্য মানের কয়লার দিকে ঝুঁকে পড়ায় ২০২৫ সালের প্রথম পাঁচ মাসে ইন্দোনেশিয়ার কয়লা রপ্তানি ১২% কমে যায়; এ সময় চালানের পরিমাণ ছিল ১৮৭ মিলিয়ন টন। সরাসরি দর-কষাকষি চালু থাকায় নতুন প্রতিবেদন ব্যবস্থায় ক্রেতাদের পছন্দের পরিবর্তনের সঙ্গে মানিয়ে নেওয়ার দায়িত্ব উৎপাদকদেরই থাকবে।
পরীক্ষা ও মূলধন বৃদ্ধি প্রস্তুতির বিষয়ে যা জানায়
DSI জানিয়েছে, NADI-এর পরীক্ষায় ১০০টি রপ্তানিকারক কোম্পানি অংশ নিয়েছে, যারা পণ্য রপ্তানি মূল্যের ৫০% প্রতিনিধিত্ব করে। পরীক্ষায় প্রায় ৩৪০টি লেনদেনের চুক্তি প্রক্রিয়াকরণ করা হয়েছে। মাহোনি আরও বলেন, অংশ নেওয়া ১০০টি কোম্পানির মধ্যে রপ্তানিকারক ও ক্রেতা দুই পক্ষই ছিল।
পরীক্ষায় DSI, শুল্ক বিভাগ ও INSW যুক্ত ছিল। এতে সিস্টেমের নির্ভরযোগ্যতা, বিভিন্ন প্ল্যাটফর্মের সংযোগ এবং তথ্যের নিরাপত্তা যাচাই করা হয়। মাহোনি বলেন, প্রথমে ৫০টি কোম্পানি এবং পরে আরও ৫০টি কোম্পানি পরীক্ষায় অংশ নেয়।
বাণিজ্যিক চুক্তিতে দাম, ক্রেতা ও বিক্রির শর্তের মতো সংবেদনশীল তথ্য থাকে। মাহোনি বলেন, প্ল্যাটফর্ম তৈরির সময় নিরাপত্তা ও গোপনীয়তাকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে। বিভিন্ন সরকারি ব্যবস্থার সঙ্গে সংযোগের ফলে এসব নথি একাধিক সংযুক্ত সিস্টেমে যাচাইয়ের কাজে ব্যবহৃত হবে।
আমিনুদ্দিন বলেন, ২৫ মে DSI-এর মূলধন বৃদ্ধি কার্যকর হয়। অনুমোদিত মূলধন দাঁড়ায় Rp4 trillion, আর পরিশোধিত মূলধন Rp1 trillion—যা অনুমোদিত মূলধনের এক-চতুর্থাংশ। অনুমোদিত মূলধন হলো কোম্পানিকে শেয়ার ইস্যু করার জন্য অনুমোদিত অর্থের পরিমাণ; আর পরিশোধিত মূলধন হলো শেয়ারহোল্ডারদের জমা দেওয়া অর্থ।
সিরিজ বি শেয়ারের মাধ্যমে দানান্তারার মালিকানা ৯৯%। বাকি ১% BP BUMN-এর, সিরিজ এ শেয়ারের মাধ্যমে, যা রাষ্ট্রের বিশেষ বা গোল্ডেন শেয়ার হিসেবে বিবেচিত। DSI-এর ২০২৬ সালের কর্মপরিকল্পনা ও বাজেটে এর দায়িত্ব পালনের জন্য প্রয়োজনীয় সিস্টেম এবং সহায়ক অবকাঠামো অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। শেয়ারহোল্ডারদের এক সভায় পেশাদার পরিচালক ও কমিশনারও নিয়োগ করা হয়েছে।
রপ্তানি নথির বাইরেও পাম তেল যাচাইয়ের মুখে
মাহোনি Roundtable on Sustainable Palm Oil-এর RT2026 সমাবেশে DSI-এর ভূমিকা নিয়েও আলোচনা করেন। তিনি বলেন, রপ্তানি ব্যবস্থার লক্ষ্য শিল্পের মানদণ্ড সমুন্নত রাখা, বিধি মেনে চলা সহজ করা এবং ইন্দোনেশিয়ার পাম তেলের প্রতি আন্তর্জাতিক আস্থা জোরদার করা।
সমাবেশে নতুন রপ্তানি ব্যবস্থার পাশাপাশি পরিবেশগত পর্যবেক্ষণ ও ক্ষুদ্র কৃষকদের অংশগ্রহণের বিষয়ও উঠে আসে। Nusantara Atlas-এর স্যাটেলাইট বিশ্লেষণে দেখা গেছে, ২০২৬ সালের জানুয়ারি থেকে সেপ্টেম্বরের মধ্যে ইন্দোনেশিয়ায় ১.৯ মিলিয়ন হেক্টরের বেশি জমি পুড়েছে।
TheTreeMap-এর প্রতিষ্ঠাতা ড. ডেভিড গাভো প্রাথমিক পর্যবেক্ষণের তথ্য তুলে ধরে বলেন, RSPO সনদপ্রাপ্ত কনসেশনের মধ্যে ১৪,৫০০ হেক্টর জমি আগুনে পুড়েছে বা ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে, যা জাতীয়ভাবে পোড়া এলাকার প্রায় ০.৮%। RSPO-এর প্রধান নির্বাহী জোসেফ ডি’ক্রুজ সমালোচনার জবাবে তথ্য-প্রমাণ দিয়ে উত্তর দিতে সদস্যদের আহ্বান জানান। যাচাই-বাছাইয়ের বিষয়ে সংগঠনটির অবস্থান তুলে ধরে তিনি বলেন:
আমরা এমন কোনো শিল্প নই, যারা যাচাই-বাছাই এড়িয়ে চলে। আমরা এমন এক অংশীদারত্ব, যারা নিজেদের পর্যবেক্ষণ অন্য যে কারও পর্যবেক্ষণের চেয়ে বেশি কঠোরভাবে করি।
বিশ্বের RSPO সনদপ্রাপ্ত ক্ষুদ্র চাষিদের ৭৭% ইন্দোনেশিয়ায় রয়েছে। সমাবেশে কলম্বিয়া, ইন্দোনেশিয়া, মালয়েশিয়া, পেরু ও থাইল্যান্ডের ৪৫টি স্বতন্ত্র ক্ষুদ্র চাষি গোষ্ঠীকে প্রাথমিক সনদপ্রক্রিয়া সম্পন্ন করার স্বীকৃতি দেওয়া হয়।
পাম তেল ব্যবসার ক্ষেত্রে এই দুই আলোচনা ক্রেতাদের কাছে পণ্য পৌঁছানোর ভিন্ন ভিন্ন দিক নিয়ে: NADI রপ্তানি লেনদেন যাচাই করবে, আর টেকসই উৎপাদনের সনদ উৎপাদন মানদণ্ডের বিষয়টি দেখবে। চাষি ও রপ্তানিকারকদের একদিকে পণ্য বিদেশে পাঠানোর বাণিজ্যিক খরচ, অন্যদিকে পণ্য কীভাবে উৎপাদিত হবে সে বিষয়ে ক্রেতাদের চাহিদা—দুটিই সামলাতে হবে।
মূল বিষয়গুলো
- অন্তর্ভুক্ত কয়লা, অপরিশোধিত পাম তেল ও ফেরোঅ্যালয়ের রপ্তানিতে DSI-এর NADI পোর্টাল ২০২৭ সালের ১ জানুয়ারি থেকে বাধ্যতামূলক হওয়ার কথা রয়েছে।
- কারিগরি নির্দেশনা ১৫ নভেম্বর দেওয়ার কথা, আর কোম্পানির নিবন্ধন শুরু হবে ১৫ ডিসেম্বর।
- ক্রেতাদের সঙ্গে সরাসরি আলোচনা, চুক্তি, চালান ও অর্থ পরিশোধের দায়িত্ব রপ্তানিকারকদেরই থাকবে।
- শুল্ক বিভাগে পাঠানোর আগে DSI ঘোষণা পর্যালোচনা করবে; পরে চূড়ান্ত চালানের বিবরণ ও রপ্তানি আয় যাচাই করবে।
- দেশীয় সরবরাহের বিদ্যমান বাধ্যবাধকতা, অনুমোদিত কয়লা কর্মপরিকল্পনা এবং ফেরোঅ্যালয়ের সার্ভেয়ার রিপোর্ট জমা দেওয়ার শর্ত বহাল থাকবে।
- উপঅর্থমন্ত্রী রপ্তানিকারকদের জন্য অতিরিক্ত খরচ না থাকার আশ্বাস দিয়েছেন, তবে DSI বলেছে তাদের অর্থ পরিশোধের কাঠামো এখনো চূড়ান্ত হয়নি।
- সরকারি বিধিমালা নং ২৪, ২০২৬-এর সংশোধনী নভেম্বরের মাঝামাঝি সম্পন্ন করার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে।
