সম্প্রসারিত তদন্ত বিল সংসদের গুরুত্বপূর্ণ ধাপ পেরোল
দক্ষিণ কোরিয়ার সংসদের আইন ও বিচারবিষয়ক কমিটি ২০২৬ সালের ৪ নভেম্বর একটি বিল অনুমোদন করেছে। বিলটি সাবেক প্রেসিডেন্ট ইউন সুক ইয়লের সময়ে তদন্ত ও অভিযোগ গঠনে কারসাজির অভিযোগ খতিয়ে দেখতে সর্বোচ্চ ৩০৯ জন কর্মী নিয়ে একটি বিশেষ কৌঁসুলি দল গঠনের এবং তদন্তের জন্য ২০০ দিন সময় দেওয়ার প্রস্তাব করছে। সংশোধিত প্রস্তাবে ১২টি শ্রেণির মামলা অন্তর্ভুক্ত হয়েছে। এর মধ্যে প্রেসিডেন্ট লি জে মিয়ংকে জড়িত ফৌজদারি কার্যক্রম এবং সাবেক প্রেসিডেন্ট মুন জে ইন প্রশাসনকে ঘিরে নতুন করে যুক্ত হওয়া বিষয়গুলো রয়েছে।
সূচিপত্র
- সম্প্রসারিত তদন্ত বিল সংসদের গুরুত্বপূর্ণ ধাপ পেরোল
- কৌঁসুলিদের ক্ষমতায় কী পরিবর্তন এসেছে?
- সংশোধনীর পরও কেন আইনি সতর্কতা রয়ে গেল
- ১২ শ্রেণির মামলা, আরও অভিযোগ
- তদন্তকারী কে বেছে নেবেন?
- সংসদে বিলটি যেভাবে এগিয়েছে
- কর্মীসংকটের মধ্যে বড় তদন্ত দল
- আদালতের স্বাধীনতা ও একই বিষয়ে একাধিক তদন্ত
- পরবর্তী ভোটে অন্য আইন প্রণয়ন বিলম্বিত হতে পারে
- মূল বিষয়গুলো
ক্ষমতাসীন ডেমোক্রেটিক পার্টি এক বিকেলেই উপকমিটি, বিরোধ নিষ্পত্তি প্যানেল এবং পূর্ণাঙ্গ কমিটিতে বিলটি পাস করায়। ভোটের আগে পিপল পাওয়ার পার্টির সংসদ সদস্যরা ওয়াকআউট করেন। তাঁদের যুক্তি, এই আইন লিকে এমন একজন তদন্তকারী বেছে নেওয়ার সুযোগ দেবে, যিনি তাঁর বিরুদ্ধে থাকা মামলাগুলোর জন্য দায়ী কৌঁসুলিদের তদন্ত করবেন।
বিশেষ কৌঁসুলি মামলা চালিয়ে যাওয়া উচিত কি না, তা নির্ধারণ করতে পারবে—এমন ভাষা ডেমোক্র্যাটরা বিল থেকে বাদ দিয়েছেন। মামলা হস্তান্তরের দাবি জানানোর ক্ষমতা দেওয়া একটি ধারাও বাদ পড়েছে। তবে সংসদের একজন আইন বিশেষজ্ঞ সতর্ক করে বলেছেন, আরেকটি ধারা ফৌজদারি কার্যবিধির অধীনে অভিযোগ প্রত্যাহারের সুযোগ এখনো দিতে পারে।
ডেমোক্রেটিক পার্টি ৫ নভেম্বর জাতীয় সংসদের পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে ভোটের আহ্বান জানানোর পরিকল্পনা করেছে। পিপল পাওয়ার পার্টি ভোট বিলম্বিত করতে দীর্ঘ সংসদীয় বিতর্ক—অর্থাৎ ফিলিবাস্টার—করার হুমকি দিয়েছে। দলটি বলেছে, ওই অধিবেশনে উত্থাপিত সব বিলের ক্ষেত্রেই তারা এমন পদক্ষেপ নিতে পারে।
কৌঁসুলিদের ক্ষমতায় কী পরিবর্তন এসেছে?
এপ্রিলের মূল প্রস্তাবে বিশেষ কৌঁসুলিকে মামলা তদন্ত, অভিযোগ দায়ের, বিচার চালিয়ে যাওয়া এবং তা অব্যাহত রাখা হবে কি না, সে সিদ্ধান্ত নেওয়ার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল। কমিটির সংশোধনীতে শেষের সিদ্ধান্ত-সংক্রান্ত ভাষা বাদ দেওয়া হয়েছে; তবে তদন্ত, অভিযোগ দায়ের এবং বিচার পরিচালনার দায়িত্ব রাখা হয়েছে।
ডেমোক্রেটিক পার্টির সংসদ সদস্য কিম উই-গিয়ম বলেছেন, বিশেষ কৌঁসুলিকে অন্য কৌঁসুলিদের কাছ থেকে মামলা দাবি করার ক্ষমতা দেওয়া ধারাটিও পরিবর্তনের মাধ্যমে বাদ দেওয়া হয়েছে। সমালোচকদের যুক্তি ছিল, এই দুই ক্ষমতা একত্রে থাকলে নতুন তদন্তকারী বিদ্যমান কোনো মামলার দায়িত্ব নিয়ে পরে তা বন্ধ করে দিতে পারতেন।
বিল পর্যালোচনা উপকমিটির সভাপতি কিম সাংবাদিকদের সংশোধনীর কথা জানিয়ে বলেন:
অভিযোগ প্রত্যাহার-সংক্রান্ত সব ধারা বাদ দেওয়া হয়েছে।
ডেমোক্রেটিক পার্টির সংসদীয় নেতা হান ব্যং-দো বলেছেন, দলটি অভিযোগ প্রত্যাহার-সংক্রান্ত দুটি ধারা এবং একই ফল ঘটাতে পারে এমন বিধানগুলোও বাদ দিয়েছে। কমিটির সভাপতি সও ইয়ং-গিয়োও বিরোধীদের এই বর্ণনা প্রত্যাখ্যান করেছেন যে, এটি প্রেসিডেন্টের বিরুদ্ধে মামলা বাতিলের বিল।
সংশোধিত লেখার আইনি প্রভাব নিয়েই মতবিরোধ রয়ে গেছে। অভিযোগ প্রত্যাহার করার অর্থ, কৌঁসুলি আদালতে সেই অভিযোগের বিচার আর চালিয়ে যান না। যেসব মামলার বিচার ইতিমধ্যে বিচারকদের সামনে চলছে, সেগুলোতে এমন সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতাই বিরোধের কেন্দ্রে রয়েছে।
সংশোধনীর পরও কেন আইনি সতর্কতা রয়ে গেল
বিচারবিষয়ক কমিটির বিশেষজ্ঞ উপদেষ্টা চোই গি-দো এমন আরেকটি আইনি পথের কথা বলেছেন, যার মাধ্যমে বিশেষ কৌঁসুলির অভিযোগ প্রত্যাহারের ক্ষমতা থেকে যেতে পারে। এপ্রিলের প্রস্তাব পর্যালোচনা করে তিনি ফৌজদারি কার্যবিধির অধীনে কৌঁসুলিদের জন্য প্রযোজ্য বিধানগুলো বিশেষ কৌঁসুলির ক্ষেত্রেও প্রয়োগের একটি ধারার দিকে ইঙ্গিত করেন।
ওই আইনের ২৫৫ অনুচ্ছেদে অভিযোগ প্রত্যাহারের বিষয়টি রয়েছে। চোইয়ের মূল্যায়ন হলো, ওই সাধারণ প্রয়োগধারার কারণে বিশেষ কৌঁসুলির এই ক্ষমতা আছে বলে ব্যাখ্যা করা যেতে পারে, এমনকি আলাদা কোনো বিধানে ক্ষমতাটি না দিলেও। কমিটির সংশোধিত বিলে ধারাটি রাখা হয়েছে।
বিশেষ কৌঁসুলিকে নিয়োগ দেওয়া প্রেসিডেন্ট নিজেই যে মামলার আসামি, সেই মামলায় অভিযোগ প্রত্যাহার করাকে আইনপ্রণেতারা অন্যায্য মনে করলে ক্ষমতাটি স্পষ্টভাবে বাদ দেওয়ার বিষয়টি আলোচনার সুপারিশ করেন চোই।
ব্যবহারিকভাবে প্রশ্নটি হলো, কোনো ক্ষমতা স্পষ্টভাবে দেওয়া ভাষা বাদ দেওয়া হবে, নাকি সেই ক্ষমতা স্পষ্টভাবে নিষিদ্ধ করে ভাষা লেখা হবে। ডেমোক্র্যাটরা বলেছেন, তাঁদের বাদ দেওয়া ধারাগুলো উদ্বেগের সমাধান করেছে। চোইয়ের পর্যালোচনায় এমন একটি কারণ চিহ্নিত হয়েছে, যার ফলে পরিবর্তনের পরও আইনি বিতর্ক চলতে পারে। এই ব্যাখ্যার মীমাংসা না করেই কমিটি বিলটি অনুমোদন করেছে।
১২ শ্রেণির মামলা, আরও অভিযোগ
সংশোধিত বিলে ১২টি শ্রেণির মামলা রাখা হয়েছে, তবে সেগুলোর মধ্যে অভিযোগের সংখ্যা বাড়ানো হয়েছে। আইনপ্রণেতারা লিকে জড়িত একাধিক উন্নয়ন ও দুর্নীতির বিষয় একত্র করেছেন এবং মুন প্রশাসনের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট তদন্তও যুক্ত করেছেন। ওয়েস্ট সি-তে কর্মকর্তাকে গুলি করার ঘটনাটি আগের প্রস্তাবেও ছিল; সংশোধনীতে এটিকে উত্তর কোরিয়ার জেলেদের জোর করে ফেরত পাঠানোর ঘটনার সঙ্গে এক শ্রেণিতে রাখা হয়েছে।
সম্প্রসারিত তদন্তের আওতায় নিচের বিষয়গুলোতে কৌঁসুলি ও অন্যান্য রাষ্ট্রীয় সংস্থার তদন্ত বা বিচার পরিচালনা খতিয়ে দেখা হবে:
- দেজাং-দং, উইরিয়ে ও বেখিয়ন-দং উন্নয়ন প্রকল্পে বিশ্বাসভঙ্গের অভিযোগ; ডেমোক্রেটিক রিসার্চ ইনস্টিটিউটের সাবেক উপপ্রধান কিম ইয়ংকে ঘিরে সংশ্লিষ্ট অভিযোগগুলোও এই শ্রেণিতে রাখা হয়েছে।
- দেজাং-দং ও বেখিয়ন-দং উন্নয়ন প্রকল্পের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট নির্বাচনী আইন লঙ্ঘনের অভিযোগ।
- কিম জিন-সঙকে মিথ্যা সাক্ষ্য দিতে প্ররোচিত করার অভিযোগ।
- সাংব্যাংউল গোষ্ঠীর মাধ্যমে উত্তর কোরিয়াকে অর্থ দেওয়ার অভিযোগ।
- সঙনাম এফসি-কে স্পনসর করার সঙ্গে সংশ্লিষ্ট ঘুষের অভিযোগ।
- গিয়ংগি প্রদেশের গভর্নর থাকাকালে লির করপোরেট কার্ডের অপব্যবহার ও বিশ্বাসভঙ্গের অভিযোগ।
- ইউনকে মানহানি করার উদ্দেশ্যে মিথ্যা প্রতিবেদন দেওয়ার অভিযোগ।
- মুন প্রশাসনের সময় পরিসংখ্যানে কারসাজির অভিযোগ।
- ওয়েস্ট সি-তে দক্ষিণ কোরিয়ার এক কর্মকর্তাকে গুলি করা এবং উত্তর কোরিয়ার জেলেদের জোর করে ফেরত পাঠানো।
- মুনের সাবেক জামাতার চাকরি পাওয়ার সঙ্গে সংশ্লিষ্ট ঘুষের অভিযোগ।
- থাড ক্ষেপণাস্ত্র প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা-সংক্রান্ত গোপন তথ্য ফাঁসের অভিযোগ।
- ওলসঙ পারমাণবিক চুল্লি নং ১-এর অর্থনৈতিক মূল্যায়নে কারসাজির অভিযোগ।
জেলেদের ফেরত পাঠানো, মুনের পরিবারের সদস্যকে ঘিরে চাকরির বিষয়, থাড-সংক্রান্ত অভিযোগ এবং ওলসঙের মূল্যায়ন কমিটির সংশোধনীর সময় যুক্ত করা হয়েছে। থাড এমন একটি ব্যবস্থা, যা ধেয়ে আসা ক্ষেপণাস্ত্র প্রতিহত করার জন্য তৈরি। ওলসঙের বিষয়টি হলো, চুল্লিটি চালু রাখা অর্থনৈতিকভাবে যুক্তিযুক্ত ছিল কি না, তার মূল্যায়ন।
ইউনের সময়ে প্রসিকিউশন সার্ভিস, ন্যাশনাল ইন্টেলিজেন্স সার্ভিস, অডিট অ্যান্ড ইনস্পেকশন বোর্ড এবং অন্যান্য রাষ্ট্রীয় সংস্থার অসদাচরণের অভিযোগ তদন্ত করবে বিলটি। তালিকাভুক্ত মামলাগুলো এসব প্রতিষ্ঠান কীভাবে পরিচালনা করেছে, বিশেষ করে লক্ষ্যভিত্তিক তদন্ত, প্রমাণ বিকৃত করা এবং মনগড়া অভিযোগের দাবিগুলো এর আওতায় পড়বে।
তদন্তকারী কে বেছে নেবেন?
নিয়োগের পদ্ধতিতে কোনো পরিবর্তন হয়নি। ডেমোক্রেটিক পার্টি, পিপল পাওয়ার পার্টি এবং রিবিল্ডিং কোরিয়া পার্টি প্রত্যেকে একজন করে প্রার্থী মনোনয়ন দেবে। এরপর লি তিনজনের মধ্য থেকে একজনকে বিশেষ কৌঁসুলি হিসেবে নিয়োগ করবেন।
পিপল পাওয়ার পার্টির সংসদ সদস্য ইউন সাং-হিয়ন যুক্তি দিয়েছেন, এই ব্যবস্থায় স্বার্থের সংঘাত তৈরি হয়, কারণ যেসব মামলার পরিচালনা তদন্তের আওতায় আসবে, সেগুলোতে লি নিজেই আসামি। পূর্ণাঙ্গ কমিটির বৈঠকে ইউন বিচারবিষয়ক কমিটির বিরুদ্ধে প্রেসিডেন্টের আইনি দপ্তরে পরিণত হওয়ার অভিযোগ তোলেন এবং নিয়োগের ব্যবস্থাকে সরকারি ক্ষমতার ব্যক্তিগত ব্যবহারের উদাহরণ বলে বর্ণনা করেন।
কিম উই-গিয়ম জবাবে বলেন, তদন্তের পরিধি বাড়ানো এবং বিচার প্রত্যাহার-সংক্রান্ত বিধান বাদ দেওয়ার ফলে প্রেসিডেন্টের নিয়োগের ভূমিকা ঘিরে থাকা স্বার্থের সংঘাতের অনেকটাই দূর হয়েছে। তিনি বলেন, ইউনের সময়ে জবরদস্তিমূলক, লক্ষ্যভিত্তিক ও রাজনৈতিক তদন্তের বিষয়টি মোকাবিলা করাই এর উদ্দেশ্য।
সেপ্টেম্বরের এক সংবাদ সম্মেলনে লি নিজেই পরিবর্তনের অনুরোধ জানিয়েছিলেন। তিনি আইনপ্রণেতাদের মামলা হস্তান্তর বা নিষ্পত্তি-সংক্রান্ত বিধান বাদ দিয়ে কী ঘটেছিল তা প্রতিষ্ঠায় মনোযোগ দিতে বলেন। প্রেসিডেন্টের ওই অনুরোধের পরই নভেম্বরে কমিটির সংশোধনী আসে, যদিও চূড়ান্ত নিয়োগ দেওয়ার ক্ষমতা তাঁর কাছেই রয়ে গেছে।
২০২৫ সালের জুনে লির আগাম নির্বাচনে জয়র পর এই বিরোধ দেখা দিয়েছে। সামরিক আইন-সংকটের পর ইউনকে অপসারণ করা হলে ওই নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। লি অমীমাংসিত ফৌজদারি মামলা নিয়ে দায়িত্ব গ্রহণ করেন, ফলে প্রেসিডেন্টের ক্ষমতা ও ওই মামলাগুলোর সম্পর্ক রাজনৈতিক ইস্যু হয়ে রয়েছে।
সংসদে বিলটি যেভাবে এগিয়েছে
ডেমোক্রেটিক পার্টির সংসদ সদস্য ছন জুন-হো এপ্রিলে প্রস্তাবটি উত্থাপন করেন। পরে ৩ নভেম্বরের এক সংসদীয় বৈঠকে দলটি বিলটি পাসের পক্ষে আনুষ্ঠানিক অবস্থান নেয় এবং পরদিন কমিটির ধাপগুলো সম্পন্ন করে।
প্রধান ধাপগুলো ছিল:
- এপ্রিল ২০২৬: ছন বিশেষ কৌঁসুলি বিল উত্থাপন করেন।
- সেপ্টেম্বর ২০২৬: লি মামলা হস্তান্তর ও নিষ্পত্তি-সংক্রান্ত বিধান বাদ দিয়ে তথ্য অনুসন্ধানে মনোযোগ দেওয়ার অনুরোধ করেন।
- ৩ নভেম্বর ২০২৬: ডেমোক্রেটিক পার্টির সংসদ সদস্যরা বিলটি পাসের সিদ্ধান্তকে দলীয় নীতি হিসেবে গ্রহণ করেন।
- ৪ নভেম্বর ২০২৬: বিলটি পর্যালোচনা উপকমিটি, বিরোধ নিষ্পত্তি প্যানেল এবং পূর্ণাঙ্গ বিচারবিষয়ক কমিটিতে পাস হয়।
- ৫ নভেম্বর ২০২৬: ডেমোক্র্যাটরা জাতীয় সংসদের পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে ভোটের আহ্বান জানানোর পরিকল্পনা করেন।
পিপল পাওয়ার পার্টি বিরোধ নিষ্পত্তি প্যানেল গঠনের অনুরোধ করেছিল। এই প্যানেল কোনো বিতর্কিত বিল সর্বোচ্চ ৯০ দিন পর্যালোচনা করতে পারে। এই সময়সীমা সর্বোচ্চ সীমা, বাধ্যতামূলক অপেক্ষার সময় নয়। প্যানেলের ছয় সদস্যের মধ্যে চারজন বিলটি অবিলম্বে সিদ্ধান্তের জন্য স্থায়ী কমিটিতে ফেরত পাঠানোর অনুমোদন দিতে পারেন।
এই প্যানেলে তিনজন ডেমোক্র্যাট, পিপল পাওয়ার পার্টির দুজন সংসদ সদস্য এবং প্রগ্রেসিভ পার্টির একজন সংসদ সদস্য ছিলেন। প্রায় এক ঘণ্টার আলোচনার পর ডেমোক্র্যাটরা ও প্রগ্রেসিভ পার্টির সদস্য বিলটির পক্ষে মত দেন। এরপর উপকমিটির সংশোধিত বিলটি পূর্ণাঙ্গ কমিটিতে ফেরত আসে এবং পাস হয়।
কর্মীসংকটের মধ্যে বড় তদন্ত দল
বিলে সর্বোচ্চ ৩০৯ জনের একটি দল গঠনের অনুমতি রয়েছে। এতে প্রেষণে পাঠানো সর্বোচ্চ ২০ জন কৌঁসুলি, সর্বোচ্চ ৭০ জন বিশেষ তদন্তকারী এবং প্রেষণে পাঠানো সর্বোচ্চ ২১০ জন সরকারি কর্মকর্তা থাকবেন। প্রস্তুতির জন্য ২০ দিন এবং তদন্তের জন্য ১৮০ দিন নির্ধারণ করা হয়েছে, ফলে মোট সময়সীমা সর্বোচ্চ ২০০ দিন।
প্রাথমিক প্রস্তাবের তুলনায় কৌঁসুলির সংখ্যা ৩০ থেকে কমিয়ে ২০ করা হয়েছে এবং বিশেষ তদন্তকারীর সর্বোচ্চ সংখ্যা ১৫০ থেকে কমিয়ে ৭০ করা হয়েছে। অন্য সরকারি কর্মকর্তার সংখ্যা ১৭০ থেকে বাড়িয়ে ২১০ করা হয়েছে। এতে দুটি বিশেষজ্ঞ দলের সংখ্যা কমলেও অন্যান্য সরকারি সংস্থা থেকে নেওয়া কর্মীর সংখ্যা বেড়েছে।
উপকমিটির আলোচনায় ভারপ্রাপ্ত বিচারমন্ত্রী হিসেবে দায়িত্ব পালনকারী উপবিচারমন্ত্রী লি জিন-সু কৌঁসুলির সংখ্যা ২০-এর নিচে নামানোর সুপারিশ করেন। সংশোধনীতে তাঁর সুপারিশ অন্তর্ভুক্ত হয়নি। বিশেষ কৌঁসুলি নির্ধারিত দায়িত্বের বাইরে কাজ করলে আপত্তি জানানোর সুযোগ-সংক্রান্ত বিধান উন্নত করার আহ্বানও জানান তিনি।
এ কর্মীসংক্রান্ত বিতর্কের সময় সাধারণ মামলার কাজ জমে উঠেছে। ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরের শেষে দেশজুড়ে প্রসিকিউশন কার্যালয়গুলোতে ১,৮৬,২০৭টি মামলা নিষ্পত্তির অপেক্ষায় ছিল; এর আগের মাসে ছিল ১,৬৪,৮২২টি। এক মাসে ২১,৩৮৫টি মামলা বেড়েছে, যা প্রায় ১৩ শতাংশ বৃদ্ধি।
সিরিয়াস ক্রাইম ইনভেস্টিগেশন এজেন্সিতে প্রায় ১,৯০০ কর্মী নিয়ে কার্যক্রম শুরু হয়েছিল, যেখানে অনুমোদিত জনবল ২,৮৭৪। ফলে ৯৭৪টি পদ শূন্য ছিল। নির্বাচনী প্রশাসন তদন্তকারী আরেকটি বিশেষ কৌঁসুলি দল বরাদ্দ করা ২০ জনের মধ্যে ১৮ জন কৌঁসুলি পেয়েছে। নতুন তদন্তে কর্মী নিয়োগ করলে এমন প্রতিষ্ঠানগুলোর ওপর আরও চাপ পড়বে, যেগুলো ইতিমধ্যেই নির্ধারিত জনবলের চেয়ে কম কর্মী নিয়ে চলছে।
আদালতের স্বাধীনতা ও একই বিষয়ে একাধিক তদন্ত
বিলটি আইনে পরিণত হলে লি প্রশাসনের অধীনে এটি হবে সপ্তম বিশেষ কৌঁসুলি তদন্ত। সাবেক প্রসিকিউশন সার্ভিসের সংস্কার করে মামলা পরিচালনার দায়িত্বে একটি দপ্তর রেখে তদন্তের দায়িত্ব অন্যত্র দেওয়ার পর এটি হবে প্রথম বিশেষ কৌঁসুলি তদন্ত।
লি জিন-সু তাঁর কর্মীসংক্রান্ত উদ্বেগের সঙ্গে এই দায়িত্ব বিভাজনের সম্পর্ক তুলে ধরেছেন। তাঁর যুক্তি, বিশেষ কৌঁসুলির তদন্তে কৌঁসুলিদের পাঠালে নিরপেক্ষতা নিয়ে উদ্বেগ তৈরি হতে পারে এবং তদন্ত ও বিচার পরিচালনার দায়িত্ব আলাদা রাখার উদ্দেশ্যের সঙ্গে তা সাংঘর্ষিক হতে পারে। প্রস্তাবিত বিশেষ কৌঁসুলি উভয় দায়িত্বই পালন করবেন।
কোরিয়া বিশ্ববিদ্যালয়ের আইন বিভাগের অধ্যাপক চা জিন-আ বিলটিকে গণতন্ত্র ও আইনের শাসনের জন্য হুমকি বলে সমালোচনা করেছেন। আইন অঙ্গনের উদ্বেগ হলো, আদালতে বিচারাধীন মামলাগুলো কীভাবে পরিচালিত হয়েছে, তা নিয়ে শক্তিশালী নতুন তদন্ত চলমান বিচারপ্রক্রিয়ায় কৌঁসুলি ও বিচারকদের ওপর চাপ সৃষ্টি করতে পারে। অপরাধ প্রমাণিত কি না এবং প্রমাণ আইনসম্মতভাবে সংগ্রহ করা হয়েছে কি না, সে সিদ্ধান্তের দায়িত্ব বিচারকদেরই থাকবে।
বিশেষ কৌঁসুলির তদন্তের পরিধি প্রসিকিউশন সার্ভিসের মানবাধিকার ও ভবিষ্যৎ সংস্কার কমিশনের কাজের সঙ্গেও মিলে যায়। সাংব্যাংউলের মাধ্যমে উত্তর কোরিয়াকে অর্থ দেওয়া, দেজাং-দং, উইরিয়ে ও বেখিয়ন-দং উন্নয়ন, করপোরেট কার্ডের ব্যবহার এবং সঙনাম এফসির স্পনসরশিপ-সংক্রান্ত বিষয় উভয় পক্ষই খতিয়ে দেখবে।
একই বিষয়ের মামলাগুলোতে কমিশনকে কাজ কমাতে বা স্থগিত করতে হতে পারে, অথবা বিশেষ কৌঁসুলি ফলাফল ঘোষণা করার পর সুপারিশ বিবেচনা করতে হতে পারে। দুই সংস্থার মধ্যে কাজ ভাগাভাগি কীভাবে হবে, সে বিষয়ে কোনো সিদ্ধান্ত ঘোষণা করা হয়নি। সীমিত কর্মী সামলে একই তদন্তগুলো পর্যালোচনার দায়িত্ব ভাগ করে নেওয়াই হবে ব্যবহারিক চ্যালেঞ্জ।
পরবর্তী ভোটে অন্য আইন প্রণয়ন বিলম্বিত হতে পারে
পিপল পাওয়ার পার্টির সংসদীয় নেতা জং জম-সিক বলেছেন, ৫ নভেম্বরের পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের আলোচ্যসূচিতে বিশেষ কৌঁসুলি বিল থাকলে তাঁর দল অধিবেশনে অংশ নেবে না। ওই অধিবেশনে উত্থাপিত সব আইনের বিরুদ্ধে ফিলিবাস্টার করার পরিকল্পনার কথাও দলটি ঘোষণা করেছে।
ফিলিবাস্টারের মাধ্যমে দীর্ঘ বিতর্ক করে সংসদীয় কার্যক্রম বিলম্বিত করা হয়। বিশেষ কৌঁসুলি বিলের বাইরেও বিরোধীরা এমন পদক্ষেপ নিলে ডেমোক্র্যাটদের পাস করানোর পরিকল্পনা থাকা অন্য প্রস্তাবগুলো বাধাগ্রস্ত হতে পারে। এর মধ্যে গণতন্ত্রকর্মীদের স্বীকৃতি, নগর পুনর্উন্নয়ন এবং ইয়ংসান পার্ক-সংক্রান্ত আইন রয়েছে।
সরকারের পরবর্তী বছরের জন্য প্রস্তাবিত ৮২০.৯ ট্রিলিয়ন ওনের বাজেট নিয়েও যখন পর্যালোচনা চলছে, তখন এই সংঘাত দেখা দিয়েছে। ডেমোক্র্যাটরা প্রস্তাবটি বহাল রাখার পক্ষে, আর পিপল পাওয়ার পার্টি বড় ধরনের কাটছাঁট চেয়েছে। ফলে বিশেষ কৌঁসুলি নিয়ে বিরোধ আইন প্রণয়ন ও বাজেট নিয়ে আগে থেকেই চলা বিতর্কের সময় আরেকটি সংঘাতের ক্ষেত্র তৈরি করেছে।
এখনই যে সিদ্ধান্তটি দরকার, তা হলো পূর্ণাঙ্গ সংসদ কমিটির সংশোধিত বিল অনুমোদন করবে কি না। এর প্রধান অমীমাংসিত আইনি প্রশ্ন হলো, বিচার প্রত্যাহার-সংক্রান্ত স্পষ্ট বিধান বাদ দেওয়ার পরও ২৫৫ অনুচ্ছেদের মাধ্যমে সেই ক্ষমতা বহাল থাকে কি না। আর প্রধান রাজনৈতিক প্রশ্ন হলো, ক্ষমতাসীন প্রেসিডেন্টের বিরুদ্ধে মামলা কীভাবে আনা হয়েছিল, তা তদন্তের জন্য তদন্তকারী কে বেছে নেবেন।
মূল বিষয়গুলো
- বিচারবিষয়ক কমিটি ২০২৬ সালের ৪ নভেম্বর সম্প্রসারিত বিশেষ কৌঁসুলি বিল অনুমোদন করেছে; পূর্ণাঙ্গ সংসদে ৫ নভেম্বর ভোটের আহ্বান জানানোর পরিকল্পনা রয়েছে।
- বিলে ১২ শ্রেণির মামলা রাখা হয়েছে এবং মুন প্রশাসন, থাড-সংক্রান্ত তথ্য ও ওলসঙ চুল্লি নং ১ নিয়ে অভিযোগ যুক্ত করা হয়েছে।
- বিচার চালিয়ে যাওয়ার সিদ্ধান্ত এবং মামলা হস্তান্তরের দাবি জানানো-সংক্রান্ত স্পষ্ট বিধান ডেমোক্র্যাটরা বাদ দিয়েছেন।
- কমিটির একজন আইন বিশেষজ্ঞ সতর্ক করেছেন, অভিযোগ প্রত্যাহারের ভিত্তি হিসেবে ২৫৫ অনুচ্ছেদ এখনো ব্যবহার করা যেতে পারে।
- তিনটি দল প্রত্যেকে একজন করে প্রার্থী মনোনয়ন দেবে; প্রেসিডেন্ট লি নিয়োগ দেবেন।
- প্রস্তাবিত দলে সর্বোচ্চ ৩০৯ জন কাজ করতে পারবেন এবং প্রস্তুতিসহ সর্বোচ্চ ২০০ দিন কার্যক্রম চলবে।
- পিপল পাওয়ার পার্টি ফিলিবাস্টার ও পূর্ণাঙ্গ অধিবেশন বর্জনের হুমকি দিয়েছে।
