রাজনৈতিক চাপের অভিযোগের মধ্যে ১৬ বিলিয়ন রুপির সুনকোশি মারিন দরপত্র বাতিল করল নেপাল

দরপত্র বাতিল, প্রস্তুত সুড়ঙ্গের অপেক্ষা

সুনকোশি মারিন ডাইভারশন বহুমুখী প্রকল্পের বাঁধ ও বিদ্যুৎকেন্দ্র নির্মাণের প্রায় ১৬ বিলিয়ন রুপির দরপত্র বাতিল করেছে নেপাল। তিন যোগ্য দরদাতার আর্থিক প্রস্তাব খোলার কয়েক দিন আগে এ সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়। এর ফলে আরেক দফা বিলম্বের আশঙ্কা তৈরি হয়েছে। প্রকল্পটির লক্ষ্য, দক্ষিণাঞ্চলের পাঁচ জেলায় ১ লাখ ২২ হাজার হেক্টর কৃষিজমিতে সেচ দেওয়া এবং ৩১.০৭ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ উৎপাদন করা।

পানি সম্পদ ও সেচ বিভাগের মহাপরিচালক দীনেশ রাজৌরিয়া এবং প্রকল্প পরিচালক কৃষ্ণ প্রসাদ রিজালকে কথিত আটক করার পর দরপত্র বাতিলের সিদ্ধান্ত আসে। পুলিশ ও মন্ত্রণালয়ের সূত্রগুলোর অভিযোগ, প্রধানমন্ত্রীর বালেন্দ্র শাহের সচিবালয়ের সঙ্গে যুক্ত কর্মকর্তারা তাদের ওপর দরপত্র প্রক্রিয়া বন্ধের চাপ দেন। সচিবালয়ের ঘনিষ্ঠ ব্যক্তিদের পছন্দের কোম্পানিগুলো কারিগরি মূল্যায়নে উত্তীর্ণ হতে না পারার পর এ চাপ দেওয়া হয় বলে অভিযোগ।

অবকাঠামোমন্ত্রী সুনীল লামসাল ভিন্ন ব্যাখ্যা দিয়েছেন। তিনি বলেন, নতুন ক্রয়বিধির সঙ্গে দরপত্রের সামঞ্জস্য নিয়ে অভিযোগ উঠেছিল এবং প্রক্রিয়া চালালে রাষ্ট্রের আরও ২ বিলিয়ন থেকে ৩ বিলিয়ন রুপি ব্যয় হতে পারত। তিনি বলেন, কর্মকর্তাদের কাঠমান্ডুতে পাঠানোর কথা শুধু জেলা প্রশাসকদের জানিয়েছিলেন।

বিরোধটির তাৎক্ষণিক বাস্তব পরিণতি রয়েছে: বাঁধ প্রস্তুত না হওয়া পর্যন্ত প্রকল্পের সম্পন্ন ডাইভারশন সুড়ঙ্গ দিয়ে পানি প্রবাহিত করা যাবে না। সেচব্যবস্থার জন্য অপেক্ষা করতে হবে বারা, রৌতহাট, সরলাহী, মহোত্তরি ও ধনুষার কৃষকদের। এদিকে সরকারকে ঠিক করতে হবে, কীভাবে আবার দরপত্র আহ্বান করা হবে।

বাতিলের আগে কী ঘটেছিল?

প্রকল্পটি ৮ জুন আন্তর্জাতিক দরপত্র আহ্বান করে এবং প্রস্তাব জমা দেওয়ার জন্য ৩০ দিন সময় দেয়। বাঁধ, বিদ্যুৎকেন্দ্র ও সংশ্লিষ্ট অবকাঠামো নির্মাণে ছয়টি কোম্পানি বা যৌথ উদ্যোগ প্রতিদ্বন্দ্বিতা করে। কারিগরি মূল্যায়নে তিন দরদাতা টিকে যায়। তাদের আর্থিক প্রস্তাব সোমবার, কার্তিক ১৬ তারিখে খোলার কথা ছিল।

পুলিশ সূত্রের ভাষ্য, কার্তিক ১২ তারিখে সিরাহা ও সিন্ধুলি থেকে রাজৌরিয়া ও রিজালকে হেফাজতে নিয়ে প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয় ও মন্ত্রিপরিষদ সচিবালয়ে নেওয়া হয়। পরদিন সন্ধ্যায় তাদের ছেড়ে দেওয়া হয় বলে জানা গেছে। সূত্রগুলোর অভিযোগ, গ্রেপ্তারি পরোয়ানা ছাড়াই রাজৌরিয়াকে নিয়ে যাওয়া হয় এবং মুক্তির আগে তিনি দরপত্র বাতিল করতে সম্মত হন।

শনিবার গোরখাপত্র পত্রিকায় বাতিলের বিজ্ঞপ্তি প্রকাশিত হয়। প্রকল্প প্রকৌশলী অশোক রাজ গৌতম নিশ্চিত করেন যে নির্দেশটি বিভাগ থেকে এসেছে। পরবর্তী দরপত্রসংক্রান্ত সিদ্ধান্ত নেওয়ার দায়িত্বও তিনি ওই বিভাগের ওপর ছেড়ে দেন।

প্রকল্পে কর্মরত জ্যেষ্ঠ বিভাগীয় প্রকৌশলী গৌতম সিদ্ধান্তটি এভাবে ব্যাখ্যা করেন:

পানি সম্পদ ও সেচ বিভাগের নির্দেশে চুক্তিটি বাতিল করা হয়েছে। নতুন করে দরপত্র আহ্বান করা হবে, নাকি অন্য কোনো পদক্ষেপ নেওয়া হবে, তা বিভাগকেই ঠিক করতে হবে।

দরপত্র বাতিলের সময় জ্বালানি, পানি সম্পদ ও সেচমন্ত্রী বিরাজভক্ত শ্রেষ্ঠ জাতিসংঘের একটি জ্বালানি-বিষয়ক অনুষ্ঠানে যোগ দিতে থাইল্যান্ডে ছিলেন। তিনি দরপত্র প্রক্রিয়া এগিয়ে নেওয়ার পক্ষে ছিলেন। পরে তিনি বিস্তারিত মন্তব্য করতে রাজি হননি। তিনি বলেন, প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের নিশ্চয়ই ভালো কারণ আছে বলে তিনি ধরে নিচ্ছেন এবং সরকারি কাজ স্বচ্ছ হওয়া উচিত।

কোন দরদাতারা যোগ্য হয়েছিল, এবং তা কেন গুরুত্বপূর্ণ?

চায়না ইন্টারন্যাশনাল ওয়াটার অ্যান্ড ইলেকট্রিক করপোরেশন, আনেং-আরসিসি যৌথ উদ্যোগ এবং সিনোহাইড্রো করপোরেশন প্রাথমিক কারিগরি মূল্যায়নে উত্তীর্ণ হয়। কারিগরি মূল্যায়নে দরদাতাদের প্রাসঙ্গিক অভিজ্ঞতা, আর্থিক সক্ষমতা এবং কাজ সম্পাদনের সামর্থ্যের মতো শর্ত পূরণ যাচাই করা হয়; এরপর তাদের দর যাচাই করা হয়।

কারিগরি মূল্যায়নে বাদ পড়া তিনটি দরপ্রস্তাব এসেছিল এসআইএল-কেসি কনস্ট্রাকশন-ফেওয়া যৌথ উদ্যোগ, সংদা-কালিকা কনস্ট্রাকশন যৌথ উদ্যোগ এবং সিআরইজিসি-এসডব্লিউডিসিসি যৌথ উদ্যোগের কাছ থেকে। বাদ পড়া কয়েকটি কোম্পানি কেন তাদের বাদ দেওয়া হয়েছে, তা জানতে প্রকল্প কর্তৃপক্ষকে চিঠি দেয়। এক কোম্পানির প্রতিনিধি স্বীকার করেন, তিনি লামসালের কাছে অভিযোগ জানিয়েছিলেন।

কালিকা কনস্ট্রাকশনের মালিক নেপাল কনস্ট্রাকশন এন্ট্রাপ্রেনার্স ফেডারেশনের সভাপতি নিকোলাস পান্ডে। মন্ত্রণালয়ের সূত্রগুলোর অভিযোগ, ভিয়েতনামের সংদার সঙ্গে তার অংশীদারত্ব কারিগরি মূল্যায়নে ব্যর্থ হওয়ার পর চাপ বাড়ে। তাদের দাবি, পান্ডের সঙ্গে প্রধানমন্ত্রীর সচিবালয়ের ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক গড়ে উঠেছিল এবং সচিবালয় চাইছিল, অংশীদারত্বটি চুক্তি পাক।

যোগ্যতা পাওয়া আনেং-আরসিসি যৌথ উদ্যোগে নেপালি অংশীদার রসুওয়া কনস্ট্রাকশনের মালিক নেপালি কংগ্রেসের আইনপ্রণেতা মোহন আচার্য। মন্ত্রণালয়ের সূত্রগুলো আশা করেছিল, এই যৌথ উদ্যোগই জিতবে। তবে আর্থিক প্রস্তাব তখনও খোলা হয়নি। ফলে দরপত্র বন্ধ হওয়ার সময় দর তুলনার কাজ অসমাপ্ত ছিল।

অভিযোগগুলো তাই ঠিকাদারদের প্রতিযোগিতা এবং সরকারি কর্মকর্তাদের আচরণ, দুই বিষয়কেই ঘিরে। সূত্রগুলো প্রতিদ্বন্দ্বী দরদাতাদের সঙ্গে রাজনৈতিক যোগাযোগের কথা বলেছে। অন্যদিকে লামসাল হস্তক্ষেপকে সংশোধিত বিধি মেনে সরকারি অর্থ সুরক্ষার উদ্যোগ হিসেবে তুলে ধরেছেন।

সরকারের সাশ্রয়ের দাবি, তবে আইনজীবীদের প্রশ্ন আইনি পথ নিয়ে

লামসাল বলেন, দরপত্র বাতিলের প্রায় ১০ দিন আগে নতুন ক্রয়বিধি অনুসরণ করা হয়নি বলে অভিযোগ জানিয়ে প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ে একটি চিঠি আসে। সম্ভাব্য ২ বিলিয়ন থেকে ৩ বিলিয়ন রুপির ক্ষতির তার হিসাব দরপত্রের ১৬ বিলিয়ন রুপির প্রাক্কলিত মূল্যের প্রায় ১২.৫ শতাংশ থেকে ১৮.৭৫ শতাংশ। এতে সাশ্রয়ের দাবিটি বড় অঙ্কের বলে প্রতীয়মান হয়, যদিও এই হিসাবের ব্যাখ্যা দিয়ে তিনি কোনো গণনা দেননি।

বাতিলের বিজ্ঞপ্তিতে নেপালের সরকারি ক্রয় আইনের ৩(২) ধারা উল্লেখ করা হয়। আইনজীবী সেমান্ত দাহাল এবং সাবেক নগর উন্নয়নসচিব মণিরাম গেলাল এ ধারা ব্যবহারের যৌক্তিকতা নিয়ে প্রশ্ন তোলেন। তাদের বক্তব্য, ধারাটি সরকারি ক্রয়ের আইনি কাঠামো নিয়ে, দরপত্র বাতিলের জন্য ক্রয়কারী দপ্তরকে নিজস্ব ক্ষমতা দেওয়ার বিষয়ে নয়।

দাহাল ও গেলাল বলেন, বাতিলের ক্ষমতা ও কারণ ২৬ ধারায় উল্লেখ করা হয়েছে। তাদের আলোচনায় যেসব কারণ উঠে এসেছে তার মধ্যে রয়েছে, গ্রহণযোগ্য দর না থাকা, চুক্তি সম্পাদন সম্ভব না হওয়া, দর প্রাক্কলিত ব্যয়ের বেশি হওয়া, অথবা নির্মাণ বা সেবার আর প্রয়োজন না থাকা।

তাদের মূল বক্তব্য, প্রক্রিয়া বন্ধ করার বাস্তব ও আইনি কারণ কর্মকর্তাদের উল্লেখ করতে হবে। গেলাল বলেন, ক্রয় আইনের লঙ্ঘন হয়েছে কি না, তা পর্যালোচনা সংস্থা বা আদালত যাচাই করতে পারে। অন্যদিকে কোনো প্রকল্প দপ্তর নিজেই দরপত্র বাতিল করতে চাইলে, প্রাসঙ্গিক বাতিলের বিধান অনুসরণ করতে হবে।

হস্তক্ষেপের পেছনে ঠিক কী ত্রুটি ছিল, তা প্রধানমন্ত্রীর সচিবালয় প্রকাশ্যে বিস্তারিত জানায়নি। নতুন করে দরপত্র আহ্বান, দরপত্র সংশোধন, নাকি অন্য কোনো পথ নেওয়া হবে, তা বিভাগও ঘোষণা করেনি। এ সিদ্ধান্তগুলোর ওপর নির্ভর করবে কতটা কাজ আবার করতে হবে।

মূল্যায়নে বাদ পড়া দরদাতারা কীভাবে চ্যালেঞ্জ জানাতে পারেন

দরপত্রের সিদ্ধান্তে অসন্তুষ্ট কোম্পানিগুলোর জন্য নেপালের ক্রয়ব্যবস্থায় আনুষ্ঠানিক পর্যালোচনার পথ রয়েছে। দরদাতারা সরকারি ক্রয় পর্যালোচনা কমিটির মাধ্যমে পর্যালোচনার আবেদন করতে পারেন এবং প্রয়োজনে আদালতে সিদ্ধান্ত চ্যালেঞ্জ করতে পারেন। এ বিষয়ে বর্ণিত সময়ে কমিটির কাছে কোনো অভিযোগ জমা পড়েনি।

প্রকৌশলী লক্ষ্মণ কেসি কর্মকর্তাদের ভয়ভীতি দেখানোর অভিযোগের সমালোচনা করেন। তিনি বলেন, কারিগরি মূল্যায়নে অসন্তুষ্ট কোম্পানিগুলোর উচিত পর্যালোচনার প্রক্রিয়া বা আদালতের শরণাপন্ন হওয়া। আন্তর্জাতিক দরপত্রের একেবারে শেষ পর্যায়ে তা বাতিল করলে দরদাতাদের ব্যয় অপচয় হতে পারে এবং জাতীয় গৌরবের প্রকল্পটি কয়েক বছর পিছিয়ে যেতে পারে বলেও তিনি সতর্ক করেন।

ক্রয়বিধিতে আন্তর্জাতিক দরপত্রের জন্য যে ৫ বিলিয়ন রুপির সীমা উল্লেখ আছে, প্রকল্পটির মূল্য তার চেয়ে বেশি। বিদেশি কোম্পানিগুলো নেপালি অংশীদারদের সঙ্গে অংশ নিতে পারত। বিরোধটিতে দেশীয় অংশগ্রহণে অগ্রাধিকার দেওয়ার বিষয়টিও ছিল। এর মধ্যে যোগ্য অংশীদারত্বের জন্য মূল্যায়নে অতিরিক্ত পয়েন্ট এবং দরে ছাড় দেওয়ার বিধান রয়েছে।

এ ধরনের অগ্রাধিকার যোগ্য দরপ্রস্তাবগুলোর তুলনাকে প্রভাবিত করে। এ ক্ষেত্রে আর্থিক প্রস্তাব খোলার আগেই প্রক্রিয়া থেমে যায়। ফলে তাৎক্ষণিক বিরোধটি বাতিলের বৈধতা এবং কারিগরি শর্তে ইতিমধ্যে উত্তীর্ণ দরদাতাদের সঙ্গে আচরণ নিয়ে।

পরিচ্ছন্ন সরকারের দাবিতে গড়ে ওঠা নির্বাচনী প্রচারের পর শাহের প্রশাসন এখন এসব অভিযোগের মুখে পড়েছে। তার মার্চের নির্বাচনে ভূমিধস বিজয় আসে দুর্নীতি ও রাজনৈতিক সুযোগ-সুবিধার বিরুদ্ধে জেনারেশন জেড আন্দোলনের পর। বিলিয়ন রুপির একটি সিদ্ধান্ত এবং সরকারি কর্মকর্তাদের সঙ্গে আচরণকে ঘিরে এই ক্রয়বিরোধে প্রতিশ্রুতিগুলো এখন পরীক্ষা হচ্ছে।

আগের ঠিকাদার এরই মধ্যে অনেক পিছিয়ে পড়েছিল

ভারতের প্যাটেল ইঞ্জিনিয়ারিং ও নেপালের রমন কনস্ট্রাকশনের যৌথ উদ্যোগ প্যাটেল-রমন জেভি ২০২৩ সালের জানুয়ারিতে আগের চুক্তিটি পায়। করসহ এর মূল্য ছিল প্রায় ১৪.০৮ বিলিয়ন রুপি। চুক্তির মেয়াদের প্রায় ৬০ শতাংশ পেরিয়ে গেলেও কাজের বাস্তব অগ্রগতি ছিল প্রায় ১০ শতাংশ।

নতুন দরপত্রের প্রাক্কলিত ১৬ বিলিয়ন রুপির মূল্য আগের চুক্তিমূল্যের চেয়ে প্রায় ১.৯২ বিলিয়ন রুপি বেশি, অর্থাৎ প্রায় ১৪ শতাংশ বৃদ্ধি। প্রাক্কলিত মূল্য ও চুক্তিতে নির্ধারিত মূল্য এক বিষয় নয়। তবে আগের ঠিকাদারকে সরিয়ে দেওয়ার পর নতুন করে শুরু হওয়া ক্রয়প্রক্রিয়ার ব্যাপ্তি এই অঙ্কগুলো তুলে ধরে।

চুক্তি বাতিলের সময়রেখায় ভিন্ন তারিখ রয়েছে। আদালতের কার্যক্রমের বিবরণে ঠিকাদারকে নোটিশ দেওয়ার পর বাতিলের সিদ্ধান্তের তারিখ ১১ নভেম্বর ২০২৫ বলা হয়েছে। আগের প্রকল্প বিবরণে বাতিলের তারিখ দেওয়া হয়েছে মংসির ৮, ২০৮২। তবে দুটিতেই একই মূল সমস্যার কথা বলা হয়েছে: বারবার সতর্ক করা সত্ত্বেও নির্মাণকাজে যথেষ্ট অগ্রগতি হয়নি।

প্যাটেল-রমন ২৫ নভেম্বর ২০২৫ সুপ্রিম কোর্টে সিদ্ধান্তটি চ্যালেঞ্জ করে। পরদিন বিচারপতি টেক প্রসাদ ধুঙ্গানা চুক্তি বাতিলের সিদ্ধান্ত কার্যকর করা এবং ব্যাংক গ্যারান্টি বাজেয়াপ্ত করার ওপর অন্তর্বর্তী নিষেধাজ্ঞা দেন। ৯ ফেব্রুয়ারি আদালত ওই আদেশ প্রত্যাহার করে, ফলে সরকার পরবর্তী পদক্ষেপ নিতে পারে।

প্রকল্পটি আবার দরপত্র-জটিলতায় পড়ল কীভাবে, তা প্রধান ঘটনাগুলোর সময়রেখা থেকে বোঝা যায়:

• জানুয়ারি ২০২৩: বাঁধ ও সংশ্লিষ্ট অবকাঠামোর চুক্তি পায় প্যাটেল-রমন জেভি।
• মে ২০২৪: ডাইভারশন সুড়ঙ্গের খননকাজ দুই প্রান্তে মিলিত হয়।
• ২৭ আগস্ট ২০২৫: সুড়ঙ্গের সমাপ্তির কাজ শেষ হয়।
• নভেম্বর ২০২৫: আগের চুক্তি বাতিল ও আদালতের কার্যক্রম শুরু হয়।
• ৯ ফেব্রুয়ারি: চুক্তি বাতিলের ওপর অন্তর্বর্তী নিষেধাজ্ঞা তুলে নেয় সুপ্রিম কোর্ট।
• ৮ জুন: প্রকল্পটি নতুন ঠিকাদার নিয়োগের জন্য দরপত্র আহ্বান করে।
• কার্তিক ১৬: আর্থিক প্রস্তাব খোলার কথা ছিল, কিন্তু বাতিলের সিদ্ধান্তে সেই ধাপ থেমে যায়।

পরে সরকারি ক্রয় পর্যবেক্ষণ দপ্তর প্যাটেল-রমনকে তিন বছরের জন্য কালো তালিকাভুক্ত করে। ওই সময়ে প্রতিষ্ঠানটি নতুন সরকারি চুক্তি পাবে না, তবে বিদ্যমান প্রকল্পগুলোর কাজ চালিয়ে যেতে পারবে।

কয়েক বিলিয়ন রুপির গ্যারান্টি এবং আরেক বিতর্কিত হস্তক্ষেপ

আগের ঠিকাদার প্রায় ২.১৪ বিলিয়ন রুপি পেমেন্ট পেয়েছিল, যা চুক্তিমূল্যের প্রায় ১৫ শতাংশ। চুক্তির জামানতও ছিল বড় অঙ্কের: ২.৪ বিলিয়ন রুপির কার্যসম্পাদন জামানত এবং অগ্রিম পেমেন্টের বিপরীতে ১.২ বিলিয়ন রুপির গ্যারান্টি।

প্রকল্পের আগের বিবরণে পুরো ৩.৬ বিলিয়ন রুপিকেই বাজেয়াপ্ত করা হয়েছে বলা হয়েছিল। পরবর্তী আর্থিক বিবরণে বলা হয়েছে, ১.২ বিলিয়ন রুপির অগ্রিম অর্থ আদায় করা হয়েছে, তবে ২.৪ বিলিয়ন রুপির কার্যসম্পাদন গ্যারান্টি এখনো আদায় বাকি। সরকার প্রকৃতপক্ষে কত অর্থ ফেরত পেয়েছে, সেই পার্থক্যটি তার হিসাবের জন্য গুরুত্বপূর্ণ।

ঠিকাদার তার দায়িত্ব পালনে ব্যর্থ হলে কার্যসম্পাদন গ্যারান্টি সরকারকে আর্থিক সুরক্ষা দেয়। সংশ্লিষ্ট কাজ শেষ হওয়ার আগে দেওয়া অর্থ সুরক্ষিত রাখে অগ্রিম পেমেন্ট গ্যারান্টি। আগের সুপ্রিম কোর্টের আদেশ থেকে বোঝা যায়, এ দুই ধরনের গ্যারান্টির অর্থ আদায়ে ব্যাংক ও আইনি প্রক্রিয়ার সংশ্লিষ্টতা থাকতে পারে।

আগের চুক্তি ঘিরেও রাজনৈতিক হস্তক্ষেপের অভিযোগ রয়েছে। সাবেক জ্বালানিমন্ত্রী কুলমান ঘিসিংয়ের ঘনিষ্ঠ এক সূত্রের দাবি, শাহ তখন কাঠমান্ডুর মেয়র ছিলেন; তার সঙ্গে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিরা প্যাটেল-রমনের চুক্তি বাতিল না করতে ঘিসিংকে অনুরোধ করেছিলেন। সূত্রটি জানায়, লামসাল আরও সময় চেয়েছিলেন এবং ঠিকাদারকে অতিরিক্ত দুই মাস দেওয়া হয়েছিল।

চুক্তিটি বহাল রাখতে ঘিসিংয়ের সঙ্গে বৈঠক করে অনুরোধ জানানোর কথা অস্বীকার করেছেন লামসাল। তিনি বলেন, ঠিকাদার তার সঙ্গে যোগাযোগ করেছিল এবং তিনি শুধু একটি বৈঠকের ব্যবস্থা করতে সহায়তা করেছিলেন। সর্বশেষ দরপত্র বাতিলের প্রতিদ্বন্দ্বী ব্যাখ্যাগুলোর পাশাপাশি তার ভূমিকা নিয়েও বিরোধ রয়েছে।

আরেক দফা বিলম্বে মধেশের কী প্রভাব পড়বে

সুনকোশি মারিন প্রকল্পের পরিকল্পনা হলো সিন্ধুলি জেলায় সুনকোশি নদীর পানি মারিন নদীতে নিয়ে যাওয়া, তারপর তারাইয়ের পাঁচ জেলায় সেচ সরবরাহ করা। পরিকল্পিত বাঁধটি প্রায় ৩০ মিটার উঁচু ও ১৫৮ মিটার লম্বা। কমলামাই পৌরসভার কুসুমতার পর্যন্ত পৌঁছানো পানি বিদ্যুৎকেন্দ্রও চালাবে।

বিস্তারিত নির্মাণ বিবরণে সম্পন্ন ডাইভারশন সুড়ঙ্গটির দৈর্ঘ্য ১৩.৩ কিলোমিটার বলা হয়েছে; আগের প্রকল্প বিবরণে তা ১৩.১ কিলোমিটার। চায়না ওভারসিজ ইঞ্জিনিয়ারিং গ্রুপ টানেল বোরিং মেশিন ব্যবহার করে এটি খনন করেছে। সুড়ঙ্গের সমাপ্তির কাজ ও পরীক্ষা ইতিমধ্যে হয়েছে, তবে বাঁধ না থাকায় পুরো ব্যবস্থা চালু করা যাচ্ছে না।

প্রকল্পটির কাজ শুরু হয় ২০১৬-১৭ অর্থবছরে। এর প্রাক্কলিত ব্যয় ৪৯.৪২ বিলিয়ন রুপি। সংশোধিত মাস্টার প্ল্যানে এখন ২০৩২-৩৩ অর্থবছরে প্রকল্পটি শেষ করার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে। তাই সারা বছর সেচের অপেক্ষায় থাকা কৃষকদের জন্য প্রকল্পের সময়সীমা শুধু সুড়ঙ্গ নির্মাণের সময়ের চেয়ে অনেক বেশি দীর্ঘ।

ঘিসিং বলেন, নতুন করে দরপত্র আহ্বান করলে নির্মাণকাজ আবার শুরুর আগে ছয় মাস থেকে এক বছর সময় লাগতে পারে। সাবেক জ্বালানিমন্ত্রী আরেক দফা বন্ধের বিরোধিতা করার কারণ ব্যাখ্যা করেন:

আগের ঠিকাদার কাজ করছিল না বলে তার চুক্তি বাতিল করা হয়েছিল। নির্মাণকাজ এগিয়ে নিতে যত দ্রুত সম্ভব নতুন চুক্তি দিতে হবে।

প্রতিশ্রুত সুফল পেতে বাঁধ, বিদ্যুৎকেন্দ্র ও পানি সরবরাহব্যবস্থাকে একসঙ্গে কার্যকর হতে হবে। দরপত্র সম্পন্ন হলে অসমাপ্ত অবকাঠামোর কাজ এগোবে। আর দরপত্র নিয়ে দীর্ঘ বিরোধ চললে ব্যয়বহুল, সম্পন্ন সুড়ঙ্গটি অপেক্ষায় পড়ে থাকবে এবং প্রকল্পের সেচ সুবিধা থেকে বঞ্চিত থাকবে নির্ধারিত কৃষিজমি।

মূল বিষয়গুলো

• তিন যোগ্য দরদাতার আর্থিক প্রস্তাব খোলার আগেই প্রায় ১৬ বিলিয়ন রুপির দরপত্র বাতিল করেছে নেপাল।
• পুলিশ ও মন্ত্রণালয়ের সূত্রগুলো আটক ও রাজনৈতিক চাপের অভিযোগ করেছে; মন্ত্রী সুনীল লামসাল ক্রয়বিধি ও রাষ্ট্রের সম্ভাব্য সাশ্রয়ের কথা বলেছেন।
• আইনজীবী সেমান্ত দাহাল ও সাবেক সচিব মণিরাম গেলাল প্রক্রিয়া বাতিলে ব্যবহৃত আইনি বিধান নিয়ে প্রশ্ন তুলেছেন।
• প্রকল্পটির লক্ষ্য, তারাইয়ের পাঁচ জেলায় ১ লাখ ২২ হাজার হেক্টর জমিতে সেচ দেওয়া এবং ৩১.০৭ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ উৎপাদন করা।
• ডাইভারশন ব্যবস্থা চালাতে সম্পন্ন সুড়ঙ্গের পাশাপাশি অসমাপ্ত বাঁধও দরকার।
• সংশোধিত পরিকল্পনায় ২০৩২-৩৩ অর্থবছরে কাজ শেষ করার লক্ষ্য রয়েছে। দরপত্র কীভাবে আবার শুরু হবে, সে সিদ্ধান্ত এখন বিভাগের হাতে।