এক-তৃতীয়াংশ পদ খালি রেখেই বড় অপরাধ তদন্ত সংস্থা চালু, দক্ষিণ কোরিয়ার বিচারব্যবস্থা সংস্কারে স্থবিরতা

প্রথম মাসে প্রসিকিউশনে পাঠানো মামলা তিনটি

দক্ষিণ কোরিয়ার নতুন বড় অপরাধ তদন্ত সংস্থা ২০২৬ সালের ৩০ অক্টোবর পর্যন্ত দেশজুড়ে মাত্র তিনটি মামলা প্রসিকিউশনে পাঠিয়েছে এবং পাঁচজনকে গ্রেপ্তার করেছে। ২,৮৭৪টি অনুমোদিত পদের বিপরীতে প্রায় ১,৯০০ কর্মী নিয়ে সংস্থাটি কার্যক্রম শুরু করে। গুরুতর অপরাধের সাতটি শ্রেণির তদন্তের দায়িত্বপ্রাপ্ত সংস্থাটি তখনো কার্যালয় গড়ে তুলছিল, তদন্তকারী নিয়োগ করছিল এবং কাগজের নথি গাড়ি ও ঠেলাগাড়িতে করে সরাচ্ছিল।

এই পরিসংখ্যান ব্যাপক বিচারব্যবস্থা সংস্কারের কঠিন সূচনার চিত্র তুলে ধরে। ফৌজদারি কার্যবিধির সংশোধনী ২ অক্টোবর কার্যকর হয়। এর মধ্য দিয়ে ৭৮ বছর পর প্রসিকিউশন সার্ভিস বন্ধ হয় এবং অপরাধ তদন্তের ক্ষমতা থেকে অভিযোগ গঠন ও আদালতে মামলা পরিচালনার ক্ষমতা আলাদা করা হয়।

এদিকে, ন্যাশনাল পুলিশ এজেন্সির পরিসংখ্যান অনুযায়ী, ২৯ অক্টোবর পর্যন্ত পুলিশ সম্পূরক তদন্তের জন্য ১২ হাজার ৪৬৫টি অনুরোধ পেয়েছে। পিপল পাওয়ার পার্টির আইনপ্রণেতা কিম ইয়ে-জিকে জমা দেওয়া ওই পরিসংখ্যানে এসব তথ্য উঠে এসেছে। প্রসিকিউটরদের কাছে পাঠানো মামলায় প্রমাণ পুনরায় পর্যালোচনা, সাক্ষীদের জিজ্ঞাসাবাদ বা তথ্য স্পষ্ট করার জন্য প্রতিদিন গড়ে ৪৪৫টি অনুরোধ এসেছে।

ভুক্তভোগী ও সন্দেহভাজনদের জন্য এর বাস্তব পরিণতি হলো: ব্যবস্থার বিভিন্ন ধাপে বারবার যেতে হচ্ছে, অপেক্ষা দীর্ঘ হচ্ছে এবং কোথায় প্রমাণ জমা দিতে হবে তা নিয়ে অনিশ্চয়তা তৈরি হচ্ছে। আইনজীবীরা জানিয়েছেন, বিচার শুরু হওয়ার পর সন্দেহভাজনের নির্দোষিতা সমর্থনকারী নথি এবং ভুক্তভোগীর অতিরিক্ত প্রমাণ উপস্থাপনে সমস্যা হচ্ছে।

নতুন ব্যবস্থায় কাজ ভাগ হয়েছে কয়েকটি সংস্থার মধ্যে। কাউকে অভিযুক্ত করা হবে কি না, সে সিদ্ধান্ত নেয় এবং মামলা পরিচালনা করে পাবলিক প্রসিকিউশন অফিস। বড় অপরাধ তদন্ত সংস্থা নির্ধারিত গুরুতর অপরাধের তদন্ত করে, আর উচ্চপদস্থ কর্মকর্তাদের দুর্নীতি তদন্ত কার্যালয় জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তাদের সংশ্লিষ্ট অপরাধ দেখে। বিশেষ বিচারিক পুলিশ কর, শ্রম, স্বাস্থ্য, পরিবেশ ও খাদ্যসহ বিভিন্ন খাতের তদন্ত করে। বাকি মামলাগুলো দেখে সাধারণ পুলিশ।

তদন্তকারী, কক্ষ ও কম্পিউটার ব্যবস্থার ঘাটতি

বড় অপরাধ তদন্ত সংস্থা অনুমোদিত জনবলের প্রায় ৬৬ শতাংশ নিয়ে কার্যক্রম শুরু করে; ফলে প্রায় ৯৭৪টি পদ খালি থাকে। অনুমোদিত পদের তুলনায় কর্মীসংখ্যা ছিল গওয়াংজুতে ৫৮ শতাংশ এবং বুসানে ৭৪ শতাংশ। সবচেয়ে বড় ঘাটতি ছিল চতুর্থ থেকে অষ্টম গ্রেডের কার্যক্রম পরিচালনাকারী কর্মীদের মধ্যে, যেখানে প্রায় ১০০ থেকে ২০০টি পদ খালি ছিল। অন্যদিকে, ঊর্ধ্বতন পদগুলো পূর্ণ ছিল বা অনুমোদিত সংখ্যাকেও ছাড়িয়ে গিয়েছিল।

প্রথম মাসে সংস্থাটির পাঠানো তিনটি মামলাই ছিল সিউলের, আর পাঁচটি গ্রেপ্তারের চারটিও সেখানে হয়। বাকি গ্রেপ্তারটি হয় সুয়নে। ৩০ অক্টোবর পর্যন্ত দেজন, গওয়াংজু, দেগু ও বুসানে কোনো মামলা প্রসিকিউশনে পাঠানো হয়নি, কাউকে গ্রেপ্তারও করা হয়নি।

তদন্তকারীদের কাজের জন্য প্রয়োজনীয় কিছু মৌলিক জায়গারও অভাব ছিল। এর মধ্যে ছিল আইনজীবীদের মক্কেলের সঙ্গে দেখা করার কক্ষ এবং জিজ্ঞাসাবাদের অপেক্ষাকক্ষ। নির্মাণকাজ এবং গরম ও শীতাতপ নিয়ন্ত্রণব্যবস্থা স্থাপনের কাজ চলছিল। আঞ্চলিক ফরেনসিক স্থাপনাগুলো সম্প্রতি প্রতিষ্ঠিত হলেও, কিছু জায়গায় বড় আকারের যন্ত্রপাতি কার্যকরভাবে ব্যবহার করা যাচ্ছিল না।

আটক রাখার জায়গার স্বল্পতাও একটি সীমাবদ্ধতা ছিল। সিউল কার্যালয় কয়েকটি থানার হাজত ব্যবহারের ব্যবস্থা করে এবং ইনচনে অতিরিক্ত একটি স্থাপনা করার পরিকল্পনা করে। গাংওনেও আরও জায়গার প্রয়োজন ছিল।

সংস্থাটির ফৌজদারি বিচার তথ্যব্যবস্থা স্থানান্তরিত মামলা গ্রহণ, নিবন্ধন ও বরাদ্দ করতে পারত, তবে মামলার পূর্ণাঙ্গ প্রক্রিয়াকরণ-সুবিধা চালুর কথা ছিল ডিসেম্বরে। নিজস্ব পূর্ণাঙ্গ ব্যবস্থা গড়তে প্রায় তিন বছর লাগবে বলে ধারণা করা হয়েছিল। তত দিন পুলিশ ও প্রসিকিউশন অফিসগুলো কাগজে নথি পাঠাচ্ছিল, আর কর্মীরা গ্রেপ্তারি পরোয়ানার আবেদন কাগজে করে আদালতে নিয়ে যাচ্ছিলেন।

আর্থিক খাতে হ্যাকিংয়ের মামলা কাজ ভাগাভাগির পরীক্ষা

কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ব্যবহার করে চালানো একাধিক হ্যাকিং হামলা জটিল তদন্ত কোন সংস্থা করবে, তা নির্ধারণের সমস্যা সামনে আনে। পুলিশ ৫ অক্টোবর আনুষ্ঠানিক তদন্ত শুরু করে এবং চারটি সাইবার সন্ত্রাস তদন্ত ইউনিটের ২৮ কর্মকর্তাকে নিয়ে দল গঠন করে। ১৪ অক্টোবরের মধ্যে তারা কেবি কুকমিন ব্যাংক, শিনহান ব্যাংক, হানা ব্যাংক ও হুন্দাই ক্যাপিটালসহ ১৬টি আর্থিক প্রতিষ্ঠানকে ভুক্তভোগী হিসেবে শনাক্ত করে।

আক্রান্ত কম্পিউটার ব্যবস্থার আইনি মর্যাদার ওপর নির্ভর করছিল মামলাটি বড় অপরাধ তদন্ত সংস্থার আওতায় পড়বে কি না। এ বিষয়ে আনুষ্ঠানিক ব্যাখ্যা চেয়ে পুলিশ ফাইন্যানশিয়াল সার্ভিসেস কমিশনের কাছে যায়। ২০ অক্টোবরের দিকে কমিশন জানায়, ইলেকট্রনিক আর্থিক লেনদেন আইনের আওতায় ব্যবস্থাগুলো ইলেকট্রনিক আর্থিক অবকাঠামো হিসেবে গণ্য হতে পারে। পুলিশ ওই আইন লঙ্ঘনের সন্দেহও যুক্ত করে মামলাটি পাঠায়।

মামলা পাওয়ার তিন দিন পর, ২৩ অক্টোবর, সংস্থাটি তদন্ত শুরু করতে অস্বীকৃতি জানায়। তাদের বক্তব্য, পুলিশ ইতিমধ্যে প্রবেশ-সংক্রান্ত নথি সংগ্রহ ও বিশ্লেষণ এবং যুক্তরাষ্ট্রের ফেডারেল ব্যুরো অব ইনভেস্টিগেশনের সহযোগিতা চাওয়াসহ উল্লেখযোগ্য কাজ সম্পন্ন করেছে। বিদ্যমান দলকে দিয়ে তদন্ত চালানোই বেশি কার্যকর হবে বলে সংস্থাটি সিদ্ধান্তে আসে।

সিউল সংস্থার সাইবার অপরাধ বিভাগের প্রধানের পদটি খালি ছিল। ফরেনসিক সরঞ্জামও তখনো হস্তান্তর করা হয়নি, কারণ পুরোনো মামলা শেষ করতে প্রসিকিউশন অফিস সেগুলো ব্যবহার করছিল। এসব ঘাটতি চাহিদাপূর্ণ তদন্তের দায়িত্ব নেওয়ার জন্য সংস্থাটি কতটা প্রস্তুত, তা নিয়ে পুলিশের উদ্বেগ বাড়ায়।

হ্যাকিংয়ের মামলাটি পুলিশের কাছেই থাকে। পুলিশ জানায়, মামলা পাঠানোর পুরো প্রক্রিয়াজুড়েই তদন্ত চলেছে। বৃহত্তর পরিসরে, ২০ অক্টোবরের মধ্যে পুলিশ সংস্থাটিকে ২,০০২টি শনাক্ত করা মামলার বিষয়ে জানিয়েছিল, কিন্তু সংস্থাটি মাত্র একটি মামলা হস্তান্তরের অনুরোধ করে।

ন্যাশনাল অফিস অব ইনভেস্টিগেশনের প্রধান হং সোক-গি ২৭ অক্টোবরের এক সংবাদ ব্রিফিংয়ে ব্যাখ্যা করেন, পুলিশ তদন্ত চালিয়ে যাওয়ার সময় মামলার বিষয়ে অবহিত করা একটি প্রক্রিয়াগত পদক্ষেপ:

সংস্থাকে কোনো মামলার বিষয়ে জানানো মানে এই নয় যে আমরা তদন্ত বন্ধ করে দিই,

প্রাসঙ্গিক মানদণ্ডে সংস্থাটি মামলা হস্তান্তরের অনুরোধ করলে পুলিশকে সাধারণত তা মানতে হয়। তবে তদন্ত প্রায় শেষ হয়ে আসার মতো বৈধ কারণ থাকলে আপত্তি জানানো যেতে পারে। সংস্থাগুলোর বিরোধ মেটানোর উদ্দেশ্যে গঠিত নতুন তদন্ত কর্তৃপক্ষ সমন্বয় পরিষদ ২০২৭ সালের ফেব্রুয়ারির আগে কার্যকর হওয়ার কথা নয়। এর মধ্যে সংস্থাগুলো মামলা সমন্বয়ে হটলাইন ব্যবহার করছিল।

পুলিশে তদন্তকারী বেড়েছে, গড় অভিজ্ঞতা কমেছে

২০২৬ সালের সেপ্টেম্বর মাসে পুলিশে তদন্তকারীর সংখ্যা বেড়ে দাঁড়ায় ৪০ হাজার ৫৬৩। ২০২৫ সালের দ্বিতীয়ার্ধে এই সংখ্যা ছিল ৩৬ হাজার ৮২৩; অর্থাৎ ৩ হাজার ৭৪০ জন বা ১০.২ শতাংশ বেড়েছে। বাড়তি কাজ সামলাতে টহল ও মোবাইল ইউনিট থেকে কর্মকর্তাদের সরিয়ে তদন্তকাজে যুক্ত করা হয়।

ডেমোক্রেটিক পার্টির আইনপ্রণেতা লি সাং-সিককে জমা দেওয়া ন্যাশনাল পুলিশ এজেন্সির তথ্য অনুযায়ী, ৩ হাজার ৭৩৯ জন তদন্তকারী, অর্থাৎ ৯.২ শতাংশের আগে তদন্তের কোনো অভিজ্ঞতা ছিল না। গড় অভিজ্ঞতা ৮.৫ বছর থেকে কমে ৭.৯ বছরে নেমে আসে। নতুন তদন্তকারীরা মামলা সামলানোর পাশাপাশি কোন আইন প্রযোজ্য তা বাছাই, প্রমাণ সংগ্রহ ও নথি প্রস্তুত করার কাজ শিখছিলেন।

অভিজ্ঞ সহকর্মীদেরও এসব কাজ পর্যালোচনা ও নির্দেশনা দিতে হচ্ছিল। করপোরেট অপরাধ, কর ফাঁকি এবং শেয়ারবাজারে কারসাজির মতো মামলায় বিশেষ অসুবিধা হচ্ছিল, কারণ এসব তদন্তে বিস্তারিত আইনি বিধি ও জটিল আর্থিক লেনদেন বুঝতে হয়।

সেপ্টেম্বরের শেষে পুলিশের কাছে ৪ লাখ ১৬ হাজার ২০৩টি মামলা ছিল। তদন্ত বিভাগের কর্মীদের মাসিক গড় অতিরিক্ত কাজের সময় আগস্টে ৭৩.১ ঘণ্টায় পৌঁছায়। ২০২৫ সালে তা ছিল ৭১.৭ ঘণ্টা এবং ২০২১ সালে ৬০.৭ ঘণ্টা। সেপ্টেম্বরের মধ্যে ৬৩৩ কর্মকর্তা স্বেচ্ছায় তদন্তের যোগ্যতা ছেড়ে দেন, যা ২০২৫ সালের পুরো বছরে পদ ছেড়ে দেওয়া ৫৬৫ জনের সংখ্যাকেও ছাড়িয়ে যায়।

অক্টোবরের সংস্কারের আগেই মামলার নিষ্পত্তি ধীর হয়ে পড়েছিল। মামলা পাওয়া থেকে প্রসিকিউশনে পাঠানোর সিদ্ধান্ত নেওয়া পর্যন্ত গড় সময় ২০২৫ সালের ৫৪.৫ দিন থেকে বেড়ে ২০২৬ সালের প্রথমার্ধে ৫৬.৪ দিনে দাঁড়ায়। এখন তদন্তকারীদের নতুন দায়িত্বের পাশাপাশি আগে পাঠানো মামলাগুলোতেও অতিরিক্ত কাজ করতে হচ্ছে।

প্রসিকিউটররা কেন বারবার মামলা ফেরত পাঠাচ্ছেন

প্রসিকিউটররা এখন আর নিজেরা সম্পূরক তদন্ত করতে পারেন না। কোনো প্রমাণের ঘাটতি বা অনুত্তরিত প্রশ্ন শনাক্ত হলে কাজটি করার জন্য তাদের কোনো তদন্তকারী সংস্থাকে অনুরোধ করতে হয়। আগে প্রসিকিউশন অফিসের ভেতরেই যে কাজ করা যেত, এখন তার জন্য নথি ও নির্দেশনা আরেক দফা আদান-প্রদান করতে হচ্ছে।

২৭ অক্টোবরের ব্রিফিংয়ে হং জানান, ২৬ অক্টোবর পর্যন্ত সম্পূরক তদন্তের অনুরোধ ছিল ৮,৯৯৫টি; আগের বছরের একই সময়ে ছিল ৫,৬১৫টি। অর্থাৎ প্রায় ৬০ শতাংশ বেড়েছে। পুলিশের পরবর্তী হিসাব অনুযায়ী, ২৯ অক্টোবর পর্যন্ত এই সংখ্যা দাঁড়ায় ১২ হাজার ৪৬৫।

পুলিশ কর্মকর্তারা অভিযোগ করেন, অনুরোধগুলোতে গুরুত্বপূর্ণ প্রমাণের পাশাপাশি বানানভুল ও নথির বিন্যাস সংশোধনের কথাও ক্রমে বেশি বলা হচ্ছে। প্রসিকিউটররা উদ্বিগ্ন ছিলেন, তদন্তের নথিতে শুধু শব্দ বদলালেও নতুন আইনি সীমা অতিক্রম করা হয়েছে কি না, তা নিয়ে বিরোধ তৈরি হতে পারে।

ইয়কসামের ধারাবাহিক অগ্নিসংযোগের একটি মামলায় অতিরিক্ত প্রক্রিয়াগত ধাপগুলো স্পষ্ট হয়। পুলিশের নথি পাওয়ার পর প্রসিকিউশন অফিস পুলিশকে প্রসিকিউশন অফিসে নিযুক্ত একজন প্রোফাইলারের মনস্তাত্ত্বিক বিশ্লেষণ সংগ্রহ করে তা জমা দিতে বলে। আগে কোনো প্রসিকিউটর উদ্দেশ্য ও জবানবন্দির নির্ভরযোগ্যতা যাচাইয়ের জন্য সরাসরি এই কাজের ব্যবস্থা করতে পারতেন।

ন্যাশনাল পুলিশ এজেন্সি বলেছে, অনুরোধের বৃদ্ধি এখনো সামাল দেওয়ার মতো পর্যায়ে আছে। তাদের ব্যাখ্যা, আগে প্রসিকিউটররা সরাসরি যেসব মামলা তদন্ত করতেন, সেগুলোও সম্পূরক তদন্ত প্রক্রিয়ায় ফেরত আসছে, ফলে মোট সংখ্যা বাড়ছে।

সহায়তা-ব্যবস্থাগুলোও তখনো পূর্ণাঙ্গ হয়নি। পুলিশ ও প্রসিকিউটরদের মধ্যে অনুরোধ ও জবাব পরিচালনার দায়িত্বে থাকা নতুন সমন্বয় ইউনিটগুলো পরিকল্পিত ১৪৪ জনের বিপরীতে ১৩০ জন কর্মী পায়। বাকি পদগুলো ২০২৭ সালের প্রথমার্ধে পূরণের কথা ছিল। ২৯ সেপ্টেম্বর থেকে ৩০ অক্টোবর পর্যন্ত পুলিশ সহায়তা টাস্কফোর্স প্রক্রিয়াগত ও আইনি বিষয়ে প্রায় ৪৮০টি প্রশ্ন পায়।

আরও বেশি পরোয়ানার আবেদন আদালতে পৌঁছানোর আগেই থেমে যাচ্ছে

পিপল পাওয়ার পার্টির আইনপ্রণেতা পার্ক সাং-উংকে জমা দেওয়া পুলিশের পরিসংখ্যানে দেখা যায়, ২ অক্টোবর থেকে ২৪ অক্টোবরের মধ্যে প্রসিকিউটররা বিচারকের কাছে পাঠাতে অস্বীকৃতি জানিয়েছেন এমন পরোয়ানার আবেদনের অনুপাত দ্রুত বেড়েছে। এসব পদক্ষেপের জন্য পুলিশ যে বিচারিক অনুমোদন চায়, প্রসিকিউটররা সেই আবেদনের প্রবেশদ্বার হিসেবে কাজ করেন।

আটক পরোয়ানার আবেদনের ক্ষেত্রে অগ্রাহ্য করার হার ছিল ৩৬.২ শতাংশ। ২০২৬ সালের জানুয়ারি থেকে সেপ্টেম্বর পর্যন্ত তা ছিল ২২.২ শতাংশ, ২০২৫ সালে ১৭.৯ শতাংশ এবং ২০২৪ সালে ১১.৭ শতাংশ। গ্রেপ্তারি পরোয়ানার ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট হার ছিল যথাক্রমে ২১.০, ৮.৪, ৭.৪ ও ৬.৯ শতাংশ।

তল্লাশি ও জব্দের পরোয়ানার ক্ষেত্রে হার দাঁড়ায় ১১.৭ শতাংশ। ২০২৬ সালের প্রথম নয় মাসে তা ছিল ২.৮ শতাংশ, ২০২৫ সালে ২.০ শতাংশ এবং ২০২৪ সালে ১.৮ শতাংশ। অক্টোবরের হার ওই বছরের আগের সময়ের গড়ের চার গুণেরও বেশি।

তদন্তকারীরা বলেন, পরোয়ানার আবেদন নিয়ে অতিরিক্ত আদান-প্রদান প্রমাণ সংগ্রহের জরুরি প্রচেষ্টা ধীর করতে পারে। তদন্তের ঘাটতি নিজেরা সরাসরি পূরণ করার আগের ক্ষমতা না থাকায় প্রসিকিউটররা আবেদন এগোনোর আগে পুলিশকে প্রয়োজনীয় কাজ শেষ করতে বলছিলেন।

ভুক্তভোগী ও সন্দেহভাজনদের প্রমাণ জমা দিতে সমস্যা

বারুনের আইনজীবী ছোই সেউং-হোয়ান তাঁর মক্কেলের নির্দোষিতা সমর্থনকারী সামাজিক যোগাযোগমাধ্যমের বার্তা প্রসিকিউটরকে দিতে গিয়ে নতুন বিধিনিষেধের মুখে পড়েন। বিচারিক প্রমাণ হিসেবে সেগুলো ব্যবহারের বিষয়ে উদ্বেগ জানিয়ে প্রসিকিউটর তা নিতে অস্বীকৃতি জানান। প্রসিকিউশন অফিস সম্পূরক পুলিশ তদন্তের অনুরোধ করে, আর ছোই বার্তাগুলো পুলিশের কাছে জমা দেন।

সংশোধিত আইন অনুযায়ী, কাউকে অভিযুক্ত করা হবে কি না, সে সিদ্ধান্ত নেওয়ার সময় তথ্য স্পষ্ট করতে প্রসিকিউটররা মামলাসংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের কথা শুনতে পারেন এবং লিখিত মতামত বা অন্যান্য উপকরণ গ্রহণ করতে পারেন। তবে এ প্রক্রিয়ায় পাওয়া বক্তব্য ও উপকরণ বিচার চলাকালে প্রমাণ হিসেবে ব্যবহার করা যায় না। তাই আদালতে উপস্থাপনের জন্য নির্ধারিত প্রমাণ অনুমোদিত সংগ্রহপ্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে নিতে হয়।

ভুক্তভোগীরাও একই ধরনের অনিশ্চয়তার মুখে পড়ছেন। অক্টোবরের মাঝামাঝি টেলিফোনে প্রতারণার একটি মামলার বিচারে এক ভুক্তভোগী কঠোর সাজা চেয়ে আদালতে হাজির হন এবং অতিরিক্ত প্রমাণ দিতে চান। বিচারক জানান, আসামিপক্ষ সম্মতি দিলে উপকরণ গ্রহণ করা যেতে পারে। তবে প্রসিকিউটর সরাসরি তা গ্রহণ করা নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেন।

আসামিপক্ষের আইনজীবী কিম বিয়ং-গুক বলেন, ভুক্তভোগীর উপকরণ কীভাবে নেওয়া হবে, সে বিষয়ে সিদ্ধান্ত ছাড়াই শুনানি চলতে থাকে। যৌন অপরাধের ভুক্তভোগীদের প্রতিনিধিত্বকারী আইনজীবী লি ইউন-উইও আদালতে পাঠানোর আগে পুলিশ অতিরিক্ত প্রমাণ পর্যালোচনা করবে কি না, সে বিষয়ে স্পষ্ট নিয়মের অভাবের কথা জানান।

প্রক্রিয়াগত অনিশ্চয়তা পুরোনো মামলাতেও ছড়িয়ে পড়েছে। একটি অন্তর্বর্তী বিধান অনুযায়ী, প্রসিকিউশন অফিসগুলো ৩০ ডিসেম্বর পর্যন্ত কিছু অনিষ্পন্ন তদন্ত শেষ করতে পারবে। এর মধ্যে রয়েছে যেসব মামলায় প্রসিকিউশনের আইনি সময়সীমা শেষ হয়ে আসছে বা তদন্ত এড়ানোর অন্য কোনো উপায় নেই। এসব ব্যতিক্রমের সীমানা এবং বিচার চলাকালে অতিরিক্ত প্রমাণ জমা দেওয়ার পদ্ধতি এখনো নির্ধারিত হয়নি।

প্রমাণ সংগ্রহে বিচারকদের সহায়তার চাপ

বিচার শুরু হওয়ার পর প্রমাণ সংগ্রহে আদালতের পদ্ধতি আরও বেশি ব্যবহার করার কথা ভাবছেন প্রসিকিউটররা। এর মধ্যে রয়েছে বিচারকের কাছে তল্লাশি পরোয়ানা, তথ্য অনুসন্ধান এবং নথি জমা দেওয়ার আদেশ চাওয়া। ফৌজদারি কার্যবিধির ৪৯৪ ও ১১৫ ধারায় বিচার চলাকালে আদালত জারি করা তল্লাশি পরোয়ানা কার্যকরে প্রসিকিউটরদের প্রসিকিউশন অফিসের কর্মীদের নির্দেশ দেওয়ার পথ রয়েছে।

জুয়া থেকে পাওয়া অর্থের একটি পুরোনো মামলা দেখায়, এ পদ্ধতি কীভাবে কাজ করতে পারে। ত্রিশের কোঠার এক ব্যক্তির বিরুদ্ধে ২০২৫ সালের ডিসেম্বরে অপরাধলব্ধ ১৫০ কোটি ওন তুলে অন্যের কাছে পৌঁছে দেওয়ার অভিযোগ আনা হয়। তদন্তের সময় অপরাধ স্বীকার করার পর তিনি বিচারে অভিযোগ অস্বীকার করেন।

আসামির চলাফেরা ও লেনদেন প্রতিষ্ঠায় প্রসিকিউটর মানচিত্র অ্যাপের অনুসন্ধান-নথির জন্য পরোয়ানা এবং আর্থিক লেনদেনের তথ্য চেয়ে আদালতের আদেশ চান। অ্যাকাউন্টগুলোর সঙ্গে সংশ্লিষ্ট প্রতারণার অভিযোগ নিয়ে পুলিশ সম্পূরক যাচাই করে। ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরে বিচারিক আদালত সব অভিযোগে তাঁকে দোষী সাব্যস্ত করে চার বছরের কারাদণ্ড দেন।

আদালতের সহায়তার অনুরোধ মঞ্জুর হবে কি না, তা বিচারকের সিদ্ধান্তের ওপর নির্ভর করে। বিচারকদের সামনে কঠিন ভারসাম্য রক্ষার প্রশ্ন রয়েছে: প্রাসঙ্গিক প্রমাণ সংগ্রহ মামলা নিষ্পত্তিতে সহায়তা করতে পারে, কিন্তু প্রমাণ সংগ্রহে সক্রিয় ভূমিকা নিলে আসামিরা আদালতের নিরপেক্ষতা নিয়ে প্রশ্ন তুলতে পারেন। অভিযোগ প্রমাণের দায়িত্ব প্রসিকিউটরদের, আর আসামিদের নির্দোষ বলে ধরে নেওয়া হয়।

নিয়োগ, স্বাধীনতা ও সামনের সময়সীমা

বড় অপরাধ তদন্ত সংস্থা জনবল, কার্যালয়, দায়িত্ব ভাগাভাগি এবং তথ্যব্যবস্থা নিয়ে টাস্কফোর্স গঠন করেছে। নিয়োগের বিষয়ে তারা পাবলিক প্রসিকিউশন অফিস এবং পার্সোনেল ম্যানেজমেন্ট মন্ত্রণালয়ের সঙ্গে আলোচনা করছে। ২০২৭ সালের ৩০ এপ্রিল পর্যন্ত প্রসিকিউশন অফিসের কর্মীদের বিশেষ নিয়োগ দেওয়া আইনত সম্ভব।

অভিজ্ঞ পুলিশ কর্মকর্তা, আইনজীবী, হিসাবরক্ষক ও পেটেন্ট আইনজীবীদেরও নিয়োগ দেওয়ার কথা রয়েছে। সংস্থাপ্রধান বলেছেন, নিয়োগের প্রায় ১৫ শতাংশ হবেন বিশেষজ্ঞ। জনবল ও ভৌত অবকাঠামো ২০২৭ সালে সম্পন্ন হওয়ার কথা।

প্রধান সময়সূচিগুলো কয়েক মাসজুড়ে বিস্তৃত:

• ২ অক্টোবর, ২০২৬: ফৌজদারি কার্যবিধির সংশোধনী কার্যকর হয় এবং নতুন সংস্থাগুলো কার্যক্রম শুরু করে।
• ডিসেম্বর ২০২৬: সংস্থার তথ্যব্যবস্থায় মামলা প্রক্রিয়াকরণের অতিরিক্ত সুবিধা চালু হওয়ার কথা।
• ৩০ ডিসেম্বর, ২০২৬: সাবেক প্রসিকিউশন ব্যবস্থার কিছু তদন্ত শেষ করার অন্তর্বর্তী সময়সীমা শেষ হবে।
• ফেব্রুয়ারি ২০২৭: তদন্ত কর্তৃপক্ষ সমন্বয় পরিষদ কার্যকর হওয়ার কথা।
• ৩০ এপ্রিল, ২০২৭: প্রসিকিউশন অফিসের কর্মীদের বিশেষ নিয়োগের সময়সীমা শেষ হবে।
• ২০২৮: পুলিশ তাদের তদন্ত প্রশিক্ষণ ইনস্টিটিউট সম্প্রসারণের কাজ শেষ করার লক্ষ্য নিয়েছে।

রাজনৈতিক স্বাধীনতা আরেকটি তাৎক্ষণিক উদ্বেগ। সংস্থাপ্রধান প্রেসিডেন্ট লি জে-মিয়ংয়ের সভাপতিত্বে পরপর মন্ত্রিসভার বৈঠকে অংশ নেন। ২৭ অক্টোবর দ্বিতীয় বৈঠকে লি মাসে প্রায় একবার উপস্থিত থাকার পরামর্শ দেন, এতে সাপ্তাহিক উপস্থিতি নিয়ে উদ্বেগ কমে।

তদন্তের নিরপেক্ষতা রক্ষার শর্তে মন্ত্রিসভার আলোচনায় অংশ নেওয়ার পক্ষে মত দেন হং। অপরাধ প্রতিরোধ ও ভুক্তভোগীদের পুনর্বাসনে সহযোগিতার গুরুত্বের কথা তুলে ধরে তিনি বলেন, কোনো নির্দিষ্ট তদন্তে প্রেসিডেন্ট হস্তক্ষেপ করলে আপত্তিসহ সুরক্ষামূলক পদক্ষেপ নিতে হবে। সরকারি সংস্থাগুলোর সঙ্গে সহযোগিতা বজায় রেখেও নির্দিষ্ট মামলার সিদ্ধান্ত স্বাধীন রাখার মতো কার্যকর ব্যবস্থা নতুন সংস্থাটিকে গড়ে তুলতে হবে।

মূল বিষয়

• বড় অপরাধ তদন্ত সংস্থা ২,৮৭৪টি অনুমোদিত পদের বিপরীতে প্রায় ১,৯০০ কর্মী নিয়ে কার্যক্রম শুরু করে এবং ৩০ অক্টোবর পর্যন্ত তিনটি মামলা প্রসিকিউশনে পাঠায় ও পাঁচজনকে গ্রেপ্তার করে।
• তদন্তের ক্ষমতা হারানোর সঙ্গে খাপ খাইয়ে নিতে গিয়ে প্রসিকিউটররা সম্পূরক তদন্তের অনুরোধ বাড়ান; ২৯ অক্টোবর পর্যন্ত পুলিশ ১২ হাজার ৪৬৫টি অনুরোধ পায়।
• পুলিশ তদন্তকারী বাড়ালেও ৯.২ শতাংশের আগে তদন্তের অভিজ্ঞতা ছিল না এবং গড় অভিজ্ঞতা কমেছে।
• ১৬টি আর্থিক প্রতিষ্ঠানকে জড়ানো হ্যাকিংয়ের তদন্ত বড় অপরাধ তদন্ত সংস্থা নিতে অস্বীকৃতি জানানোর পর পুলিশের কাছেই থাকে।
• ভুক্তভোগী ও সন্দেহভাজনদের অতিরিক্ত প্রমাণ জমা দেওয়ার পদ্ধতি নিয়ে আইনজীবী ও আদালত এখনো অনিষ্পন্ন সমস্যার মুখে।
• কম্পিউটারব্যবস্থার উন্নয়ন, নিয়োগ এবং তদন্ত কর্তৃপক্ষ সমন্বয় পরিষদ গঠনের কাজ ২০২৬ সালের ডিসেম্বর ও ২০২৭ সালজুড়ে নির্ধারিত।