নির্মাণে নজর দেওয়ার মধ্যেই ৮০০ বিলিয়ন ইউয়ানের বিনিয়োগ তহবিল বরাদ্দ সম্পন্ন করেছে চীন

বড় প্রকল্পের জন্য তহবিল বরাদ্দ সম্পন্ন করেছে তিন নীতিনির্ধারণী ব্যাংক

চীনের তিনটি নীতিনির্ধারণী ব্যাংক দেশটির ২০২৬ সালের নীতিভিত্তিক অর্থায়ন কর্মসূচির আওতায় বরাদ্দ করা ৮০০ বিলিয়ন ইউয়ানের পুরো অর্থ ২৮ অক্টোবরের মধ্যে বণ্টন করেছে। কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ও ব্যাটারি উৎপাদন থেকে শুরু করে পরিবহন এবং ভূগর্ভস্থ পাইপলাইন—বিভিন্ন প্রকল্পে অর্থ দেওয়া হয়েছে। গত বছরের বরাদ্দের চেয়ে এ কর্মসূচির আকার ৬০ শতাংশ বেশি। বিনিয়োগ কমে যাওয়ার প্রবণতা ঠেকাতে এবং বড় প্রকল্পে বেসরকারি ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানকে আরও অর্থ বিনিয়োগে উৎসাহিত করতে বেইজিং যখন চেষ্টা করছে, তখনই এ বরাদ্দ এলো।

চায়না ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক ৫.৫ ট্রিলিয়ন ইউয়ান পরিকল্পিত বিনিয়োগের প্রকল্পে ৩৬৫ বিলিয়ন ইউয়ান বরাদ্দ করেছে। প্রায় ৪.৩৯ ট্রিলিয়ন ইউয়ান মূল্যের প্রকল্পে চায়না ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক অব এগ্রিকালচার বরাদ্দ করেছে ৩১৫ বিলিয়ন ইউয়ান। আর ১.৭ ট্রিলিয়ন ইউয়ানের বেশি বিনিয়োগের ৫০০টিরও বেশি প্রকল্পে চায়না এক্সপোর্ট-ইমপোর্ট ব্যাংক দিয়েছে ১২০ বিলিয়ন ইউয়ান।

তিন ব্যাংকের দেওয়া তথ্য অনুযায়ী, সব মিলিয়ে প্রকল্পগুলোর পরিকল্পিত বিনিয়োগের পরিমাণ প্রায় ১১.৬ ট্রিলিয়ন ইউয়ান। এখন প্রাথমিক অর্থায়নকে ব্যাংকঋণ, বেসরকারি বিনিয়োগ, যন্ত্রপাতির ক্রয়াদেশ এবং নির্মাণকাজে রূপ দেওয়ার পালা। এ প্রক্রিয়া এগিয়ে নিতে বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনা জোরদার এবং সহায়ক ঋণের ব্যবস্থা করার কথা জানিয়েছে ব্যাংকগুলো।

কর্মসূচির সঙ্গে উল্লেখ করা বিনিময় হার অনুযায়ী, প্রায় ১১৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের সমপরিমাণ ৮০০ বিলিয়ন ইউয়ানের এ বরাদ্দ প্রকল্পের মূলধনে সহায়তা করবে। প্রকল্পের বাকি অর্থের বড় অংশের ব্যবস্থা করার আগে বাস্তবায়নকারীদের যে প্রাথমিক আর্থিক ভিত্তি দরকার, এটিই সেই অর্থ। ওই ভিত্তির ঘাটতি পূরণ করে আরও বড় বিনিয়োগ সম্ভব করাই সরকারের লক্ষ্য।

বরাদ্দের প্রায় ৪৬ শতাংশ দিয়েছে চায়না ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক, প্রায় ৩৯ শতাংশ চায়না ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক অব এগ্রিকালচার এবং ১৫ শতাংশ চায়না এক্সপোর্ট-ইমপোর্ট ব্যাংক। এসব ব্যাংকের ভিন্ন ভিন্ন খাতে অর্থায়নের ফলে প্রচলিত অবকাঠামোর পাশাপাশি উৎপাদন, প্রযুক্তি এবং বেসরকারি মূলধন যুক্ত প্রকল্পও অন্তর্ভুক্ত হয়েছে।

অল্প মূলধনে কীভাবে বড় প্রকল্পে সহায়তা মেলে

নীতিনির্ধারণী ব্যাংকগুলোর গঠিত বিশেষ তহবিলের মাধ্যমে এ অর্থায়ন কর্মসূচি পরিচালিত হয়। সরকার-নির্ধারিত উন্নয়ন অগ্রাধিকার বাস্তবায়নে সহায়তা করে এসব প্রতিষ্ঠান। তাদের দেওয়া অর্থ প্রকল্পের মূলধনের শর্ত পূরণে এবং বাণিজ্যিক ব্যাংক ও অন্যান্য বিনিয়োগকারীর কাছ থেকে আরও অর্থায়ন পেতে সহায়তা করে।

বড় নির্মাণ প্রকল্পে সাধারণত বিভিন্ন উৎস থেকে অর্থের প্রয়োজন হয়। প্রকল্প বাস্তবায়নকারী ও বিনিয়োগকারীরা প্রাথমিক অর্থ দেন, আর ব্যয়ের আরেকটি অংশ আসে ঋণ থেকে। প্রাথমিক অর্থের ঘাটতি থাকলে পুরো প্রকল্পের অর্থায়ন পাওয়া কঠিন হতে পারে। নীতিনির্ধারণী তহবিল সেই ঘাটতি পূরণে কাজ করে।

ব্যাংকগুলোর তথ্য অনুযায়ী, পুরো ৮০০ বিলিয়ন ইউয়ানই প্রকল্পের মূলধনে সহায়তা দিতে ব্যবহার করা হয়েছে। ফলে কর্মসূচিটি সরকারি অর্থায়নের সিদ্ধান্তকে প্রকল্প বাস্তবায়নকারী, ঋণদাতা ও বেসরকারি বিনিয়োগকারীর অংশগ্রহণে গড়ে ওঠা আরও বড় অর্থায়ন প্রক্রিয়ার সঙ্গে যুক্ত করেছে।

অর্থনীতিবিদেরা এ পদ্ধতিকে আধা-রাজস্ব সহায়তা হিসেবে বর্ণনা করেন। এতে সরাসরি সরকারি বাজেট ব্যয়ের ওপর পুরোপুরি নির্ভর না করে আর্থিক প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে সরকারি ব্যয়ের লক্ষ্য পূরণ করা হয়। অর্থনীতিতে এর প্রভাব বোঝার জন্য বাস্তব প্রক্রিয়াটি সরল: প্রকল্পে মূলধন যায়, অন্য অর্থায়নের ব্যবস্থা হয়, এরপর নির্মাণ, যন্ত্রপাতি, উপকরণ ও সেবায় অর্থ ব্যয় হয়।

বিনিয়োগে দুর্বলতা কর্মসূচিকে জরুরি করে তুলেছে

২০২৬ সালের প্রথম সাত মাসে চীনের স্থায়ী সম্পদে বিনিয়োগ ৬.৭ শতাংশ কমেছে। ভবন, অবকাঠামো ও যন্ত্রপাতির মতো সম্পদে ব্যয় এই সূচকে ধরা হয়। ফলে ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান ও সরকারি কর্তৃপক্ষ উৎপাদনক্ষমতা বাড়াচ্ছে কি না, তা বোঝার একটি কার্যকর মাপকাঠি এটি।

অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির গতিও কমেছে; প্রথম প্রান্তিকে ৫.০ শতাংশ থেকে দ্বিতীয় প্রান্তিকে তা নেমে এসেছে ৪.৩ শতাংশে। প্রবৃদ্ধির এই গতি হারানোর মোকাবিলায় বেইজিংয়ের পদক্ষেপগুলোর একটি হলো বিনিয়োগ কর্মসূচি। চাহিদা বাড়াতে এবং শিল্প ও জনপরিকাঠামোর অগ্রাধিকার পূরণে সহায়ক প্রকল্প খুঁজছেন কর্মকর্তারা।

অফলপ্রসূ অবকাঠামো, শিল্পে অতিরিক্ত উৎপাদনক্ষমতা এবং ক্ষতিকর মূল্য-প্রতিযোগিতা নিয়ে উদ্বেগের পর মূলধনী ব্যয়ের ওপর স্থানীয় কর্তৃপক্ষের নজরদারি বেড়েছে। এসব নিয়ন্ত্রণের পাশাপাশি যোগ্য প্রকল্পের ঘাটতির কারণে বছরের প্রথমার্ধে অর্থায়ন কর্মসূচির অর্থ ব্যবহারে বিলম্ব হয়েছিল।

কাইতং সিকিউরিটিজের ভাষ্য, আগে থেকেই পরিকল্পনাধীন বা প্রাথমিক অনুমোদন পাওয়া প্রকল্পের অর্থায়নের সীমাবদ্ধতা কমানোই ছিল তহবিলের প্রধান উদ্দেশ্য। এতে কর্মসূচির বাস্তবসম্মত সূচনা সম্ভব হয়েছে: প্রস্তুতি শেষ করা প্রকল্পগুলো মূলধনের ঘাটতি পূরণ হলে অর্থায়ন ও নির্মাণের দিকে এগোতে পারে।

চায়না চেংশিন ইন্টারন্যাশনালের গবেষণায়ও ২০২৬ সালে বৃহত্তর রাজস্ব ব্যয়, স্থানীয় সরকারের বিশেষ উদ্দেশ্য বন্ড ইস্যু এবং আধা-রাজস্ব সহায়তার গতি ধীর বলে উল্লেখ করা হয়েছে। সেপ্টেম্বরের অর্পিত ঋণের তথ্য মূল্যায়ন করে প্রতিষ্ঠানটি বলেছে, নীতিভিত্তিক অর্থায়নের উপকরণগুলো কাজ করতে শুরু করেছে। তাদের প্রত্যাশা, চতুর্থ প্রান্তিকে অবকাঠামো বিনিয়োগের পতন কমবে।

মার্চের ঘোষণা থেকে অক্টোবরে বরাদ্দ সম্পন্ন

সরকার মার্চে ৮০০ বিলিয়ন ইউয়ানের কর্মসূচি ঘোষণা করলেও বছরের পরের দিকে আবেদন ও অর্থ ছাড়ের গতি বাড়ে। ১৮ আগস্টের সাংহাই সরকারের এক বিজ্ঞপ্তিতে জাতীয় উন্নয়ন ও সংস্কার কমিশনের পরিকল্পনার কথা জানানো হয়। তাতে বলা হয়, বেসরকারি বিনিয়োগের প্রকল্পে সহায়তা জোরদার ও অর্থায়ন দ্রুত করতে কমিশনের উপপরিচালক ইউয়ে শিউহু একটি বৈঠকে সভাপতিত্ব করেছেন।

প্রাদেশিক পর্যায়ে প্রকল্পের তালিকা ও আবেদন প্রস্তুতের কাজ হয়েছে। শানসির উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ আবেদন প্রস্তুত করতে তিন নীতিনির্ধারণী ব্যাংকের সঙ্গে বৈঠক করেছে। আর উপযুক্ত বেসরকারি প্রকল্পের সংখ্যা বাড়াতে আবেদন ও অনুমোদনের পুরো প্রক্রিয়ায় ব্যাংকগুলোর সঙ্গে ঘনিষ্ঠ সমন্বয়ের আহ্বান জানিয়েছে গুয়াংদং।

• মার্চ ২০২৬: সরকার ৮০০ বিলিয়ন ইউয়ান বরাদ্দের ঘোষণা দেয়, যা ২০২৫ সালের ৫০০ বিলিয়ন ইউয়ানের চেয়ে বেশি।
• ১৭ আগস্ট: অর্থায়ন দ্রুত করার উদ্যোগের কথা জানায় জাতীয় উন্নয়ন ও সংস্কার কমিশন।
• ২৪ আগস্ট: আবেদন গ্রহণ শুরু হয়; স্থানীয় কর্তৃপক্ষ পর্যালোচনার জন্য প্রকল্প প্রস্তুত ও জমা দেয়।
• সেপ্টেম্বরের শুরু: প্রথম প্রকল্পগুলোর বাস্তবায়ন শুরু হয়।
• ২৭ অক্টোবর: চায়না ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক ও চায়না এক্সপোর্ট-ইমপোর্ট ব্যাংক তাদের বরাদ্দ সম্পন্ন হওয়ার কথা জানায়।
• ২৮ অক্টোবর: তিন ব্যাংকই পুরো ৮০০ বিলিয়ন ইউয়ানের বরাদ্দ সম্পন্ন করে।

চায়না ডেভেলপমেন্ট ব্যাংকের প্রথম কিস্তির ৪৬০ মিলিয়ন ইউয়ান দেওয়া হয়েছিল ব্যাটারি উৎপাদন, উন্নত নিকেল-ক্রোমিয়াম উপকরণ এবং পরিবহন অবকাঠামোর তিনটি প্রকল্পে। এ প্রাথমিক বিনিয়োগে শিল্প উৎপাদন ও প্রচলিত অবকাঠামো—দুই খাতেই কর্মসূচির অর্থায়নের ধরন স্পষ্ট হয়।

গত বছরের ৫০০ বিলিয়ন ইউয়ানের কর্মসূচিতে সেপ্টেম্বর থেকে অর্থ ছাড় শুরু হয় এবং অক্টোবরের শেষ নাগাদ তা শেষ হয়। প্রায় ৭ ট্রিলিয়ন ইউয়ান পরিকল্পিত বিনিয়োগের ২,৩০০টিরও বেশি প্রকল্পে এ অর্থ সহায়তা দেয়। এ বছর বরাদ্দ ৩০০ বিলিয়ন ইউয়ান বাড়লেও অর্থায়নের বড় অংশ শরৎকালেই দেওয়া হয়েছে।

পরিবহন ও নগর পুনর্নবীকরণের সঙ্গে প্রযুক্তিতেও অর্থায়ন

কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, ডিজিটাল অর্থনীতি, সবুজ উন্নয়ন, বায়োমেডিসিন ও ভোগ খাতের প্রকল্পে চায়না ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক ১৭৯.০১ বিলিয়ন ইউয়ান দিয়েছে। ব্যাংকটির ৩৬৫ বিলিয়ন ইউয়ানের মোট বরাদ্দের প্রায় ৪৯ শতাংশ এটি।

ডিজিটাল অর্থনীতি ও কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তাসহ উদীয়মান খাতের ২২০টিরও বেশি প্রকল্পে সহায়তা দিয়েছে চায়না এক্সপোর্ট-ইমপোর্ট ব্যাংক। এসব খাতের অর্থায়ন ব্যাংকটির বরাদ্দের প্রায় অর্ধেক। কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, ডিজিটাল কার্যক্রম, নিম্ন-উচ্চতার আকাশপথে বিমান চলাচল, ভোগ ও সবুজ উন্নয়নসহ বিভিন্ন খাতের প্রায় ২,০০০ প্রকল্পে চায়না ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক অব এগ্রিকালচার সহায়তা দিয়েছে; অর্থের পরিমাণ প্রায় ২০০ বিলিয়ন ইউয়ান।

ডিজিটাল অর্থনীতি বলতে তথ্য, কম্পিউটিং ও যোগাযোগ প্রযুক্তিনির্ভর অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডকে বোঝায়। নিম্ন-উচ্চতার অর্থনীতির মধ্যে ড্রোন পরিচালনা এবং এ-সংশ্লিষ্ট বিমানসেবা ও অবকাঠামোর মতো কার্যক্রম রয়েছে। এ খাতগুলো সড়ক, রেলপথ ও পরিচিত অন্যান্য জনকল্যাণমূলক কাজের বাইরেও কর্মসূচির পরিধি বাড়িয়েছে।

পরিবহন, জ্বালানি, ভোক্তা অবকাঠামো এবং ভূগর্ভস্থ পাইপলাইন উন্নয়নও অগ্রাধিকার পেয়েছে। এভাবে উৎপাদন ও দৈনন্দিন সেবা—দুই ক্ষেত্রেই লক্ষ্য রাখা হয়েছে: শিল্প প্রকল্প যন্ত্রপাতি ও উপকরণের ক্রয়াদেশ তৈরি করতে পারে, আর নগর পুনর্নবীকরণ পরিবার ও ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের ব্যবহৃত অবকাঠামো উন্নত করতে পারে।

ইউয়েকাই সিকিউরিটিজের প্রধান অর্থনীতিবিদ লুও ঝিহেংয়ের প্রত্যাশা, কর্মসূচিতে উন্নত উৎপাদন ও প্রযুক্তিগত উদ্ভাবনের অংশ বাড়বে। স্থানীয় প্রকল্প পরিকল্পনায় দেখা দেওয়া উদীয়মান শিল্পগুলোর মধ্যে বাণিজ্যিক মহাকাশ কার্যক্রমকেও তিনি চিহ্নিত করেছেন।

বেসরকারি অংশগ্রহণ অগ্রাধিকার, তবে অর্থায়ন ভৌগোলিকভাবে কেন্দ্রীভূত

বেসরকারি বিনিয়োগ বা মূলধন যুক্ত প্রকল্পে চায়না ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক ১২৭.৯৯ বিলিয়ন ইউয়ান দিয়েছে, যা ব্যাংকটির মোট বরাদ্দের প্রায় ৩৫ শতাংশ। এ ধরনের ২১০টিরও বেশি প্রকল্পে সহায়তা দিয়েছে চায়না এক্সপোর্ট-ইমপোর্ট ব্যাংক; যা তাদের বরাদ্দের প্রায় ৪০ শতাংশ।

বেসরকারি বিনিয়োগ যুক্ত প্রায় ৪০০টি প্রকল্পে চায়না ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক অব এগ্রিকালচার ৬৫ বিলিয়ন ইউয়ানের বেশি দিয়েছে। ব্যাংকগুলোর আনুমানিক হিসাব ধরে কর্মসূচিজুড়ে বেসরকারি অংশগ্রহণ থাকা প্রকল্পে অর্থায়ন হয়েছে প্রায় ২৪০ বিলিয়ন ইউয়ান, অর্থাৎ মোটের প্রায় এক-দশমাংশের তিন ভাগের এক ভাগ।

এ পরিসংখ্যানগুলোতে বেসরকারি বিনিয়োগকারীর অংশগ্রহণ থাকা প্রকল্পে নীতিনির্ধারণী ব্যাংকের দেওয়া অর্থ তুলে ধরা হয়েছে। বেসরকারি বিনিয়োগকারীরা শেষ পর্যন্ত অতিরিক্ত কত অর্থ দেবেন, তা জানানো হয়নি। আরও বেসরকারি মূলধন আকৃষ্ট করার সরকারি লক্ষ্য পূরণ হচ্ছে কি না, তা বোঝার গুরুত্বপূর্ণ মাপকাঠি হবে এই অবদান।

চায়না ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক ও চায়না এক্সপোর্ট-ইমপোর্ট ব্যাংক—দুটি ব্যাংকই তাদের বরাদ্দের ৭০ শতাংশের বেশি দিয়েছে বড় অর্থনীতি-সমৃদ্ধ ১১টি প্রদেশে। এসব প্রদেশের মধ্যে আনহুই, ঝেজিয়াং ও সিচুয়ান রয়েছে। এতে উল্লেখযোগ্য শিল্প ও বিনিয়োগ কার্যক্রম থাকা অঞ্চলগুলোতে তাদের সহায়তার বড় অংশ কেন্দ্রীভূত হয়েছে।

বেসরকারি ব্যবসার জন্য তাৎক্ষণিক সুযোগ হলো, মূলধনের ঘাটতিতে অর্থায়ন আটকে থাকা প্রকল্পে অংশ নেওয়া। তবে অংশগ্রহণের আগ্রহ নির্ভর করবে প্রত্যাশিত আয়, অর্থায়নের খরচ এবং প্রকল্প থেকে নগদ আয় শুরু হতে কত সময় লাগবে—এসব বিষয়ের ওপরও।

যোগ্য প্রকল্পের খরচ কমাতে পারে সুদে ভর্তুকি

বেসরকারি বিনিয়োগ ও শিল্প প্রকল্পে বাড়তি গুরুত্বের পাশাপাশি ২০২৬ সালের কর্মসূচিতে যোগ্য তহবিলের জন্য রাজস্ব খাত থেকে সুদে ভর্তুকি যোগ করা হয়েছে। প্রকল্পের মূলধনের ব্যবস্থা হয়ে যাওয়ার পরও যে খরচ চলতে থাকে, এ ভর্তুকি তা কমাতে পারে: নির্মাণ চলাকালে এবং আয় শুরু হওয়ার আগেও সুদ দিতে হয়।

ক্ষুদ্র, ছোট ও মাঝারি উদ্যোগকে ঋণে সুদ-সহায়তা নিয়ে জানুয়ারির এক বিজ্ঞপ্তিতে ছোট বেসরকারি ব্যবসা যুক্ত প্রকল্পে ব্যবহৃত যোগ্য নীতিভিত্তিক অর্থায়ন তহবিলের জন্য সহায়তার কথা বলা হয়েছে। ঘোষিত সহায়তা হলো, বছরে ১.৫ শতাংশ-পয়েন্ট ভর্তুকি—সর্বোচ্চ দুই বছর পর্যন্ত। প্রতি ঋণগ্রহীতার জন্য যোগ্য ঋণের মূলধনের সর্বোচ্চ সীমা ৫০ মিলিয়ন ইউয়ান।

কোনো ঋণগ্রহীতা পুরো ৫০ মিলিয়ন ইউয়ান যোগ্য অর্থ ব্যবহার করলে এবং ওই বছরজুড়ে পুরো মূলধন যোগ্য থাকলে, ১.৫ শতাংশ-পয়েন্ট ভর্তুকিতে বছরে সুদের খরচ ৭৫০,০০০ ইউয়ান কমবে। প্রকৃত সুবিধা নির্ভর করবে অর্থের পরিমাণ, মেয়াদ ও প্রযোজ্য শর্তের ওপর।

চীনের কেন্দ্রীয় ব্যাংক—পিপলস ব্যাংক অব চায়নার—জুলাইয়ের তথ্যে নতুন করপোরেট ঋণের ভারিত গড় সুদের হার ৩.০ শতাংশের সামান্য নিচে ছিল। গোল্ডেন ক্রেডিট রেটিংয়ের প্রধান সামষ্টিক অর্থনৈতিক বিশ্লেষক ওয়াং ছিং বলেন, ১.৫ শতাংশ-পয়েন্ট সহায়তায় ছোট বেসরকারি ব্যবসার অর্থায়ন ব্যয় উল্লেখযোগ্যভাবে কমতে পারে এবং সহায়তাপ্রাপ্ত প্রকল্পে অংশ নিতে তারা উৎসাহিত হতে পারে।

কিছু অবকাঠামো ও জনসেবা প্রকল্পের নগদ প্রবাহের সমস্যার কথা তুলে ধরেছেন লুও ঝিহেং। এসব প্রকল্প ব্যাপক সুফল দিলেও পর্যাপ্ত আয় তৈরি করতে দীর্ঘ সময় লাগতে পারে। সুদ পরিশোধ কমলে শুরুর বছরগুলোতে হাতে বেশি নগদ অর্থ রাখা সম্ভব।

প্রকল্পের মোট বিনিয়োগ আর এ বছরের অর্থনৈতিক প্রভাবের গতি আলাদা

তিন ব্যাংকের প্রকল্পগুলোর সম্মিলিত পোর্টফোলিও প্রায় ১১.৬ ট্রিলিয়ন ইউয়ান; কর্মসূচির ব্যাপ্তি সম্পর্কে এ থেকে ধারণা পাওয়া যায়। পরিকল্পিত বিনিয়োগকে ৮০০ বিলিয়ন ইউয়ানের বরাদ্দ দিয়ে ভাগ করলে নীতিভিত্তিক অর্থায়নের প্রতি ইউয়ানে প্রকল্পমূল্য দাঁড়ায় প্রায় ১৪.৫ ইউয়ান।

গত বছরের ৫০০ বিলিয়ন ইউয়ান সহায়তায় পরিকল্পিত বিনিয়োগ ছিল ৭ ট্রিলিয়ন ইউয়ান; এ হিসাবে অনুপাত প্রায় ১৪:১। তুলনা থেকে বোঝা যায়, এ বছরের বড় কর্মসূচিতে বরাদ্দপ্রতি পরিকল্পিত প্রকল্প বিনিয়োগের পরিমাণ মোটামুটি একই রকম রয়েছে।

আগের হিসাবগুলোও কাছাকাছি ছিল। চায়না সিকিউরিটিজ পেংইউয়ানের গবেষণা ও উন্নয়ন বিভাগের গবেষক উ জিনহুইয়ের পূর্বাভাস ছিল, ৮০০ বিলিয়ন ইউয়ান দিয়ে ৯ থেকে ১১ ট্রিলিয়ন ইউয়ান বিনিয়োগে সহায়তা করা সম্ভব। অর্থায়নের গুণক প্রায় ১৩ ধরে কাইতং সিকিউরিটিজের হিসাব ছিল প্রায় ১০ ট্রিলিয়ন ইউয়ান।

কোনো নির্দিষ্ট বছরে প্রকল্পের বাজেটের কতটা ব্যয় হবে, তা নির্মাণের সময়সূচির ওপর নির্ভর করে। অর্থায়ন কর্মসূচি দেরিতে চালু হওয়া এবং অর্থায়নের জন্য প্রস্তুত প্রকল্পের সরবরাহ সীমিত থাকায় ২০২৬ সালে সরাসরি বিনিয়োগ প্রায় ২ ট্রিলিয়ন ইউয়ান বাড়তে পারে বলে কাইতংয়ের হিসাব।

গোল্ডম্যান স্যাকসের বিশ্লেষকদের হিসাবে, জিডিপিতে প্রাথমিক প্রভাব হতে পারে ০.৫ শতাংশ-পয়েন্ট; যার বেশির ভাগ দেখা যাবে ২০২৬ সালের শেষ দিকে এবং ২০২৭ সালের শুরুর দিকে। তাদের হিসাব তৃতীয় প্রান্তিকে কর্মসূচি বাস্তবায়নের অনুমানের ওপর ভিত্তি করে। এসব পূর্বাভাস সময়ের সঙ্গে প্রত্যাশিত অর্থনৈতিক প্রভাব বর্ণনা করে, আর ব্যাংকগুলোর অক্টোবরের তথ্য দেখায় বরাদ্দ করা অর্থ ও তার আওতাধীন প্রকল্পের পরিমাণ।

এখন অর্থায়নকে কাজে রূপ দেওয়াই পরবর্তী লক্ষ্য

বিনিয়োগ-পরবর্তী ব্যবস্থাপনা জোরদার, সহায়ক ঋণ দেওয়া এবং অর্থকে বাস্তব কাজে দ্রুত রূপান্তরের কথা জানিয়েছে তিন ব্যাংক। নির্মাণ প্রকল্পের ক্ষেত্রে এর অর্থ হলো, আর্থিক ব্যবস্থাপনা পেরিয়ে কাজের জায়গায় শ্রমিক নিয়োগ, যন্ত্রপাতি স্থাপন এবং উপকরণ কেনার পর্যায়ে যাওয়া।

চায়না মিনশেং ব্যাংকের প্রধান অর্থনীতিবিদ ওয়েন বিনের ভাষ্য, ৮০০ বিলিয়ন ইউয়ানের অর্থায়নের পাশাপাশি বড় অবকাঠামো ও নগর পুনর্নবীকরণ প্রকল্প ইলেকট্রনিক তথ্যপণ্য, বৈদ্যুতিক যন্ত্রপাতি, উন্নত সরঞ্জাম এবং কিছু কাঁচামালের চাহিদা বাড়াতে পারে।

সরবরাহকারী ও শ্রমিকদের জন্য সময়টা গুরুত্বপূর্ণ। অক্টোবরে মূলধন পাওয়া প্রকল্প দ্রুত ক্রয়াদেশ দিতে পারে, আর পরবর্তী নির্মাণ পর্যায়ের ব্যয় ২০২৭ সাল বা তার পরেও চলতে পারে। যন্ত্রপাতি, যন্ত্রাংশ ও নির্মাণসামগ্রী সরবরাহকারী ব্যবসাগুলো প্রকৃত চুক্তি ও অর্থ পরিশোধের মধ্য দিয়ে এ কর্মসূচির প্রভাব টের পাবে।

বরাদ্দ সম্পন্ন হওয়ায় এখন নজর পড়বে সহায়ক অর্থায়ন, নির্মাণের অগ্রগতি ও বেসরকারি অংশগ্রহণের দিকে। প্রাথমিক ৮০০ বিলিয়ন ইউয়ান বরাদ্দের কাজ শেষ করেছে বেইজিং; প্রকল্পগুলো এ অর্থ ব্যয় এবং বাকি অর্থায়ন নিশ্চিত করার সঙ্গে সঙ্গে অর্থনৈতিক সুফলও ধীরে ধীরে আসবে।

মূল বিষয়গুলো

• ২০২৬ সালের ২৮ অক্টোবরের মধ্যে চীন ৮০০ বিলিয়ন ইউয়ানের নীতিভিত্তিক অর্থায়ন বরাদ্দ সম্পন্ন করেছে।
• ২০২৫ সালের ৫০০ বিলিয়ন ইউয়ানের তুলনায় এ বরাদ্দ ৬০ শতাংশ বেশি।
• তিন নীতিনির্ধারণী ব্যাংক প্রায় ১১.৬ ট্রিলিয়ন ইউয়ান সম্মিলিত পরিকল্পিত বিনিয়োগের প্রকল্পে সহায়তা দিয়েছে।
• অর্থায়নের আওতায় রয়েছে প্রযুক্তি, উৎপাদন, ভোগ, সবুজ উন্নয়ন এবং প্রচলিত অবকাঠামো।
• বেসরকারি বিনিয়োগ যুক্ত প্রকল্পে উল্লেখযোগ্য সহায়তার পাশাপাশি যোগ্য অর্থায়নে সুদে ভর্তুকি দেওয়া হয়েছে।
• এখন সহায়ক ঋণ, বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনা ও নির্মাণের অগ্রগতিতে মনোযোগ দেবে ব্যাংকগুলো।