সম্পদশালীদের ওপর কর বাড়াতে চান তোকায়েভ, সম্পদ ও আয় নিয়ে ভাবছেন কাজাখ আইনপ্রণেতারা

২০২৬ সালে চালু হওয়া করের ভিত্তিতে নতুন প্রস্তাব

কাজাখস্তানের প্রেসিডেন্ট কাসিম-জোমার্ট তোকায়েভ ২০২৬ সালের ২৮ অক্টোবর বিপুল সম্পদের মালিকদের ওপর কর বাড়ানোর আহ্বান জানান। এতে কারা বেশি কর দেবেন এবং কোন সম্পদ করের আওতায় পড়বে, তা নিয়ে বিতর্ক শুরু হয়েছে। দামি সম্পত্তি, যানবাহন, ইয়ট ও উড়োজাহাজের ওপর বেশি কর আরোপের পাশাপাশি প্রগতিশীল ব্যক্তিগত আয়কর চালু করা নতুন করবিধি কার্যকর হওয়ার এক বছরেরও কম সময়ের মধ্যে তিনি এ প্রস্তাব দিলেন।

জাতির উদ্দেশে বার্ষিক ভাষণে তোকায়েভ সরকার ও জাতীয় আইনসভা কুরুলতাইকে বিষয়টি পর্যালোচনা করে সুপারিশ জমা দিতে নির্দেশ দেন। প্রস্তাবিত করহার, বিপুল সম্পদের সংজ্ঞা নির্ধারণের সীমা, কোন সম্পদ এর আওতায় পড়বে এবং কবে থেকে তা চালু হবে—এসব এখনো ঘোষণা করা হয়নি।

জাতীয় উন্নয়নের ব্যয় কীভাবে ভাগ করে নেওয়া হবে, সেই প্রশ্ন হিসেবেই উদ্যোগটি তুলে ধরেন তোকায়েভ। তিনি আরও বলেন, আইনসম্মতভাবে অর্জিত সম্পত্তি সুরক্ষিত থাকবে এবং এ ধরনের সম্পদের ওপর বিধিনিষেধ সংবিধানবিরোধী হবে।

ভাষণে নিজের অবস্থান তুলে ধরে প্রেসিডেন্ট বলেন:

আমার বিশ্বাস, যাঁদের বিপুল সম্পদ রয়েছে, তাঁদের জন্য উচ্চতর করহার চালুর বিষয়টি আলোচনার সময় এসেছে।

আইনপ্রণেতারা ইতিমধ্যেই কয়েকটি সম্ভাব্য পদ্ধতির কথা বলেছেন: বিলাসপণ্য কেনার ওপর কর বাড়ানো, ব্যক্তিগত আয়কর আরও বাড়ানো, অথবা অন্যান্য সম্পত্তি ও আয়ের ওপর অতিরিক্ত কর আরোপ করা। এসব সিদ্ধান্ত গুরুত্বপূর্ণ, কারণ বার্ষিক বেতন, দামি কেনাকাটা ও সঞ্চিত সম্পদের ওপর কর ভিন্ন ভিন্ন উপায়ে ভিন্ন মানুষকে প্রভাবিত করে।

নতুন করবিধির আওতায় ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলোর যেসব সমস্যা হচ্ছে, সেগুলো সমাধানের নির্দেশও তোকায়েভ এই প্রস্তাবের সঙ্গে দিয়েছেন। ফলে তাঁর বার্তায় দুটি বিষয় একসঙ্গে রয়েছে: ধনী নাগরিকদের কাছ থেকে বেশি অবদান আদায় এবং ব্যবসার জন্য করবিধি সহজবোধ্য ও প্রয়োগযোগ্য করা।

কাজাখস্তানে বর্তমানে যেসব সম্পদের ওপর বেশি কর

কাজাখস্তানে বিলাসপণ্যের ওপর কর নিয়ে বারবার আলোচনা হয়েছে, তবে বর্তমানে এই নামে আলাদা কোনো কর নেই। এর পরিবর্তে ২০২৬ সালে চালু হওয়া বিধিতে নির্দিষ্ট কিছু দামি সম্পদের ওপর উচ্চতর কর ও আবগারি শুল্ক আরোপ করা হয়েছে।

৪৫০ মিলিয়ন তেঙ্গের বেশি মূল্যের স্থাবর সম্পত্তির ওপর ২% করহার প্রযোজ্য। প্রস্তাবের সঙ্গে দেওয়া হিসাব অনুযায়ী, এর মূল্য প্রায় ৯৮৩,৮৫৮ ডলার। ১৮,০০০ মাসিক হিসাব সূচক বা তার বেশি মূল্যের গাড়ি এবং ২৪,০০০ সূচক বা তার বেশি মূল্যের ইয়ট ও উড়োজাহাজের ওপর ১০% আবগারি শুল্ক প্রযোজ্য।

মাসিক হিসাব সূচক বা এমসিআই হলো কাজাখস্তানে বিভিন্ন অর্থপ্রদান ও আইনি সীমা হিসাব করার জন্য ব্যবহৃত একটি মানদণ্ড। এমসিআইয়ে কোনো সীমা নির্ধারণ করলে মানদণ্ডের পরিমাণ বদলানোর সঙ্গে সঙ্গে তেঙ্গেতে তার মূল্যও বদলাতে পারে।

২০২৬ সালে ব্যক্তিগত আয়করব্যবস্থাও প্রগতিশীল হয়েছে। এ ব্যবস্থায় বার্ষিক করযোগ্য আয়ের ৮,৫০০ এমসিআইয়ের বেশি অংশের ওপরই শুধু ১৫% করহার প্রযোজ্য। ২০২৬ সালে এই সীমা ৩৬,৭৬২,৫০০ তেঙ্গে, যা প্রায় ৮০,৩৭৫ ডলার।

কারও করযোগ্য বার্ষিক আয় এই সীমার চেয়ে ১ মিলিয়ন তেঙ্গে বেশি হলে, ওই অতিরিক্ত ১ মিলিয়ন তেঙ্গের ওপর ১৫% করহার প্রযোজ্য হবে। পুরো আয়ের ওপর নয়, কেবল সীমা ছাড়ানো অংশের ওপর উচ্চতর হারটি আরোপ করা হয়।

কুরুলতাইয়ের ডেপুটি আসখাত আইমাগামবেতভ বলেন, বিদ্যমান প্রগতিশীল করব্যবস্থা বড় ধরনের সমস্যা ছাড়াই চলছে। তিনি বলেন, পরবর্তী প্রস্তাবগুলো নিয়ে গবেষণা এবং অর্থ মন্ত্রণালয়ের সঙ্গে আলোচনা করা প্রয়োজন।

সম্পদের আরও বিস্তৃত তালিকা বিবেচনা করছেন আইনপ্রণেতারা

আইমাগামবেতভ বলেন, বিলাসপণ্য, দামি গাড়ি, ইয়ট ও অন্যান্য সম্পত্তির ওপর কর নিয়ে আলোচনা চলছে। পাশাপাশি ব্যক্তিগত আয়কর আরও বাড়ানো এবং অন্যান্য কর্মকাণ্ড থেকে আয়ের ওপর উচ্চতর কর আরোপের বিষয়টিও আলোচনায় রয়েছে।

ডেপুটি আইদোস সারিম সোনা, হীরা, ২০০,০০০ ডলারের বেশি দামের গাড়ি, নৌযান, উড়োজাহাজ, সম্পত্তি, অস্বাভাবিক বেশি আয় এবং উত্তরাধিকার পর্যালোচনার প্রস্তাব দেন। কোন লেনদেন আরও নিবিড়ভাবে খতিয়ে দেখা যেতে পারে, তার উদাহরণ হিসেবে তিনি একটি বোম্বার্ডিয়ার উড়োজাহাজ কেনার কথা উল্লেখ করেন।

সারিমের তালিকায় কর আরোপের জন্য সম্ভাব্য কয়েকটি ভিত্তি একত্র করা হয়েছে। করের ভিত্তি হলো করের অঙ্ক হিসাব করতে যে বিষয়টি বিবেচনায় নেওয়া হয়—যেমন বছরে পাওয়া আয় বা কারও মালিকানাধীন সম্পত্তির মূল্য। কত শতাংশ কর নেওয়া হবে, সেই সিদ্ধান্তের মতোই এই ভিত্তি নির্ধারণও গুরুত্বপূর্ণ।

ডেপুটি ওলঝাস কুসপান বলেন, আইনপ্রণেতারা করবিধিতে করহার অনুমোদন করেছেন এবং এখন আর কোন কোন বিষয়ের ওপর অতিরিক্ত কর আরোপ করা যেতে পারে, তা নিয়ে আলোচনা করছেন। তাঁর প্রস্তাবের মধ্যে ছিল ডিজিটাল সম্পদ ও মূল্যবান শিল্পকর্ম; এগুলোর মালিকানা নথিভুক্ত করা এবং দামি চিত্রকর্মের মূল্য নির্ধারণ করা।

বিলাসপণ্যের ওপর করের আওতায় কারা পড়তে পারেন, তা শনাক্ত করতে শ্রম মন্ত্রণালয়ের সামাজিক সুবিধা-সংক্রান্ত শ্রেণিবিন্যাসের ‘এ’ ও ‘বি’ বিভাগ পর্যালোচনার প্রস্তাবও দেন কুসপান। কোন সম্পদের মালিক কে, তা নজরদারিতে শক্তিশালী কম্পিউটিং ব্যবস্থা কাজে লাগানো উচিত বলে তিনি যুক্তি দেন।

এসব প্রস্তাব বাস্তবায়নে প্রশাসনিকভাবে ভিন্ন ধরনের কাজ করতে হবে। বিলাসবহুল গাড়ির ক্রয়মূল্য ও নিবন্ধনের নথি থাকে। শিল্পকর্মের মূল্যায়ন প্রয়োজন, আর ডিজিটাল সম্পদের ক্ষেত্রে মালিক শনাক্ত করা ও করের উদ্দেশ্যে তার মূল্য নির্ধারণের পদ্ধতি দরকার।

সম্পদ ও মধ্যবিত্তের মধ্যে সীমারেখা কোথায় টানা হবে?

সারিম বলেন, ধনী নাগরিকদের মধ্যবিত্তের বিভিন্ন অংশ থেকে আলাদা করতে কাজাখস্তানের জনসংখ্যার আরও স্পষ্ট শ্রেণিবিন্যাস প্রয়োজন। তাঁর মতে, এই আলোচনা অর্থনীতির পাশাপাশি ন্যায্যতা সম্পর্কে জনসাধারণের ধারণার সঙ্গেও জড়িত।

এই মূল্যায়নের অংশ হিসেবে তিনি পরিবারের আর্থিক নিরাপত্তার কথা উল্লেখ করেন। একটি পরিবারকে আর্থিকভাবে স্বচ্ছল মনে হতে পারে, কিন্তু জীবনসঙ্গীর মৃত্যু হলে তাদের আর্থিক স্থিতিশীলতার বড় অংশ হারিয়ে যেতে পারে। তাঁর বক্তব্য হলো, কোনো একটি সময়ে আয় কত এবং বড় আর্থিক ধাক্কা সামলানোর সামর্থ্য কত—এ দুটি ভিন্ন মাপকাঠি।

সম্পদ ও আয়ও ভিন্ন বিষয় বোঝায়। আয় হলো নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে পাওয়া অর্থ, যেমন বেতন বা ব্যবসার উপার্জন। সম্পদ হলো জমে থাকা সম্পদের মোট মূল্য, যার মধ্যে স্থাবর সম্পত্তি ও ব্যবসার মালিকানা থাকতে পারে। কারও মূল্যবান সম্পদ থাকতে পারে, অথচ কোনো নির্দিষ্ট বছরে নগদ আয় তুলনামূলক কম হতে পারে।

তাই কাজাখস্তানের ক্ষেত্রে বাস্তব সিদ্ধান্তটি শুধু করহার বাড়ানো নয়। নতুন করের দায় আয়, মালিকানা, কেনাকাটা, নাকি উত্তরাধিকারের মতো হস্তান্তরের ওপর নির্ভর করবে, তা আইনপ্রণেতাদের ঠিক করতে হবে। প্রতিটি বিকল্পে কারা এই ব্যবস্থার আওতায় পড়বেন আর কারা পড়বেন না, তার সীমারেখা আলাদা হবে।

সারিম বলেন, ধনী গোষ্ঠীতে কতজন রয়েছেন, তা এখনো হিসাব করা প্রয়োজন। এই গোষ্ঠী নির্ধারণ করা গেলে প্রস্তাবটির আওতা এবং এর মাধ্যমে সম্ভাব্য রাজস্ব সম্পর্কে সরকারের আরও স্পষ্ট ধারণা হবে।

পরিকল্পনার কেন্দ্রে কেন ডিজিটাল নথি

তোকায়েভ করব্যবস্থার ন্যায্যতার সঙ্গে স্বচ্ছতার সম্পর্ক তুলে ধরেন। কর আদায় বাড়ানো, কর্তৃপক্ষের কাছে গোপন রাখা কর্মকাণ্ড কমানো এবং দুর্নীতির ঝুঁকি হ্রাসে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার ব্যাপক ব্যবহারের আহ্বান জানান তিনি।

প্রেসিডেন্টের অধীন কাজাখস্তান ইনস্টিটিউট ফর স্ট্র্যাটেজিক স্টাডিজের জ্যেষ্ঠ বিশেষজ্ঞ দিয়াস কুমারবেকভ বিপুল সম্পদের ওপর প্রস্তাবিত উচ্চতর করের সঙ্গে সেসব সম্পদ সঠিকভাবে শনাক্ত করার রাষ্ট্রীয় সক্ষমতার যোগসূত্র তুলে ধরেন। তিনি ব্যাখ্যা করেন, বড় সম্পদ স্থাবর সম্পত্তি, ব্যবসায়িক মালিকানা ও বিদেশে থাকা সম্পদের মধ্যে ছড়িয়ে থাকতে পারে; এসব তথ্য বিভিন্ন সংস্থা ও দেশের কাছে থাকে।

কুমারবেকভের যুক্তি, এসব নথি একত্র করলে উচ্চতর কর যাঁদের জন্য প্রযোজ্য, তাঁদের কাছেই তা পৌঁছানো সহজ হবে। পূর্ণাঙ্গ চিত্র না থাকলে যাঁদের আর্থিক তথ্য আগে থেকেই দৃশ্যমান, তাঁরা করের বেশি বোঝা বহন করতে পারেন, অথচ অন্যত্র থাকা সম্পদ শনাক্ত করা কঠিন থেকে যেতে পারে।

কাজাখস্তান ২০১৮ সালে কর-সংক্রান্ত তথ্য স্বয়ংক্রিয়ভাবে বিনিময়ের একটি চুক্তিতে সই করে, ২০২১ সালে প্রথম তথ্য পায় এবং ২০২৪ সালের মধ্যে ৮৯টি অংশীদার দেশ ও অঞ্চলকে নিয়ে এর নেটওয়ার্ক গড়ে ওঠে। এই বিনিময়ের মাধ্যমে দেশের বাইরের হিসাব সম্পর্কে কর কর্তৃপক্ষ তথ্য পায়।

অর্থ উপমন্ত্রী আসেত তুরিসভের ভাষ্য অনুযায়ী, দেশের অভ্যন্তরে স্মার্ট ডেটা ফাইন্যান্স ব্যবস্থা ৮০টি উৎসের তথ্য একত্র করে। তিনি বলেন, এই ব্যবস্থার মাধ্যমে করা যাচাই থেকে ৩২২ বিলিয়ন তেঙ্গের কর নির্ধারণ হয়েছে। কর নির্ধারণ হলো পরিশোধযোগ্য অর্থ হিসাব করা; পরে সেই অর্থ আদায় করা হয়।

অর্থ মন্ত্রণালয় বিদ্যমান নথির ভিত্তিতে আংশিক পূরণ করা করবিবরণীর পরিসর বাড়ানোর পরিকল্পনা করছে। করদাতারা হিসাব করা অঙ্কের পেছনের তথ্য দেখতে পারবেন। কুমারবেকভের যুক্তি, ব্যবস্থার সিদ্ধান্ত কর নির্ধারণে পরিণত হওয়ার আগেই সেগুলোর বিরুদ্ধে আপত্তি জানানোর সুযোগও মানুষের থাকা উচিত।

ব্যবসার ক্ষেত্রে এআই কী বদলাবে

অর্থমন্ত্রী মাদি তাকিয়েভ ৬ অক্টোবরের এক সরকারি বৈঠকে বলেন, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার সাহায্যে অতিরিক্ত ৬৭২টি করঝুঁকি শনাক্ত করা হয়েছে। এসব ঝুঁকি হলো এমন কিছু সংকেত, যেগুলোর নথি আরও নিবিড়ভাবে যাচাই করা প্রয়োজন হতে পারে—যেমন কেনাকাটার সঙ্গে ঘোষিত আয়ের অমিল।

এসব সমস্যার কিছু ই-গভ বিজনেস ও উদ্যোক্তাদের একীভূত ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্টে দেখানো হবে বলে আশা করা হচ্ছে। তখন কোম্পানিগুলো সম্ভাব্য সমস্যা দেখতে পাবে এবং পরিদর্শনের আগেই ভুল সংশোধন করতে পারবে। ২০২৯ সালের মধ্যে নিয়ম মেনে চলা করদাতাদের ওপর পরিদর্শন অর্ধেকে নামিয়ে আনার লক্ষ্য মন্ত্রণালয়ের।

তুরিসভের উদাহরণে, একজন ব্যক্তি দুই বা তিন বছরে স্থাবর সম্পত্তি ও কয়েকটি গাড়ি কেনেন, অথচ তাঁর কোনো নিশ্চিত আয় নেই। কেনাকাটার নথির সঙ্গে আয়ের তথ্য মিলিয়ে দেখলে ব্যবস্থাটি এই অসংগতি পর্যালোচনার জন্য চিহ্নিত করতে পারে।

তৃতীয় পক্ষের দেওয়া তথ্য ব্যবহারের আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার কথাও বলেন কুমারবেকভ। তাঁর বর্ণনা অনুযায়ী, ডেনমার্কে এক কর-পরীক্ষায় দেখা যায়, নিয়োগকর্তা বা ব্যাংকের দেওয়া তথ্যে আয়ের যে অংশ গোপন ছিল তা ছিল ০.৩%; বিপরীতে, মানুষ নিজেরা যে আয় জানিয়েছিলেন তার ৩৭% গোপন ছিল।

করদাতাদের জন্য এর উদ্দেশ্য হলো আগেভাগে বেশি তথ্য পাওয়া এবং হাতে করা কাগজপত্রের কাজ কমানো। কর্তৃপক্ষের জন্য এর অর্থ, পরিদর্শনের সম্পদ কোথায় ব্যবহার করা হবে তা ঠিক করার আগে আয় ও মালিকানা সম্পর্কে আরও পূর্ণাঙ্গ ধারণা পাওয়া।

ছায়া অর্থনীতি কমছে, তবে প্রতিযোগিতা নিয়ে উদ্বেগ রয়ে গেছে

কাজাখস্তানের জাতীয় পরিসংখ্যান ব্যুরোর হিসাবে, ২০২৫ সালে সরকারি হিসাবের বাইরে থাকা অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডের অংশ ছিল মোট দেশজ উৎপাদনের ১৫.৬৯%; ২০২১ সালে যা ছিল ১৯.৭৫%। অর্থাৎ ৪.০৬ শতাংশীয় পয়েন্ট কমেছে। ২০২৮ সালের মধ্যে এই হার ১৩.৮%-এ নামানোর লক্ষ্য সরকারের; ২০২৫ সালের হার থেকে আরও ১.৮৯ পয়েন্ট কমাতে হবে।

বিশ্বব্যাংকের ২০২৪ সালের ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান জরিপে দেখা গেছে, কাজাখস্তানের ৩৯.৭% কোম্পানি নিবন্ধন ছাড়াই বা গোপনে কাজ করা প্রতিযোগীর মুখে পড়েছে। এদিকে এমন প্রতিযোগিতাকে সবচেয়ে বড় সমস্যা হিসেবে চিহ্নিত করা প্রতিষ্ঠানের হার ২০১৯ সালের ১৬.৪% থেকে ২০২৪ সালে ৬.৯%-এ নেমেছে; হ্রাস ৯.৫ শতাংশীয় পয়েন্ট।

বিক্রির তথ্য গোপনকারী ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলো নিবন্ধিত প্রতিযোগীদের দেওয়া কর এড়াতে পারে। এতে নিয়ম মেনে চলা কোম্পানিগুলোর দাম কমানো, ক্রেতা ধরে রাখা বা কার্যক্রমে বিনিয়োগের সুযোগ কমে যেতে পারে।

কুমারবেকভ কয়েকটি দেশের ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান জরিপের তথ্য ব্যবহার করে করা গবেষণার কথা বলেন। সেখানে অনানুষ্ঠানিক ব্যবসার সঙ্গে প্রতিযোগিতার কারণে আনুষ্ঠানিক কোম্পানিগুলোর উৎপাদনশীলতা ২০% থেকে ২৪% কমে যাওয়ার সম্পর্ক পাওয়া গেছে। অর্থনীতির বিভিন্ন খাতে অবদানের সামঞ্জস্য বাড়ানোর বৃহত্তর উদ্যোগের অংশ হিসেবেই তিনি বিপুল সম্পদের ওপর প্রস্তাবিত করকে দেখেছেন।

রাজস্ব বাড়ানোর উদ্যোগের পাশাপাশি করবিধি সংশোধন

২০২৬ সালের ১ জানুয়ারি কার্যকর হওয়া করবিধির কিছু ধারা প্রয়োগ করতে ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলো সমস্যায় পড়ছে বলে স্বীকার করেন তোকায়েভ। তিনি সরকারকে অসংগতি দূর করতে, অস্পষ্ট ভাষা বাদ দিতে এবং অসমানুপাতিক বোঝা কমাতে নির্দেশ দেন।

সংস্কারের ভিত্তি হিসেবে করবিধিকে বর্ণনা করলেও ব্যবসার অভিজ্ঞতার আলোকে পরিবর্তনের আহ্বান জানান প্রেসিডেন্ট:

করবিধি কোনো অলঙ্ঘনীয় মতবাদ নয়, পবিত্র ধর্মগ্রন্থও নয়; একে বাস্তবতা থেকে বিচ্ছিন্ন রাখা চলবে না।

তোকায়েভ বলেন, সংশোধনগুলো সতর্কতার সঙ্গে প্রস্তুত করতে হবে, যাতে উদ্যোক্তাদের বারবার নিয়মের পরিবর্তনের মুখে পড়তে না হয়। ব্যবসা সম্প্রসারণ, বিনিয়োগ আকর্ষণ ও কর্মসংস্থান তৈরির প্রণোদনা যেন করব্যবস্থা বজায় রাখে, সে কথাও তিনি বলেন।

বৃহত্তর অর্থনৈতিক কর্মসূচির লক্ষ্য ছিল পরিবারের আয় ও মূল্যস্ফীতি। ক্রমবর্ধমান দাম নিয়ন্ত্রণে সরকার ও জাতীয় ব্যাংককে সমন্বিতভাবে কাজ করতে বলেন তোকায়েভ। একই সঙ্গে ব্যবসায়িক বিনিয়োগে আরও অর্থায়নের জন্য ব্যাংকগুলোর প্রতি আহ্বান জানান।

তিনি বলেন, ব্যাংকগুলোর সম্পদ ৭৫ ট্রিলিয়ন তেঙ্গে ছাড়িয়েছে এবং আমানত পৌঁছেছে ৫২ ট্রিলিয়ন তেঙ্গেতে, যার প্রায় ৭৮% জাতীয় মুদ্রায় রাখা হয়েছে। উন্নয়ন সংস্থা, আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠান ও একীভূত সঞ্চয় পেনশন তহবিলের অর্থায়নের পাশাপাশি এসব সম্পদের আরও বেশি অংশ উৎপাদন ও ব্যবসা উন্নয়নে ব্যবহারের আহ্বান জানান তিনি।

সরকারি ব্যয়ও একই কর্মসূচির অংশ। অযৌক্তিক বা অদক্ষ ব্যয় শনাক্ত করতে এআই ব্যবহারের এবং কোষাগারব্যবস্থা পুরোপুরি ডিজিটাল করার প্রস্তাব দেন তোকায়েভ। তাঁর কর্মসূচিতে একদিকে আরও নির্ভুলভাবে কর আদায়, অন্যদিকে সরকারি অর্থ কীভাবে খরচ হচ্ছে তার নিবিড় পর্যালোচনা রয়েছে।

পরবর্তী পর্যায়ের সময়সূচি

আর্থিক তথ্য পাওয়ার সুযোগ কয়েক বছর ধরে সম্প্রসারিত হওয়া এবং সাম্প্রতিক কর সংস্কারের পর কাজাখস্তানে নতুন এ বিতর্ক শুরু হয়েছে। গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলকগুলো হলো:

• ২০১৮: কাজাখস্তান কর-সংক্রান্ত তথ্য স্বয়ংক্রিয়ভাবে বিনিময়ের চুক্তিতে সই করে।
• ২০২১: দেশটি ওই তথ্য বিনিময়ের মাধ্যমে প্রথম তথ্য পায়।
• ২০২৪: নেটওয়ার্কে ৮৯টি অংশীদার দেশ ও অঞ্চল যুক্ত হয়।
• ৮ সেপ্টেম্বর, ২০২৫: করদাতাদের স্বার্থে সরকারি ডিজিটাল রূপান্তরে নেতৃত্ব দেওয়া ও এআই ব্যবহারের নির্দেশ দেন তোকায়েভ; দায়িত্ব দেন রাষ্ট্রীয় রাজস্ব কমিটিকে।
• ১ জানুয়ারি, ২০২৬: নতুন করবিধি কার্যকর হয়।
• ৬ অক্টোবর, ২০২৬: অতিরিক্ত করঝুঁকি শনাক্তে এআই ব্যবহারের পরিকল্পনা তুলে ধরেন অর্থমন্ত্রী।
• ২৮ অক্টোবর, ২০২৬: বিপুল সম্পদের ওপর কর বাড়ানোর বিষয়টি পর্যালোচনা করতে সরকার ও কুরুলতাইকে বলেন তোকায়েভ।
• ২০২৮: মোট দেশজ উৎপাদনে ছায়া অর্থনীতির অংশ ১৩.৮%-এ নামানোর লক্ষ্য সরকারের।
• ২০২৯: নিয়ম মেনে চলা করদাতাদের ওপর পরিদর্শন অর্ধেকে নামানোর লক্ষ্য অর্থ মন্ত্রণালয়ের।

সরকার ও আইনপ্রণেতাদের তাৎক্ষণিক কাজ হলো প্রেসিডেন্টের অনুরোধকে সুনির্দিষ্ট সুপারিশে রূপ দেওয়া। মালিকানা, মূল্যায়ন ও সম্পদের সংজ্ঞা নিয়ে তাঁদের সিদ্ধান্তই নির্ধারণ করবে প্রস্তাবটি ২০২৬ সালে চালু হওয়া করগুলোর সঙ্গে কীভাবে খাপ খাবে।

মূল বিষয়গুলো

• ২০২৬ সালের ২৮ অক্টোবর বিপুল সম্পদের ওপর কর বাড়ানোর প্রস্তাব দেন তোকায়েভ এবং সুপারিশ তৈরির জন্য সরকার ও কুরুলতাইকে বলেন।
• কাজাখস্তানে ইতিমধ্যে নির্দিষ্ট কিছু দামি সম্পদের ওপর উচ্চতর কর ও আবগারি শুল্ক আরোপ করা হয়েছে।
• ২০২৬ সালে ব্যক্তিগত আয়ের ৩৬,৭৬২,৫০০ তেঙ্গে ছাড়ানো বার্ষিক করযোগ্য অংশের ওপরই শুধু ১৫% করহার প্রযোজ্য।
• বিলাসপণ্য, সম্পত্তি, ডিজিটাল সম্পদ, শিল্পকর্ম, উত্তরাধিকার এবং অতিরিক্ত আয়করের বিষয় নিয়ে আইনপ্রণেতারা আলোচনা করছেন।
• সম্পদ শনাক্ত ও কর আদায় উন্নত করতে ডিজিটাল নথি ও এআই গুরুত্বপূর্ণ।
• ব্যবসার উদ্বেগ দূর করতে করবিধির লক্ষ্যভিত্তিক সংশোধনের নির্দেশও দিয়েছেন তোকায়েভ।