মিয়ানমারের সামরিক বাহিনীর সম্পদ নিয়ে এফএটিএফের পরীক্ষা: তদন্ত, জব্দ ও ব্যাংক তদারকি

আর্থিক পরীক্ষার আওতা মিয়ানমারের বেসামরিক পদবির চেয়েও বিস্তৃত

মিয়ানমারের অসমাপ্ত অর্থপাচারবিরোধী কর্মপরিকল্পনাটি ২০২০ সালের ফেব্রুয়ারির, সামরিক বাহিনীর ক্ষমতা দখলের আগের সময়ের। এর সময়সীমা শেষ হয় ২০২১ সালের সেপ্টেম্বরে। কয়েক বছর পরও ফিন্যান্সিয়াল অ্যাকশন টাস্ক ফোর্স (এফএটিএফ) প্রমাণ চাইছে যে কর্তৃপক্ষ সন্দেহজনক সম্পদের তদন্ত করছে, দেশের অপরাধ-ঝুঁকির সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ মামলা চালাচ্ছে এবং অপরাধলব্ধ অর্থ বাজেয়াপ্ত করছে।

নজরদারি সংস্থাটির ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারির বিবৃতিতে মিয়ানমারকে বর্ধিত সতর্কতামূলক যাচাইয়ের আওতায় রাখা হয়েছে, অর্থাৎ আর্থিক লেনদেনে আরও নিবিড় পরীক্ষা। এতে বলা হয়, ২০২৬ সালের জুনের মধ্যে দেশটি আরও অগ্রগতি না করলে পাল্টা ব্যবস্থা বিবেচনা করা হবে। সেই সতর্কতার নিষ্পত্তি করে পরবর্তী কোনো সিদ্ধান্ত এখানে নথিভুক্ত নেই, ফলে পর্যালোচনার ফল অনিশ্চিত রয়ে গেছে।

আর্থিক তদারকির এই প্রক্রিয়া চলছে মিন অং হ্লাইংয়ের প্রেসিডেন্ট হিসেবে স্বীকৃতি পাওয়ার প্রচেষ্টার পাশাপাশি; তিনি ২০২১ সালের ১ ফেব্রুয়ারির অভ্যুত্থানের নেতৃত্ব দিয়েছিলেন। সামরিক বাহিনী-প্রভাবিত পার্লামেন্টের মাধ্যমে তাঁর নির্বাচিত হওয়ায় তাঁর পদবিতে পরিবর্তন এসেছে। কিন্তু অর্থনৈতিক প্রশ্নগুলো হলো, ব্যাংকের নিয়ন্ত্রণ কার হাতে, সম্পত্তির দাম বাড়ায় কারা লাভবান হচ্ছে এবং তদন্তকারীরা ক্ষমতাবান ব্যক্তিদের কাছে পৌঁছাতে অর্থের গতিপথ অনুসরণ করতে পারছেন কি না।

সাধারণ পরিবারের কাছে এসব প্রশ্নের প্রভাব তাৎক্ষণিক। অভ্যুত্থানের তিন মাস পর সিত্তের একটি ব্যাংক দিনে মাত্র ৫০ জন গ্রাহককে তাঁদের নিজেদের টাকা তুলতে দিত। এরপর ইয়াঙ্গুনে কন্ডোমিনিয়ামের দাম প্রায় দ্বিগুণ হয়েছে, যার একটি কারণ ছিল মূল্যস্ফীতি থেকে সুরক্ষা পেতে ক্রেতাদের সম্পত্তিতে বিনিয়োগ। নগদ তুলতে হিমশিম খাওয়া সঞ্চয়কারী এবং সম্পত্তির দাম বাড়তে দেখা মালিকেরা একই অর্থনীতির সম্পূর্ণ ভিন্ন অভিজ্ঞতার মুখোমুখি হয়েছেন।

কালোতালিকায় থাকলে ব্যাংকগুলোর করণীয়

২০ ও ২১ অক্টোবর প্যারিসে অনুষ্ঠিত পূর্ণাঙ্গ সভার পর, ২০২২ সালের ২১ অক্টোবর মিয়ানমারকে এফএটিএফের উচ্চঝুঁকিপূর্ণ দেশের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়, যেসব দেশের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার আহ্বান রয়েছে। দেশটি ইরান ও উত্তর কোরিয়ার সঙ্গে তালিকায় যুক্ত হয়, যদিও তিন দেশের ক্ষেত্রে আর্থিক ব্যবস্থাগুলো এক নয়।

এফএটিএফের ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারির বিবৃতিতে ইরান ও উত্তর কোরিয়ার বিরুদ্ধে পাল্টা ব্যবস্থা নেওয়ার আহ্বান জানানো হয়েছে। মিয়ানমার রয়েছে বর্ধিত সতর্কতামূলক যাচাইয়ের আওতায়। মিয়ানমারের সঙ্গে লেনদেন করা ব্যাংকগুলোকে অস্বাভাবিক বা সন্দেহজনক কর্মকাণ্ড শনাক্ত করতে নজরদারি বাড়াতে হবে এবং ঝুঁকির মাত্রা অনুযায়ী যাচাইয়ের গভীরতা নির্ধারণ করতে হবে।

বর্ধিত সতর্কতামূলক যাচাইয়ের মধ্যে গ্রাহকের পরিচয়, অর্থের উৎস, অর্থ পরিশোধের উদ্দেশ্য এবং কোনো ব্যবসার চূড়ান্ত মালিক কারা—এসব বিষয়ে আরও প্রশ্ন করা থাকতে পারে। পাল্টা ব্যবস্থা আরও কঠোর পদক্ষেপ, যার মধ্যে আর্থিক সম্পর্কের ওপর বিধিনিষেধ থাকতে পারে। ফেব্রুয়ারির বিবৃতিতে মিয়ানমারের জন্য ভবিষ্যতের কোনো ব্যবস্থা চূড়ান্ত করা হয়নি।

২০২২ সালের তালিকাভুক্তি নিয়ে এশিয়া প্যাসিফিক ফাউন্ডেশনের বিশ্লেষণে বলা হয়, অতিরিক্ত যাচাই ও প্রতিবেদন জমা দেওয়ার বাধ্যবাধকতা কোম্পানি ও আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোকে মিয়ানমারের সঙ্গে ব্যবসা করতে নিরুৎসাহিত করতে পারে। এতে আরও উল্লেখ করা হয়, ইরান ও উত্তর কোরিয়ার তুলনায় মিয়ানমারের অবস্থান ভিন্ন—কেন্দ্রীয় ব্যাংক এমন প্রতিক্রিয়া জানিয়েছিল।

ফাউন্ডেশনের বিশ্লেষণে বলা হয়, ওই অর্থবছরের আগের সময়ে মিয়ানমারে আসা বিনিয়োগের ৭০ শতাংশ ইয়াঙ্গুন ও আয়েয়ারওয়াদিতে গিয়েছিল। এই কেন্দ্রীভবন ব্যাখ্যা করে কেন আর্থিক বিধিনিষেধের প্রভাব দেশের বিভিন্ন স্থানে সমান নয়; বিনিয়োগ ও আনুষ্ঠানিক ব্যাংকিং সেবার সুযোগ আগে থেকেই অসমভাবে বণ্টিত।

সময়সীমা যেভাবে পেরিয়েছে

এফএটিএফের প্রক্রিয়া শুরু হয় ২০১৮ সালের পারস্পরিক মূল্যায়নে মিয়ানমারের যেসব ঘাটতি চিহ্নিত হয়েছিল, তা নিয়ে। নির্বাচিত সরকারের আমলে ২০২০ সালের ফেব্রুয়ারিতে কর্তৃপক্ষ একটি কর্মপরিকল্পনায় সম্মত হয়। কিন্তু ২০২১ সালের সেপ্টেম্বরে সময়সীমা পেরিয়ে যাওয়ার পরও পরিকল্পনাটি অসমাপ্ত রয়ে যায়।

২২ থেকে ২৪ অক্টোবরের পূর্ণাঙ্গ সভার পর ২৪ অক্টোবর প্রকাশিত নজরদারি সংস্থাটির ২০২৫ সালের অক্টোবরের বিবৃতিতে বলা হয়, বাজেয়াপ্ত হওয়ার অপেক্ষায় জব্দ করা সম্পদের মূল্য ধরে রাখার ব্যবস্থাপনায় মিয়ানমার উন্নতি করেছে। অগ্রগতিকে ধীর বলে উল্লেখ করে এতে সতর্ক করা হয়, ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারিতে পাল্টা ব্যবস্থা বিবেচনা করা হতে পারে। পরবর্তী ফেব্রুয়ারির বিবৃতিতে সেই সতর্কতার সময়সীমা জুনে সরিয়ে নেওয়া হয়।

• ২০১৮: পারস্পরিক মূল্যায়নে মিয়ানমারের আর্থিক সুরক্ষাব্যবস্থার দুর্বলতা চিহ্নিত হয়।
• ফেব্রুয়ারি ২০২০: মিয়ানমার একটি কর্মপরিকল্পনায় অঙ্গীকার করে।
• ১ ফেব্রুয়ারি ২০২১: সামরিক বাহিনী নির্বাচিত সরকারকে উৎখাত করে।
• সেপ্টেম্বর ২০২১: কর্মপরিকল্পনার সময়সীমা শেষ হয়।
• ২১ অক্টোবর ২০২২: মিয়ানমারকে এফএটিএফের উচ্চঝুঁকির তালিকায় রাখা হয়।
• ২৪ অক্টোবর ২০২৫: এফএটিএফ বর্ধিত যাচাই বহাল রাখে এবং ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারিতে সম্ভাব্য পাল্টা ব্যবস্থার বিষয়ে সতর্ক করে।
• ১৩ ফেব্রুয়ারি ২০২৬: বর্ধিত যাচাই অব্যাহত থাকে; সম্ভাব্য কঠোর পদক্ষেপের পরবর্তী সীমাসময় হিসেবে ২০২৬ সালের জুন উল্লেখ করা হয়।

এফএটিএফের ভাষ্য অনুযায়ী, ব্যবস্থা নেওয়ার আহ্বান-সংবলিত তালিকা থেকে বের হতে মিয়ানমারকে পুরো কর্মপরিকল্পনা সম্পন্ন করতে হবে। তাই পর্যালোচনায় সরকারের পদবির পরিবর্তনের বদলে বাকি কাজের ওপরই গুরুত্ব দেওয়া হচ্ছে।

উন্নত নিয়ম আর কার্যকর প্রয়োগ আলাদা কাজ

মিয়ানমার তার আইনি ও নিয়ন্ত্রক কাঠামোর কিছু অংশে উন্নতি করেছে। এফএটিএফের পাতায় প্রকাশিত ২০২৪ সালের অগ্রগতি প্রতিবেদন অনুযায়ী, সাতটি সুপারিশ পুরোপুরি, ১৯টি বেশির ভাগ ক্ষেত্রে এবং ১৪টি আংশিকভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে।

এই হিসাবে ৪০টি সুপারিশের মধ্যে ২৬টি, অর্থাৎ ৬৫ শতাংশ, শীর্ষ দুই শ্রেণিতে রয়েছে। ৭ ও ২৫ নম্বরের দুটি সুপারিশ অ-সম্মত থেকে আংশিক সম্মত শ্রেণিতে উন্নীত হয়েছে। এই মূল্যায়নে কারিগরি সম্মতি যাচাই করা হয়, যেমন প্রয়োজনীয় নিয়ম ও প্রতিষ্ঠান রয়েছে কি না।

২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারির কর্মপরিকল্পনায় চারটি ক্ষেত্রে বাস্তব ফল চাওয়া হয়েছে: আর্থিক গোয়েন্দা তথ্যের ব্যবহার বাড়ানো, অর্থপাচারের ঝুঁকির সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ তদন্ত ও মামলা পরিচালনা, সীমান্ত পেরিয়ে যাওয়া মামলায় আন্তর্জাতিক সহযোগিতা এবং অপরাধলব্ধ সম্পদ হিমায়িত, জব্দ ও বাজেয়াপ্ত করার পরিমাণ বাড়ানো।

আর্থিক গোয়েন্দা তথ্য বলতে সন্দেহজনক লেনদেনের প্রতিবেদনসহ নানা তথ্য পরীক্ষা করে সম্ভাব্য অপরাধ শনাক্ত করাকে বোঝায়। কোনো সম্পদ হিমায়িত করলে তা সরানো বা বিক্রি করা যায় না; জব্দ করলে তা সরকারি নিয়ন্ত্রণে আসে; আর বাজেয়াপ্ত করলে আইনি প্রক্রিয়ায় তা স্থায়ীভাবে কেড়ে নেওয়া হয়।

মিয়ানমারের কর্তৃপক্ষ ১৫টি করণীয়র মধ্যে ১৩টি সম্পন্ন হয়েছে বলে দাবি করেছে। তবু এফএটিএফের ফেব্রুয়ারির বিবৃতিতে কাজ বাকি থাকা চারটি ক্ষেত্রের কথা রয়েছে। ব্যাংক ও তদন্তকারীদের জন্য মূল প্রশ্ন হলো, সন্দেহজনক লেনদেন থেকে মামলা হচ্ছে কি না এবং সেই মামলা থেকে অপরাধলব্ধ অর্থ উদ্ধার হচ্ছে কি না।

সামরিক ক্ষমতা বারবার ব্যক্তিগত সম্পদের চেহারা বদলেছে

মিয়ানমারের আর্থিক সংকটের পেছনে অর্থনৈতিক জীবনে সামরিক নিয়ন্ত্রণের দীর্ঘ ইতিহাস রয়েছে। ১৯৬২ সালের ২ মার্চ জেনারেল নে উইন ক্ষমতা দখল করেন। ফেডারেল ইউনিয়ন গঠনের প্রস্তাব নিয়ে রেঙ্গুনে বৈঠক করছিলেন—এমন নির্বাচিত প্রধানমন্ত্রী ও জাতিগত নেতাদের তিনি গ্রেপ্তার করেন।

১৯৮৭ সালে ব্যাংক নোট বাতিলের সিদ্ধান্তে প্রচলিত মুদ্রার আনুমানিক ৮০ শতাংশ মূল্যহীন হয়ে যায়। বাতিল নোট হাতে থাকা পরিবারগুলো এক ধাক্কায় সঞ্চয় হারায়। এতে দেখা যায়, শীর্ষ পর্যায়ের সিদ্ধান্ত কীভাবে পরিবারের সম্পদ ধ্বংস করতে পারে।

জেনারেল থান শোয়ের শাসনামলে ৭৮২টি রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান বাজারদরের চেয়ে কম দামে বিক্রি করা হয়, যার বড় অংশ যায় সামরিক পরিবারের সদস্য ও তাদের ঘনিষ্ঠ ব্যবসায়ীদের হাতে। মিন অং হ্লাইংয়ের আমলে একটি মন্ত্রণালয়ের অধীন ১০৭টি কারখানার মধ্যে ৫৫টি বেসরকারি ক্রেতাদের কাছে হস্তান্তর করা হয়েছে, যাদের মধ্যে সামরিক বাহিনীর ব্যবসায়িক গোষ্ঠীও রয়েছে। অর্থাৎ ওই বিভাগের অর্ধেকের সামান্য বেশি কারখানা।

১৯৮৮ থেকে ২০১১ সালের সামরিক সরকারগুলো সাধারণত বাজেটের ৪০ শতাংশের বেশি প্রতিরক্ষায় এবং মাত্র ১ থেকে ২ শতাংশ শিক্ষায় বরাদ্দ দিত। এসব সিদ্ধান্তে সরকারি সম্পদ সশস্ত্র বাহিনীর দিকে পরিচালিত হয়েছে, আর স্কুলের জন্য বরাদ্দ থেকেছে অনেক কম।

অর্থনৈতিক উদ্বেগটি স্পষ্ট: সরকারি সম্পদ, ব্যাংক ঋণ ও রাষ্ট্রীয় ব্যয়ের ওপর নিয়ন্ত্রণ ঘনিষ্ঠ মহলের মালিকদের এমন সুযোগ দিতে পারে, যা সাধারণ নাগরিকদের নাগালের বাইরে। তাই কোম্পানি ও সম্পত্তির লেনদেনের আড়ালে প্রকৃত মালিকদের শনাক্ত করা জরুরি, যাতে বোঝা যায় সম্পদ কোথায় গেছে।

অভ্যুত্থানে বাধাগ্রস্ত ব্যাংক সংস্কার

অং সান সু চির ন্যাশনাল লিগ ফর ডেমোক্রেসি সরকারের উপদেষ্টা অর্থনীতিবিদ শন টার্নেল বেসরকারি ব্যাংক ও প্রভাবশালী ব্যবসায়ী গোষ্ঠীর সম্পর্ককে স্পষ্ট ভাষায় বর্ণনা করেছিলেন।

করপোরেট নগদ রাখার বাক্স ছাড়া আর কিছু নয়

বড় ঋণগ্রহীতারা জমির জামানতের বিপরীতে বারবার ঋণের মেয়াদ বাড়াতেন। ২০১৭ সাল থেকে বেসামরিক সরকারের আমলে কেন্দ্রীয় ব্যাংক আন্তর্জাতিক মান অনুসারে ঋণের শ্রেণিবিন্যাস, চলমান ওভারড্রাফটকে পরিশোধের বাধ্যবাধকতাসহ ঋণে রূপান্তর এবং পর্যাপ্ত মূলধন বজায় রাখার নির্দেশ দেয়।

ঋণগ্রহীতা ঋণ শোধে ব্যর্থ হলে ক্ষতি সামাল দেওয়ার আর্থিক সুরক্ষাকবচ হলো ব্যাংকের মূলধন। আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল সতর্ক করেছিল, সংস্কারের ফলে খেলাপি ঋণ বাড়ছে এবং ব্যাংকের মূলধন আগে থেকেই দুর্বল—তা প্রকাশ পাচ্ছে। মহামারির কারণে নিয়ম মানার সময়সীমা ২০২৩ সাল পর্যন্ত পিছিয়ে দেওয়া হয়।

অভ্যুত্থানে সংস্কারের এই প্রচেষ্টা থেমে যায়। কয়েক দিনের মধ্যে টার্নেলকে আটক করা হয় এবং তিনি ৬৫০ দিন কারাগারে ছিলেন। পরে তিনি বলেন, তাঁর ধারণা, প্রভাবশালী ব্যবসায়ী গোষ্ঠীগুলোর একটি অংশ ক্ষমতা দখলে জড়িত ছিল। এই অভিযোগ অভ্যুত্থানের সুবিধাভোগীদের বৃহত্তর বিতর্কে বড় ঋণগ্রহীতাদের স্বার্থের বিষয়টি সামনে আনে।

আমানতকারীদের বাস্তব উদ্বেগ হলো, ব্যাংকগুলো ক্ষতির হিসাব সঠিকভাবে দেখাচ্ছে কি না এবং টাকা তোলার চাহিদা মেটাতে পর্যাপ্ত সম্পদ ধরে রাখছে কি না। ঋণপত্রের অবস্থা এবং বড় ঋণগ্রহীতা ও সরকারি অর্থায়নের কাছে জনসাধারণের আমানত কতটা ঝুঁকিতে—তা নির্ধারণে স্বাধীন নিরীক্ষা সহায়ক হতে পারে।

মূল্যস্ফীতির বোঝা পড়ে সঞ্চয়কারীদের ওপর

বিশ্বব্যাংকের ভাষ্য অনুযায়ী, ২০২১ সালের পর থেকে মিয়ানমারের বাজেট ঘাটতি মূলত কেন্দ্রীয় ব্যাংকের মাধ্যমে নতুন অর্থ সৃষ্টি করে এবং সাম্প্রতিক সময়ে জনসাধারণের আমানত হাতে রাখা বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোর মাধ্যমে মেটানো হয়েছে। এই পথগুলো সরকারি ব্যয়কে অর্থের মূল্য ও পারিবারিক সঞ্চয়ের ব্যবহারের সঙ্গে যুক্ত করে।

মূল্যস্ফীতি স্থির অঙ্কের ঋণের বোঝা কমাতে পারে, কিন্তু নগদ অর্থের ক্রয়ক্ষমতা ক্ষয় করে। ঋণগ্রহীতার কাছে দেনা একই পরিমাণ কিয়াত থাকে, কিন্তু সেই কিয়াত দিয়ে কম জিনিস কেনা যায়। ঋণগ্রহীতার আয় ও ঋণ পরিশোধের সামর্থ্যের ওপর সুবিধাটি নির্ভর করে; বিপাকে থাকা ব্যবসা তবু ব্যর্থ হতে পারে।

একটি উদাহরণে ১০ বিলিয়ন কিয়াতের ঋণের কথা বলা হয়েছে, যা ২০২০ সালে প্রায় ৭৫ লাখ মার্কিন ডলারের সমান ছিল। ওই উদাহরণে ব্যবহৃত বিনিময় হার অনুযায়ী, এর মূল্য সরকারি হারে প্রায় ৪৮ লাখ ডলার বা বাজারদরে প্রায় ২২ লাখ ডলারে নেমে আসে, অথচ জামানত হিসেবে রাখা জমির দাম প্রায় দ্বিগুণ হয়। এটি কোনো নির্দিষ্ট কোম্পানির হিসাব নয়, বরং একটি প্রক্রিয়া বোঝানোর উদাহরণ।

সরকারি বিনিময় হার কর্তৃপক্ষ নির্ধারণ করে, আর বাজারদর বাজারে লেনদেনের সময় পাওয়া দামকে প্রতিফলিত করে। এই দুই হারের পার্থক্য ব্যাখ্যা করে কেন একই কিয়াতের ঋণের ডলারে মূল্য ভিন্ন হতে পারে। দেশে ঋণ পরিশোধের অঙ্ক অবশ্য ১০ বিলিয়ন কিয়াতই থাকে।

মূল্যস্ফীতির অন্য দিকটি মোকাবিলা করছেন সঞ্চয়কারী, শ্রমজীবী ও পেনশনভোগীরা। জ্বালানির মূল্যবৃদ্ধি, যুদ্ধ ও ২০২৫ সালের ভূমিকম্পের পাশাপাশি বছরের পর বছর দাম প্রায় ২০ শতাংশ বা তার বেশি বেড়েছে। প্রায় ১ কোটি ৬৪ লাখ মানুষকে জাতীয় দারিদ্র্যসীমার নিচে বলে জানানো হয়েছে। প্রায় ৩৫ লাখ মানুষের বাস্তুচ্যুতি ইয়াঙ্গুনের মতো শহরে আবাসনের ওপর চাপ বাড়িয়েছে।

কর্তৃপক্ষ ২০১৯ সালে চালু করা কর-সাধারণ ক্ষমার আওতাও বাড়িয়েছে; অঘোষিত অর্থ দিয়ে সম্পত্তি বা যানবাহন কিনলে মাত্র ৩ শতাংশ কর দিতে হয়। এমন ব্যবস্থা অর্থের উৎস যাচাইকে বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ করে তোলে: কর দেওয়া আর অর্থ অপরাধ থেকে এসেছে কি না তদন্ত করা—দুটি আলাদা কাজ।

প্রতারণার ঘাঁটি তদারকির আওতায়

মিয়ানমারের সীমান্তবর্তী প্রতারণাকেন্দ্রগুলোর অর্থনীতি তদন্ত, আন্তর্জাতিক সহযোগিতা ও সম্পদ উদ্ধারে এফএটিএফের দাবির সরাসরি পরীক্ষা। ২০২৫ সালের অক্টোবরে কেকে পার্কের কাছে, মায়াওয়াদিতে, সামরিক বাহিনী নিজেদের অভিযানকে দমনমূলক অভিযান হিসেবে তুলে ধরে। এরপর ভবন ভেঙে ফেলা হয়।

কেকে পার্কের ভবনগুলো ভেঙে ফেলার পরও ধারণা করা হয়, মায়াওয়াদির আশপাশের প্রতারণাকেন্দ্রগুলোতে ৫০ হাজার থেকে ১ লাখ মানুষ রয়েছেন। সামরিক বাহিনী জানিয়েছিল, কেকে পার্কে ২,১৯৮ জনকে গ্রেপ্তার করা হয়েছে এবং ১৪৮টি ভবন ভাঙার পরিকল্পনা রয়েছে। এদিকে শ্রমিকেরা মোয়ে নদী পেরিয়ে থাইল্যান্ডে পালিয়ে যান।

২০২৫ সালের ৬ নভেম্বর ভারত যখন পালিয়ে আসা নাগরিকদের দেশে ফেরত পাঠানো শুরু করে, তখন আন্তর্জাতিক প্রভাব স্পষ্ট হয়ে ওঠে। মে সট থেকে প্রথম ফ্লাইটে ২৭০ জনকে নেওয়া হয়। তাঁরা ছিলেন ওই ঘাঁটি থেকে পালিয়ে থাইল্যান্ডে পৌঁছানো ৪৬৫ জন ভারতীয় পাসপোর্টধারীর অংশ।

পরে মিয়ানমারের কর্তৃপক্ষ মায়াওয়াদির অভিযানে মোট ১৪,৭৩০ জন বিদেশিকে আটক এবং ১৩,৫৫৩ জনকে বহিষ্কারের কথা জানায়। তারা বলে, ৬৬২ জনের বিরুদ্ধে অভিবাসন ও মাদকসংক্রান্ত অভিযোগে মামলা চলছে। এই হিসাব আগের কেকে পার্কে গ্রেপ্তারের সংখ্যার তুলনায় আরও বিস্তৃত অভিযানের।

আর্থিক তদন্তে সীমান্ত পেরিয়ে সংগঠকদের শনাক্ত করা, অর্থপ্রবাহের সূত্র অনুসরণ করা এবং অপরাধলব্ধ অর্থ উদ্ধার করা জরুরি। তদন্তকারীদের প্রতারণার নেটওয়ার্ক চালানো ব্যক্তিদের থেকে তাদেরও আলাদা করতে হবে, যারা মিথ্যা চাকরির প্রস্তাবে পাচারের শিকার হয়ে জোরপূর্বক প্রতারণা করতে বাধ্য হয়েছেন।

মানবপাচারবিরোধী কর্মী জে ক্রিতিয়া নেটওয়ার্কগুলোর জন্য দায়ীদের বিচারের আওতায় আনার দাবি জানান।

তাদের অবশ্যই গ্রেপ্তার ও বিচারের মুখোমুখি করতে হবে, এবং তাদের সব সম্পদ জব্দ করতে হবে।

অপরাধের অর্থ খুঁজে বের করেও বৈধ লেনদেন সুরক্ষিত রাখা

এফএটিএফ স্পষ্টভাবে মানবিক সহায়তা, বৈধ অলাভজনক কর্মকাণ্ড এবং প্রবাসে কর্মরত মানুষের দেশে পাঠানো অর্থ, অর্থাৎ রেমিট্যান্স, সুরক্ষিত রাখার কথা বলেছে। ফেব্রুয়ারির বিবৃতিতে ভূমিকম্প-পরবর্তী ত্রাণের কথাও আলাদাভাবে উল্লেখ করা হয়েছে এবং বৈধ আর্থিক প্রবাহে অতিরিক্ত তদারকি না করতে সতর্ক করা হয়েছে।

মানদণ্ড নির্ধারণকারী আন্তঃসরকারি সংস্থা এফএটিএফ বলেছে, বর্ধিত যাচাই প্রয়োগের সময় এসব অর্থপ্রবাহ সুরক্ষিত রাখতে হবে।

ব্যাহত করা বা নিরুৎসাহিত করা যাবে না

পরিবারগুলোর জন্য এর অর্থ হলো খাবার, ভাড়া ও চিকিৎসার খরচ মেটাতে বৈধ পথে টাকা পাওয়ার সুযোগ খোলা রাখা। সহায়তা সংস্থাগুলোর জন্য এর অর্থ, যথাযথ আর্থিক যাচাই মেনে কর্মীদের বেতন, সরঞ্জাম কেনা ও ত্রাণ পৌঁছে দেওয়ার সুযোগ থাকা।

কঠোর পদক্ষেপের দাবিতে শাসকগোষ্ঠীর নিয়ন্ত্রণাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোর ওপর গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে মিয়ানমা ফরেন ট্রেড ব্যাংক ও মিয়ানমা ইনভেস্টমেন্ট অ্যান্ড কমার্শিয়াল ব্যাংক। ২০২৩ সালে যুক্তরাষ্ট্রের অর্থ মন্ত্রণালয় এই ব্যাংক দুটির ওপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করে। অন্য প্রস্তাবগুলোতে সম্পত্তি ও কনসেশন চুক্তির প্রকৃত মালিকদের তথ্য প্রকাশ, ব্যাংকের স্বাধীন নিরীক্ষা এবং ক্ষুদ্র আমানতকারীদের অগ্রাধিকার দিয়ে সুরক্ষার কথা বলা হয়েছে।

এসব দাবির পাশাপাশি কূটনৈতিক যোগাযোগও এগোচ্ছে। ২০২৬ সালের ৭ ও ৮ অক্টোবর মিন অং হ্লাইংয়ের মালয়েশিয়া সফরে তিনি প্রধানমন্ত্রী আনোয়ার ইব্রাহিমের সঙ্গে সাক্ষাৎ করেন এবং ব্যবসায়ী নেতাদের সামনে বক্তব্য দেন। মিয়ানমারের নাগরিকদের ফিরিয়ে নেওয়ার বিষয়ে আলোচনার পাশাপাশি মালয়েশিয়া আসিয়ানে মিয়ানমারের আরও পূর্ণ অংশগ্রহণে সমর্থন জানায়।

স্বীকৃতি, বিনিয়োগ এবং বিদেশি ব্যাংকে প্রবেশাধিকার মিয়ানমারের নেতৃত্ব ও ব্যবসায়ী অভিজাতদের কাছে গুরুত্বপূর্ণ। এফএটিএফের ঘোষিত শর্তগুলো নির্দিষ্ট: ঝুঁকি অনুযায়ী অর্থপাচারের তদন্ত, আন্তর্জাতিক সহযোগিতা, অপরাধলব্ধ সম্পদ উদ্ধার এবং বৈধ লেনদেন চালু রাখা। এসব শর্ত পূরণ হলে আর্থিক ব্যবস্থার নিরাপত্তার পাশাপাশি এর ওপর নির্ভরশীল মানুষের দৈনন্দিন জীবনধারণেও প্রভাব পড়বে।

মূল বিষয়গুলো

• ২০২০ সালের ফেব্রুয়ারিতে সম্মত কর্মপরিকল্পনা সম্পন্ন না করায় ২০২২ সালের অক্টোবরে মিয়ানমার এফএটিএফের উচ্চঝুঁকির তালিকায় অন্তর্ভুক্ত হয়।
• ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারির বিবৃতিতে বর্ধিত সতর্কতামূলক যাচাই বহাল রাখা হয় এবং পাল্টা ব্যবস্থা বিবেচনার সীমাসময় হিসেবে ২০২৬ সালের জুন উল্লেখ করা হয়।
• এফএটিএফ আরও শক্তিশালী তদন্ত ও মামলা পরিচালনা, আন্তর্জাতিক সহযোগিতা এবং অপরাধলব্ধ সম্পদ উদ্ধারের দাবি জানায়।
• ২০২৪ সালের কারিগরি পর্যালোচনায় ৪০টি সুপারিশের মধ্যে ২৬টিকে পুরোপুরি বা বেশির ভাগ ক্ষেত্রে বাস্তবায়িত হিসেবে মূল্যায়ন করা হয়।
• মূল্যস্ফীতি, বাস্তুচ্যুতি ও আবাসনের বাড়তি খরচ পরিবারগুলোর ওপর চাপ সৃষ্টি করেছে, অন্যদিকে কিছু সম্পত্তির মালিক ও ঋণগ্রহীতা লাভবান হয়েছেন।
• মানবিক সহায়তা, বৈধ অলাভজনক কর্মকাণ্ড, রেমিট্যান্স ও ভূমিকম্প-পরবর্তী ত্রাণ সুরক্ষায় ব্যবস্থা নেওয়ার কথা এফএটিএফের শর্তে রয়েছে।