গার্হস্থ্য সহিংসতার বিচারপ্রক্রিয়ায় ঘাটতি রয়ে গেলেও উজবেকিস্তানে ১ লাখ ৭ হাজার ১৬৭টি সুরক্ষা আদেশ জারির তথ্য

নয় মাসে ১ লাখ ৭ হাজার ১৬৭টি সুরক্ষা আদেশ জারি

জাতীয় সামাজিক সুরক্ষা সংস্থার তথ্যমতে, ২০২৬ সালের প্রথম নয় মাসে হয়রানি ও সহিংসতার বিরুদ্ধে উজবেকিস্তানে ১ লাখ ৭ হাজার ১৬৭টি সুরক্ষা আদেশ জারি করা হয়েছে। এসব আদেশের পাশাপাশি হাজারো নারী ও শিশু সহায়তা পেয়েছে। সংস্থাটি ৮১০টি আদালতে আবেদন করতেও সহায়তা করেছে এবং মানুষকে চিকিৎসাসেবা, কারিগরি প্রশিক্ষণ ও শিক্ষার সুযোগ পেতে সহায়তা দিয়েছে।

পরিসংখ্যান থেকে বোঝা যায়, ২০২৩ সালের এপ্রিলে উজবেকিস্তানে গার্হস্থ্য সহিংসতাকে ফৌজদারি অপরাধ ঘোষণার তিন বছরেরও বেশি সময় পর সুরক্ষার চাহিদা কতটা ব্যাপক। একই সঙ্গে এতে একটি বড় চ্যালেঞ্জও স্পষ্ট হয়: আদেশ জারি করা, সাময়িক সহায়তা দেওয়া এবং দীর্ঘমেয়াদি নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এক বিষয় নয়। সংস্থার পরিসংখ্যানে বিভিন্ন পদক্ষেপের হিসাব আছে, কিন্তু কতটি আদেশ সফলভাবে কার্যকর হয়েছে বা কতজন সহায়তাপ্রাপক পরে আবার সহিংসতার শিকার হয়েছেন, তা জানা যায় না।

সংস্থাটি তাদের টেলিগ্রাম চ্যানেলে এক বিবৃতিতে এ পরিসংখ্যান প্রকাশ করেছে। তাদের হিসাবে হয়রানি ও সহিংসতা অন্তর্ভুক্ত, যা শুধু গার্হস্থ্য সহিংসতার চেয়ে বিস্তৃত একটি শ্রেণি। তাই এই মোট সংখ্যাকে গার্হস্থ্য সহিংসতার মামলা বা দণ্ডাদেশের সংখ্যা, কিংবা সহিংসতা থেকে বেঁচে যাওয়া স্বতন্ত্র ব্যক্তির নিশ্চিত সংখ্যা হিসেবে পড়া উচিত নয়।

নারী ও শিশুরা কোথায় সহায়তা পেয়েছে

প্রতিবেদনকালীন সময়ে প্রাথমিক সহায়তা কক্ষগুলো ৫,৯৯৫ জন নারী ও ২,৮৪২ জন শিশুকে সহায়তা দিয়েছে। আঞ্চলিক পুনর্বাসন কেন্দ্রগুলো সেবা দিয়েছে ১,১৩২ জন নারী ও ১,৫৭৫ জন শিশুকে। এই পরিসংখ্যান সহায়তা নেটওয়ার্কের দুটি অংশের চিত্র তুলে ধরে, তবে এক জায়গায় সহায়তা পাওয়া ব্যক্তিদের পরে অন্য জায়গার হিসাবেও ধরা হয়েছে কি না, তা সংস্থাটি ব্যাখ্যা করেনি।

প্রকাশিত সেবার হিসাব অনুযায়ী, প্রাথমিক সহায়তা কক্ষগুলোতে নারী ও শিশুর সংখ্যা ছিল ৮,৮৩৭, আর পুনর্বাসন কেন্দ্রগুলোতে ২,৭০৭। প্রথম মোটের প্রায় ৩২ শতাংশ এবং দ্বিতীয় মোটের ৫৮ শতাংশ ছিল শিশু। এই অনুপাত থেকে বোঝা যায়, কেন্দ্রগুলোর নথিভুক্ত কাজের উল্লেখযোগ্য অংশজুড়ে ছিল শিশুরা। তবে ভর্তি-সংক্রান্ত নিয়ম, রেফারেল বা অবস্থানের সময়কালের পার্থক্য এতে ব্যাখ্যা করা হয়নি।

দুটি মোট সংখ্যা যোগ করে ফলাফলকে সহায়তা পাওয়া স্বতন্ত্র মানুষের সংখ্যা হিসেবে দেখানো বিভ্রান্তিকর হবে। একাধিকবার আসা বা এক কেন্দ্র থেকে অন্য কেন্দ্রে স্থানান্তরের তথ্য না থাকায়, এই পরিসংখ্যান যাচাইকৃত স্বতন্ত্র প্রাপকের সংখ্যা নয়, বরং নথিভুক্ত সেবাগ্রহণের হিসাব তুলে ধরে।

১০৭,১৬৭টি সুরক্ষা আদেশের সঙ্গে সহায়তার তুলনা করার ক্ষেত্রেও এই পার্থক্য গুরুত্বপূর্ণ। আদেশ এবং সেবার নথি ভিন্ন ধরনের কার্যক্রমের হিসাব দেয়। প্রকাশিত পরিসংখ্যানে নেই, আদেশপ্রাপকদের কতজন সহায়তা চেয়েছেন, তাদের কতজনের সহায়তা প্রয়োজন ছিল বা কতজন উল্লিখিত দুই ধরনের সহায়তা কেন্দ্রের কোনো একটিতে জায়গা পেয়েছেন।

স্বাস্থ্য, কাজ ও শিক্ষায় সহায়তা

সংস্থাটি জানিয়েছে, ৪৫৩ জন কারিগরি প্রশিক্ষণ পেয়েছেন এবং ৮৩৬ জনকে চিকিৎসাসেবা পেতে সহায়তা করা হয়েছে। এ ছাড়া ৩৫২ শিশুকে স্কুলে এবং ৫৪১ শিশুকে কিন্ডারগার্টেনে ভর্তি হতে সহায়তা করা হয়েছে। এ দুই শ্রেণিতে মোট ৮৯৩টি শিক্ষায় ভর্তির তথ্য জানানো হয়েছে।

সহিংসতার সঙ্গে যুক্ত হতে পারে এমন বাস্তব সমস্যাগুলো মোকাবিলায় এসব সেবা ভূমিকা রাখে। চিকিৎসা, কাজের সুযোগ এবং শিশুদের শিক্ষার ধারাবাহিকতা—এসবই অনিরাপদ পরিবার ছেড়ে আলাদা জীবন গড়ে তুলতে কারও সক্ষমতাকে প্রভাবিত করতে পারে। তবে পরিসংখ্যানে সহায়তার কথা নথিভুক্ত হয়েছে, এরপর কী ঘটেছে তা নয়: প্রশিক্ষণপ্রাপ্তরা কর্মসংস্থান পেয়েছেন কি না বা চিকিৎসাসেবার জন্য পাঠানো ব্যক্তিরা কী চিকিৎসা পেয়েছেন, সে তথ্য দেওয়া হয়নি।

শিক্ষার পরিসংখ্যান থেকেও শিশুদের উপস্থিতি বা দীর্ঘমেয়াদি ধারাবাহিকতা নিশ্চিত হওয়ার প্রমাণ মেলে না। এতে শুধু ভর্তির ক্ষেত্রে সহায়তার কথা নথিভুক্ত হয়েছে। এসব সীমাবদ্ধতা সত্ত্বেও, পরিসংখ্যান দেখায় যে সংস্থার উদ্যোগ তাৎক্ষণিক সুরক্ষার বাইরে গিয়ে প্রাপ্তবয়স্ক ও শিশু উভয়ের চাহিদা পূরণের দিকেও বিস্তৃত হয়েছে।

আইনি সহায়তার পরিসংখ্যানে কী দেখা যায়

সংস্থার হিসাবে আদালতে ৮১০টি আবেদন করা হয়েছে। আলাদাভাবে, ভরণপোষণের ৩০৫টি মামলা, ২২৩টি রায় কার্যকরের কার্যক্রম, বাড়িতে প্রবেশ বা ফিরে যাওয়ার ৭৬টি মামলা, নথি পুনরুদ্ধারের ৩৭টি মামলা এবং সম্পত্তি বণ্টনের ৩০টি মামলায় ব্যবহারিক সহায়তার কথা উল্লেখ করা হয়েছে।

এই পাঁচটি শ্রেণিতে সহায়তার মোট সংখ্যা ৬৭১। এগুলো ৮১০টি আদালতের আবেদনের অন্তর্ভুক্ত কি না, কোনো কোনো মামলায় একাধিক ধরনের সহায়তা দেওয়া হয়েছে কি না, কিংবা অন্যগুলো আদালতের বাইরে নিষ্পত্তি হয়েছে কি না, বিবৃতিতে ব্যাখ্যা করা হয়নি। তাই এই মোট সংখ্যাগুলোকে সরাসরি মিলে যায় এমন শ্রেণি হিসেবে দেখা যাবে না।

তালিকাভুক্ত সবচেয়ে বড় শ্রেণি ছিল ভরণপোষণ, এরপর রায় কার্যকরের কার্যক্রম। ভরণপোষণ আর্থিক সহায়তার বিষয়, আর রায় কার্যকরের অর্থ বিদ্যমান আইনি বাধ্যবাধকতা বা সিদ্ধান্ত বাস্তবায়ন করা। বাড়িতে ফেরার সহায়তা, নথি পুনরুদ্ধার এবং সম্পত্তি বণ্টনের বিষয়গুলো পরিবারগত বিরোধ ও সহিংসতার অন্যান্য বাস্তব পরিণতির সঙ্গে সম্পর্কিত।

আদালতে আবেদন করা আর আদালতের সিদ্ধান্ত পাওয়া এক নয়। কতটি আবেদন মঞ্জুর হয়েছে, কার্যক্রমে কত সময় লেগেছে বা আর্থিক ও সম্পত্তি-সংক্রান্ত সিদ্ধান্তগুলো বাস্তবায়িত হয়েছে কি না, পরিসংখ্যানে তা বলা হয়নি। এসব পরিণতি সম্পর্কে তথ্য না থাকায়, ন্যায়বিচার পাওয়ার সুযোগ সম্পর্কে মোট সংখ্যাগুলো থেকে কী জানা সম্ভব, তা সীমিত হয়ে পড়ে।

আইনি কাঠামোর পরিবর্তন

২০২৩ সালের এপ্রিলে উজবেকিস্তানে সংস্কারের মাধ্যমে গার্হস্থ্য সহিংসতার জন্য প্রশাসনিক ও ফৌজদারি দায়ের বিধান চালু হয়। যৌন হয়রানির শাস্তি এবং অন্যান্য সুরক্ষার ব্যবস্থাও করা হয়। প্রশাসনিক দায়ের আওতায় সাধারণত জরিমানা বা প্রশাসনিক আটক হয়; ফৌজদারি দায়ে কারাদণ্ডসহ আরও গুরুতর শাস্তি হতে পারে।

আইনে পরিবারের ভেতরে শারীরিক, মানসিক ও অর্থনৈতিক সহিংসতাকে অন্তর্ভুক্ত করা হয়। সম্মতি ছাড়া অন্তরঙ্গ ছবি ছড়িয়ে দেওয়াকেও অপরাধ করা হয়। ২০২৪ সালের সেপ্টেম্বরে পরবর্তী সংশোধনীগুলোতে শিশুদের বিরুদ্ধে সহিংসতার ক্ষেত্রেও গার্হস্থ্য সহিংসতা-সংক্রান্ত বিধান স্পষ্টভাবে সম্প্রসারিত করা হয়।

প্রধান পরিবর্তনগুলো কয়েক বছরজুড়ে ঘটেছে:

• এপ্রিল ২০২৩: উজবেকিস্তানে গার্হস্থ্য সহিংসতাকে স্বতন্ত্র ফৌজদারি অপরাধ করা হয় এবং সংশ্লিষ্ট প্রশাসনিক শাস্তি চালু হয়।
• সেপ্টেম্বর ২০২৪: সংশোধনীর মাধ্যমে শিশুদের সুরক্ষা জোরদার করা হয় এবং আপসের আবেদন কখন বিবেচনা করা যাবে, তা পরিবর্তন করা হয়।
• ফেব্রুয়ারি ২০২৫: গার্হস্থ্য সহিংসতা-সংশ্লিষ্ট বিবাহবিচ্ছেদের মামলায় বাধ্যতামূলক আপসের সময়সীমা তুলে দেওয়া হয়।
• ফেব্রুয়ারি ২০২৬: সরকার শাস্তি, আইন প্রয়োগ, সেবা ও পরিমাপযোগ্য মানদণ্ড নিয়ে একটি রাষ্ট্রীয় কর্মসূচি অনুমোদন করে।
• মার্চ ২০২৬: রাষ্ট্রপতির এক ডিক্রিতে এসওএস অ্যাপ এবং পুলিশের সাড়া দেওয়ার লক্ষ্যমাত্রাসহ আরও সুরক্ষাব্যবস্থা নির্ধারণ করা হয়।
• জানুয়ারি থেকে সেপ্টেম্বর ২০২৬: সামাজিক সুরক্ষা সংস্থা ১ লাখ ৭ হাজার ১৬৭টি সুরক্ষা আদেশ জারির কথা জানায়।

এই ধারাবাহিকতা দেখায়, সর্বশেষ পরিসংখ্যান একবারের আইন পরিবর্তনের পর নয়, বরং সংস্কারের একাধিক ধাপের পর এসেছে। কোন পদক্ষেপের কারণে আদেশের সংখ্যা বা সেবা গ্রহণের মাত্রা বদলেছে, তা এতে প্রতিষ্ঠিত হয় না।

আপসের কারণে ন্যায়বিচার পাওয়ার সুযোগ এখনো সীমিত

হিউম্যান রাইটস ওয়াচের ২০২৬ সালের মার্চের মূল্যায়নে নাগরিক সমাজের সংগঠন ও জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচির ২০২৪ সালের এক গবেষণার কথা উল্লেখ করা হয়েছে। ওই গবেষণায় দেখা যায়, গার্হস্থ্য সহিংসতার ৫৫ শতাংশের বেশি মামলা আপসের প্রক্রিয়ায় খারিজ হয়েছে। ৯০ শতাংশের বেশি ভুক্তভোগীর আইনজীবীর সহায়তা ছিল না।

মানবাধিকার সংগঠন হিউম্যান রাইটস ওয়াচ মামলা পরিচালনা ও সহিংসতা থেকে বেঁচে যাওয়া ব্যক্তিদের সহায়তার পদ্ধতিতে পরিবর্তনের আহ্বান জানিয়েছে:

কর্তৃপক্ষের উচিত আপসের মাধ্যমে নিয়মিত মামলা খারিজ বন্ধ করা, আইনি সুরক্ষা ধারাবাহিকভাবে কার্যকর করা, সহিংসতা থেকে বেঁচে যাওয়া ব্যক্তিদের কেন্দ্র করে গড়ে ওঠা সেবার পরিসর বাড়ানো এবং এ-সংক্রান্ত সামাজিক কলঙ্ক দূর করতে আরও কাজ করা।

আরেকটি বিবরণে আগের এবং আরও নির্দিষ্ট সময়ের ভিন্ন পরিসংখ্যান দেওয়া হয়েছে: ২০২৩ সালের মে থেকে সেপ্টেম্বর পর্যন্ত গার্হস্থ্য সহিংসতার ফৌজদারি কার্যক্রমের ৬১ শতাংশ আপসের মাধ্যমে নিষ্পত্তি হয়েছিল, আর প্রশাসনিক বিচারিক কার্যক্রমের ২৮ শতাংশ গুরুত্বহীন বলে খারিজ হয়েছিল। এই শতাংশগুলো ভিন্ন সময়কাল ও আইনি শ্রেণির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, তাই এগুলো থেকে একা কোনো প্রবণতা নির্ধারণ করা যায় না।

সহিংসতার মামলায় আপসকে বিবাহবিচ্ছেদের কার্যক্রমে আপসের সময়সীমা থেকে আলাদা করে দেখা জরুরি। প্রথমটি নির্ধারণ করতে পারে, মামলা শাস্তির দিকে এগোবে কি না। দ্বিতীয়টি হলো সম্পর্ক টিকিয়ে রাখার চেষ্টা করতে গিয়ে আদালতের বিবাহবিচ্ছেদের সিদ্ধান্ত বিলম্বিত করা।

২০২৫ সালের ফেব্রুয়ারির বিবাহবিচ্ছেদ-সংক্রান্ত সংস্কার নিয়ে বিবরণগুলোতে ভাষাগত কিছু পার্থক্য আছে। হিউম্যান রাইটস ওয়াচ বলেছে, গার্হস্থ্য সহিংসতা-সংশ্লিষ্ট মামলায় আদালতের নির্ধারিত বাধ্যতামূলক আপসের সময়সীমা উজবেকিস্তান তুলে দিয়েছে। আরেকটি আইনি বিবরণে বলা হয়েছে, ভুক্তভোগীরা বিচারকদের কাছে এমন সময়সীমা নির্ধারণ না করার অনুরোধ জানাতে পারেন। দুটিতেই সহিংসতা থেকে বেঁচে যাওয়া ব্যক্তিদের জন্য অব্যাহতির কথা বলা হয়েছে, তবে দ্বিতীয় বিবরণে ভুক্তভোগীর অনুরোধকে প্রক্রিয়ার অংশ করা হয়েছে।

বাড়তে থাকা মামলার সংখ্যা তুলনা করতে সতর্কতা জরুরি

পুলিশের মাধ্যমে পুনর্বাসন কেন্দ্রে পাঠানো গার্হস্থ্য সহিংসতার মামলার সংখ্যা ২০২০ সালের প্রায় ১১ হাজার থেকে বেড়ে ২০২৪ সালে ১৬ হাজার হয়েছে। আনুমানিক এই পরিসংখ্যান অনুযায়ী, বৃদ্ধি প্রায় ৫ হাজার বা ৪৫ শতাংশ। এটি নথিভুক্ত চাহিদা বৃদ্ধির ইঙ্গিত দেয়, তবে শুধু এ থেকে সহিংসতা বেড়েছে, নাকি অভিযোগ জানানোর হার বা রেফারেল পদ্ধতিতে পরিবর্তন এসেছে, তা বোঝা যায় না।

২০২৩ সালের এপ্রিলের সংস্কারের পর ২০২৩ সালে প্রশাসনিক বিধানের আওতায় ৮,৯২৮ জনের বিরুদ্ধে অভিযোগ আনা হয় এবং তাদের দোষী সাব্যস্ত করা হয় বলে জানানো হয়। ফৌজদারি বিধানের আওতায় দোষী সাব্যস্ত হন আরও ২০৩ জন। ২০২৪ সালের প্রথম ১০ মাসে প্রশাসনিক মামলা ছিল ১৫,৪০০টি এবং ফৌজদারি দণ্ডাদেশ ছিল ৩৯৯টি বলে জানানো হয়।

উজবেকিস্তানের সুপ্রিম কোর্টের তথ্যমতে, ২০২৫ সালের প্রথম ১০ মাসে গার্হস্থ্য সহিংসতার অভিযোগে ১০ হাজারের বেশি ব্যক্তির বিরুদ্ধে মামলা করা হয়েছে। আগের পরিসংখ্যানগুলোর মতো প্রশাসনিক ও ফৌজদারি শ্রেণিতে এই মোট সংখ্যার বিভাজন দেওয়া হয়নি।

এই পরিসংখ্যান থেকে প্রতি বছর মামলা বাড়ছে না কমছে, তা দেখানোর মতো সরল তুলনা করা যায় না। এগুলো ভিন্ন সময়কাল এবং মামলা ও দণ্ডাদেশসহ ভিন্ন পরিমাপের ভিত্তিতে তৈরি। ২০২৬ সালের সুরক্ষা আদেশের মোট সংখ্যার সঙ্গেও এগুলোর সরাসরি তুলনা চলে না, কারণ সুরক্ষা আদেশ আইনি দায় নির্ধারণের বদলে সুরক্ষামূলক পদক্ষেপের হিসাব দেয়।

নতুন সুরক্ষাব্যবস্থায় লক্ষ্যমাত্রা আছে, ফলাফলের তথ্য এখনো নেই

২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারির রাষ্ট্রীয় কর্মসূচির লক্ষ্য নারী ও শিশুর বিরুদ্ধে সহিংসতার শাস্তি জোরদার করা, আইন প্রয়োগ উন্নত করা, সেবার পরিসর বাড়ানো এবং পরিমাপযোগ্য মানদণ্ড চালু করা। মার্চের রাষ্ট্রপতির ডিক্রিতে সুরক্ষা আদেশ পাওয়া নারীদের জন্য জরুরি এসওএস অ্যাপ যুক্ত করা হয়। জানানো অবস্থানে পুলিশকে ১০ মিনিটের মধ্যে পৌঁছানোর লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে।

ডিক্রিতে বিয়ের আগে বিনা মূল্যে প্রশিক্ষণের ব্যবস্থাও করা হয়েছে। লক্ষ্য হলো, ২০২৬ সালে বিয়ে করা সর্বোচ্চ অর্ধেক দম্পতিকে এবং ২০৩০ সালের মধ্যে সব দম্পতিকে এ প্রশিক্ষণের আওতায় আনা। এগুলো ঘোষিত লক্ষ্যমাত্রা। সুরক্ষা আদেশ ও সহায়তার পরিসংখ্যান থেকে জানা যায় না, যোগ্য সব নারী অ্যাপটি ব্যবহার করতে পারবেন কি না, পুলিশ সাড়া দেওয়ার লক্ষ্য পূরণ করছে কি না বা কত দম্পতি প্রশিক্ষণ নিয়েছেন।

রাষ্ট্রপতি প্রাসাদে আন্তর্জাতিক নারী দিবসের এক অনুষ্ঠানে বক্তব্য দিতে গিয়ে প্রেসিডেন্ট শাভকাত মিরজিয়োয়েভ দেশের উন্নয়নে নারীর অবস্থান সম্পর্কে বলেন:

নারী ও তাঁদের চমৎকার, মহৎ গুণাবলি ছাড়া সমাজের উন্নয়ন এবং জীবনকেই কল্পনা করা অসম্ভব।

প্রেসিডেন্টের দপ্তরের বিবৃতিতে আরও বলা হয়েছে, ভবিষ্যতে আইন প্রণয়নের সময় নারীর অধিকার ও স্বার্থের ওপর তার প্রভাব মূল্যায়ন করা হবে। বাস্তব পরীক্ষা হলো, এসব অঙ্গীকার সহিংসতার ঘটনা ঘটলে সহজলভ্য সুরক্ষা ও কার্যকর পদক্ষেপ নিশ্চিত করে কি না।

সর্বশেষ পরিসংখ্যানে যেসব প্রশ্নের উত্তর নেই

আন্তর্জাতিক পার্টনারশিপ ফর হিউম্যান রাইটসের ২০২৫ সালের ডিসেম্বরের এক প্রতিবেদনে আশ্রয়কেন্দ্র, সেবা ও আইনি সহায়তা পাওয়ার সুযোগ সীমিত থাকার পাশাপাশি সামাজিক কলঙ্ক, সেবার ক্ষেত্রে ভৌগোলিক বৈষম্য এবং কর্মকর্তাদের অপর্যাপ্ত প্রশিক্ষণের কথা নথিভুক্ত করা হয়েছে। এসব তথ্য ব্যাখ্যা করতে সাহায্য করে, কেন বিপুলসংখ্যক সুরক্ষা আদেশ জারির তথ্য একা সহিংসতা থেকে বেঁচে যাওয়া ব্যক্তিরা পর্যাপ্ত সহায়তা পাচ্ছেন, তা প্রমাণ করতে পারে না।

সংস্থার সর্বশেষ মোট পরিসংখ্যানে অঞ্চলভিত্তিক বণ্টন, আশ্রয়ের অপূর্ণ চাহিদা, সুরক্ষা আদেশ লঙ্ঘন বা পুনরায় সহিংসতার শিকার হওয়ার তথ্য নেই। ২০২৪ সালের গবেষণায় চিহ্নিত বড় ঘাটতিগুলোর একটি হলো, কতজন আইনি প্রতিনিধিত্ব পেয়েছেন, সে তথ্যও নেই।

প্রকাশিত পরিসংখ্যানের সঙ্গে পরবর্তী শুনানি, প্রকাশনার তারিখ বা মূল্যায়নের সময়সীমার উল্লেখ নেই। ভবিষ্যতের ঘোষিত লক্ষ্য হলো ২০২৬ ও ২০৩০ সালের মধ্যে বিয়ের প্রশিক্ষণের লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করা। সুরক্ষা আদেশ ও জরুরি সাড়ার ক্ষেত্রে যে তথ্য অনুপস্থিত, তা হলো কার্যকারিতার হিসাব: বিধিনিষেধ মানা হচ্ছে কি না, ফোন পাওয়ার পর দ্রুত ব্যবস্থা নেওয়া হচ্ছে কি না এবং সহিংসতা থেকে বেঁচে যাওয়া ব্যক্তিরা বাধা ছাড়া সেবা পাচ্ছেন কি না।

উজবেকিস্তান আইনি সুরক্ষার ব্যবস্থা বাড়িয়েছে এবং সুরক্ষা ও সহায়তার উল্লেখযোগ্য কার্যক্রমের তথ্য দিয়েছে। এগুলোর কার্যকারিতা মূল্যায়ন করতে এখন এসব পদক্ষেপের সঙ্গে ফলাফলের যোগসূত্র তৈরি করতে হবে; এর মধ্যে রয়েছে নিরাপত্তা, আদালতের কার্যক্রম সম্পন্ন হওয়া, আবাসনের সুযোগ এবং শিশুদের জন্য টেকসই সহায়তা।

মূল বিষয়

• উজবেকিস্তানে ২০২৬ সালের প্রথম নয় মাসে হয়রানি ও সহিংসতার বিরুদ্ধে ১ লাখ ৭ হাজার ১৬৭টি সুরক্ষা আদেশ জারির কথা জানানো হয়েছে।
• প্রাথমিক সহায়তা কক্ষগুলো ৫,৯৯৫ জন নারী ও ২,৮৪২ জন শিশুকে সহায়তা দিয়েছে; পুনর্বাসন কেন্দ্রগুলো সেবা দিয়েছে ১,১৩২ জন নারী ও ১,৫৭৫ জন শিশুকে।
• সংস্থাটি আদালতে ৮১০টি আবেদন, ৪৫৩ জনের কারিগরি প্রশিক্ষণ এবং চিকিৎসাসেবা চাওয়া ৮৩৬ জনকে সহায়তা করেছে।
• ২০২৪ সালের এক গবেষণায় দেখা গেছে, গার্হস্থ্য সহিংসতার ৫৫ শতাংশের বেশি মামলা আপসের মাধ্যমে খারিজ হয়েছে এবং ৯০ শতাংশের বেশি ভুক্তভোগীর আইনজীবীর সহায়তা ছিল না।
• নতুন ব্যবস্থার মধ্যে রয়েছে এসওএস অ্যাপ এবং পুলিশের ১০ মিনিটের মধ্যে পৌঁছানোর লক্ষ্য, তবে সর্বশেষ পরিসংখ্যানে এসবের কার্যকারিতার তথ্য নেই।
• সুরক্ষা আদেশের মোট সংখ্যা থেকে সহিংসতা থেকে বেঁচে যাওয়া স্বতন্ত্র মানুষের সংখ্যা বা কতজন দীর্ঘমেয়াদি নিরাপত্তা পেয়েছেন, তা জানা যায় না।