ব্যক্তিগত ক্যামেরা পরিচালকেরা পাচ্ছেন আইন প্রয়োগের নতুন দায়িত্ব
২০২৬ সালের ১ নভেম্বর থেকে উদ্যোক্তাদের স্থাপন করা ট্রাফিক ক্যামেরায় সিটবেল্ট না বাঁধা চালকদের রেকর্ড করা যাবে। এসব সরঞ্জামে এমন ছবি তুলতে হবে, যাতে চালকের মুখ এবং তিনি সিটবেল্ট পরেছেন কি না—দুটিই দেখা যায়। ঘটনার তথ্য স্বয়ংক্রিয়ভাবে পাঠাতে হবে এবং বিদ্যুৎ চলে গেলে অন্তত আট ঘণ্টা সচল থাকতে হবে।
সূচিপত্র
বিচার মন্ত্রণালয়ের ঘোষণায় বলা হয়েছে, ২০২৬ সালের ২৯ অক্টোবর মন্ত্রিসভার ৫৯৬ নম্বর প্রস্তাবে এই পরিবর্তন আনা হয়েছে। এতে ২০২১ সালের ২১ এপ্রিলের ২৩২ নম্বর প্রস্তাব সংশোধন করা হয়েছে, যে প্রস্তাবে ট্রাফিক আইন লঙ্ঘনের ঘটনা রেকর্ডে ব্যবহৃত বিশেষায়িত স্বয়ংক্রিয় ব্যবস্থার নিয়ম রয়েছে।
চালকদের জন্য এর বাস্তব পরিবর্তন হলো, বিদ্যমান অপরাধ শনাক্ত করতে পারবে এমন ব্যবস্থার পরিধি বাড়ানো। ২০২৩ সালের অক্টোবরে সিটবেল্ট না বাঁধা চালকদের রেকর্ড করা শুরু করে স্বয়ংক্রিয় ক্যামেরা। নভেম্বরের এই পদক্ষেপে সেই দায়িত্ব যোগ্যতাসম্পন্ন বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের স্থাপন করা সরঞ্জামেও সম্প্রসারিত হচ্ছে।
এই অনুমতি ট্রাফিক আইন লঙ্ঘনের ঘটনা রেকর্ডে ব্যবহৃত বিশেষায়িত ব্যবস্থার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। প্রশাসনিক প্রক্রিয়ায় পাঠানোর আগে এসব ব্যবস্থার ছবি ও সংশ্লিষ্ট তথ্যকে কারিগরি শর্ত পূরণ করতে হবে। কোথায়, কোন শহরে বা সড়কের কোন অংশে এসব সরঞ্জাম ব্যবহার করা হবে, প্রস্তাবে তা উল্লেখ করা হয়নি।
এই পদক্ষেপে উজবেকিস্তানের সিটবেল্ট-সংক্রান্ত নিয়মের একটি ঘাটতির দিকেও নতুন করে নজর পড়ছে। ২০২২ সালের মে থেকে গাড়ি চলার আগে চালক ও সামনের আসনের যাত্রীদের সিটবেল্ট বাঁধা বাধ্যতামূলক। তবে তা না বাঁধা যাত্রীদের জন্য আইন এখনো কোনো জরিমানা নির্ধারণ করেনি। পেছনের আসনের সিটবেল্ট এবং নির্দিষ্ট শিশু-নিরাপত্তা ব্যবস্থা বাধ্যতামূলক নয়, সুপারিশ করা হয়।
১ নভেম্বর কী পরিবর্তন হচ্ছে?
৫৯৬ নম্বর প্রস্তাবে উদ্যোক্তাদের স্থাপন করা স্বয়ংক্রিয় ব্যবস্থায় রেকর্ড করা যায়—এমন আইন লঙ্ঘনের পরিধি বাড়ানো হয়েছে। এতে গাড়ি চালানো ও যাত্রী পরিবহনের সময় চালকের সিটবেল্ট-সংক্রান্ত নিয়ম মানার বিষয়টি অন্তর্ভুক্ত।
ছবিতে যার মুখ ও সিটবেল্টের অবস্থান স্পষ্ট দেখা যেতে হবে, তিনি হলেন চালক। এই শর্তে নতুন ক্যামেরা ব্যবস্থার মূল নজর চালকের আচরণের ওপর পড়েছে; অন্যদিকে যাত্রীদের আইনি অবস্থানে কোনো পরিবর্তন নেই।
পরিবর্তনটি এর আগের ধারাবাহিক পদক্ষেপগুলোর সঙ্গে কীভাবে যুক্ত, তা তারিখগুলোতে স্পষ্ট:
- ২১ এপ্রিল, ২০২১: মন্ত্রিসভা ২৩২ নম্বর প্রস্তাব গ্রহণ করে; সর্বশেষ পদক্ষেপে এই প্রস্তাবই সংশোধন করা হয়েছে।
- মে ২০২২: গাড়ি চলার আগে চালক ও সামনের আসনের যাত্রীদের সিটবেল্ট বাঁধার নিয়ম কার্যকর হয়।
- অক্টোবর ২০২৩: সিটবেল্ট না বাঁধা চালকদের রেকর্ড করা শুরু করে স্বয়ংক্রিয় ব্যবস্থা।
- ২৯ অক্টোবর, ২০২৬: ৫৯৬ নম্বর প্রস্তাবে যোগ্যতাসম্পন্ন বেসরকারি ব্যবস্থায় এসব আইন লঙ্ঘনের ঘটনা রেকর্ডের অনুমতি দেওয়া হয়।
- ১ নভেম্বর, ২০২৬: নতুন অনুমতি কার্যকর হবে।
অর্থাৎ, সিটবেল্ট না বাঁধা চালকদের স্বয়ংক্রিয়ভাবে শনাক্ত করা শুরুর প্রায় তিন বছর পর এই সম্প্রসারণ করা হচ্ছে। যোগ্যতাসম্পন্ন ট্রাফিক ক্যামেরা পরিচালনাকারী প্রতিষ্ঠানগুলো আগেরগুলোর পাশাপাশি আরও এক ধরনের আইন লঙ্ঘনের ঘটনা রেকর্ড করতে পারবে; এর সঙ্গে যুক্ত কারিগরি দায়িত্বও তাদের পালন করতে হবে।
ছবিতে কী দেখা যেতে হবে?
ছবিটি এমন স্পষ্ট হতে হবে, যাতে চালকের মুখ চেনা যায় এবং তিনি সিটবেল্ট ব্যবহার করেছিলেন কি না তা বোঝা যায়। ছবিভিত্তিক প্রমাণে এই দুটি তথ্যই থাকা আবশ্যক।
কোনো গাড়ি ক্যামেরার সামনে দিয়ে যাচ্ছে—এমন ছবি তোলাই এ ক্ষেত্রে যথেষ্ট নয়। এই ধরনের আইন লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে সরঞ্জামে চালককে শনাক্ত করতে হবে এবং সিটবেল্টের অবস্থান স্পষ্টভাবে দেখাতে হবে। তাই ছবির মান রেকর্ড করার প্রক্রিয়ারই একটি শর্ত।
শর্তটি গুরুত্বপূর্ণ, কারণ কথিত অপরাধটি গাড়ির ভেতরে ঘটে। নির্দিষ্ট সময়ে গাড়িটি কোথায় ছিল, শুধু সেই তথ্য রেকর্ড করলেই চলবে না; ক্যামেরা ব্যবস্থায় চালককে যথেষ্ট স্পষ্টভাবে দেখাতে হবে।
উদ্যোক্তাদের ব্যবহৃত সরঞ্জামের ওপর এই দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। সিটবেল্ট-সংক্রান্ত আইন লঙ্ঘনের ঘটনা রেকর্ড করতে আগ্রহী বেসরকারি পরিচালকদের এমন ব্যবস্থা ব্যবহার করতে হবে, যা প্রয়োজনীয় ছবি তুলতে এবং সংশ্লিষ্ট তথ্য পাঠাতে সক্ষম।
প্রতিটি ছবির সঙ্গে কী তথ্য পাঠানো হবে?
শনাক্ত করা আইন লঙ্ঘনের তথ্য প্রতিটি ব্যবস্থাকে স্বয়ংক্রিয়ভাবে প্রশাসনিক কার্যক্রম মডিউলে পাঠাতে হবে। উজবেক ভাষায় এই মডিউলটির নাম Ma'muriy amaliyot। রেকর্ড গ্রহণের জন্য নির্ধারিত প্রশাসনিক ব্যবস্থা এটি।
যে তথ্যগুলো পাঠাতে হবে, তার মধ্যে রয়েছে আইন লঙ্ঘনের তারিখ ও সময়, ঘটনার সুনির্দিষ্ট স্থানাঙ্ক এবং সরঞ্জামের মেট্রোলজিক্যাল যাচাই সনদের নম্বর ও মেয়াদ।
মেট্রোলজিক্যাল যাচাই হলো প্রযোজ্য মানদণ্ডের সঙ্গে মিলিয়ে পরিমাপক সরঞ্জাম আনুষ্ঠানিকভাবে পরীক্ষা করা। সনদে যন্ত্রটির যাচাই-সংক্রান্ত তথ্য থাকে, আর এর মেয়াদ থেকে বোঝা যায় সেই যাচাই কত দিন পর্যন্ত বৈধ।
ঘটনার সঙ্গে এসব তথ্য পাঠালে প্রশাসনিক রেকর্ডে কথিত আইন লঙ্ঘন এবং সেটি ধারণে ব্যবহৃত সরঞ্জাম—দুটিরই তথ্য থাকে। তারিখ, সময় ও স্থানাঙ্কে কখন এবং কোথায় ঘটনা ঘটেছে তা বোঝা যায়। সনদের তথ্য থেকে যন্ত্রটির যাচাইয়ের অবস্থা জানা যায়।
স্বয়ংক্রিয়ভাবে তথ্য পাঠানোও স্পষ্টভাবে নির্ধারিত শর্ত। ব্যবস্থাটিকে নির্দিষ্ট তথ্য প্রশাসনিক কার্যক্রম মডিউলে পাঠাতে সক্ষম হতে হবে। ফলে সিটবেল্ট-সংক্রান্ত অপরাধ রেকর্ডের কারিগরি শর্তের অংশ হয়ে উঠেছে তথ্য স্থানান্তর।
ব্যাকআপ বিদ্যুৎ অন্তত আট ঘণ্টার
এই কাজে ব্যবহৃত বেসরকারি ক্যামেরা ব্যবস্থায় এমন ব্যাকআপ বিদ্যুৎ সরবরাহ থাকতে হবে, যাতে বিদ্যুৎ চলে গেলেও সেগুলো অন্তত আট ঘণ্টা সচল থাকে। সড়ক নিরাপত্তা কর্তৃপক্ষ পরিচালিত ক্যামেরার ক্ষেত্রেও একই ন্যূনতম সময় প্রযোজ্য।
আট ঘণ্টার এই ন্যূনতম শর্তের অর্থ, অল্প সময়ের বিদ্যুৎবিভ্রাটে যোগ্যতাসম্পন্ন কোনো ব্যবস্থা সঙ্গে সঙ্গে বন্ধ হয়ে যাওয়ার কথা নয়। সরঞ্জাম স্থাপনের সময় বিদ্যুৎ চলে গেলেও সেবা চালু রাখার বিষয়টি পরিচালকদের বিবেচনায় নিতে হবে।
বিদ্যুৎ-সংক্রান্ত শর্তের পাশাপাশি রয়েছে ছবির মান, সরঞ্জামের যাচাই এবং স্বয়ংক্রিয় তথ্য পাঠানোর মানদণ্ড। সব মিলিয়ে ক্যামেরা স্থাপনে কী কী সক্ষমতা থাকতে হবে তা নির্ধারিত হয়েছে: স্পষ্ট ছবি তোলা, প্রয়োজনীয় তথ্য যুক্ত করা এবং মূল বিদ্যুৎ সরবরাহে দীর্ঘ বিরতির সময়ও সচল থাকা।
চালক ও যাত্রীর জন্য নিয়ম আলাদা
উজবেকিস্তানে ২০২২ সালের মে থেকে গাড়ি চলা শুরুর আগে চালক ও সামনের আসনের যাত্রী—উভয়েরই সিটবেল্ট বাঁধা বাধ্যতামূলক। ২০২৬ সালের নভেম্বর নাগাদ এই নিয়ম প্রায় সাড়ে চার বছর ধরে কার্যকর থাকবে।
সিটবেল্ট না বাঁধা যাত্রীদের জন্য আইনে এখনো কোনো জরিমানা নেই। আইনি বাধ্যবাধকতা ও আর্থিক জরিমানা হলো আইন প্রয়োগের দুটি পৃথক দিক: ট্রাফিক নিয়মে কোনো কাজ বাধ্যতামূলক করা যেতে পারে, অথচ জরিমানার আইনে নির্দিষ্ট কোনো ব্যক্তির নিয়ম ভাঙার জন্য জরিমানা উল্লেখ নাও থাকতে পারে।
নভেম্বরের ক্যামেরা-সংক্রান্ত পরিবর্তনটি চালকদের আইন লঙ্ঘন শনাক্ত করার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। এতে যাত্রীদের জরিমানার বিদ্যমান ঘাটতির কোনো পরিবর্তন হচ্ছে না।
পেছনের আসনে বসা ব্যক্তিদের ক্ষেত্রে ভিন্ন নিয়ম রয়েছে। সেখানে সিটবেল্ট ব্যবহার করা সুপারিশ করা হয়। সাত বছরের কম বয়সী শিশুদের জন্য বিশেষ গাড়ির আসন এবং ৭ থেকে ১২ বছর বয়সীদের জন্য উপযুক্ত নিরাপত্তা-ব্যবহারও বাধ্যতামূলক নয়, সুপারিশ করা হয়।
তাই কোন আসনে বসা হচ্ছে এবং শিশুর বয়স কত—তার ওপর ভিত্তি করে পরিবারগুলোর জন্য আইনি নিয়ম আলাদা। ক্যামেরার পরিধি বাড়ায় সিটবেল্ট না বাঁধা চালকের আচরণ রেকর্ডের সুযোগ তৈরি হচ্ছে; যাত্রী ও শিশুদের নিরাপত্তা-ব্যবস্থার নিয়ম আগের মতোই থাকছে।
চিকিৎসাজনিত অব্যাহতির জন্য আলাদা সনদ
সিটবেল্ট পরার বাধ্যবাধকতা থেকে অব্যাহতির জন্য স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় চিকিৎসাগত কারণ অনুমোদন করেছে। এর মধ্যে রয়েছে নির্দিষ্ট কিছু আঘাত, গুরুতর অসুস্থতা ও শারীরিক অবস্থা।
তালিকায় রয়েছে কাঁধের বেষ্টনী, পাঁজর, কলারবোন বা বুকের হাড়ের নির্দিষ্ট ধরনের ভাঙন; মেরুদণ্ডের কশেরুকার চাপজনিত ভাঙন; ব্রঙ্কিয়াল অ্যাজমার চতুর্থ পর্যায়; দীর্ঘস্থায়ী হৃদ্যন্ত্রের অকার্যকারিতার তৃতীয় মাত্রা বা অবনতি; এবং গুরুতর হৃদ্রোগ, যার মধ্যে আগের হার্ট অ্যাটাক বা ইস্কিমিয়াও রয়েছে। ইস্কিমিয়া হলো শরীরের কোনো অংশে পর্যাপ্ত রক্ত না পৌঁছানো।
তালিকাভুক্ত অন্যান্য কারণের মধ্যে রয়েছে ৪০ বা তার বেশি বডি মাস ইনডেক্সসহ গুরুতর স্থূলতা, একটি ফুসফুস বা ফুসফুসের অংশ অপসারণ, ১৫০ সেন্টিমিটারের কম উচ্চতাসহ বামনত্ব এবং হাত বা কাঁধের নড়াচড়া সীমিত করে এমন স্নায়বিক সমস্যা। বডি মাস ইনডেক্স হলো ব্যক্তির ওজন ও উচ্চতার ভিত্তিতে হিসাব করা একটি পরিমাপ।
অধিকাংশ চিকিৎসাগত কারণে দেওয়া সনদের মেয়াদ সর্বোচ্চ এক বছর। বামনত্ব বা ফুসফুস অপসারণের কারণে দেওয়া সনদের মেয়াদ শেষ হয় না। চালকেরা ইন্টারঅ্যাকটিভ পাবলিক সার্ভিসের ইউনিফায়েড পোর্টালের মাধ্যমে চিকিৎসাগত অব্যাহতির সনদ আপলোড করতে পারেন।
স্বয়ংক্রিয়ভাবে আইন প্রয়োগের পরিধি বাড়ার সঙ্গে যেসব চালক অব্যাহতির যোগ্য, তাদের জন্য সনদ প্রক্রিয়াটি প্রাসঙ্গিক। অধিকাংশ সনদের মেয়াদ সীমিত, তাই চিকিৎসাগত অবস্থা বহাল থাকার বিষয়টি থেকে সনদের বৈধতা আলাদা করে বিবেচনা করতে হয়।
মূল বিষয়গুলো
- ২০২৬ সালের ১ নভেম্বর থেকে উদ্যোক্তাদের স্থাপন করা যোগ্যতাসম্পন্ন ট্রাফিক ক্যামেরায় সিটবেল্ট-সংক্রান্ত নিয়ম ভাঙা চালকদের রেকর্ড করা যাবে।
- ২০২৬ সালের ২৯ অক্টোবরের ৫৯৬ নম্বর প্রস্তাবে ২০২১ সালের ২১ এপ্রিলের ২৩২ নম্বর প্রস্তাব সংশোধন করা হয়েছে।
- ছবিতে চালকের মুখ এবং তিনি সিটবেল্ট ব্যবহার করছেন কি না, তা স্পষ্ট দেখা যেতে হবে।
- ব্যবস্থায় ঘটনার তারিখ, সময় ও স্থান এবং সরঞ্জামের যাচাই সনদের তথ্য স্বয়ংক্রিয়ভাবে পাঠাতে হবে।
- ব্যাকআপ বিদ্যুৎ সরবরাহে সরঞ্জাম অন্তত আট ঘণ্টা সচল থাকতে হবে।
- সামনের আসনের যাত্রীদের সিটবেল্ট বাঁধা বাধ্যতামূলক, তবে তা না বাঁধলে যাত্রীদের জন্য আইনে এখনো কোনো জরিমানা নেই।
- পেছনের আসনের সিটবেল্ট ও নির্দিষ্ট শিশু-নিরাপত্তা ব্যবস্থা এখনো সুপারিশ করা হয়; তালিকাভুক্ত শারীরিক অবস্থার জন্য নথিভিত্তিক চিকিৎসাগত অব্যাহতির সুযোগ রয়েছে।
