উজবেকিস্তানে ১৪ বছরের কম বয়সী শিশুদের বিরুদ্ধে যৌন অপরাধে যাবজ্জীবন কারাদণ্ডের বিধান

দীর্ঘ কারাদণ্ড ও শিশুদের জন্য নতুন সুরক্ষা

উজবেকিস্তান ১৪ বছরের কম বয়সী শিশুদের ধর্ষণ এবং তাদের বিরুদ্ধে সংঘটিত কিছু অন্যান্য যৌন অপরাধের শাস্তি বাড়িয়ে ১৫ থেকে ২৫ বছরের কারাদণ্ড অথবা যাবজ্জীবন কারাদণ্ড করেছে। পার্লামেন্টের অনুমোদনের পর এবং নামাঙ্গান অঞ্চলের একটি সরকারি কিন্ডারগার্টেনে কথিত নির্যাতনের ঘটনায় জনরোষের মুখে প্রেসিডেন্ট শাভকাত মিরজিয়োয়েভ ২০২৬ সালের ১৪ অক্টোবর আইনটিতে স্বাক্ষর করেন।

আইনটি পাঁচটি কোড ও ছয়টি আইনে পরিবর্তন এনেছে। কঠোরতর শাস্তির পাশাপাশি, এতে নির্দিষ্ট যৌন অপরাধের ক্ষেত্রে মামলা করার সময়সীমা তুলে দেওয়া হয়েছে, রাষ্ট্রীয় খরচে আইনি সহায়তার ব্যবস্থা করা হয়েছে এবং শিশু ভুক্তভোগীদের সাক্ষাৎকার ভিডিওতে ধারণ বাধ্যতামূলক করা হয়েছে। এ ছাড়া কোনো শিশুর ওপর সহিংসতার দায়ে জবাবদিহির মুখে পড়া শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের কর্মীদের বরখাস্ত করার অতিরিক্ত আইনি ভিত্তি তৈরি করা হয়েছে।

প্রেসিডেন্ট প্রশাসনের প্রধান সাইদা মিরজিয়োয়েভা সামাজিক যোগাযোগমাধ্যমে আইনটিতে স্বাক্ষরের কথা জানান। তিনি বলেন, পরিবারের ভেতরে ও শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানে অপরাধ সংঘটনকারীদের পাশাপাশি শিশুর ক্ষতি করে এমন অন্য যে কারও ক্ষেত্রেও জবাবদিহি নিশ্চিত করা হবে।

শিশুদের প্রতি সহিংসতা নিয়ে সরকারের অবস্থান বর্ণনা করে মিরজিয়োয়েভা বলেন:

শিশুর প্রতি সহিংসতা অগ্রহণযোগ্য, এবং শাস্তি কঠোর হতে হবে।

আইনটিতে শাস্তির পরিবর্তনের পাশাপাশি তদন্ত ও বিচার চলাকালে শিশুদের সঙ্গে কীভাবে আচরণ করা হবে, সে বিষয়েও পরিবর্তন আনা হয়েছে। নির্যাতনের কথা জানানো কোনো শিশুর আইনজীবীর প্রয়োজন হতে পারে; অভিযুক্ত আত্মীয়ের কাছ থেকে সুরক্ষা এবং মানসিকভাবে কষ্টদায়ক অভিজ্ঞতা বারবার বলতে না হয়, এমনভাবে সাক্ষ্য দেওয়ার সুযোগও দরকার হতে পারে। নতুন বিধানগুলো এসব প্রয়োজনের প্রতিটিরই সমাধান করে।

সংশোধিত পাঁচটি কোড হলো দণ্ডবিধি, ফৌজদারি কার্যবিধি, ফৌজদারি দণ্ড কার্যকরবিধি, শ্রমবিধি এবং প্রশাসনিক দায়বদ্ধতা বিধি। আইনটি আনুষ্ঠানিকভাবে প্রকাশের দিন থেকে কার্যকর হবে; অর্থাৎ প্রকাশের দিনটিই এর কার্যকারিতা শুরুর আইনি ভিত্তি।

দণ্ডে কী পরিবর্তন এসেছে?

দণ্ডবিধির ১১৮ ও ১১৯ ধারার চতুর্থ অংশে এখন ১৪ বছরের কম বয়সী ব্যক্তির বিরুদ্ধে নির্দিষ্ট যৌন অপরাধের জন্য ১৫ থেকে ২৫ বছরের কারাদণ্ড অথবা যাবজ্জীবন কারাদণ্ডের বিধান রয়েছে। ১১৮ ধারায় ধর্ষণের কথা বলা হয়েছে। ১১৯ ধারায় বলপ্রয়োগ, হুমকি বা ব্যক্তির অসহায় অবস্থার সুযোগ নিয়ে সংঘটিত অন্যান্য যৌন কর্মকাণ্ডের কথা রয়েছে।

১৪ বছরের কম বয়সী শিশুকে ধর্ষণের আগের শাস্তি ছিল ১৫ থেকে ২০ বছরের কারাদণ্ড। নতুন আইনে সর্বনিম্ন ১৫ বছরের সাজা বহাল রাখা হয়েছে, নির্দিষ্ট মেয়াদের কারাদণ্ডের সর্বোচ্চ সীমা পাঁচ বছর বাড়ানো হয়েছে এবং যাবজ্জীবন কারাদণ্ডের সুযোগ যোগ করা হয়েছে।

সংশোধনীর মাধ্যমে ২০ বছরের বেশি কারাদণ্ড ও যাবজ্জীবন কারাদণ্ড-সংক্রান্ত দণ্ডবিধির বিধানেও এসব অপরাধ অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। এটি গুরুত্বপূর্ণ, কারণ কোনো অপরাধের শাস্তি নির্দিষ্ট করার পাশাপাশি দণ্ডবিধির সাধারণ সাজা-সংক্রান্ত নিয়মেও সেই শাস্তির অনুমোদন থাকতে হয়।

সংশোধিত বিধান অনুযায়ী আদালত যাবজ্জীবন কারাদণ্ড দিতে পারবেন। সাজা হিসেবে ১৫ থেকে ২৫ বছরের নির্দিষ্ট মেয়াদের কারাদণ্ডেরও সুযোগ রয়েছে; তাই ব্যক্তিবিশেষের মামলায় আদালতের সিদ্ধান্তের ওপর নির্ভর করবে কী শাস্তি দেওয়া হবে।

তামাদির মেয়াদ তুলে দেওয়ার নিয়মটি ১১৮ ও ১১৯ ধারার নির্দিষ্ট বিধানের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। এর মধ্যে ওই ধারাগুলোর চতুর্থ অংশ এবং তালিকাভুক্ত আরও কয়েকটি অপরাধ রয়েছে। তামাদির মেয়াদ হলো মামলা করার আইনি সময়সীমা। এই সময়সীমা তুলে দেওয়ার অর্থ, সময় পেরিয়ে যাওয়ার কারণে ওই অপরাধগুলোর বিচার শুরুর সুযোগ আর বন্ধ হবে না।

আইনটি যেভাবে প্রেসিডেন্টের কাছে পৌঁছেছে

সেপ্টেম্বরের শেষ ভাগ ও অক্টোবরের শুরুতে ধারাবাহিক জনসমক্ষে দেওয়া বক্তব্য এবং পার্লামেন্টের সিদ্ধান্তের পর আইনটি আসে। উজবেকিস্তানের পার্লামেন্টের নিম্নকক্ষ আইনসভা কক্ষ কঠোরতর সাজা দেওয়ার প্রস্তাবগুলো বিবেচনার পর আইনটি অনুমোদন করে। এরপর সিনেটও অনুমোদন দেয়।

প্রধান পদক্ষেপগুলো ছিল:

• ২৭ সেপ্টেম্বর: সাইদা মিরজিয়োয়েভা শিশুদের বিরুদ্ধে যৌন অপরাধের ক্ষেত্রে মৃত্যুদণ্ড বিবেচনার আহ্বান জানান।
• ২৮ সেপ্টেম্বর: সামাজিক সুরক্ষাবিষয়ক জাতীয় সংস্থার প্রথম উপপরিচালক শাখনোজা মিরজিয়োয়েভা জানান, যাবজ্জীবন কারাদণ্ডের প্রস্তাব জমা দেওয়া হয়েছে।
• ২৯ সেপ্টেম্বর: আইনসভা কক্ষ প্রথম পাঠে কঠোরতর সাজা দেওয়ার প্রস্তাব অনুমোদন করে।
• ৩০ সেপ্টেম্বর, ২০২৬: আইনসভা কক্ষ আইনটি গ্রহণ করে।
• ২ অক্টোবর, ২০২৬: সিনেট আইনটি অনুমোদন করে।
• ১৪ অক্টোবর, ২০২৬: প্রেসিডেন্ট শাভকাত মিরজিয়োয়েভ আইনটিতে স্বাক্ষর করেন।

উজবেকিস্তানের সংবিধানে মৃত্যুদণ্ড নিষিদ্ধ। প্রেসিডেন্টের স্বাক্ষর করা আইনটিতে যাবজ্জীবন কারাদণ্ডের বিধান যুক্ত হয়েছে, পাশাপাশি নির্দিষ্ট মেয়াদের কারাদণ্ডের সীমা সংশোধিত পরিসরের মধ্যে রাখা হয়েছে।

আইনটির শিরোনামেই এর বিস্তৃত উদ্দেশ্য তুলে ধরা হয়েছে: সব ধরনের সহিংসতা থেকে শিশুদের সুরক্ষাব্যবস্থা উন্নত করতে আইন সংশোধন। এর বিধান যৌন অপরাধের বাইরেও অবহেলা, শারীরিক আঘাত, আইনি প্রতিনিধিত্ব এবং শিশুদের দেখভালের দায়িত্বে থাকা প্রতিষ্ঠানের কর্তব্য পর্যন্ত বিস্তৃত।

নামাঙ্গানের ঘটনা ও বিতর্কের পেছনের পরিসংখ্যান

নামাঙ্গান অঞ্চলের একটি সরকারি কিন্ডারগার্টেনে পাঁচ বছর বয়সী এক শিশুর ওপর কথিত যৌন নির্যাতনের ঘটনায় শিশু সুরক্ষার বিষয়টি জনমনোযোগ পায়। সেপ্টেম্বরে ৫২ বছর বয়সী এক রক্ষণাবেক্ষণকর্মীকে আটক করা হয়। শিশুটির মা অভিযোগ করেন, সন্দেহভাজনের আত্মীয়রা তাঁর অভিযোগ প্রত্যাহারের জন্য টাকা দেওয়ার প্রস্তাব দিয়েছিলেন।

সাজার বিষয়ে বিতর্কের প্রেক্ষাপটের অংশ ছিল অভিযোগ ও আটক। আইনি পরিবর্তনের ঘোষণায় ফৌজদারি মামলাটির কোনো পরিণতির কথা জানানো হয়নি।

সংসদ সদস্য গুলরুখ আগজামোভা ২৯ সেপ্টেম্বর বলেন, ২০২২ থেকে ২০২৫ সালের মধ্যে ১৪ বছরের কম বয়সী শিশুদের ধর্ষণের ঘটনায় ৪৪৫টি ফৌজদারি মামলা করা হয়েছে। তাঁর উল্লেখ করা বার্ষিক পরিসংখ্যানে ২০২২ সালে ৮৫টি, ২০২৪ সালে ১২৯টি এবং ২০২৫ সালে ১২৩টি মামলা ছিল।

২০২৫ সালের সংখ্যা ২০২২ সালের চেয়ে ৩৮টি বেশি, যা প্রায় ৪৫ শতাংশ বৃদ্ধি। তবে ২০২৪ সালের তুলনায় ছয়টি কম। এই পরিসংখ্যান কর্তৃপক্ষের করা ফৌজদারি মামলার হিসাব; অর্থাৎ বিচারব্যবস্থায় প্রবেশ করা মামলার সংখ্যা এগুলোতে প্রতিফলিত হয়েছে।

সিনেটে আলোচনার সময় আইনপ্রণেতাদের আরও জানানো হয়, ২০২৫ সালে শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানে শিশুদের ওপর সহিংসতার ১২২টি ঘটনা শনাক্ত করা হয়েছে। এর মধ্যে ৩৮টি কিন্ডারগার্টেনে এবং ৮৪টি স্কুলে ঘটেছে। মোট ঘটনার প্রায় ৬৯ শতাংশই স্কুলে ঘটেছে।

দুই সেট পরিসংখ্যান ভিন্ন ধরনের ঘটনা নিয়ে: আগজামোভার দেওয়া হিসাব ১৪ বছরের কম বয়সী শিশুদের ধর্ষণের মামলা নিয়ে, আর শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের হিসাব স্কুল ও কিন্ডারগার্টেনে শিশুদের ওপর সহিংসতা নিয়ে। একসঙ্গে এই পরিসংখ্যানগুলো ব্যাখ্যা করে কেন আইনগত পদক্ষেপে গুরুতর যৌন অপরাধের পাশাপাশি শিশুদের দায়িত্বে থাকা কর্মীদের আচরণও অন্তর্ভুক্ত হয়েছে।

কার্যক্রম শুরুর সময় থেকেই আইনজীবী

সহিংসতার শিকার বা প্রত্যক্ষদর্শী শিশুরা সংশ্লিষ্ট প্রক্রিয়াগত কার্যক্রমে যুক্ত হওয়ার মুহূর্ত থেকে রাষ্ট্রীয় খরচে আইনি সহায়তা পাওয়ার অধিকারী হবে। তদন্ত বা আদালতের মামলায় আনুষ্ঠানিক পদক্ষেপও এসব কার্যক্রমের মধ্যে পড়ে।

সংশোধনীর মাধ্যমে রাষ্ট্রীয় খরচে আইনি সহায়তা দেওয়ার আইনের আওতাভুক্ত শ্রেণিতে এসব শিশুকেও অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। কার্যক্রমে যুক্ত হওয়ার শুরুতেই সহায়তা পাওয়ার সুযোগ রাখা হয়েছে, কারণ তখনই তাদের প্রশ্ন, বক্তব্য ও অধিকার বুঝতে সহায়তার প্রয়োজন হতে পারে।

ফৌজদারি কার্যবিধিতেও যৌন সহিংসতার মামলায় অপ্রাপ্তবয়স্ক ভুক্তভোগী ও সাক্ষীদের রাষ্ট্রীয় খরচে আইনি সহায়তাকারী আইনজীবীর অংশগ্রহণ নিশ্চিত করার ব্যবস্থা নিতে বলা হয়েছে। ফলে সহিংসতা সরাসরি অন্য কারও ওপর ঘটলেও তা প্রত্যক্ষ করা কোনো শিশু সহায়তা পেতে পারে।

সংস্কারের এই অংশে বিচারব্যবস্থার মধ্য দিয়ে যাওয়ার বাস্তব প্রক্রিয়াটি বদলেছে। অপরাধী দোষী সাব্যস্ত হওয়ার পর কী হবে, তা দীর্ঘতর সাজায় নির্ধারিত হয়। আর আইনি সহায়তা বিচারিক সিদ্ধান্তে পৌঁছানোর প্রক্রিয়ায় শিশুর অংশগ্রহণের সক্ষমতার সঙ্গে সম্পর্কিত।

সাক্ষাৎকারের ভিডিও ধারণ ও মুখোমুখি জিজ্ঞাসাবাদে নিয়ন্ত্রণ

তদন্তকারীদের অপ্রাপ্তবয়স্ক ভুক্তভোগীদের সাক্ষাৎকার ভিডিওতে ধারণ করতে হবে। এর উদ্দেশ্য হলো বারবার জিজ্ঞাসাবাদের ফলে শিশুকে কষ্টদায়ক অভিজ্ঞতার মধ্য দিয়ে আবার যেতে হওয়া কমানো। ভিডিও ধারণে জিজ্ঞাসাবাদের সময় শিশুর দেওয়া বক্তব্য সংরক্ষিত থাকবে।

যৌন অপরাধের শিশু ভুক্তভোগী ও সন্দেহভাজনের মুখোমুখি জিজ্ঞাসাবাদও আইনটি সীমিত করেছে। এটি এমন একটি প্রক্রিয়াগত পদক্ষেপ, যেখানে অংশগ্রহণকারীদের একসঙ্গে জিজ্ঞাসাবাদ করা হয়; প্রায়ই তাঁদের বক্তব্যের অমিল নিরসনের জন্য তা করা হয়।

সংশোধনী অনুযায়ী, তদন্ত কর্মকর্তা, তদন্তকারী বা কৌঁসুলির নির্দিষ্ট সিদ্ধান্ত অথবা আদালতের আদেশ ছাড়া এ পদক্ষেপ নেওয়া যাবে না। শিশুর ক্ষতি করার অভিযোগে অভিযুক্ত ব্যক্তির মুখোমুখি হওয়ার আগে এই শর্তে আনুষ্ঠানিক সিদ্ধান্ত বাধ্যতামূলক করা হয়েছে।

ভিডিও ধারণ, আইনি সহায়তা এবং মুখোমুখি জিজ্ঞাসাবাদের ওপর নিয়ন্ত্রণ শিশুর জন্য আলাদা আলাদা চাপ মোকাবিলা করে। ভিডিও ধারণে সাক্ষ্য সংরক্ষিত হয়, আইনজীবী শিশুকে তার আইনি অধিকার প্রয়োগে সহায়তা করেন এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার শর্তে সরাসরি মুখোমুখি হওয়ার বিষয়টি নিয়ন্ত্রিত হয়।

অভিযুক্ত ব্যক্তি আত্মীয় হলে সুরক্ষা

কোনো অপ্রাপ্তবয়স্কের বিরুদ্ধে কথিত অপরাধটি তার মা-বাবা, দত্তক মা-বাবা, অভিভাবক, তত্ত্বাবধায়ক বা অন্য কোনো আত্মীয় করলে তদন্ত ও বিচার চলাকালে সব প্রক্রিয়াগত কার্যক্রমে অভিভাবকত্ব কর্তৃপক্ষের একজন প্রতিনিধির অংশগ্রহণ বাধ্যতামূলক।

শিশু এবং আইনি তত্ত্বাবধান প্রয়োজন এমন ব্যক্তিদের সুরক্ষার দায়িত্ব অভিভাবকত্ব কর্তৃপক্ষের। শিশুকে সহায়তা করবেন বলে সাধারণত যাঁর কাছ থেকে প্রত্যাশা করা হয়, সেই ব্যক্তিই যখন অপরাধে অভিযুক্ত হন, তখন তাঁদের বাধ্যতামূলক অংশগ্রহণের মাধ্যমে প্রক্রিয়ায় একটি সরকারি সুরক্ষা সংস্থাকে যুক্ত করা হয়।

প্রক্রিয়াগত সংশোধনীগুলোতে আইনি প্রতিনিধিদের অংশগ্রহণ ও তাঁদের পরিবর্তনের বিষয়ও রয়েছে। শিশুর পারিবারিক পরিস্থিতির কারণে তার স্বার্থ কে প্রতিনিধিত্ব করতে পারবেন, তা প্রভাবিত হলে বিচারব্যবস্থাকে কীভাবে সেই মামলা সামলাতে হবে, তার কাঠামো এটি দেয়।

শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের কর্মীদের চাকরির ক্ষেত্রেও সংশ্লিষ্ট পরিবর্তন আনা হয়েছে। শিশুদের শিক্ষাদান বা লালন-পালনের দায়িত্বে থাকা কোনো কর্মী শিশুর ওপর সহিংসতার দায়ে জবাবদিহির মুখে পড়লে, তার চুক্তি বাতিল করার অতিরিক্ত ভিত্তি নিয়োগকর্তাদের দেওয়া হয়েছে। শিশুদের নিয়ে কাজ করা পদে বহাল থাকার সঙ্গে নির্যাতনের দায়কে এই বিধান যুক্ত করেছে।

এভাবে আইনটি এমন দুটি জায়গাকে লক্ষ্য করেছে, যেখানে শিশুরা প্রাপ্তবয়স্কদের ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল: পরিবার ও শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান। কার্যক্রম চলাকালে শিশুদের কীভাবে প্রতিনিধিত্ব করা হবে এবং কোনো কর্মীর সহিংসতার ঘটনায় নিয়োগকর্তা কীভাবে ব্যবস্থা নিতে পারবেন, তা এতে নির্ধারণ করা হয়েছে।

মৃত্যু, শারীরিক আঘাত ও অবহেলা

কোনো শিশুর মৃত্যু ঘটায় এমন ইচ্ছাকৃত অপরাধের ক্ষেত্রে আরও বিধিনিষেধ রয়েছে। এসব অপরাধে স্থগিত সাজা ও শর্তসাপেক্ষে আগাম মুক্তির সুযোগ আইনে বাতিল করা হয়েছে। স্থগিত সাজায় শর্ত সাপেক্ষে দণ্ডিত ব্যক্তি কারাদণ্ড ভোগ এড়াতে পারেন; আর শর্তসাপেক্ষে আগাম মুক্তির মাধ্যমে কারাদণ্ডের মেয়াদ পুরোপুরি শেষ হওয়ার আগেই কারাগার থেকে বের হওয়া যায়।

শিশুর মৃত্যু ঘটানো অপরাধের বিষয়ে সাইদা মিরজিয়োয়েভা বিস্তৃতভাবে অবস্থান জানিয়ে বলেন, কোনো ছাড় দেওয়া হবে না। নির্দিষ্ট আইনি বিধিনিষেধের মধ্যে ইচ্ছাকৃত অপরাধের ক্ষেত্রে স্থগিত সাজা ও শর্তসাপেক্ষে আগাম মুক্তির সুযোগ বাতিল রয়েছে।

অপ্রাপ্তবয়স্ককে ইচ্ছাকৃতভাবে গুরুতর বা মাঝারি মাত্রার শারীরিক আঘাত করাও এখন শাস্তি বাড়ানোর কারণ হিসেবে গণ্য হবে। শাস্তি নির্ধারণের সময় আইনে কোনো অপরাধের যে বৈশিষ্ট্যকে আরও গুরুতর হিসেবে বিবেচনা করা হয়, তাকে শাস্তি বাড়ানোর কারণ বলা হয়।

কোনো শিশুর মৌলিক চাহিদা পূরণে ইচ্ছাকৃত ব্যর্থতার ফলে তার স্বাস্থ্য অথবা শারীরিক, মানসিক বা নৈতিক বিকাশ ক্ষতিগ্রস্ত হলে, মা-বাবা ও তাঁদের স্থলে দায়িত্ব পালনকারীদের প্রশাসনিক দায়বদ্ধতার আওতা বাড়বে। এর শাস্তি পাঁচ থেকে ১০টি বেস ক্যালকুলেশন ইউনিট জরিমানা।

উজবেকিস্তানে আইনি ফি ও জরিমানা হিসাবের জন্য বেস ক্যালকুলেশন ইউনিট হলো একটি নির্ধারিত মান। এই ইউনিটের গুণিতক হিসেবে জরিমানা উল্লেখ করায় এর আর্থিক পরিমাণ নির্ধারিত ইউনিটের মূল্যের সঙ্গে সমন্বয় করা যায়।

অন্যান্য দায়িত্ব ও কিশোরদের তত্ত্বাবধানে পরিবর্তন

যৌন হয়রানি, আইনে নির্ধারিত বিয়ের বয়স লঙ্ঘন এবং শিশুদের স্বাস্থ্যহানিকর তথ্য থেকে সুরক্ষায় ব্যর্থতার ক্ষেত্রে প্রশাসনিক সংশোধনীগুলো শাস্তিও কঠোর করেছে।

নতুন একটি বিধানে শিশুদের জন্য নিষিদ্ধ ক্ষতিকর তথ্য প্রচার করলে তা জব্দ এবং জরিমানা করার কথা বলা হয়েছে। ব্যক্তির ক্ষেত্রে জরিমানা সাতটি বেস ক্যালকুলেশন ইউনিট এবং কর্মকর্তাদের ক্ষেত্রে ৫০টি।

আরেকটি নতুন বিধানে শিশুদের বিষয়ক কমিশনের সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নে ব্যর্থতার জন্য শাস্তির ব্যবস্থা রয়েছে। ব্যক্তির ক্ষেত্রে তিন থেকে পাঁচটি বেস ক্যালকুলেশন ইউনিট এবং কর্মকর্তাদের ক্ষেত্রে পাঁচ থেকে সাতটি ইউনিট জরিমানা হবে। এসব বিধানে অপরাধের বিচার শুরুর আগে বা বিচারপ্রক্রিয়ার বাইরেও শিশুদের সুরক্ষার উদ্দেশ্যে পালনীয় দায়িত্বের সঙ্গে শাস্তি যুক্ত হয়েছে।

আইনটি অপ্রাপ্তবয়স্কদের জন্য বিশেষায়িত শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান ও সংশোধনাগারও বিলুপ্ত করেছে। এর পরিবর্তে আদালত কিশোরদের শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান, লালন-পালনের দায়িত্বে থাকা প্রতিষ্ঠান এবং সামাজিক সেবাদানকারী প্রতিষ্ঠানে পাঠাতে পারবেন।

নতুন একটি তত্ত্বাবধানমূলক ব্যবস্থায় আদালত ১৪ থেকে ১৮ বছর বয়সী কোনো কিশোরকে মা-বাবা বা অপরাধ প্রতিরোধের দায়িত্বে থাকা সংস্থার প্রধানদের তত্ত্বাবধানে রাখতে পারবেন। বিচারব্যবস্থার আওতায় কিশোরদের নিজেদের বিষয়ে যেসব ব্যবস্থা নেওয়া যায়, এতে তা বদলেছে।

নারী ও শিশুদের হয়রানি এবং সহিংসতা-সংক্রান্ত অভিযোগের ক্ষেত্রে অভিযোগকারী লিখিত জবাব না চাইলে কর্তৃপক্ষ লিখিত জবাব পাঠাবে না। অভিযোগকারী কীভাবে যোগাযোগ করতে চান, সে বিষয়ে এই বিধান তাঁকে পছন্দের সুযোগ দেয়।

শিশু সুরক্ষার বিস্তৃত কর্মসূচি

উজবেকিস্তান ২০২৬ থেকে ২০৩০ সালের জন্য সব ধরনের সহিংসতা থেকে শিশুদের সুরক্ষাবিষয়ক কৌশল অনুমোদন করেছে। আইনটি এই কর্মসূচির অংশ হিসেবে সংশোধনীগুলো এনেছে এবং বোগোটা কল টু অ্যাকশন ও শিশুদের বিরুদ্ধে সহিংসতা বন্ধে বৈশ্বিক জোটে দেশটির অংশগ্রহণের বিষয়টি উল্লেখ করেছে।

এই উদ্যোগে বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানের জন্য পৃথক দায়িত্ব নির্ধারণ করা হয়েছে। আদালতের হাতে সাজা দেওয়ার আরও বিস্তৃত সুযোগ থাকবে। তদন্তকারীদের সাক্ষাৎকার রেকর্ড করতে হবে এবং মুখোমুখি জিজ্ঞাসাবাদের জন্য নির্দিষ্ট অনুমোদন নিতে হবে। কার্যক্রম চলাকালে সুরক্ষার অংশ হিসেবে আইনজীবী ও অভিভাবকত্ব কর্তৃপক্ষের প্রতিনিধিরা যুক্ত হবেন। শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের নিয়োগকর্তারা কর্মী বরখাস্তের অতিরিক্ত ভিত্তি পাবেন।

তাই মূল পরিবর্তন শুধু সর্বোচ্চ শাস্তি বাড়ানোর চেয়ে বিস্তৃত। কোনো শিশু কীভাবে বিচারব্যবস্থার কাছে পৌঁছাবে, কে তাকে সহায়তা করবে, কীভাবে প্রমাণ সংগ্রহ করা হবে এবং সহিংসতার দায়ে জবাবদিহির মুখে পড়া প্রাপ্তবয়স্কের কী হবে, আইনটি সেসব বিষয়ও দেখেছে। ১৪ বছরের কম বয়সী শিশুদের বিরুদ্ধে নির্দিষ্ট যৌন অপরাধের জন্য ২৫ বছরের কারাদণ্ড বা যাবজ্জীবন কারাদণ্ডের সুযোগের পাশাপাশি এসব দায়িত্বও থাকবে।

মূল বিষয়গুলো

• প্রেসিডেন্ট শাভকাত মিরজিয়োয়েভ ২০২৬ সালের ১৪ অক্টোবর পাঁচটি কোড ও ছয়টি আইন সংশোধনকারী আইনটিতে স্বাক্ষর করেন।
• ১৪ বছরের কম বয়সী শিশুদের বিরুদ্ধে নির্দিষ্ট যৌন অপরাধে ১৫ থেকে ২৫ বছরের কারাদণ্ড অথবা যাবজ্জীবন কারাদণ্ড হবে।
• দণ্ডবিধির ১১৮ ও ১১৯ ধারার নির্দিষ্ট অপরাধের ক্ষেত্রে মামলা করার সময়সীমা তুলে দেওয়া হয়েছে।
• কার্যক্রমে যুক্ত হওয়ার শুরু থেকেই শিশু ভুক্তভোগী ও সাক্ষীরা রাষ্ট্রীয় খরচে আইনি সহায়তা পাবে।
• অপ্রাপ্তবয়স্ক ভুক্তভোগীদের সাক্ষাৎকার ভিডিওতে ধারণ করতে হবে এবং সন্দেহভাজনের সঙ্গে মুখোমুখি জিজ্ঞাসাবাদের জন্য নির্দিষ্ট অনুমোদিত সিদ্ধান্ত প্রয়োজন হবে।
• অভিযুক্ত ব্যক্তি মা-বাবা, অভিভাবক বা অন্য কোনো আত্মীয় হলে অভিভাবকত্ব কর্তৃপক্ষকে অংশ নিতে হবে।
• শিশুর মৃত্যু ঘটানো ইচ্ছাকৃত অপরাধে স্থগিত সাজা ও শর্তসাপেক্ষে আগাম মুক্তির সুযোগ থাকবে না।
• আইনটিতে অবহেলা ও অন্যান্য লঙ্ঘনের শাস্তি, শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের কর্মী বরখাস্তের ভিত্তি এবং কিশোরদের তত্ত্বাবধানের নতুন ব্যবস্থা যুক্ত হয়েছে।