মতপ্রকাশের স্বাধীনতা নিয়ে উদ্বেগে ফিলিপাইনের প্রস্তাবিত গুপ্তচরবৃত্তি আইন

গুপ্তচরবৃত্তির বিস্তৃত সংজ্ঞা এবং নাগরিক স্বাধীনতা নিয়ে বড় বিতর্ক

ফিলিপাইনের প্রতিনিধি পরিষদ এমন একটি বিল অনুমোদন করেছে, যা শান্তিকালেও গুপ্তচরবৃত্তির অপরাধের আওতা বাড়াবে, শাস্তি উল্লেখযোগ্যভাবে কঠোর করবে এবং কর্তৃপক্ষকে নতুন তদন্তক্ষমতা দেবে। সমর্থকদের বক্তব্য, আধুনিক সাইবার অভিযান ও নজরদারি প্রযুক্তির আগের সময়ে লেখা আইন হালনাগাদ করবে এই প্রস্তাব। সাংবাদিক, বিরোধী আইনপ্রণেতা ও আইন বিশেষজ্ঞদের আশঙ্কা, বিলটির বিস্তৃত সংজ্ঞার কারণে সাধারণ সংবাদ পরিবেশন, জনপর্যবেক্ষণ বা অধিকার আদায়ের পক্ষে প্রচারও বিচারের ঝুঁকিতে পড়তে পারে।

প্রস্তাবিত নিউ এসপিওনাজ অ্যাক্ট নামে পরিচিত হাউস বিল নম্বর ৯৬৪২ গত ১৭ সেপ্টেম্বর তৃতীয় ও চূড়ান্ত পাঠে ২৪৭-১০ ভোটে পাস হয়; কেউ ভোটদানে বিরত ছিলেন না। এটি ১৯৪১ সালে প্রণীত কমনওয়েলথ অ্যাক্ট নম্বর ৬১৬ এবং সংশোধিত দণ্ডবিধির কিছু বিধানের ওপর ভিত্তি করে গড়ে ওঠা নিয়মগুলো প্রতিস্থাপন বা সম্প্রসারিত করবে। বিদ্যমান কাঠামোকে ব্যাপকভাবে সেকেলে বলে মনে করা হয়: ১৯৪১ সালের আইনটি যুদ্ধকালীন গুপ্তচরবৃত্তিতে কেন্দ্রীভূত, আর দণ্ডবিধির সংজ্ঞায় বিদেশি শক্তির জন্য তথ্য সংগ্রহ করতে সামরিক স্থাপনায় অননুমোদিত প্রবেশের কথা বলা হয়েছে।

প্রস্তাবটি এখনো আইনে পরিণত হয়নি। এটি সিনেটে পাস হতে হবে এবং প্রেসিডেন্টের স্বাক্ষর পেতে হবে। সিনেটর প্যানফিলো ল্যাকসনের উত্থাপিত সিনেট বিল নম্বর ৩৩ নামে নিজস্ব একটি প্রস্তাব বিবেচনা করছে সিনেট। আইনপ্রণেতারা বিলগুলো নিয়ে বিতর্ক করার সময় চূড়ান্ত বিধানগুলো বদলে যেতে পারে।

মূল বিতর্ক হলো, সংবেদনশীল তথ্য ও অবকাঠামো কীভাবে সুরক্ষিত রাখা যায়, অথচ সরকারকে এমন বিস্তৃত ক্ষমতা না দেওয়া হয় যা আইনসম্মত মতপ্রকাশকে নিরুৎসাহিত করতে পারে। আঞ্চলিক উত্তেজনার কারণে জাতীয় নিরাপত্তা নিয়ে উদ্বেগ বাড়ছে, আর সমালোচকদের বিরুদ্ধে নিরাপত্তা আইন ব্যবহারের আশঙ্কা সাংবাদিক ও অধিকারকর্মীরা তুলেছেন—এমন একটি দেশে এই প্রশ্নের গুরুত্ব রয়েছে।

কোন কাজ গুপ্তচরবৃত্তি হিসেবে গণ্য হবে?

এইচবি ৯৬৪২ অনুযায়ী, শান্তিকাল বা যুদ্ধ—উভয় সময়েই গোপনীয় বিষয়বস্তু অননুমোদিতভাবে প্রকাশ বা ব্যবস্থাপনা এর আওতায় পড়বে, যদি তা বিদেশি বা দেশীয় কোনো পক্ষকে সুবিধা দিয়ে ফিলিপাইনের ক্ষতি করতে পারে। প্রতিরক্ষা সম্পদ ও গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো-সংশ্লিষ্ট কাজের পাশাপাশি কিছু ধরনের বেআইনি নজরদারি ও হস্তক্ষেপও এর আওতায় থাকবে।

আগের আইনগুলোতে বিবেচনা করা হয়নি—এমন আধুনিক সরঞ্জাম ও পদ্ধতিও বিলে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। যেমন ড্রোন, ক্যামেরা, আড়িপাতার যন্ত্র, ট্র্যাকিং সরঞ্জাম এবং স্থাপনার ডিজিটাল বা মাল্টিমিডিয়া উপস্থাপনা। গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো বা প্রতিরক্ষা স্থাপনার কোনো স্কেচ, নকশা, ব্লুপ্রিন্ট বা মাল্টিমিডিয়া উপস্থাপনায় অননুমোদিত প্রবেশও এর আওতায় পড়তে পারে। তবে উন্মুক্ত সূত্র বা অন্য কোনো আইনসম্মত উপায়ে পাওয়া উপকরণের ক্ষেত্রে ব্যতিক্রম থাকবে।

গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো বলতে সাধারণত এমন ব্যবস্থা ও স্থাপনাকে বোঝায়, যেগুলোতে বিঘ্ন ঘটলে অত্যাবশ্যকীয় সেবা বা জননিরাপত্তা ক্ষতিগ্রস্ত হতে পারে। বিতর্কে টেলিযোগাযোগ, জ্বালানি ও খাদ্যব্যবস্থার কথা উল্লেখ করা হয়েছে। এই শ্রেণির পরিধি কতটা বিস্তৃত, তা নিয়ে সমালোচকদের উদ্বেগের এটিও একটি কারণ: দৈনন্দিন জীবনের জন্য গুরুত্বপূর্ণ শিল্প নিয়ে তদন্ত বা সংবাদ পরিবেশনের ক্ষেত্রে এমন তথ্য জড়িত থাকতে পারে, যেগুলো কর্তৃপক্ষ সংবেদনশীল বলে মনে করে।

সমর্থকদের যুক্তি, এই হালনাগাদ বাস্তব ঘাটতি দূর করবে। জাতীয় প্রতিরক্ষা বিভাগ বিদ্যমান নিয়মগুলোকে সেকেলে বলে বর্ণনা করেছে। বিভাগের মুখপাত্র সহকারী সচিব আর্সেনিও আন্দোলং বলেছেন, আধুনিক গুপ্তচরবৃত্তিতে সামরিক ঘাঁটি বা অবকাঠামোর কাছে ড্রোন নজরদারি, সাইবার অনুপ্রবেশ, তথ্য সংগ্রহ এবং সংকেত আটকানোর যন্ত্র ব্যবহার করা হতে পারে। পুরোনো সংজ্ঞায় যে ধরনের শারীরিক অনুপ্রবেশের কথা আছে, সেগুলো ছাড়াই এসব পদ্ধতিতে তথ্য সংগ্রহ বা পাঠানো সম্ভব।

শান্তিকালীন আইনটির প্রয়োজনীয়তার প্রমাণ হিসেবে সিনেটর ল্যাকসন কয়েকটি গ্রেপ্তারের কথাও উল্লেখ করেছেন। এসবি ৩৩-এর ব্যাখ্যামূলক নোটে তিনি আগের বছর গুপ্তচরবৃত্তির অভিযোগে পাঁচজনের গ্রেপ্তারের কথা বলেন। তাঁদের মধ্যে পালাওয়ানের সামরিক স্থাপনার ছবি ড্রোন দিয়ে তোলার অভিযোগও রয়েছে। তিনি ২০২৫ সালের এপ্রিলে নির্বাচন কমিশনের কার্যালয়ের কাছে এক চীনা নাগরিককে আটক করার কথাও উল্লেখ করেন। অভিযোগ অনুযায়ী, ওই ব্যক্তির কাছে মোবাইল ফোনের যোগাযোগ আটকানো এবং অবস্থান-সংক্রান্ত তথ্য ট্র্যাক করতে সক্ষম একটি যন্ত্র ছিল। এসব অভিযোগ অপরাধ প্রমাণ করে না; প্রতিটি মামলার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য আইন ও প্রমাণের ভিত্তিতে সেগুলোর বিচার হবে।

শাস্তি ও তদন্তের ক্ষমতা

প্রতিনিধি পরিষদের প্রস্তাব অনুযায়ী, গুপ্তচরবৃত্তি এবং গুপ্তচরবৃত্তির ষড়যন্ত্রের জন্য প্যারোল ছাড়া যাবজ্জীবন কারাদণ্ড এবং ১ কোটি থেকে ২ কোটি পেসো জরিমানা হতে পারে। কোনো গুপ্তচরকে সহায়তা বা প্ররোচনা দিলে সর্বোচ্চ ১২ বছরের কারাদণ্ড এবং সর্বোচ্চ ২ কোটি পেসো জরিমানা হতে পারে; অপরাধী সরকারি কর্মকর্তা হলে জরিমানার পরিমাণ বেড়ে ২ কোটি ৫০ লাখ পেসো হতে পারে।

বিলের অধীনে দোষী সাব্যস্ত সরকারি কর্মকর্তাদের স্থায়ীভাবে সরকারি পদে থাকার অযোগ্য ঘোষণা করা হবে। সামরিক বাহিনীর সদস্যদের বিরুদ্ধেও সামরিক আদালতে বিচার হতে পারে। আওতাভুক্ত অপরাধে দোষী সাব্যস্ত বিদেশি নাগরিকদের সাজা ভোগের পর বহিষ্কার করা হবে এবং তাঁদের ফিলিপাইনে ফিরে আসা নিষিদ্ধ থাকবে।

বিলটি অনুযায়ী, যোগ্য সামরিক, আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বা গোয়েন্দা বিভাগের কর্মীরা সন্দেহভাজন গুপ্তচরদের ফোনে আড়ি পাতা বা যোগাযোগ আটকানোর অনুমতি চেয়ে আপিল আদালতে আবেদন করতে পারবেন। গুপ্তচরবৃত্তির অপরাধের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট ব্যাংক হিসাব ও সম্পদ পরীক্ষা করার অনুমতিও আদালত মানি লন্ডারিংবিরোধী পরিষদকে দিতে পারবে। এসব ক্ষমতা আইনি শর্ত ও বিচারিক অনুমোদনের অধীন, তবে সমালোচকদের মতে, এর আওতা ও সুরক্ষাব্যবস্থা সতর্কভাবে পর্যালোচনা করা দরকার।

নির্দিষ্ট কিছু ক্ষেত্রে দেশের বাইরে সংঘটিত কাজের বিচার করার বিধানও প্রস্তাবে রয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে ফিলিপিনো নাগরিকদের করা অপরাধ, ফিলিপাইনের জাহাজ বা বিমানে সংঘটিত অপরাধ, ফিলিপাইনের কূটনৈতিক প্রাঙ্গণে সংঘটিত অপরাধ, ফিলিপাইনের কর্মকর্তাদের বিরুদ্ধে অপরাধ অথবা সরাসরি ফিলিপাইন সরকারের বিরুদ্ধে অপরাধ। বহির্দেশীয় এখতিয়ার বলতে বোঝায়, কোনো দেশের সঙ্গে নির্দিষ্ট যোগসূত্র থাকলে সেই দেশ তার সীমানার বাইরে সংঘটিত কিছু কাজের ক্ষেত্রে নিজের ফৌজদারি আইন প্রয়োগ করতে পারে।

বিলটি আইনে পরিণত হলে, আইন কার্যকর হওয়ার দিন থেকে ১২০ দিনের মধ্যে জাতীয় প্রতিরক্ষা বিভাগ, বিচার বিভাগ এবং জাতীয় নিরাপত্তা পরিষদকে বাস্তবায়ন বিধি জারি করতে হবে। প্রস্তাবিত আইনটি প্রকাশের ১৫ দিন পর কার্যকর হবে।

সাংবাদিক ও আইনপ্রণেতারা কেন ঝুঁকি দেখছেন

বিরোধীদের বক্তব্য, ‘গোপনীয় বিষয়বস্তু’ এবং ‘গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো’র মতো শব্দের সুনির্দিষ্ট সীমা থাকা দরকার। সংজ্ঞা বিস্তৃত হলে বা বিচারের সীমা স্পষ্ট না থাকলে, প্রতিরক্ষা নীতি, অবকাঠামো প্রকল্প বা সরকারি কার্যক্রম নিয়ে অনুসন্ধানী প্রতিবেদন করার সময় সাংবাদিকেরা চাপের মুখে পড়তে পারেন বলে তাঁদের আশঙ্কা। স্থাপনার অবস্থা নথিবদ্ধ করা বা তাঁদের বিশ্বাসমতে আগে থেকেই প্রকাশ্য উপকরণ প্রকাশ করা অধিকারকর্মী ও সাধারণ নাগরিকেরাও একই ঝুঁকিতে পড়তে পারেন।

অ্যাক্ট টিচার্স পার্টির প্রতিনিধি আন্তোনিও তিনিও বলেছেন, বিলটির সংজ্ঞা ও আওতা জাতীয় নিরাপত্তার নামে নাগরিক স্বাধীনতাকে হুমকিতে ফেলতে পারে। তাঁর আশঙ্কা, গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো-সংক্রান্ত বিধান সমালোচক ও অধিকার আদায়ের প্রচার চালানো মানুষের বিরুদ্ধে ব্যবহার করা হতে পারে। গ্যাব্রিয়েলা উইমেন’স পার্টির প্রতিনিধি সারা এলাগো বলেছেন, টেলিযোগাযোগ, জ্বালানি ও খাদ্যনিরাপত্তার মতো শিল্পকে আওতায় আনলে দৈনন্দিন জীবনে প্রভাব ফেলা খাতগুলোতে জনপর্যবেক্ষণ সীমিত হতে পারে।

এই উদ্বেগের কেন্দ্রে রয়েছে বিদেশি শক্তির জন্য ইচ্ছাকৃত গুপ্তচরবৃত্তি এবং সাংবাদিকতা, গবেষণা বা প্রতিবাদের মতো কাজের পার্থক্য। কোনো আইন প্রকৃত সংবেদনশীল তথ্য হস্তান্তরের শাস্তির ব্যবস্থা করতে পারে, কিন্তু ক্ষতিকর তথ্য প্রকাশ ও জনস্বার্থে বৈধ কাজের মধ্যে স্পষ্ট পার্থক্য না করলে অনিশ্চয়তা তৈরি হতে পারে। উন্মুক্ত সূত্র বা আইনসম্মত উপায়ে পাওয়া তথ্যের জন্য ব্যতিক্রম থাকলে তা সহায়ক হতে পারে, তবে বাস্তবে এসব ব্যতিক্রম কতটা কার্যকর হবে তা নির্ভর করে শর্তগুলো কীভাবে সংজ্ঞায়িত ও প্রয়োগ করা হয় তার ওপর।

বিরোধী আইনপ্রণেতারা প্রস্তাবটির সঙ্গে অন্য কয়েকটি জাতীয় নিরাপত্তা আইনের তুলনা করেছেন, যেগুলো ভিন্নমতাবলম্বীদের বিরুদ্ধে ব্যবহার করা হয়েছে বলে অধিকার সংগঠনগুলোর অভিযোগ। কাবাতান প্রতিনিধি রেনে কো সম্ভাব্য অপব্যবহারের আশঙ্কা জানাতে ২০২০ সালের সন্ত্রাসবিরোধী আইন এবং ২০১২ সালের সন্ত্রাসে অর্থায়ন প্রতিরোধ ও দমন আইনের কথা উল্লেখ করেছেন। অধিকারকর্মীরা ‘রেড-ট্যাগিং’ নিয়েও উদ্বেগ জানিয়েছেন। এই চর্চায় ব্যক্তি বা সংগঠনকে কমিউনিস্ট বা সন্ত্রাসী-সমর্থক হিসেবে চিহ্নিত করা হয়, যা তাঁদের মতে হয়রানি বা হুমকির আগে ঘটতে পারে।

এসব তুলনা আইন প্রয়োগ নিয়ে সতর্কবার্তা; প্রস্তাবিত গুপ্তচরবৃত্তি আইন ইতিমধ্যে সমালোচকদের নিশানা করতে ব্যবহৃত হয়েছে—এমন কোনো সিদ্ধান্ত নয়। বিলটি এখনো বিবেচনাধীন, আর চূড়ান্ত পাঠে থাকা সুরক্ষাব্যবস্থা, আদালতের মানদণ্ড এবং তদন্তকারীদের আচরণ—সবকিছুই এর প্রয়োগের ধরন নির্ধারণ করবে।

বিলটির পেছনে জাতীয় নিরাপত্তার যুক্তি

জাতীয় নিরাপত্তা কর্মকর্তারা বলছেন, হুমকির ধরন বদলাচ্ছে। ২০২৩ সাল থেকে বিদেশি নাগরিকদের কাছে গোপনীয় বা অত্যন্ত গোপন নথি পাচারের সন্দেহে ফিলিপিনোদের বিরুদ্ধে কয়েকটি ঘটনা খতিয়ে দেখছে ফিলিপাইন। নিরাপত্তা সূত্র সাংবাদিকদের জানিয়েছে, অন্তত তিনটি ঘটনায় চীনা নাগরিকেরা নিয়োগকারী বা এজেন্ট হিসেবে জড়িত ছিলেন। প্রতিটি ঘটনার অভিযোগ তদন্ত ও আইনি প্রক্রিয়ার অধীন।

চীনের হয়ে গুপ্তচরবৃত্তির অভিযোগে ২০২৪ সালে এক সাবেক পৌর মেয়রের গ্রেপ্তারের পর সংস্কারের দাবিতে তাগিদ আরও বাড়ে। আলাদা আলাদা কংগ্রেস শুনানিতে অ্যালিস গুয়োর পরিচয় ও চীনা স্বার্থের সঙ্গে তাঁর কথিত সম্পর্ক নিয়ে প্রশ্ন করা হয়; তিনি তা অস্বীকার করেন। প্রতিনিধি পরিষদের এক তদন্তে উপস্থাপিত ভিডিও তথ্যচিত্রে চীনা ব্যবসায়ী শে ঝিয়াংয়ের দাবি অন্তর্ভুক্ত ছিল, তিনি গুয়ো হুয়া পিংকে অর্থ দিয়েছেন। সমালোচকদের ধারণা, গুয়োর পরিচয় এই নামেই। তবে এসব দাবি একা প্রমাণ করে না যে গুয়ো গুপ্তচর ছিলেন।

প্রতিরক্ষা কর্মকর্তারা বলছেন, আধুনিক আইন ফিলিপাইনের ‘কমপ্রিহেনসিভ আর্কিপেলাজিক ডিফেন্স কনসেপ্ট’ বাস্তবায়নে সহায়তা করতে পারে। বহু দ্বীপজুড়ে দেশের ভূখণ্ড ও সামুদ্রিক স্বার্থ সুরক্ষার কৌশল এটি। চলমান সামুদ্রিক উত্তেজনা ও পরিবর্তনশীল আঞ্চলিক নিরাপত্তা পরিস্থিতির মধ্যেই প্রস্তাবটি এসেছে। এই প্রেক্ষাপটে সরকারের যুক্তি, প্রচলিত মানব গোয়েন্দা নেটওয়ার্কের পাশাপাশি ডিজিটাল পদ্ধতিতেও সংবেদনশীল সামরিক পরিকল্পনা, যোগাযোগ এবং অবকাঠামো-সংক্রান্ত তথ্য লক্ষ্যবস্তু হতে পারে।

কিছু নিরাপত্তা বিশেষজ্ঞের মতে, শুধু আইন প্রণয়ন যথেষ্ট নয়। নিরাপত্তা সূত্রের এক ব্যক্তি আরও জোরদার সচেতনতামূলক কর্মসূচি এবং কর্মী ও ব্যবস্থার নিয়মিত সততা ও নিরাপত্তা নিরীক্ষার আহ্বান জানিয়েছেন। দুর্বল প্রবেশাধিকার নিয়ন্ত্রণ, তথ্যের যথাযথ ব্যবস্থাপনার অভাব বা কর্মকর্তাদের নিয়োগের চেষ্টার মতো অভ্যন্তরীণ দুর্বলতা মোকাবিলায় এসব পদক্ষেপ জরুরি—যেগুলো শুধু আইনি শাস্তি দিয়ে ঠেকানো যায় না।

সংশ্লিষ্ট প্রস্তাব ও সিনেটের ভূমিকা

গুপ্তচরবৃত্তি আইন হালনাগাদের আরও কয়েকটি উদ্যোগের পাশাপাশি প্রতিনিধি পরিষদের বিলটি এসেছে। প্রতিনিধি রুফাস রদ্রিগেজ সংশোধিত দণ্ডবিধি ও কমনওয়েলথ অ্যাক্ট নম্বর ৬১৬ সংশোধনের জন্য হাউস বিল নম্বর ১০৯৮৩ ও ১০৯৮৮ উত্থাপন করেন। এসব বিলে শান্তিকালেও আইনের আওতা বাড়ানো এবং শাস্তি সংশোধনের প্রস্তাব রয়েছে। আগের সময়ের জন্য তৈরি নিয়ম প্রতিস্থাপনের বৃহত্তর উদ্যোগেরই প্রতিফলন এসব প্রস্তাব, যদিও সেপ্টেম্বরের ভোটে প্রতিনিধি পরিষদ যে বিলটি অনুমোদন করেছে, সেটি এইচবি ৯৬৪২।

ল্যাকসনের উত্থাপিত সিনেট বিল ৩৩ সিনেটের সংস্করণের ভিত্তি হবে বলে আশা করা হচ্ছে। ইলেকট্রনিক নজরদারি ও বর্তমান আইনে স্পষ্টভাবে উল্লেখ নেই—এমন অন্যান্য পদ্ধতির কথা তুলে ধরে শান্তিকালীন আধুনিক গুপ্তচরবৃত্তি মোকাবিলার প্রয়োজনীয়তার পক্ষে যুক্তি দিয়েছেন ল্যাকসন। সংজ্ঞা, শাস্তি, আদালতের তদারকি এবং সংবাদ পরিবেশন ও জনস্বার্থসংশ্লিষ্ট কাজের সুরক্ষা পর্যালোচনার সুযোগ পাবেন আইনপ্রণেতারা সিনেটের পর্যালোচনায়।

প্রেসিডেন্ট ফার্দিনান্দ মার্কোস জুনিয়র এখনো প্রতিনিধি পরিষদের বিলটি পর্যালোচনা করেননি বলে জানিয়েছেন প্রেসিডেন্ট প্রাসাদের প্রেস কর্মকর্তা ক্লেয়ার কাস্ত্রো। তিনি বলেন, প্রশাসন সংশোধনীর বিষয়ে উন্মুক্ত এবং বিলটির বিষয়বস্তু মূল্যায়ন করবে। স্বাধীনতা সীমিত করার বিধানে স্বাভাবিকভাবেই আপত্তি ওঠে বলে কাস্ত্রো স্বীকার করেছেন; তবে তাঁর বক্তব্য, সরকার চায় না ফিলিপিনোরা দেশের সঙ্গে বিশ্বাসঘাতকতা করুক।

বিলটি আইনে পরিণত হতে হলে প্রেসিডেন্টের কাছে পাঠানোর আগে উভয় কক্ষকে একই পাঠ অনুমোদন করতে হবে। প্রতিনিধি পরিষদ ও সিনেটের সংস্করণে কোনো পার্থক্য থাকলে তা সমন্বয় করতে হবে। তাই জাতীয় নিরাপত্তার লক্ষ্যটির সঙ্গে স্পষ্ট সীমা ও কার্যকর সুরক্ষাব্যবস্থা মিলছে কি না, তা নির্ধারণে আইন প্রণয়নের প্রক্রিয়া গুরুত্বপূর্ণ।

যা জানা জরুরি

• গত ১৭ সেপ্টেম্বর প্রতিনিধি পরিষদ এইচবি ৯৬৪২ ২৪৭-১০ ভোটে অনুমোদন করেছে; এটি এখনো সিনেটের অনুমোদন ও প্রেসিডেন্টের স্বাক্ষর পায়নি।
• প্রস্তাবটি শান্তিকালেও গুপ্তচরবৃত্তির অপরাধের আওতা বাড়াবে এবং আধুনিক নজরদারি, সাইবার পদ্ধতি, গোপনীয় তথ্য ও গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো অন্তর্ভুক্ত করবে।
• গুপ্তচরবৃত্তি ও এ-সংক্রান্ত ষড়যন্ত্রের শাস্তি হতে পারে প্যারোল ছাড়া যাবজ্জীবন কারাদণ্ড এবং ১ কোটি থেকে ২ কোটি পেসো জরিমানা।
• যোগ্য তদন্তকারীরা যোগাযোগ আটকানোর অনুমতি চেয়ে আপিল আদালতে আবেদন করতে পারবেন, আর আওতাভুক্ত অপরাধের সঙ্গে যুক্ত সম্পদ পরীক্ষা করতে পারবে এএমএলসি।
• সমালোচকদের আশঙ্কা, বিস্তৃত সংজ্ঞা সাংবাদিকতা, অধিকারকর্মীদের কাজ ও জনপর্যবেক্ষণকে নিরুৎসাহিত করতে পারে; সমর্থকদের বক্তব্য, বিদ্যমান আইন আধুনিক গুপ্তচরবৃত্তির পদ্ধতি মোকাবিলা করে না।