কুপাংয়ের বিরুদ্ধে বৈষম্যের অভিযোগে দক্ষিণ কোরিয়ার বিরুদ্ধে মামলা করেছেন মার্কিন বিনিয়োগকারীরা

প্রশান্ত মহাসাগর পেরিয়ে আইনি লড়াইয়ের সূচনা

সিলিকন ভ্যালির বিনিয়োগ প্রতিষ্ঠান গ্রিনওকস ও অল্টিমিটার দক্ষিণ কোরিয়া সরকারের বিরুদ্ধে সালিশি দাবি দায়েরের বিরল ও কঠোর পদক্ষেপ নিয়েছে। প্রতিষ্ঠান দুটির অভিযোগ, দক্ষিণ কোরিয়ার সিউলভিত্তিক কর্তৃপক্ষ ই-কমার্স জায়ান্ট কুপাংয়ের সঙ্গে বেআইনি আচরণ করেছে। সিয়াটলভিত্তিক এই কোম্পানিটির অধিকাংশ ব্যবসাই দক্ষিণ কোরিয়ায়। এই আইনি চ্যালেঞ্জের মধ্য দিয়ে বিরোধটি উল্লেখযোগ্যভাবে বেড়েছে। ভোক্তাদের তথ্যসংক্রান্ত একটি ঘটনা থেকে শুরু হওয়া বিরোধ এখন দুই ঘনিষ্ঠ মিত্রের মধ্যে সম্ভাব্য বাণিজ্য সংঘাতে রূপ নিতে পারে। পদক্ষেপটি অত্যন্ত অস্বাভাবিক, কারণ এতে মার্কিন ভেঞ্চার পুঁজিপতিরা নিয়ন্ত্রক পদক্ষেপের জেরে সরাসরি একটি বিদেশি সরকারের বিরুদ্ধে মামলা করছেন। বিনিয়োগকারীরা বিষয়টি তদন্তের জন্য মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধির কাছেও আবেদন করেছেন, যা ওয়াশিংটন ও সিউলের মধ্যে বিভেদ তৈরি করতে পারে।

অভিযোগের মূল বিষয় হলো, দক্ষিণ কোরিয়া যুক্তরাষ্ট্র-দক্ষিণ কোরিয়া মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি লঙ্ঘন করেছে বলে দাবি। বিনিয়োগকারীদের অভিযোগ, স্থানীয় ও চীনা প্রতিযোগীদের সুবিধা দিতে সরকার কুপাংয়ের প্রতি বৈষম্য করেছে। বিশেষ করে, ২০২৫ সালের তথ্য ফাঁসের ঘটনায় সরকারের প্রতিক্রিয়া অতিরঞ্জিত ছিল এবং প্রচলিত নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থার প্রয়োগের তুলনায় শাস্তিমূলক পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছে বলে তাদের দাবি। এসব দাবি তুলে বিনিয়োগকারীরা দক্ষিণ কোরিয়াকে তাদের ভাষায় লক্ষ্যভিত্তিক হস্তক্ষেপ বন্ধ করতে এবং ওই অঞ্চলে ব্যবসা করা মার্কিন কোম্পানিগুলোর জন্য ন্যায্য বাজার পরিস্থিতি ফিরিয়ে আনতে বাধ্য করতে চান।

ঘটনার সূত্রপাত: বিতর্কিত তথ্য ফাঁস

বিরোধের কেন্দ্রবিন্দুতে রয়েছে কুপাংয়ের ২০২৫ সালের নভেম্বরে প্রকাশ করা তথ্য ফাঁসের ঘটনা। কোম্পানিটি জানায়, দক্ষিণ কোরিয়ার প্রায় ৩ কোটি ৩০ লাখ গ্রাহকের ব্যক্তিগত তথ্য ঝুঁকির মুখে পড়তে পারে। এ ঘোষণার পর দক্ষিণ কোরিয়ার জনসাধারণ ও আইনপ্রণেতাদের মধ্যে ব্যাপক প্রতিক্রিয়া দেখা দেয়। কঠোর শাস্তি ও নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর দমনমূলক পদক্ষেপের দাবিও জোরালো হয়। রাজনৈতিক মহলের প্রতিক্রিয়া ছিল দ্রুত ও কঠোর; জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তারা শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নেওয়ার দাবি জানান।

তবে মামলার পেছনে থাকা বিনিয়োগকারীদের অভিযোগ, সরকারের প্রতিক্রিয়া ঘটনাটির বিকৃত বর্ণনার ওপর নির্ভর করছে। গ্রিনওকস ও অল্টিমিটারের আইনি নথিতে বলা হয়েছে, চীনভিত্তিক এক হুমকিদাতা মাত্র প্রায় ৩ হাজার অ্যাকাউন্টের তথ্য ডাউনলোড করতে পেরেছিল। তারা জোর দিয়ে বলেছে, ফাঁস হওয়া তথ্যে আর্থিক বিবরণ, সরকারি পরিচয়পত্রের নম্বর কিংবা লগইন তথ্য ছিল না। বিনিয়োগকারীদের অভিযোগ, ক্ষমতাসীন ডেমোক্রেটিক পার্টি অব কোরিয়ার জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তারা এই প্রমাণ উপেক্ষা করে ঘটনাটিকে প্রকাশ্যে এমনভাবে তুলে ধরেছেন, যেন এতে কোটি কোটি মানুষ ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছেন। জনমত উসকে দিতে এবং কোম্পানিটির বিরুদ্ধে কঠোর নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থা নেওয়ার যৌক্তিকতা দেখাতেই এমনটি করা হয়েছে বলে তাদের দাবি।

সমন্বিত অভিযানের অভিযোগ

বিনিয়োগ প্রতিষ্ঠানগুলোর দায়ের করা অভিযোগে কুপাংয়ের কার্যক্রম পঙ্গু করে দেওয়ার লক্ষ্যে পরিচালিত কথিত "সমগ্র-সরকারি" অভিযানের বর্ণনা দেওয়া হয়েছে। তথ্য সুরক্ষায় সীমাবদ্ধ না থেকে দক্ষিণ কোরিয়ার কর্তৃপক্ষ ব্যবসার সঙ্গে সম্পর্কহীন নানা বিষয় তদন্ত করতে এক ডজনের বেশি সরকারি সংস্থাকে কাজে লাগিয়েছে বলে বিনিয়োগকারীদের অভিযোগ। এসব পদক্ষেপের মধ্যে শ্রম, অর্থ, শুল্ক ও করসংক্রান্ত তদন্তও ছিল, যেগুলোর সঙ্গে মূল তথ্য ফাঁসের ঘটনার সামান্যই সম্পর্ক রয়েছে।

নথি অনুযায়ী, এসব পদক্ষেপের মধ্যে ছিল জাতীয় কর বিভাগের অধীনে ১৫০ সদস্যের একটি টাস্কফোর্স গঠন এবং কুপাংকে তদন্তের জন্য পুলিশের ৮৬ সদস্যের একটি বিশেষ দল তৈরি। প্রতিষ্ঠানগুলোর ভাষ্য, কোম্পানিটি শত শত নিরীক্ষা, পরিদর্শন ও অভিযানের মুখে পড়েছে, যার ফলে কোরিয়ার ইতিহাসে অন্য যেকোনো কোম্পানির চেয়ে বেশি জরিমানা হয়েছে। এ ছাড়া, কুপাংয়ে থাকা শেয়ার বিক্রি করতে সরকার জাতীয় পেনশন তহবিলের ওপর চাপ দিয়েছে এবং তথ্য ফাঁসের সঙ্গে সম্পর্কহীন বাণিজ্যিক চুক্তিও আটকে দিয়েছে বলে অভিযোগ রয়েছে।

রাজনৈতিক বক্তব্যের তীব্রতা বিনিয়োগকারীদের তীব্র সমালোচনার মুখে পড়েছে। দক্ষিণ কোরিয়ার প্রধানমন্ত্রী কিম মিন-সক আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনীকে কুপাংয়ের বিরুদ্ধে মামলায় "মাফিয়াদের নির্মূল করতে যে দৃঢ়তা দেখানো হয়, তা নিয়ে এগোতে" বলেছেন বলে জানা গেছে। অন্য কর্মকর্তারাও একই সুরে কোম্পানিটিকে দেউলিয়া করা, লাইসেন্স বাতিল করা কিংবা রেকর্ড পরিমাণ জরিমানা করার সম্ভাবনার কথা বলেছেন। বিনিয়োগকারীরা আরও উল্লেখ করেছেন, কর্মকর্তারা কুপাংয়ের কয়েকজন নির্বাহীর বিরুদ্ধে ফৌজদারি মামলা করার জন্য সুপারিশ করেছেন। তাঁদের মধ্যে রয়েছেন চেয়ারম্যান বম কিম এবং প্রধান প্রশাসনিক কর্মকর্তা হ্যারল্ড রজার্স; দুজনই মার্কিন নাগরিক।

গ্রিনওকসের প্রতিষ্ঠাতা ও ব্যবস্থাপনা অংশীদার নিল মেহতা বলেন, "ঘনিষ্ঠ কোনো মিত্র যখন সাফল্যের জন্য একটি মার্কিন কোম্পানিকে শাস্তি দেয়, তখন তা গুরুত্বপূর্ণ অংশীদারত্বকে ক্ষতিগ্রস্ত করে এবং নিয়ম না মেনে চলে এমন প্রতিযোগীদের জন্য সুযোগ তৈরি করে।"

কুপাংয়ের পরিচালনা পর্ষদের সদস্য মেহতা জোর দিয়ে বলেন, ন্যায্য বাণিজ্যের নীতি রক্ষায় কোম্পানি থেকে স্বাধীনভাবেই এই আইনি পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছে।

বাণিজ্য চুক্তি ও প্রয়োগের হাতিয়ার ব্যবহার

অভিযোগগুলোর প্রতিকার চেয়ে বিনিয়োগকারীরা দুটি প্রধান আইনি ব্যবস্থা কাজে লাগিয়েছেন। প্রথমত, যুক্তরাষ্ট্র-দক্ষিণ কোরিয়া মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি, যা কোরাস নামে পরিচিত, তার আওতায় সালিশি দাবি তোলার অভিপ্রায় জানিয়ে আনুষ্ঠানিক নোটিশ দিয়েছেন তাঁরা। দক্ষিণ কোরিয়া সরকারের বৈষম্যমূলক আচরণ থেকে মার্কিন বিনিয়োগকারী ও কোম্পানিগুলোকে সুরক্ষা দেওয়ার জন্য এই চুক্তি তৈরি করা হয়েছে। আনুষ্ঠানিক নোটিশের ফলে বাধ্যতামূলক ৯০ দিনের "সমঝোতার সময়" শুরু হয়। এ সময়ে দুই পক্ষ আলোচনার মাধ্যমে বিরোধ মেটানোর চেষ্টা করতে পারে। এ সময়ের মধ্যে সমাধান না হলে প্রতিষ্ঠান দুটি আনুষ্ঠানিক সালিশি শুনানিতে এগোতে পারে।

দ্বিতীয়ত, ১৯৭৪ সালের বাণিজ্য আইনের ৩০১ ধারার আওতায় দক্ষিণ কোরিয়ার আচরণ তদন্তের জন্য বিনিয়োগকারীরা মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধির দপ্তরে আবেদন করেছেন। এই আইনে অন্যায্য বিদেশি বাণিজ্যচর্চা তদন্ত এবং তার জবাব দেওয়ার ব্যাপারে ইউএসটিআরকে ব্যাপক ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে। আবেদনে মার্কিন সরকারকে উপযুক্ত বাণিজ্যিক প্রতিকার বিবেচনার অনুরোধ জানানো হয়েছে, যার মধ্যে দক্ষিণ কোরীয় পণ্য ও সেবার ওপর শুল্ক বা অন্য নিষেধাজ্ঞা থাকতে পারে। আনুষ্ঠানিক তদন্ত শুরু হবে কি না, সে সিদ্ধান্ত নিতে ইউএসটিআরের হাতে সর্বোচ্চ ৪৫ দিন সময় রয়েছে।

কূটনৈতিক টানাপোড়েন ও সার্বভৌমত্বের পক্ষে অবস্থান

আইনি নথিগুলো ওয়াশিংটন ও সিউলের কূটনৈতিক সম্পর্কের ওপর চাপ তৈরি করতে পারে। এমন এক স্পর্শকাতর সময়ে এ পদক্ষেপ নেওয়া হলো, যখন ট্রাম্প প্রশাসন এর আগে মার্কিন প্রযুক্তি জায়ান্টগুলোর বিরুদ্ধে বিদেশি সরকারের পদক্ষেপ নিয়ে উদ্বেগ জানিয়েছে। হোয়াইট হাউসের সাবেক ভারপ্রাপ্ত চিফ অব স্টাফ মিক মুলভানি সম্প্রতি এক মতামতধর্মী নিবন্ধে লিখেছেন, দক্ষিণ কোরিয়া কুপাংকে লক্ষ্যবস্তু করছে। আর অল্টিমিটারের প্রতিষ্ঠাতা ব্র্যাড গার্স্টনার মার্কিন অর্থনৈতিক নীতিসংক্রান্ত আলোচনায় একজন উল্লেখযোগ্য ব্যক্তি।

বৈষম্যের অভিযোগ দৃঢ়ভাবে নাকচ করেছেন দক্ষিণ কোরিয়ার কর্মকর্তারা। প্রেসিডেন্ট লি জে মিয়ং বলেছেন, দক্ষিণ কোরিয়া একটি সার্বভৌম দেশ এবং আইন ও নীতি অনুসারে ন্যায্যভাবে বিষয়টি মোকাবিলা করবে। ওয়াশিংটনে মার্কিন কর্মকর্তাদের সঙ্গে বৈঠকের পর বাণিজ্যমন্ত্রী ইয়ো হান-কু অস্বীকার করেছেন যে সরকার কুপাংকে আলাদাভাবে লক্ষ্যবস্তু করছে। তাঁর মতে, মার্কিন কর্মকর্তারা পরিস্থিতি সম্পর্কে ভুল ধারণা পোষণ করেন। মন্ত্রী ইয়োর যুক্তি, তথ্য ফাঁসের ঘটনা ছিল "নজিরবিহীন" এবং পরে কুপাং যথাযথ ব্যবস্থা নেয়নি, তাই নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর তদন্ত ন্যায্য। তিনি বলেন, কোনো কোরীয় কোম্পানি যুক্তরাষ্ট্রে একই ধরনের বড় আকারের তথ্য ফাঁস ঘটালে মার্কিন সরকার সম্ভবত সমান কঠোর প্রতিক্রিয়া জানাত।

বিনিয়োগকারীদের আর্থিক ঝুঁকি

এই বিরোধে জড়িত বিনিয়োগকারীদের বড় অঙ্কের আর্থিক স্বার্থ রয়েছে। ৩০ নভেম্বর তথ্য ফাঁসের কথা জানানোর পর থেকে নিউইয়র্ক স্টক এক্সচেঞ্জে তালিকাভুক্ত কুপাংয়ের শেয়ারের দাম প্রায় ২৭ শতাংশ কমেছে। এতে বাজারমূল্য থেকে কয়েক শ কোটি ডলার মুছে গেছে। বিনিয়োগকারীদের অভিযোগ, দক্ষিণ কোরিয়া সরকারের তৈরি বৈরী নিয়ন্ত্রক পরিবেশের সরাসরি ফল এই লোকসান।

গ্রিনওকস ও এর সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানগুলোর হাতে কুপাংয়ের ১৪০ কোটি ডলারের বেশি মূল্যের শেয়ার রয়েছে। অল্টিমিটারের বিনিয়োগের মূল্য প্রায় ২১ কোটি ডলার। গ্রিনওকসের নিল মেহতা বলেন, সরকারি পদক্ষেপের কারণে প্রতিষ্ঠানটির কয়েক শ কোটি ডলারের ক্ষতি হয়েছে। দক্ষিণ কোরিয়ায় ব্যবসা করা মার্কিন কোম্পানিগুলোর জন্য আর্থিক ক্ষতিপূরণের পাশাপাশি পূর্বানুমানযোগ্য ব্যবসায়িক পরিবেশ ফিরিয়ে আনতে চান বিনিয়োগকারীরা। তাঁদের যুক্তি, বর্তমান অস্থিতিশীলতা তাঁদের বিনিয়োগের মূল্যকে ঝুঁকির মুখে ফেলছে এবং কোরিয়ার বাজারে ভবিষ্যৎ মার্কিন বিনিয়োগ নিরুৎসাহিত করছে।

ভবিষ্যতের সম্ভাব্য প্রভাব

৯০ দিনের সমঝোতার সময় শুরু হওয়ায় এখন নজর থাকবে, বিনিয়োগকারীদের অনুরোধ অনুযায়ী দক্ষিণ কোরিয়া সরকার "নিজেদের ভুল সংশোধনে" উদ্যোগী হয় কি না। এই বিরোধের ফল ডিজিটাল যুগে আন্তর্জাতিক বাণিজ্য চুক্তি কীভাবে প্রয়োগ করা হবে, সে বিষয়ে গুরুত্বপূর্ণ নজির স্থাপন করতে পারে। পাশাপাশি, তথ্যের গোপনীয়তা রক্ষার বিধিবিধান এবং মুক্ত বাণিজ্যের নীতির মধ্যে ক্রমবর্ধমান টানাপোড়েনও এতে স্পষ্ট হয়েছে।

ইউএসটিআর যদি ৩০১ ধারায় তদন্ত শুরুর সিদ্ধান্ত নেয়, তাহলে বিরোধটি দ্রুত একটি করপোরেট বিরোধ থেকে শুল্ক ও পাল্টা পদক্ষেপসহ পূর্ণাঙ্গ বাণিজ্য যুদ্ধে রূপ নিতে পারে। এমন পরিস্থিতিতে ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে নিরাপত্তা ও অর্থনৈতিক বিষয়ে যুক্তরাষ্ট্র ও দক্ষিণ কোরিয়ার বৃহত্তর কৌশলগত সহযোগিতা জটিল হয়ে পড়ার আশঙ্কা রয়েছে। আপাতত বিনিয়োগকারীরা ওয়াশিংটন ও সিউলের জবাবের অপেক্ষায় রয়েছেন। এদিকে কুপাং তার প্রধান বাজারে কঠিন ব্যবসায়িক পরিস্থিতি সামলাচ্ছে।

সারকথা

• গ্রিনওকস ও অল্টিমিটার কোরাস বাণিজ্য চুক্তির আওতায় দক্ষিণ কোরিয়ার বিরুদ্ধে সালিশি দাবি দায়ের করেছে।
• বিনিয়োগকারীদের অভিযোগ, তথ্য ফাঁসের পর দক্ষিণ কোরিয়া কুপাংয়ের বিরুদ্ধে বৈষম্যমূলক অভিযান চালিয়েছে।
• দক্ষিণ কোরিয়ার কর্মকর্তারা বলছেন, তথ্য ফাঁসের ঘটনার গুরুত্ব বিবেচনায় নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর পদক্ষেপ ন্যায্য ছিল।
• সম্ভাব্য সালিশি আলোচনা শুরুর আগে ৯০ দিনের সমঝোতার সময় শুরু হয়েছে।
• ৩০১ ধারায় তদন্ত শুরু হবে কি না, তা নির্ধারণে ইউএসটিআরের হাতে ৪৫ দিন সময় রয়েছে।