সিঙ্গাপুরে সীমান্তপারের রাইড-হেইলিংয়ে বিধিনিষেধ বহাল: যাত্রী ও চালকদের জন্য এর অর্থ কী

সীমান্তপারের রাইড-হেইলিংয়ে সিঙ্গাপুরের অবস্থান: পূর্ণ উদারীকরণের পরিকল্পনা নেই

সিঙ্গাপুরের স্থল পরিবহন কর্তৃপক্ষ (এলটিএ) স্পষ্ট জানিয়েছে, সিঙ্গাপুর ও মালয়েশিয়ার মধ্যে সীমান্তপারের রাইড-হেইলিং পরিষেবা পুরোপুরি উদারীকরণের কোনো পরিকল্পনা নেই। সম্প্রতি সংবাদমাধ্যমের প্রতিবেদন ও জল্পনায় বলা হয়েছিল, সিঙ্গাপুর হয়তো শিগগিরই চৌসড়ক পেরিয়ে সিঙ্গাপুর ও জোহর বাহরুকে যুক্ত করে চাহিদাভিত্তিক রাইড-হেইলিং অ্যাপগুলোর অবাধ চলাচলের অনুমতি দেবে। তবে এর বদলে এলটিএ বর্তমান ব্যবস্থায় ধাপে ধাপে উন্নয়নের বিষয়টি বিবেচনা করছে। এর মধ্যে রয়েছে ওঠানামার স্থান বাড়ানো এবং লাইসেন্সধারী সীমান্তপারের ট্যাক্সির জন্য রাইড-হেইলিং অ্যাপে বুকিং চালু করা।

নীতিগত এই ব্যাখ্যা আসে সিঙ্গাপুরের ভারপ্রাপ্ত পরিবহনমন্ত্রী জেফ্রি সিও এবং জোহরের মুখ্যমন্ত্রী ওন হাফিজ গাজির উচ্চপর্যায়ের বৈঠকের পর। বৈঠকে ই-হেইলিং পরিষেবার সম্ভাবনাসহ সীমান্তপারের পরিবহনসংক্রান্ত বিষয় নিয়ে আলোচনা হয়। তবে কোনো সিদ্ধান্ত হয়নি। এলটিএ জোর দিয়ে বলেছে, যেকোনো পরিবর্তনের জন্য দ্বিপক্ষীয় সমঝোতা এবং যাত্রীদের চাহিদার পাশাপাশি সিঙ্গাপুর ও মালয়েশিয়ার চালকদের স্বার্থ সতর্কভাবে বিবেচনা করা জরুরি।

বর্তমান সীমান্তপারের ট্যাক্সি ব্যবস্থা কী?

বর্তমানে সিঙ্গাপুর ও মালয়েশিয়ার মধ্যে নির্দিষ্ট গন্তব্যভিত্তিক সীমান্তপারের পরিবহন পারস্পরিক সীমান্তপারের ট্যাক্সি ব্যবস্থা (সিবিটিএস)-এর আওতায় পরিচালিত হয়। এই ব্যবস্থায় প্রতিটি দেশের সর্বোচ্চ ২০০টি লাইসেন্সধারী ট্যাক্সি সীমান্ত পেরিয়ে যাত্রী পরিবহন করতে পারে। তবে এসব ট্যাক্সি অন্য দেশে যাত্রী ওঠানো ও নামানোর জন্য কেবল একটি নির্ধারিত টার্মিনাল ব্যবহার করতে পারে: সিঙ্গাপুরের ট্যাক্সি জোহর বাহরুর লারকিন সেন্ট্রালে এবং মালয়েশিয়ার ট্যাক্সি সিঙ্গাপুরের বান সান স্ট্রিট টার্মিনালে।

সীমান্তপারের ট্যাক্সি চলাচল সুশৃঙ্খল, নিরাপদ ও নিয়ন্ত্রিত রাখতে সিবিটিএস চালু করা হয়েছিল। লাইসেন্সধারী ট্যাক্সিগুলোকে পেশাগত লাইসেন্স, যানবাহন পরিদর্শন ও বিমা-সুরক্ষাসহ কঠোর নিয়ন্ত্রক শর্ত মানতে হয়। বিদেশে নিবন্ধিত যানবাহনের অবৈধ নির্দিষ্ট গন্তব্যভিত্তিক পরিবহন ঠেকানোও এই ব্যবস্থার লক্ষ্য, কারণ এ ধরনের পরিবহনে যাত্রীদের নিরাপত্তা ও বিমা-সংক্রান্ত ঝুঁকি তৈরি হতে পারে।

প্রতিটি দেশের জন্য ২০০টি ট্যাক্সির কোটা থাকলেও পুরো ব্যবস্থাটি ব্যবহৃত হচ্ছে না। যাত্রীদের সীমান্তপারের যাতায়াতের চাহিদা সুবিধাজনকভাবে মেটানোর উপায় হিসেবে দুই দেশের কর্তৃপক্ষই বরাদ্দ থাকা সুযোগগুলো আরও বেশি ব্যবহারে উৎসাহ দিচ্ছে।

যাত্রীদের জন্য এই ব্যবস্থা কীভাবে কাজ করে?

যাত্রীরা নির্ধারিত টার্মিনালে লাইসেন্সধারী সীমান্তপারের ট্যাক্সি ভাড়া করতে পারেন অথবা কিছু ক্ষেত্রে লাইসেন্সধারী অপারেটরের মাধ্যমে আগাম বুকিং দিতে পারেন। এলটিএর তথ্য অনুযায়ী, সিঙ্গাপুরের বান সান স্ট্রিট টার্মিনাল থেকে মালয়েশিয়ায় যেতে ট্যাক্সিপ্রতি ভাড়া ৬০ সিঙ্গাপুর ডলার, অথবা জনপ্রতি ১৫ সিঙ্গাপুর ডলার। সিঙ্গাপুরের অন্য স্থান থেকে যাত্রা শুরু করতে বা আগাম বুকিং দিতে হলে যাত্রীদের সংশ্লিষ্ট লাইসেন্সধারী ট্যাক্সি অপারেটরের সঙ্গে যোগাযোগ করা উচিত।

বেসরকারি ভাড়ার গাড়ি (যেমন গ্র্যাব বা গোজেকের মতো রাইড-হেইলিং অ্যাপে বুক করা গাড়ি) ভাড়া বা পারিশ্রমিকের বিনিময়ে সীমান্তপারের নির্দিষ্ট গন্তব্যভিত্তিক পরিবহন দিতে পারে না। নিয়ন্ত্রক তদারকি বজায় রাখা, যাত্রীদের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এবং লাইসেন্সধারী ট্যাক্সি ও বেসরকারি ভাড়ার গাড়ির চালকদের জীবিকা সুরক্ষিত রাখার লক্ষ্যেই এই বিধিনিষেধ।

পূর্ণ উদারীকরণের পথে বাধা কোথায়?

সীমান্তপারের রাইড-হেইলিং পুরোপুরি উদারীকরণ করে যেকোনো রাইড-হেইলিং অ্যাপ বা বেসরকারি ভাড়ার গাড়িকে সিঙ্গাপুর ও মালয়েশিয়ার মধ্যে অবাধে চলাচলের অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাব কিছু অংশীজন তুলেছেন, বিশেষ করে মালয়েশিয়ার পক্ষ থেকে। জোহরের মুখ্যমন্ত্রী ওন হাফিজ গাজির যুক্তি, এ ধরনের পদক্ষেপে আরও নমনীয়, চাহিদাভিত্তিক পরিবহনব্যবস্থা তৈরি হতে পারে, চৌসড়কে যানজট কমতে পারে এবং মালয়েশিয়ার চালকদের অতিরিক্ত আয়ের সুযোগ সৃষ্টি হতে পারে।

তবে সিঙ্গাপুরের এলটিএ ধারাবাহিকভাবে জোর দিয়ে বলেছে, সীমান্তপারের পরিবহনব্যবস্থায় যেকোনো পরিবর্তনের ক্ষেত্রে একাধিক অগ্রাধিকারের মধ্যে ভারসাম্য রাখতে হবে:

• সুবিধাজনক, নিরাপদ ও নির্ভরযোগ্য সীমান্তপারের যাতায়াতের চাহিদা পূরণ
• সিঙ্গাপুরের ট্যাক্সি ও বেসরকারি ভাড়ার গাড়ির চালকদের স্বার্থ ও জীবিকা সুরক্ষা
• যাত্রীদের জন্য নিয়ন্ত্রক বিধি, নিরাপত্তার মান ও যথাযথ বিমা-সুরক্ষা নিশ্চিত করা
• যান চলাচল সুশৃঙ্খল রাখা এবং অবৈধ অপারেটরদের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়া

ফলে আপাতত পূর্ণ উদারীকরণের সম্ভাবনা নাকচ করেছে এলটিএ। এর বদলে বর্তমান সিবিটিএস কাঠামোতে ধাপে ধাপে উন্নয়নের দিকে নজর দেওয়া হচ্ছে। এর মধ্যে লাইসেন্সধারী ট্যাক্সিতে সীমান্তপারের যাত্রা বুক করার সুযোগ রাইড-হেইলিং অ্যাপে চালু করা এবং দুই দেশেই নির্ধারিত ওঠানামার স্থান বাড়ানো থাকতে পারে। এ ধরনের যেকোনো পরিবর্তনের জন্য সিঙ্গাপুর ও মালয়েশিয়ার পারস্পরিক সমঝোতা প্রয়োজন হবে।

অংশীজনদের উদ্বেগ: চালক, যাত্রী ও আইন প্রয়োগ

সীমান্তপারের রাইড-হেইলিং নিয়ে বিতর্ক শুধু যাতায়াতের সুবিধার বিষয় নয়; এর সঙ্গে হাজারো চালকের জীবিকা ও যাত্রীদের নিরাপত্তাও জড়িত। জোহরের রাজ্য আইনসভার সদস্য অ্যান্ড্রু চেনের মতো মালয়েশিয়ার কয়েকজন রাজনীতিক এমন একটি “পারস্পরিকভাবে লাভজনক” নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থা চালুর আহ্বান জানিয়েছেন, যাতে লাইসেন্স, স্বাস্থ্য ও বিমা-সংক্রান্ত শর্ত পূরণ সাপেক্ষে সিঙ্গাপুর ও মালয়েশিয়ার চালকেরা সীমান্তপারের রাইড-হেইলিংয়ে অংশ নিতে পারেন।

অবৈধ রাইড-হেইলিং পরিষেবার বিরুদ্ধে সিঙ্গাপুরের আইন প্রয়োগের ফলে কী প্রভাব পড়েছে, তা তুলে ধরেন চেন। অনুমতি ছাড়া সীমান্তপারের পরিবহন দিতে গিয়ে ধরা পড়া চালকদের যানবাহন জব্দ ও জরিমানা করা হয়েছে। তাঁর যুক্তি, দুই দেশের অর্থনৈতিক, সামাজিক ও রাজনৈতিক সম্পর্কের জন্য সীমান্তপারের যাতায়াত অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ; একে এমনভাবে দেখা উচিত নয়, যেখানে এক পক্ষের লাভ মানেই অন্য পক্ষের ক্ষতি।

জোহরের আইনসভার সদস্য অ্যান্ড্রু চেন বলেন, "অর্থনৈতিক, রাজনৈতিক ও সামাজিকভাবে মালয়েশিয়া ও সিঙ্গাপুরের দ্বিপক্ষীয় সম্পর্কের প্রাণশক্তি হলো সীমান্তপারের যাতায়াত; একে এমনভাবে দেখা উচিত নয়, যেখানে এক পক্ষের লাভ মানেই অন্য পক্ষের ক্ষতি।"

অন্যদিকে, যথাযথ বিমা না থাকা ও নিরাপত্তার ঝুঁকির কথা উল্লেখ করে সিঙ্গাপুরের এলটিএ যাত্রীদের অবৈধ রাইড-হেইলিং পরিষেবা ব্যবহার না করার সতর্কবার্তা দিয়েছে। ২০২২ সাল থেকে বিদেশে নিবন্ধিত যানবাহন ব্যবহার করে অবৈধভাবে সীমান্তপারের যাত্রী পরিবহনের অভিযোগে ১০০ জনের বেশি চালক ধরা পড়েছেন। তাঁদের শাস্তির মধ্যে জরিমানা ও যানবাহন বাজেয়াপ্ত করাও রয়েছে।

সম্ভাব্য উন্নয়ন: আরও ওঠানামার স্থান ও অ্যাপভিত্তিক বুকিং

পূর্ণ উদারীকরণ এখনই না হলেও, সিঙ্গাপুর ও মালয়েশিয়া সীমান্তপারের ট্যাক্সি পরিষেবাকে আরও সুবিধাজনক ও সহজলভ্য করার উপায় খতিয়ে দেখছে। বিবেচনাধীন বিকল্পগুলোর মধ্যে রয়েছে:

• দুই দেশেই ওঠানামার স্থান বাড়ানো, যাতে বর্তমান এক টার্মিনালভিত্তিক ব্যবস্থার বাইরে আরও জায়গা থেকে যাত্রী ওঠানো ও নামানো যায়। এতে যাত্রীদের একাধিকবার যানবাহন বদলানোর প্রয়োজন কমতে পারে এবং যাতায়াতের অভিজ্ঞতা উন্নত হতে পারে।
• লাইসেন্সধারী ট্যাক্সিতে সীমান্তপারের যাত্রা বুক করার সুযোগ রাইড-হেইলিং অ্যাপে চালু করা, যাতে পরিচিত ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম ব্যবহার করে যাত্রীরা সহজে সীমান্তপারের যাত্রার ব্যবস্থা করতে পারেন। এতে লাইসেন্সধারী ট্যাক্সিচালকেরাও আরও বেশি গ্রাহকের কাছে পৌঁছাতে পারবেন।

সিবিটিএসে যেকোনো পরিবর্তনের জন্য দুই সরকারের সমঝোতা প্রয়োজন হবে এবং যাত্রীদের চাহিদা, চালকদের কল্যাণ ও নিয়ন্ত্রক বিধি মেনে চলার বিষয় বিবেচনা করে তা বাস্তবায়ন করা হবে।

গণপরিবহন: সীমান্তপারের বাস আরও আগে চালুর দাবি

ট্যাক্সি পরিষেবার পাশাপাশি, জোহর বাহরুতে বসবাস করে সিঙ্গাপুরে কাজ বা পড়াশোনা করেন—এমন হাজারো মানুষের দৈনন্দিন যাতায়াতের গুরুত্বপূর্ণ অংশ সীমান্তপারের বাস চলাচল। বর্তমানে কর্মদিবসে জোহর বাহরু থেকে সিঙ্গাপুরগামী প্রথম গণপরিবহনের বাস ছাড়ে সকাল ৫টায়। তবে চেকপয়েন্টে ভোরের ভিড় কমাতে সিঙ্গাপুরের সীমান্তপারের বাসগুলো সকাল ৪টা থেকে চালুর অনুরোধ জানিয়েছে মালয়েশিয়ার কর্তৃপক্ষ।

এসবিএস ট্রানজিট ও এসএমআরটির মতো বাস অপারেটরদের সঙ্গে আলোচনা করে এলটিএ অনুরোধটি পর্যালোচনা করছে। বিবেচ্য বিষয়গুলোর মধ্যে রয়েছে, সিঙ্গাপুরের স্থানীয় বাস ও এমআরটি পরিষেবা শুরুর সময়ের সঙ্গে প্রথম বাসগুলোর সময় মিলিয়ে নেওয়া এবং যাত্রীদের নিরাপত্তা ও পরিচালনাগত স্থায়িত্ব বজায় রাখা। ভোরে যাতায়াতকারীদের আরও বিকল্প দিতে বেশি ভাড়ায় আগে থেকে পরিষেবা চালুর জন্য বেসরকারি বাস অপারেটরদের যুক্ত করার সম্ভাবনাও খতিয়ে দেখছে এলটিএ।

এলটিএর এক মুখপাত্র বলেন, "ভোরে বাসে ভিড় সামাল দিতে চলাচলের সময়সূচি পরিবর্তন করা যায় কি না, তা আমরা পর্যালোচনা করছি। এর মধ্যে বেশি ভাড়ায় আগেভাগে পরিষেবা দিতে বেসরকারি বাস অপারেটরদের যুক্ত করার বিষয়টিও রয়েছে।"

এই পর্যালোচনা সীমান্তপারের যাতায়াতের অভিজ্ঞতা উন্নত করার বৃহত্তর প্রচেষ্টার প্রতিফলন। একই সঙ্গে কর্তৃপক্ষ রাইড-হেইলিং পরিষেবা উদারীকরণের বিষয়ে সতর্ক অবস্থান বজায় রাখছে।

নিয়ন্ত্রক কাঠামো: সিঙ্গাপুরে নির্দিষ্ট গন্তব্যভিত্তিক পরিবহন কীভাবে পরিচালিত হয়

সিঙ্গাপুরে নির্দিষ্ট গন্তব্যভিত্তিক (পিটুপি) পরিবহন একটি বিস্তৃত নিয়ন্ত্রক কাঠামোর আওতায় পরিচালিত হয়। ২০১৯ সালে পাস এবং ২০২০ সালে কার্যকর হওয়া নির্দিষ্ট গন্তব্যভিত্তিক যাত্রী পরিবহন শিল্পবিষয়ক বিল ট্যাক্সি ও বেসরকারি ভাড়ার গাড়ির অপারেটরদের জন্য স্পষ্ট লাইসেন্সিং শর্ত নির্ধারণ করে। এর মধ্যে রয়েছে:

• রাস্তায় থামিয়ে যাত্রী তোলার পরিষেবা প্রদানকারী ট্যাক্সি অপারেটরদের জন্য স্ট্রিট-হেইল সার্ভিস অপারেটর লাইসেন্স (এসএসওএল)
• অ্যাপভিত্তিক রাইড-হেইলিং পরিষেবা প্রদানকারী অপারেটরদের জন্য রাইড-হেইল সার্ভিস অপারেটর লাইসেন্স (আরএসওএল)
• সব ট্যাক্সি ও বেসরকারি ভাড়ার গাড়ির চালকের জন্য পেশাগত লাইসেন্স; এর শর্তের মধ্যে রয়েছে প্রশিক্ষণ, স্বাস্থ্য পরীক্ষা এবং নিরাপত্তার মান মেনে চলা

বেসরকারি ভাড়ার গাড়ি ভাড়া বা পারিশ্রমিকের বিনিময়ে সীমান্তপারের নির্দিষ্ট গন্তব্যভিত্তিক পরিবহন দিতে পারে না। যথাযথভাবে লাইসেন্সপ্রাপ্ত ও নিয়ন্ত্রিত যানবাহন এবং চালকেরাই যাতে সীমান্তপারের পরিবহন খাতে কাজ করেন, অবৈধ কর্মকাণ্ডের ঝুঁকি কমে এবং যাত্রীদের নিরাপত্তা বাড়ে—এই লক্ষ্যেই বিধিনিষেধটি রয়েছে।

লাইসেন্সধারী সীমান্তপারের ট্যাক্সি নিজ দেশে যেকোনো স্থানে যাত্রী তুলতে ও নামাতে পারে, তবে অন্য দেশে চলাচলের সময় নির্ধারিত টার্মিনাল ব্যবহার করতে হয়। এতে বিদেশি ট্যাক্সির অবৈধভাবে সড়কে যাত্রী পরিবহন ঠেকানো যায় এবং সীমান্তপারের সব পরিবহন নিয়ন্ত্রিত কাঠামোর মধ্যে পরিচালিত হয়।

বৃহত্তর প্রভাব: অর্থনৈতিক, সামাজিক ও নীতিগত বিবেচনা

সীমান্তপারের রাইড-হেইলিং নিয়ে বিতর্ক অর্থনৈতিক সংযোগ, যাতায়াতের সুবিধা ও নিয়ন্ত্রক তদারকির মধ্যে ভারসাম্য আনার ক্ষেত্রে সিঙ্গাপুর ও মালয়েশিয়ার বৃহত্তর চ্যালেঞ্জগুলোর প্রতিফলন। বিশ্বের ব্যস্ততম স্থলসীমান্তগুলোর একটি চৌসড়ক দিয়ে প্রতিদিন কাজ, পড়াশোনা ও অবসর যাপনের জন্য সিঙ্গাপুর ও জোহর বাহরুর মধ্যে কয়েক লাখ মানুষ যাতায়াত করেন।

সীমান্তপারের পরিবহনব্যবস্থায় যেকোনো পরিবর্তনের উল্লেখযোগ্য প্রভাব রয়েছে:

• যাত্রীদের জন্য: আরও নমনীয় ও সুবিধাজনক পরিবহনবিকল্পে যাতায়াতের সময় কমতে পারে এবং জীবনযাত্রার মান উন্নত হতে পারে, বিশেষ করে যাঁরা প্রতিদিন সীমান্ত পেরিয়ে যাতায়াত করেন।
• চালকদের জন্য: উদারীকরণে আয়ের নতুন সুযোগ তৈরি হতে পারে, তবে প্রতিযোগিতা বাড়তে পারে এবং নিয়ম প্রয়োগ ও নিরাপত্তার মান নিয়ে উদ্বেগও সৃষ্টি হতে পারে।
• দুই সরকারের জন্য: পারস্পরিক সুবিধা, নিয়ন্ত্রক বিধি মেনে চলা এবং স্থানীয় শিল্পের সুরক্ষা নিশ্চিত করতে নীতিগত পরিবর্তন নিয়ে সতর্কতার সঙ্গে আলোচনা করা দরকার।

সিঙ্গাপুর ও মালয়েশিয়া সীমান্তপারের পরিবহনের ভবিষ্যৎ নিয়ে আলোচনা চালিয়ে গেলেও, ব্যাপক উদারীকরণের বদলে ধাপে ধাপে উন্নয়নের ওপর জোর দেওয়া হচ্ছে। উভয় পক্ষই স্বীকার করে, যাত্রী ও চালক—দুই পক্ষের স্বার্থ সুরক্ষিত রেখেই যোগাযোগব্যবস্থা উন্নত করা দরকার।

সংক্ষেপে

• মালয়েশিয়ার সঙ্গে সীমান্তপারের রাইড-হেইলিং পরিষেবা পুরোপুরি উদারীকরণের সম্ভাবনা আপাতত নাকচ করেছে সিঙ্গাপুরের এলটিএ।
• বর্তমান সীমান্তপারের ট্যাক্সি ব্যবস্থায় প্রতিটি দেশের সর্বোচ্চ ২০০টি লাইসেন্সধারী ট্যাক্সি সিঙ্গাপুর ও জোহর বাহরুর মধ্যে চলাচল করতে পারে, তবে কেবল নির্ধারিত টার্মিনালগুলোর মধ্যে।
• ওঠানামার স্থান বাড়ানো এবং লাইসেন্সধারী সীমান্তপারের ট্যাক্সির জন্য অ্যাপভিত্তিক বুকিং চালুর বিষয় বিবেচনা করছে কর্তৃপক্ষ।
• সীমান্তপারের নির্দিষ্ট গন্তব্যভিত্তিক পরিবহনে বেসরকারি ভাড়ার গাড়ি ও লাইসেন্সবিহীন রাইড-হেইলিং পরিষেবা নিষিদ্ধই থাকছে।
• সকালের যানজট কমাতে সীমান্তপারের বাস আরও আগে চালুর অনুরোধ জানিয়েছে মালয়েশিয়ার কর্মকর্তারা; বাস অপারেটরদের সঙ্গে বিষয়টি পর্যালোচনা করছে এলটিএ।
• সীমান্তপারের পরিবহনব্যবস্থায় যেকোনো পরিবর্তনের জন্য দ্বিপক্ষীয় সমঝোতা প্রয়োজন এবং যাত্রীদের চাহিদা, চালকদের কল্যাণ ও নিয়ন্ত্রক বিধি মেনে চলার মধ্যে ভারসাম্য রাখতে হবে।
• অবৈধ সীমান্তপারের রাইড-হেইলিংয়ের বিরুদ্ধে আইন প্রয়োগ অব্যাহত রয়েছে; লাইসেন্সবিহীন চালক ও যানবাহনের জন্য শাস্তির ব্যবস্থা রয়েছে।
• যাত্রী, চালক ও দুই সরকারের চাহিদা মেটানোর পাশাপাশি বিশ্বের ব্যস্ততম স্থলসীমান্তগুলোর একটি পরিচালনার জটিলতাও বৃহত্তর এই বিতর্কে প্রতিফলিত হয়েছে।