তাইওয়ানের অভিবাসী শ্রমিক নিয়োগ সংস্কারে গৃহভিত্তিক পরিচর্যায় কর্মী সংকটের আশঙ্কা

১০,৯০০ তাইওয়ান ডলারের মজুরি ব্যবধান পরিবারগুলোকে চাপে ফেলছে

অভিবাসী শ্রমিক নিয়োগের খরচ উৎপাদন ও মাছ ধরার খাতের নিয়োগকর্তাদের বহনের বাধ্যবাধকতা আরোপের পরিকল্পনা তাইওয়ানের সামনে এমন একটি কঠিন সমস্যা তুলে ধরেছে, যার মুখোমুখি বিদেশি পরিচর্যাকারীদের ওপর নির্ভরশীল পরিবারগুলো: গৃহস্থালি পরিচর্যার মজুরি কম এবং আইনি সুরক্ষাও সীমিত হলে কর্মী পাওয়ার প্রতিযোগিতায় কীভাবে টিকে থাকা যায়।

উৎপাদন ও মাছ ধরার খাতের জন্য শ্রম মন্ত্রণালয় তিন বছর ধরে পর্যায়ক্রমে এই ব্যবস্থা চালুর উদ্যোগ নিচ্ছে। গৃহস্থালি নিয়োগকর্তারা আপাতত এ পরিকল্পনার বাইরে। তবে পরিবারগুলোর প্রতিনিধিরা আশঙ্কা করছেন, শিল্পখাতের কর্মীদের নিয়োগ খরচ তুলে দিলে কারখানার চাকরি আরও আকর্ষণীয় হয়ে উঠতে পারে, আর গুরুতর প্রতিবন্ধী ব্যক্তি ও বয়স্কদের পরিচর্যাকারী খুঁজে পেতে সমস্যা হতে পারে।

মজুরির ব্যবধান ইতিমধ্যেই উল্লেখযোগ্য। পরিবার সরাসরি নিয়োগ করা অভিবাসী পরিচর্যাকারীরা মাসে মূল বেতন পান ২০,০০০ তাইওয়ান ডলার। আলোচনায় উল্লেখিত শিল্পখাতের পরিকল্পিত ন্যূনতম মজুরি ৩০,৯০০ তাইওয়ান ডলার, অর্থাৎ ব্যবধান ১০,৯০০ তাইওয়ান ডলার। কারখানার শ্রমিকেরা শ্রমমান আইন অনুযায়ী কর্মঘণ্টা, বিশ্রাম ও অতিরিক্ত কাজের মজুরির সুরক্ষাও পান। গৃহপরিচর্যাকারীরা ওই আইনের আওতায় পড়েন না।

পরিবারগুলোর ক্ষেত্রে এর প্রভাব নিয়োগের কাগজপত্রের বাইরেও বিস্তৃত। পরিচর্যাকারী না থাকলে কোনো প্রাপ্তবয়স্ক সন্তানকে চাকরি ছাড়তে হতে পারে, সত্তরোর্ধ্ব মা-বাবাকে শারীরিকভাবে কষ্টসাধ্য কাজ সামলাতে হতে পারে, অথবা গুরুতর প্রতিবন্ধী কেউ খাওয়া, গোসল ও বিছানায় পাশ ফেরার মতো কাজে সহায়তা হারাতে পারেন।

শ্রমিকদেরও নিজেদের হিসাব করতে হয়: বাড়িতে কত টাকা পাঠাতে পারবেন, নিয়োগকারীদের কাছে কত ঋণ আছে এবং বিশ্রামের সময় পাবেন কি না। তাইওয়ানের এই বিতর্কে এসব চাহিদার সঙ্গে এমন পরিবারগুলোর আর্থিক সীমাবদ্ধতাও সামনে এসেছে, যারা পরিচর্যার পেছনে আয়ের বড় অংশ ব্যয় করছে।

প্রস্তাবিত সংস্কারে নিয়োগ খরচ কে বহন করবে, তা বদলাবে। গৃহভিত্তিক পরিচর্যায় এর প্রভাব নির্ভর করবে মজুরি, কাজের পরিবেশ এবং পরিচর্যাকারী চলে গেলে বা ছুটি নিলে কী সহায়তা পাওয়া যায় তার ওপরও।

নিয়োগ ফি শূন্য হলে কী বদলাবে

শ্রম মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাবিত ব্যবস্থায় উৎপাদন ও মাছ ধরার খাতে বিদেশ থেকে শ্রমিক নিয়োগ এবং সংশ্লিষ্ট খরচ অভিবাসী শ্রমিকদের বদলে নিয়োগকর্তারা বহন করবেন। এসব খরচের মধ্যে থাকতে পারে নিয়োগসেবা, প্রশিক্ষণ ও যাতায়াত। যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে তাইওয়ানের বাণিজ্য আলোচনা এবং জোরপূর্বক শ্রমবিরোধী আন্তর্জাতিক সরবরাহশৃঙ্খলের শর্তের সঙ্গেও এই সংস্কার যুক্ত।

নিয়োগজনিত ঋণ গুরুত্বপূর্ণ, কারণ চাকরি পেতে বড় অঙ্কের ঋণ করা শ্রমিককে তা শোধ করতে কয়েক মাস লেগে যেতে পারে। এই আর্থিক চাপের কারণে ক্ষতিকর কর্মপরিবেশ ছেড়ে যাওয়া অনেক কঠিন হয়ে পড়ে। নিয়োগকর্তাদের নিয়োগ খরচ বহনের বাধ্যবাধকতা চাকরির শুরুতেই সেই চাপ কমানোর উদ্দেশ্যে করা হয়েছে।

এর সঙ্গে থাকা আইনি প্রস্তাবগুলো কর্মসংস্থান সেবা আইনের ৫ ও ৪০ নম্বর অনুচ্ছেদ নিয়ে। এতে নিয়োগকর্তা বা নিয়োগ সংস্থার পাসপোর্ট, ওয়ার্ক পারমিট ও অন্যান্য পরিচয়পত্র আটকে রাখা কিংবা জামানত নেওয়া স্পষ্টভাবে নিষিদ্ধ হবে। প্রস্তাবিত অন্য পদক্ষেপের মধ্যে রয়েছে নিয়োগ সংস্থার মূল্যায়ন মান পর্যালোচনা এবং সরাসরি নিয়োগসেবা উন্নত করা।

দূরবর্তী সমুদ্রগামী মাছ ধরার জাহাজে বিদেশি শ্রমিকদের নথি আটকে রাখা নিষিদ্ধ করে মৎস্য সংস্থা ইতিমধ্যে নিয়ম সংশোধন করেছে। এ খাতে শ্রমিকের কাছ থেকে ফি না নিয়ে নিয়োগের ব্যবস্থাও এগিয়ে নিচ্ছে সংস্থাটি।

বর্তমান প্রস্তাবে পরিবারগুলোকে নিয়োগের খরচ বহনের দায় দেওয়া হয়নি। পূর্ণ বাস্তবায়ন, পরিবারকে অন্তর্ভুক্ত করা বা বিদেশে নিয়োগের আওতাভুক্ত খরচের চূড়ান্ত তালিকার কোনো তারিখ জানানো হয়নি। ১,০০,০০০ তাইওয়ান ডলারের বেশি সম্ভাব্য খরচ নিয়ে পরিবারের আলোচনা প্রকাশিত গৃহস্থালি ফি-তালিকা নয়, বরং ভবিষ্যতের ব্যয় নিয়ে তাদের আশঙ্কা।

এক ছেলের আয় দেখায় ব্যক্তিগত পরিচর্যার সীমাবদ্ধতা

শিয়াওইয়াংয়ের মা একসময় দীর্ঘমেয়াদি পরিচর্যা প্রতিষ্ঠানে রাতের পালায় কাজ করতেন, আর দিনে নিজের পরিবারের দেখাশোনা করতেন। ৬০ বছর বয়সে স্ট্রোকের পর তাঁর ডান হাত অচল হয়ে যায়। খাওয়া ও গোসলের জন্য তাঁর সহায়তা দরকার, আর টলমল করে হাঁটার কারণে পড়ে যাওয়ার ঝুঁকি রয়েছে।

মায়ের চিকিৎসকের কাছে যাওয়া ও পুনর্বাসনে সঙ্গে থাকতে শিয়াওইয়াং নির্মাণকাজ ছেড়ে আরও নমনীয় পালার কারখানা পরিচ্ছন্নতার কাজে যোগ দেন। মাঝেমধ্যে নির্মাণকাজও করেন। দুই কাজ মিলিয়ে মাসে তাঁর আয় প্রায় ৬০,০০০ তাইওয়ান ডলার।

পরিচর্যাকারীর বেতন, খাবার ও থাকার খরচে মাসে ৩০,০০০ তাইওয়ান ডলারের বেশি লাগে, যা পুনর্বাসনের সরঞ্জাম ও অন্যান্য চিকিৎসার খরচের আগেই তাঁর আয়ের অর্ধেকের বেশি। তাঁদের পরিবারে চার সন্তান, তবে তাঁর দুই বোনের নিজেদের সংসার আছে এবং ছোট ভাই অন্যত্র থাকে। শিয়াওইয়াং মা-বাবার সঙ্গে থাকেন।

চাকরির সম্পর্ক আগেভাগে শেষ হলে অতিরিক্ত নিয়োগ খরচ পারিবারিক বাজেট সামলানো কঠিন করে তুলতে পারে বলে তিনি উদ্বিগ্ন। কারখানার সঙ্গে তাঁর তুলনাটি বাস্তব অভিজ্ঞতাভিত্তিক: কোনো প্রতিষ্ঠানে কর্মী ও ব্যবস্থাপনা বিভাগ থাকে, কিন্তু একটি পরিবারকে নিজের কাজ ও পারিবারিক দায়িত্বের পাশাপাশি নিয়োগ, চাকরিসংক্রান্ত সমস্যা এবং দৈনন্দিন পরিচর্যাও সামলাতে হয়।

পক্ষাঘাতগ্রস্ত নারীর কাছে কর্মী হারানো মানে দৈনন্দিন সহায়তা হারানো

৪৬ বছর বয়সী শিয়াওলিং শৈশব থেকেই পক্ষাঘাতে আক্রান্ত এবং দৈনন্দিন কাজের জন্য অন্যের ওপর নির্ভরশীল। তাঁর মা-বাবার বয়স এখন সত্তরের কোঠায়, আর তাঁদের পেনশনেই সংসার চলে। অনলাইনে পণ্য বিক্রি করে তিনি সামান্য আয় করেন।

পরিবারের ভাষ্য অনুযায়ী, তাঁর ইন্দোনেশীয় পরিচর্যাকারী প্রায় প্রতি মাসেই নিয়োগকর্তা পরিবর্তনের আবেদন করেছেন। তাঁকে ধরে রাখতে পরিবার কাজের পরিবেশ উন্নত করেছে এবং বেতন বাড়িয়েছে। কিন্তু পরিচর্যাকারী জানিয়েছেন, তিন বছরের চুক্তি শেষ হলে তিনি চলে যাবেন; এমন পরিবার খুঁজবেন যেখানে কাজের চাপ কম।

আরেকটি বড় নিয়োগ খরচ বহন করতে পারবেন না—এই আশঙ্কায় শিয়াওলিং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের পরিবার ও পরিচর্যাকারী নিয়োগকর্তাদের প্রতিনিধিত্বকারী তাইওয়ান অ্যাসোসিয়েশনের সহায়তা চেয়েছেন। তাঁর মা-বাবার কাছে বিকল্প পরিচর্যাকারী খুঁজে পাওয়ার প্রশ্নটি একই সঙ্গে ঘরে তাঁর দেখাশোনা চালিয়ে যেতে পারবেন কি না, সেই প্রশ্নও।

অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ার হেইডি চ্যাং নিজের পরিবারেও একই ধরনের আর্থিক চাপের কথা বলেন। অতিরিক্ত সময়ের মজুরিসহ একজন পরিচর্যাকারীর পেছনে মাসে প্রায় ২৮,০০০ তাইওয়ান ডলার লাগে। পরিবারের নিবিড় পরিচর্যার প্রয়োজন মেটাতে দুজন কর্মী দরকার হয়; ফলে থাকা-খাওয়া ও চিকিৎসার খরচের আগেই কর্মী বাবদ ব্যয় দাঁড়ায় প্রায় ৫৬,০০০ তাইওয়ান ডলার।

এই হিসাব দেখায়, শুধু মূল বেতন দিয়ে একটি পরিবারের বাজেটের পূর্ণ চিত্র পাওয়া যায় না। পরিবারগুলোকে অতিরিক্ত সময়ের মজুরি দিতে এবং খাবার ও থাকার ব্যবস্থা করতে হতে পারে, অথচ পরিচর্যাকারীরা কারখানার কর্মীদের মতো আইনগত কর্মঘণ্টা ও বিশ্রামের সুরক্ষা পান না।

মজুরি নিয়ে বিরোধের সূত্রপাত বহু বছর আগে

বর্তমান মতবিরোধের আগে গৃহপরিচর্যাকারীদের মজুরি ১৭,০০০ থেকে বাড়িয়ে অন্তত ২০,০০০ তাইওয়ান ডলার করার প্রস্তাব নিয়ে বিতর্ক হয়েছিল। ২০১৫ সাল থেকে ১৭,০০০ তাইওয়ান ডলারের হার অপরিবর্তিত ছিল। ২০২২ সালের বিতর্কের সময় শিল্প ও নির্মাণ খাতের অভিবাসী শ্রমিকদের ন্যূনতম মজুরির চেয়ে তা ৮,২৫০ তাইওয়ান ডলার কম ছিল।

এ নিয়ে গুরুত্বপূর্ণ ঘটনাগুলো কয়েক বছর ধরে ঘটেছে:

• ২০১৫: বেসরকারি খাতে অভিবাসী গৃহপরিচর্যাকারী ও গৃহকর্মীদের মাসিক মজুরি ছিল ১৭,০০০ তাইওয়ান ডলার।
• ২০২০: চ্যাংয়ের ভাষ্য অনুযায়ী, ইন্দোনেশিয়া গন্তব্য দেশগুলোতে শ্রমিকের কাছ থেকে ফি না নিয়ে নিয়োগের দাবি জানায়।
• ২০২২: কর্মসংস্থান নিরাপত্তা তহবিল কমিটির সুপারিশের পর তাইওয়ানের শ্রম মন্ত্রণালয় পরিচর্যাকারী ও গৃহকর্মীদের মজুরি অন্তত ৩,০০০ তাইওয়ান ডলার বাড়ানোর প্রস্তাব দেয়।
• বর্তমান প্রস্তাব: উৎপাদন ও মাছ ধরার খাতের নিয়োগকর্তারা তিন বছর ধরে পর্যায়ক্রমে বিদেশে নিয়োগের খরচ বহন করবেন; গৃহস্থালি নিয়োগকর্তারা এর বাইরে থাকবেন।

চ্যাং আগের মজুরি বৃদ্ধি—১৭,০০০ থেকে ২০,০০০ তাইওয়ান ডলার—তাইওয়ান ও ইন্দোনেশিয়ার আলোচনার সঙ্গে যুক্ত করেছেন, যার পেছনে ছিল ইন্দোনেশিয়ার দাবি। তিনি আশঙ্কা করছেন, শিল্পখাতে নিয়োগকর্তাদের খরচ বহনের ব্যবস্থা চালু হলে ইন্দোনেশিয়া গৃহপরিচর্যাকারীদের ক্ষেত্রেও একই ব্যবস্থা চাইতে পারে।

মজুরির ব্যবধান আরও বেড়েছে। ২০২২ সালে উল্লেখিত ৮,২৫০ তাইওয়ান ডলারের ব্যবধানের তুলনায় সম্ভাব্য ১০,৯০০ তাইওয়ান ডলারের ব্যবধান ২,৬৫০ তাইওয়ান ডলার বেশি হবে। তাওয়ুয়ান গৃহপরিচর্যাকারী পেশাজীবী ইউনিয়নের মহাসচিব হুয়াং ত্সু-হুয়ার যুক্তি, মজুরি, কর্মঘণ্টা ও বিশ্রামের সুরক্ষায় অসমতা ইতিমধ্যেই কর্মী নিয়োগ কঠিন করে তুলছে।

পরিচর্যাকারীরা চাকরি ও দেশের মধ্যে বেছে নিচ্ছেন

ন্যাশনাল সেন্ট্রাল ইউনিভার্সিটির মানবসম্পদ ব্যবস্থাপনা ইনস্টিটিউটের সহযোগী অধ্যাপক সিন পিং-লুং বলেন, তাইওয়ানের প্রতিযোগিতা শুধু নিজস্ব কারখানার মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়। জাপান ও দক্ষিণ কোরিয়া দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া থেকে আরও সক্রিয়ভাবে কর্মী নিয়োগ করছে এবং বেশি মজুরি দিচ্ছে।

সিনের ধারণা, উৎসদেশগুলোর অর্থনীতি ও জনসংখ্যার কাঠামো বদলানোর সঙ্গে সঙ্গে দেশ ছেড়ে কাজ করতে যাওয়া শ্রমিকের সংখ্যা বৃদ্ধির গতি কমবে। তাই অভিবাসী শ্রমিকের চাহিদা বাড়ার পাশাপাশি তাইওয়ানকে আরও আকর্ষণীয় হয়ে ওঠা গন্তব্যগুলোর সঙ্গেও প্রতিযোগিতা করতে হবে।

তিনি শ্রমিকের কাছ থেকে ফি না নিয়ে নিয়োগকে তাইওয়ানের জন্য কার্যকর প্রণোদনা মনে করেন, যদিও এতে নিয়োগকর্তাদের নিয়োগ খরচ বাড়বে। গন্তব্য বেছে নেওয়ার সময় শুরুতেই বড় অঙ্কের অর্থ দিতে না হলে শ্রমিকের পরিবার শেষ পর্যন্ত বেতনের কতটা পাবে, তা বদলে যেতে পারে।

তাইওয়ান আন্তর্জাতিক শ্রমিক সমিতির চেন সিউ-লিয়েন ২০২২ সালের মজুরি বিতর্কের সময় একই ধরনের যুক্তি দিয়েছিলেন। তিনি অভিবাসী পরিচর্যাকারীদের শ্রমমান আইনের আওতায় আনার আহ্বান জানান এবং সতর্ক করেন, জাপান ও দক্ষিণ কোরিয়ায় ভালো সুযোগ থাকলে শ্রমিকেরা তাইওয়ান ছেড়ে যেতে পারেন।

প্রশিক্ষণও চাকরির চুক্তির আরেকটি অংশ। আগের সেই বিতর্কের সময় চ্যাং বলেছিলেন, উৎসদেশগুলোকে পেশাগত প্রস্তুতি দিতে হবে এবং তাইওয়ানকে পরিচর্যাকারীদের প্রবেশের যোগ্যতা উন্নত করতে হবে। জটিল পরিচর্যার প্রয়োজন আছে এমন পরিবারগুলোর উপযুক্ত দক্ষতাসম্পন্ন কর্মী দরকার; অন্যদিকে শ্রমিকদেরও তাঁদের কাছ থেকে প্রত্যাশিত কাজের জন্য প্রস্তুতি ও সহায়তা প্রয়োজন।

খরচের দায় নেওয়ার পাশাপাশি ফি কোথায় যায়, তা খতিয়ে দেখা দরকার

ন্যাশনাল চেংচি ইউনিভার্সিটির শ্রম গবেষণা ইনস্টিটিউটের অধ্যাপক লিউ মেই-চুন সতর্ক করে বলেন, নিয়োগকর্তাদের খরচ বহনের বাধ্যবাধকতা দিলেই বিদেশে অতিরিক্ত নিয়োগ ফি পুরোপুরি বন্ধ হবে না। অন্য দেশে কাজ করা নিয়োগকারী ও মধ্যস্থতাকারীদের পুরো নেটওয়ার্কের ওপর তাইওয়ানের নিয়ন্ত্রণ সীমিত।

পাসপোর্টের খরচ, স্বাস্থ্য পরীক্ষা ও সেবামূলক ফি কীভাবে বিবেচনা করা হবে, তা স্পষ্ট করা দরকার। কোনো বিলের দায় নিয়োগকর্তারা নিলে প্রতিটি খরচ কীসের জন্য এবং তা কে পায়, তার বোধগম্য বিবরণ থাকা জরুরি।

লিউ নিয়োগ সংস্থাগুলোকে প্রশিক্ষণ, তাইওয়ানে বসতি গড়তে সহায়তা এবং চাকরি ব্যবস্থাপনা সেবাদাতা হিসেবে রূপান্তরের প্রস্তাব দেন, যেখানে এসব সেবার ব্যবহারকারীরা খরচ দেবেন। অভিবাসী শ্রমিকদের অবাধে চাকরি পরিবর্তনের সুযোগ দেওয়ারও পক্ষে তিনি, যাতে তাঁরা আরও ভালো চাকরি বেছে নিতে পারেন।

এ ধরনের ব্যবস্থায় নিয়োগ সংস্কার মানে শুধু শ্রমিকের বদলে নিয়োগকর্তার কাছে বিল পাঠানো নয়। এর জন্য প্রয়োজন আরও স্পষ্ট সেবা, অনুসরণযোগ্য খরচের হিসাব এবং নিয়োগ ব্যর্থ হলে বিরোধ নিষ্পত্তির ব্যবস্থা।

প্রতিষ্ঠান কি বাড়িতে কাজ করা পরিচর্যাকারীদের নিয়োগ দিতে পারে?

হুয়াং ভিন্ন ধরনের একটি চাকরি কাঠামোর প্রস্তাব দিয়েছেন: প্রতিষ্ঠানগুলো বিদেশি পরিচর্যাকারী নিয়োগ করবে, আর প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের পরিবারকে সরকার আংশিক ভর্তুকি দেবে। প্রতিষ্ঠানের অধীনে কাজ করা কর্মীরা শ্রমমান আইনের সুরক্ষা পেতে পারেন, আর পরিবারগুলোকে নিজেরাই সব নিয়োগসংক্রান্ত দায় বহন না করেও পরিচর্যা পাওয়ার সুযোগ দেওয়া যেতে পারে।

তিনি স্বাস্থ্য ও কল্যাণ মন্ত্রণালয়কে পরিচর্যাকারী কর্মীর চাহিদা মূল্যায়ন এবং তাইওয়ানি পরিচর্যাকারী ও অভিবাসী পরিচর্যাকারীদের ভূমিকা সমন্বিতভাবে পরিকল্পনারও আহ্বান জানান।

তাইওয়ান পরিবার পরিচর্যাকারী সমিতির মহাসচিব চেন চিং-নিং বলেন, প্রতিবন্ধী ব্যক্তি ও ডিমেনশিয়ায় আক্রান্ত ব্যক্তিসহ প্রায় ৯২০,০০০ মানুষের দীর্ঘমেয়াদি পরিচর্যা দরকার। প্রায় ২১০,০০০ পরিবার অভিবাসী পরিচর্যাকারী নিয়োগ করে। তাঁর মতে, দ্রুত এই সব ব্যবস্থাকে প্রাতিষ্ঠানিক চাকরিতে স্থানান্তর করা কঠিন হবে।

চেন সরাসরি গৃহস্থালি নিয়োগের সব ব্যবস্থা অবিলম্বে বদলে ফেলার বদলে সময়ের সঙ্গে প্রাতিষ্ঠানিক নিয়োগ ও কর্মী পাঠানোর ব্যবস্থা বিকল্প হিসেবে যুক্ত করার পক্ষে। তাঁর মতে, এতে কর্মক্ষেত্রে সহায়তা, সেবার মান ব্যবস্থাপনা এবং চাকরির শর্ত উন্নত করার সম্ভাবনা রয়েছে।

এর বাস্তব সুবিধা নির্ভর করবে পর্যাপ্ত কর্মী থাকার ওপর। কোনো পরিচর্যাকারী ছুটি নিলে জরুরি কাজ সামলাতে আরেকজন প্রশিক্ষিত কর্মী দরকার। অভিবাসী বিষয়ক বিশেষজ্ঞ শুয়ে চিয়েন-চুং হংকংয়ের নিয়মের কথা বলেন, যেখানে প্রতি সাত দিনে অন্তত এক দিনের বিশ্রামের অধিকার আছে। তিনি সিঙ্গাপুরের ২০২৩ সালে চালু করা নিয়মের কথাও উল্লেখ করেন, যেখানে অতিরিক্ত সময়ের মজুরি দিয়ে বদলে নেওয়া যাবে না—এমন মাসে অন্তত এক দিনের বিশ্রাম বাধ্যতামূলক।

তাইওয়ানের ক্ষেত্রে বিশ্রামের অর্থায়ন এবং বিকল্প পরিচর্যার অর্থায়ন একই আলোচনার অংশ। যিনি নিজে চলাফেরা করতে পারেন না, তাঁর পরিচর্যা করা পরিবারের সপ্তাহজুড়ে নির্ভরযোগ্য সহায়তা দরকার; আর যিনি সেই সহায়তা দেন, তাঁরও কাজ থেকে বিরতি পাওয়া প্রয়োজন।

জনসংখ্যার বার্ধক্যে অভিজ্ঞ কর্মীদের ধরে রাখা আরও জরুরি

জাতীয় উন্নয়ন কাউন্সিলের পূর্বাভাস অনুযায়ী, ২০৭৫ সালে তাইওয়ানের জনসংখ্যা প্রায় ১২.১৫ মিলিয়নে নেমে আসবে; এর ৫২.৯ শতাংশের বয়স হবে ৬৫ বা তার বেশি। ১৫ থেকে ৬৪ বছর বয়সী কর্মক্ষম জনসংখ্যা কমে প্রায় ৫.১৩ মিলিয়ন হবে, যা মোট জনসংখ্যার ৪২ শতাংশ।

পূর্বাভাসের শুরুর সময়ে কর্মক্ষম জনসংখ্যা ছিল ১৫.৭৬ মিলিয়ন; অর্থাৎ তা প্রায় দুই-তৃতীয়াংশ কমবে। তাইওয়ানে সম্ভাব্য কর্মী ও পরিবারের পরিচর্যাকারীর সংখ্যা কমবে, আর জনসংখ্যার অনেক বড় অংশ হবেন বয়স্ক বাসিন্দা।

তাই পরিচর্যা নিয়ে আলোচনায় অভিজ্ঞ অভিবাসী শ্রমিকদের ধরে রাখাও গুরুত্বপূর্ণ। ২০২৫ সালের ডিসেম্বরে চাকরির মেয়াদসীমা নিয়ে প্রতিবাদের সময় তাইপেইয়ে শ্রমিকেরা সাধারণত শিল্পখাতের অভিবাসী শ্রমিকদের চাকরির মেয়াদ ১২ বছরে সীমাবদ্ধ রাখার নিয়ম তুলে নেওয়ার দাবি জানান। যোগ্য পরিচর্যাকারীরা সর্বোচ্চ ১৪ বছর কাজ করতে পারেন।

শুয়ের যুক্তি, পেশা পরিবর্তন ও দীর্ঘমেয়াদি চাকরির সুযোগ বাড়িয়ে তাইওয়ানের অভিজ্ঞ শ্রমিকদের থেকে যাওয়া সহজ করা উচিত, এমনকি তাঁরা স্থায়ীভাবে বসতি গড়তে না চাইলেও। ভাষা, কাজ ও পরিচর্যার রুটিন আগে থেকেই বোঝেন এমন কর্মীদের ধরে রাখলে বারবার নতুন শ্রমিক নিয়োগের ওপর নির্ভরতা কমতে পারে।

তাইওয়ানের তাৎক্ষণিক সিদ্ধান্ত হলো, পরিচর্যাকারী পরিবারগুলোকে অসহায় না রেখে ন্যায্য নিয়োগের খরচ কীভাবে মেটানো যায়। আলোচনায় থাকা প্রস্তাবগুলো এই প্রশ্নকে মজুরি, বিশ্রাম, প্রশিক্ষণ, বিকল্প পরিচর্যা এবং অভিজ্ঞ কর্মীদের ধরে রাখার সঙ্গে যুক্ত করেছে। পরিবার ও শ্রমিক—উভয়ের জন্যই এসব ব্যবস্থা একসঙ্গে কার্যকর হওয়া দরকার।

মূল বিষয়

• তাইওয়ান উৎপাদন ও মাছ ধরার খাতের নিয়োগকর্তাদের তিন বছর ধরে পর্যায়ক্রমে বিদেশি অভিবাসী শ্রমিক নিয়োগের খরচ বহনের প্রস্তাব দিয়েছে।
• গৃহস্থালি নিয়োগকর্তারা বর্তমান পরিকল্পনার বাইরে, তবে পরিবারের প্রতিনিধিরা পরিচর্যাকারী নিয়োগে প্রতিযোগিতা বাড়ার আশঙ্কা করছেন।
• শিল্পখাতের প্রস্তাবিত ৩০,৯০০ তাইওয়ান ডলারের ন্যূনতম মজুরি গৃহপরিচর্যাকারীদের ২০,০০০ তাইওয়ান ডলারের মূল বেতনের চেয়ে ১০,৯০০ তাইওয়ান ডলার বেশি হবে।
• গৃহপরিচর্যাকারীরা শিল্পখাতের শ্রমিকদের জন্য প্রযোজ্য শ্রমমান আইনের সুরক্ষা পান না।
• পরিচর্যাকারীদের অধিকার নিয়ে কাজ করা ব্যক্তিরা প্রাতিষ্ঠানিক নিয়োগ, সরকারি ভর্তুকি এবং পরিচর্যা কর্মীর সমন্বিত পরিকল্পনার প্রস্তাব দিয়েছেন।
• জনসংখ্যার পূর্বাভাস বলছে, তাইওয়ানের কর্মক্ষম জনসংখ্যা কমার সঙ্গে সঙ্গে পরিচর্যা সেবার ওপর চাপ বাড়বে।