মুদ্রাস্ফীতি ৮.৩ শতাংশে, আমদানি ব্যয় বাড়ায় শ্রীলঙ্কায় জ্বালানির দাম বৃদ্ধি

পাম্পে জ্বালানির দাম বাড়ায় পারিবারিক বাজেটে চাপ

শ্রীলঙ্কার সিলন পেট্রোলিয়াম করপোরেশন ২০২৬ সালের ২ নভেম্বর থেকে পেট্রোল ও ডিজেলের দাম বাড়িয়েছে। অক্টোবরে মূল্যস্ফীতি ৮.৩ শতাংশে পৌঁছানোর কয়েক দিন পর এই বৃদ্ধি পরিবহন ও ব্যবসার খরচ আরও বাড়িয়েছে। জ্বালানিমন্ত্রী অনুরা করুণাথিলাকার ভাষ্য অনুযায়ী, গত বছরের তুলনায় দেশটির জ্বালানি আমদানি ব্যয় প্রায় ৫০ শতাংশ বেড়েছে।

নতুন দরে ৯২ অকটেন পেট্রোলের দাম প্রতি লিটার ৪২৪ রুপি এবং অটো ডিজেলের দাম ৩৯৭ রুপি। কেরোসিনের দাম অপরিবর্তিত, প্রতি লিটার ২৮৫ রুপি। ফলে এই জ্বালানি ব্যবহারকারীরা সর্বশেষ মূল্যবৃদ্ধির বাইরে রয়েছেন।

এই সমন্বয়ে শ্রীলঙ্কার অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধারের পথে থাকা দুই ধরনের চাপ একসঙ্গে স্পষ্ট হয়েছে: আমদানি করা জ্বালানির মূল্য পরিশোধের ব্যয় এবং ইতিমধ্যে মূল্যবৃদ্ধির মুখে থাকা পরিবারগুলোর ওপর চাপ। পাম্পে দাম বাড়ালে রাষ্ট্রায়ত্ত জ্বালানি সরবরাহকারী সংস্থা তার ব্যয় মেটাতে পারে। তবে এতে গাড়িচালক ও ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলোকেও প্রতিদিনের ব্যবহৃত জ্বালানির জন্য বেশি অর্থ দিতে হচ্ছে।

অক্টোবরের মূল্যস্ফীতির হার টানা চতুর্থ মাসে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের লক্ষ্যমাত্রার সীমার ওপরে ছিল। নভেম্বরে এই মূল্যবৃদ্ধি এখন দামের ওপর চাপের আরেকটি সম্ভাব্য উৎস তৈরি করেছে। তবে অটো ডিজেলের দাম ৫ রুপি বাড়ার পরপরই বাসভাড়া বাড়ানো হবে না বলে জানিয়েছে গণপরিবহন কর্তৃপক্ষ।

গাড়িচালকদের কত দিতে হবে

সিপিসি পেট্রোল ও ডিজেলের চারটি শ্রেণির দাম বাড়িয়েছে। জ্বালানিভেদে বৃদ্ধির পরিমাণ আলাদা:

• ৯২ অকটেন পেট্রোল: প্রতি লিটারে ১০ রুপি বেড়ে ৪১৪ থেকে ৪২৪ রুপি।
• ৯৫ অকটেন পেট্রোল: প্রতি লিটারে ১৫ রুপি বেড়ে ৪৭৫ থেকে ৪৯০ রুপি।
• অটো ডিজেল: প্রতি লিটারে ৫ রুপি বেড়ে ৩৯২ থেকে ৩৯৭ রুপি।
• সুপার ডিজেল: প্রতি লিটারে ১৫ রুপি বেড়ে ৫২৮ থেকে ৫৪৩ রুপি।
• কেরোসিন: অপরিবর্তিত, প্রতি লিটার ২৮৫ রুপি।

কেউ ৯২ অকটেন পেট্রোল ২০ লিটার কিনলে বাড়তি ২০০ রুপি দিতে হবে। মোট বিল হবে ৮,৪৮০ রুপি। কোনো ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান ১০০ লিটার অটো ডিজেল কিনলে তার খরচ ৫০০ রুপি বাড়বে; মোট বিল দাঁড়াবে ৩৯,৭০০ রুপি। প্রকাশিত মূল্যবৃদ্ধির হিসাব ধরে এবং কেনা জ্বালানির পরিমাণ অপরিবর্তিত থাকবে—এই অনুমানে উদাহরণগুলো দেওয়া হয়েছে।

জ্বালানির দাম কেন বেড়েছে, সরকারের ব্যাখ্যা

জ্বালানিমন্ত্রী অনুরা করুণাথিলাকা এই মূল্যবৃদ্ধির জন্য মধ্যপ্রাচ্যের উত্তেজনা এবং আন্তর্জাতিক অপরিশোধিত তেলের উচ্চমূল্যকে দায়ী করেছেন। ২ নভেম্বর সন্ধ্যায় সরাসরি সম্প্রচারিত এক রাজনৈতিক আলোচনায় তিনি বলেন, গত বছরের তুলনায় জ্বালানি আমদানি ব্যয় প্রায় ৫০ শতাংশ বেশি।

আমদানি ব্যয় ৫০ শতাংশ বাড়ার অর্থ, আগে যে আমদানি বিল ১০০ রুপি ছিল, একই তুলনায় তা এখন প্রায় ১৫০ রুপি হবে। মন্ত্রীর দেওয়া হিসাবটি ব্যয় নিয়ে, শ্রীলঙ্কা আমদানির জন্য যে বিল পরিশোধ করে তা প্রতিফলিত করে; প্রতি লিটার জ্বালানির দাম কতটা বেড়েছে, তা নয়।

সেপ্টেম্বর নাগাদ শ্রীলঙ্কার জ্বালানি আমদানি বিল প্রায় ৪.৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছিল। আন্তর্জাতিক বাজারে ব্যয় বাড়ায় সরকারকে সিদ্ধান্ত নিতে হচ্ছে, এর কতটা ভোক্তাদের ওপর চাপানো হবে এবং কতটা সরকারি তহবিল থেকে মেটানো হবে।

করুণাথিলাকা বন্দরে পৌঁছানোর পর আমদানি মূল্যে জ্বালানি বিক্রির বিরোধী দলের প্রস্তাবও নাকচ করেছেন। তিনি বলেন, এ পদ্ধতি ব্যবহার করে এমন কোনো দেশ সম্পর্কে তিনি জানেন না। তাঁর যুক্তি, আমদানি ব্যয় বেশি থাকলে সরকার জ্বালানির দাম পুরোপুরি কমাতে বা উল্লেখযোগ্য হারে বেশি সহায়তা দিতে পারবে না।

জ্বালানি বন্দরে পৌঁছানোর সময়ের দাম গাড়িচালকদের কাছে তা সরবরাহের মোট ব্যয়ের একটি অংশ মাত্র। জ্বালানি পরিবহন, সংরক্ষণ ও বিতরণেও খরচ হয়; পাশাপাশি কর ও ভর্তুকি পাম্পের চূড়ান্ত দামকে প্রভাবিত করে। এসব ব্যয় গ্রাহক ও সরকারের মধ্যে কীভাবে ভাগ হবে, তা নিয়েই রাজনৈতিক বিতর্কের মূল প্রশ্ন।

মূল্যস্ফীতি আগে থেকেই লক্ষ্যমাত্রার ওপরে

পরিসংখ্যান ও শুমারি বিভাগ জানিয়েছে, অক্টোবরে কলম্বো ভোক্তা মূল্যসূচক (সিসিপিআই) অনুযায়ী বার্ষিক মূল্যস্ফীতি ছিল ৮.৩ শতাংশ, সেপ্টেম্বরে যা ছিল ৮.০ শতাংশ। কেন্দ্রীয় ব্যাংকের সার্বিক মূল্যস্ফীতির লক্ষ্যমাত্রা ৫ শতাংশ, সহনসীমা ৩ থেকে ৭ শতাংশ। অক্টোবরে মূল্যস্ফীতির হার ছিল এই ঊর্ধ্বসীমার চেয়ে ১.৩ শতাংশ পয়েন্ট বেশি।

অক্টোবরে মূল্যস্ফীতি বৃদ্ধির চিত্রে পেট্রোল পাম্পের বাইরেও চাপের প্রমাণ মিলেছে। সূচকের মাসিক বৃদ্ধির ৮৭ শতাংশ এসেছে পরিবহন, রেস্তোরাঁ ও হোটেল খাত থেকে। এদিকে বার্ষিক খাদ্য মূল্যস্ফীতি বেড়ে ৮.৮ শতাংশে পৌঁছেছে, যা ২০২৩ সালের মে মাসের পর সর্বোচ্চ।

কলম্বোর পরিবারগুলো যেসব পণ্য ও সেবা কেনে, সেগুলোর একটি ঝুড়ির ব্যয়ের পরিবর্তন মাপে সিসিপিআই। বার্ষিক মূল্যস্ফীতি ৮.৩ শতাংশ মানে, পরিমাপ করা ওই ঝুড়ির দাম এক বছর আগের তুলনায় ৮.৩ শতাংশ বেশি। পরিবারের ব্যয়ের ধরন আলাদা হওয়ায় তাদের প্রত্যেকের অভিজ্ঞ মূল্যবৃদ্ধিও ভিন্ন।

সেপ্টেম্বরে সূচক ছিল ২০৯.১; অক্টোবরে তা বেড়ে ২০৯.৯ হয়েছে, অর্থাৎ মাসে প্রায় ০.৪ শতাংশ বৃদ্ধি। ২ নভেম্বরের জ্বালানি মূল্য সমন্বয় এই পরিসংখ্যানের আওতাভুক্ত সময়ের পরে কার্যকর হয়েছে এবং পরবর্তী সময়ের মূল্য পরিবর্তনে এর প্রভাব দেখা যাবে।

চাপ কীভাবে জমেছে, তা প্রধান তারিখগুলোতে দেখা যায়:

• ২০২৬ সালের শুরুর দিকে: সরকার সর্বজনীন জ্বালানি ভর্তুকি হিসেবে ৫৭ বিলিয়ন রুপি দেয়; এর মধ্যে ডিজেলের দাম প্রতি লিটারে ১০০ রুপি কমানো হয়।
• ১ অক্টোবর: জ্বালানির আগের মূল্য সমন্বয় কার্যকর হয়।
• ৩০ অক্টোবর: প্রকাশিত পরিসংখ্যানে দেখা যায়, অক্টোবরে বার্ষিক মূল্যস্ফীতি ৮.৩ শতাংশে পৌঁছেছে।
• ২ নভেম্বর: সিপিসির পেট্রোল ও ডিজেলের সর্বশেষ মূল্যবৃদ্ধি কার্যকর হয় এবং ওই সন্ধ্যায় জ্বালানিমন্ত্রী সরকারের অবস্থান ব্যাখ্যা করেন।
• ১২ নভেম্বর: ২০২৭ সালের বাজেট উপস্থাপনের তারিখ নির্ধারিত।

জ্বালানির মূল্যবৃদ্ধি কীভাবে অন্য দামে প্রভাব ফেলে

পরিবহন কোম্পানি, কৃষক ও উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠান পণ্য পরিবহন, যন্ত্রপাতি চালানো এবং পণ্য সরবরাহে জ্বালানি ব্যবহার করে। তাই ডিজেলের দাম বাড়লে খামার থেকে বাজারে খাবার পৌঁছানো কিংবা উৎপাদিত পণ্য দোকানে আনার খরচও বাড়তে পারে।

ব্যয় বেড়ে গেলে ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলোর সামনে কয়েকটি বিকল্প থাকে। তারা পণ্যের বিক্রয়মূল্য বাড়াতে পারে, মুনাফা কম মেনে নিতে পারে অথবা অন্য খরচ কমাতে পারে। আরেকটি খরচ সামাল দেওয়ার সুযোগ কম থাকলে কোনো প্রতিষ্ঠান তার একাংশ গ্রাহকের ওপর চাপাতে পারে। এতে পাম্পে জ্বালানির দাম বাড়ার বাইরেও পণ্যের দাম আরও বাড়তে পারে।

ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ এবং অনানুষ্ঠানিক সেবা প্রদানকারীরা বিশেষ চাপে পড়তে পারে, কারণ জ্বালানি কেনায় খরচ হওয়া নগদ অর্থ পরিচালনার অন্য প্রয়োজনগুলো থেকে সরে যায়। উদাহরণ হিসেবে, কোনো পণ্য সরবরাহকারী মূল্যবৃদ্ধির পরও একই মাশুল নিলে, জ্বালানি কেনার পর সেই অর্থ থেকে তার হাতে কম থাকবে।

সর্বশেষ অটো ডিজেলের মূল্য সমন্বয়ের পরপরই বাসভাড়া বাড়বে না বলে জানিয়েছে গণপরিবহন কর্তৃপক্ষ। আপাতত বাড়তি জ্বালানি খরচ পরিবহন পরিচালকদেরই বহন করতে হচ্ছে। অন্য ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলো কতটা এবং কখন দাম বাড়াবে, তা এখনো স্পষ্ট নয়।

পেট্রোলের পেছনে বেশি ব্যয় হলে পরিবারের হাতে খাবার, সেবা ও অন্যান্য কেনাকাটার জন্য কম অর্থ থাকে, যদি না তাদের আয় বাড়ে। ফলে জ্বালানির বাড়তি খরচ কিছু পণ্যের দাম বাড়াতে পারে, আবার অর্থনীতির অন্য খাতে ব্যয়ও কমিয়ে দিতে পারে।

সুদের হার বাড়ানো স্বয়ংক্রিয় সিদ্ধান্ত নয় কেন

কেন্দ্রীয় ব্যাংকের গভর্নর নন্দলাল ওয়েরাসিংহে আগের সপ্তাহে বিনিয়োগকারীদের এক ফোরামে বলেছিলেন, মুদ্রানীতিতে সাড়া দেওয়া দরকার কি না, তা নির্ধারণের আগে কর্তৃপক্ষ মূল্যস্ফীতির উৎস এবং তা ভবিষ্যৎ মূল্যস্ফীতির প্রত্যাশা ও চাহিদায় প্রভাব ফেলছে কি না, তা মূল্যায়ন করবে।

ঋণ নেওয়ার খরচকে প্রভাবিত করে সুদের হার। সুদের হার বাড়লে ঋণ ও ব্যয় সাধারণত কমে, ফলে অর্থনীতির সরবরাহক্ষমতার তুলনায় চাহিদা বেশি থাকলে মূল্যবৃদ্ধির গতি কমতে পারে। তবে শ্রীলঙ্কা আমদানি করা তেলের জন্য যে আন্তর্জাতিক মূল্য পরিশোধ করে, সুদের হার তা সরাসরি কমাতে পারে না।

তাই জ্বালানির এই ধাক্কা জ্বালানি ও সংশ্লিষ্ট খরচের মধ্যেই সীমিত থাকে, নাকি পুরো অর্থনীতিতে আরও স্থায়ী মূল্যবৃদ্ধির দিকে নিয়ে যায়, তা কেন্দ্রীয় ব্যাংককে বিবেচনা করতে হবে। প্রত্যাশাও গুরুত্বপূর্ণ, কারণ ভবিষ্যতে জীবনযাত্রার ব্যয় বাড়বে বলে ধারণা করে ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান পণ্যের দাম নির্ধারণ করতে পারে এবং শ্রমিকেরা মজুরি বাড়ানোর দাবি জানাতে পারেন।

সেপ্টেম্বরের বৈঠকে কেন্দ্রীয় ব্যাংক তার ওভারনাইট পলিসি রেট অপরিবর্তিত রেখেছিল। ব্যাংকের ঘোষিত পূর্বাভাস ছিল, ২০২৭ সালের প্রথম প্রান্তিক পর্যন্ত মূল্যস্ফীতি উচ্চ এক অঙ্কের ঘরে থাকবে, এরপর ৫ শতাংশের লক্ষ্যমাত্রার দিকে এগোবে। জ্বালানির সর্বশেষ মূল্য সমন্বয় নীতিনির্ধারকদের মূল্যায়ন করার মতো আরও একটি ব্যয়বৃদ্ধি যোগ করেছে।

ভর্তুকিতে ভোক্তার চাপ কমে, তবে লাগে সরকারি অর্থ

জ্বালানির মূল্যবৃদ্ধির চাপ কমাতে সরকার ইতিমধ্যে উল্লেখযোগ্য সরকারি অর্থ ব্যয় করেছে। ২০২৬ সালের শুরুর দিকে দেওয়া ৫৭ বিলিয়ন রুপির পাশাপাশি, শেষ প্রান্তিকজুড়ে প্রতি লিটার ডিজেলে ৭০ রুপি ভর্তুকি বজায় রাখতে পরে আরও ৪১ বিলিয়ন রুপি বরাদ্দের প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়।

এই দুই অঙ্ক মিলিয়ে দেওয়া বা দেওয়ার প্রতিশ্রুত সহায়তার পরিমাণ ৯৮ বিলিয়ন রুপি। আগের ৫৭ বিলিয়ন রুপির কর্মসূচিতে ডিজেলের দাম প্রতি লিটারে ১০০ রুপি কমানো হয়েছিল। ২ নভেম্বরের বক্তব্যে করুণাথিলাকা ভোক্তাদের স্বস্তি দিতে সরকারের প্রচেষ্টার অংশ হিসেবে ৫৭ বিলিয়ন রুপির বরাদ্দের কথা উল্লেখ করেন।

সর্বজনীন জ্বালানি ভর্তুকি আওতাভুক্ত জ্বালানি কেনা সবার দাম কমায়, যার মধ্যে পরিবার ও ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানও রয়েছে। কৃষক বা পরিবহন পরিচালকদের মতো নির্দিষ্ট গোষ্ঠীর জন্য সহায়তা দিতে হলে যোগ্য ব্যক্তিদের শনাক্ত করার নির্ভরযোগ্য তথ্য দরকার। সেই তথ্যের ঘাটতিতে সরকার আরও লক্ষ্যভিত্তিক সহায়তা দিতে পারেনি।

ভর্তুকির ফলে জ্বালানির বিলের একাংশ ক্রেতার বদলে সরকারি বাজেট থেকে মেটানো হয়। জ্বালানির কর কমালেও সরকারি রাজস্ব কমে। দুটি পদক্ষেপই ভোক্তার তাৎক্ষণিক চাপ কমাতে পারে, তবে এতে অন্য খাতে ব্যয়ের জন্য সরকারি অর্থ কম থাকে অথবা অন্য কোথাও সাশ্রয়ের প্রয়োজন হয়।

ব্যয় মেটানোর নীতি ও আসন্ন বাজেটের পরীক্ষা

২০২২ সালের সার্বভৌম ঋণখেলাপির পর আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের বর্ধিত তহবিল সুবিধা কর্মসূচির কাঠামোগত মানদণ্ড অনুযায়ী শ্রীলঙ্কা জ্বালানির দাম ব্যয়ের সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে নির্ধারণের অঙ্গীকার করে। এর একটি উদ্দেশ্য হলো, সিপিসির মতো রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠান যেন উৎপাদন ব্যয়ের চেয়ে কম দামে বিক্রি করে লোকসানে না পড়ে।

নভেম্বরের মূল্য সমন্বয় সেই নীতিকে সমর্থন করে। একই সঙ্গে ভর্তুকি চালু রাখা ভোক্তার ওপর চাপ সীমিত করার সরকারের প্রচেষ্টা দেখায়। পাম্পের দামের মাধ্যমে বেশি অর্থ আদায় করলে সরবরাহকারী ও সরকারি অর্থব্যবস্থার ওপর চাপ কমে, তবে মানুষ ও ব্যবসার তাৎক্ষণিক খরচ বাড়ে।

১২ নভেম্বর নির্ধারিত ২০২৭ সালের বাজেট উপস্থাপনই পরবর্তী বড় আর্থিক ঘটনা। লক্ষ্যমাত্রার ওপরে মূল্যস্ফীতি, জ্বালানি আমদানি বিল বৃদ্ধি এবং ত্রাণে ইতিমধ্যে উল্লেখযোগ্য ব্যয়ের প্রেক্ষাপটে বাজেটটি আসছে। রাজস্ব ও ব্যয়সংক্রান্ত সিদ্ধান্ত নিতে হবে এসব পরস্পরবিরোধী চাহিদার মধ্যেই।

মূল বিষয়গুলো

• ২০২৬ সালের ২ নভেম্বর থেকে সিপিসি পেট্রোল ও ডিজেলের দাম বাড়িয়েছে; কেরোসিনের দাম প্রতি লিটার ২৮৫ রুপিই রয়েছে।
• ৯২ অকটেন পেট্রোলের দাম এখন প্রতি লিটার ৪২৪ রুপি এবং অটো ডিজেলের দাম ৩৯৭ রুপি।
• অক্টোবরে মূল্যস্ফীতি ৮.৩ শতাংশে পৌঁছেছে, যা টানা চতুর্থ মাসে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের ৭ শতাংশ ঊর্ধ্বসীমার ওপরে।
• জ্বালানিমন্ত্রী অনুরা করুণাথিলাকা বলেছেন, গত বছরের তুলনায় জ্বালানি আমদানি ব্যয় প্রায় ৫০ শতাংশ বেশি।
• সরকারের জ্বালানি সহায়তার মধ্যে রয়েছে আগে দেওয়া ৫৭ বিলিয়ন রুপি এবং শেষ প্রান্তিকের জন্য প্রতিশ্রুত আরও ৪১ বিলিয়ন রুপি।
• গণপরিবহন কর্তৃপক্ষের ভাষ্য অনুযায়ী, বাসভাড়া এখনই বাড়বে না।
• ২০২৭ সালের বাজেট ১২ নভেম্বর উপস্থাপনের কথা রয়েছে।