২ কোটি ৭০ লাখের বেশি মানুষের মহানগর গড়তে ১০০ বছরের পরিকল্পনা অনুমোদন হো চি মিন সিটির

বৃহত্তর নগরীর প্রবৃদ্ধির ধরন হবে ভিন্ন

হো চি মিন সিটির পিপলস কাউন্সিল ২০২৬ সালের ৩০ অক্টোবর একটি মহাপরিকল্পনা অনুমোদন করেছে। এতে ২০৫০ সালের মধ্যে ২ কোটি ৭০ লাখের বেশি মানুষের বসবাসের পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে। পাশাপাশি, সংযুক্ত নগরকেন্দ্রগুলোর নেটওয়ার্কজুড়ে কর্মসংস্থান, আবাসন ও সরকারি সেবা ছড়িয়ে দেওয়ার লক্ষ্য নেওয়া হয়েছে। পরিকল্পনায় প্রায় ৯৬১ কিলোমিটার দীর্ঘ ১৮টি নগর রেলপথ এবং আরও ৪৫০ কিলোমিটার লাইট রেল ও ট্রামপথ নির্মাণের লক্ষ্যমাত্রা রয়েছে।

কাউন্সিলের ষষ্ঠ অধিবেশনে অনুমোদিত এই কাঠামো ২০২৫ থেকে ২০৫০ সাল পর্যন্ত বিস্তৃত, যার কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি ১০০ বছর পর্যন্ত প্রসারিত। এর আয়তন প্রায় ৬,৭৭২.৫৯ বর্গকিলোমিটার এবং এতে রয়েছে ১৬৮টি প্রশাসনিক ইউনিট। ২০২৫ সালের জুলাইয়ে বিন দুয়ং ও বা রিয়া-ভুং তাউ যুক্ত হওয়ার পর নগরীর সম্প্রসারিত রূপ এতে প্রতিফলিত হয়েছে।

অধিবেশনে কাউন্সিল ৪৭টি প্রস্তাব পাস করেছে। মহাপরিকল্পনায় নগরীর বিভিন্ন অংশের জন্য আলাদা অর্থনৈতিক ভূমিকা নির্ধারণ করা হয়েছে। একই সঙ্গে উন্নয়নকে পরিবহন, শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা ও বন্যা সুরক্ষার সঙ্গে যুক্ত করা হয়েছে। বাসিন্দাদের জীবনে এর প্রত্যক্ষ প্রভাব পড়বে কোথায় নতুন বাড়ি হবে, রেলস্টেশন ঘিরে এলাকাগুলো কীভাবে বদলাবে এবং কোথায় হাসপাতাল ও বিশ্ববিদ্যালয় সম্প্রসারিত হবে—এসব ক্ষেত্রে।

অনুমোদিত জনসংখ্যার পূর্বাভাস অনুযায়ী, ২০৩০ সালে বাসিন্দার সংখ্যা হবে প্রায় ১ কোটি ৮০ লাখ, ২০৪৫ সালে ২ কোটি ৫০ লাখ এবং ২০৫০ সালে ২ কোটি ৭০ লাখের বেশি। প্রথম ও শেষ মাইলফলকের মধ্যে নগরীর জনসংখ্যা ৯০ লাখের বেশি বাড়বে, অর্থাৎ ৫০ শতাংশেরও বেশি। এই প্রবৃদ্ধির জন্য সেবা নিশ্চিত করাই পরিকল্পনার মূল বিষয়।

নগর পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন মান কুয়ং ২৯ অক্টোবর প্রস্তাবটি উপস্থাপন করেন। ২০২৬ সালের শুরুর দিকে পরিকল্পনার কাজ শুরু হয় এবং কাউন্সিলে জমা দেওয়ার আগে ১,৫২৬টির বেশি মতামত নেওয়া হয়।

পাঁচটি প্রবৃদ্ধি কেন্দ্র, ভিন্ন ভিন্ন ভূমিকা

এই পরিকল্পনায় ঐতিহাসিক নগরকেন্দ্রনির্ভর মডেলের বদলে কয়েকটি সংযুক্ত কেন্দ্র গড়ে তোলার কথা বলা হয়েছে। প্রবৃদ্ধি কেন্দ্র হলো এমন এলাকা, যেখানে অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডে সহায়তার জন্য সংশ্লিষ্ট ব্যবসা, অবকাঠামো ও সেবা একত্র করা হয়।

মূল কাঠামো গড়ে উঠবে পাঁচটি কেন্দ্রকে ঘিরে:

• সাইগন, চো লন ও থু থিয়েমের কেন্দ্রটি আন্তর্জাতিক আর্থিক সেবায় মনোযোগ দেবে।
• পূর্বাঞ্চলীয় কেন্দ্রটি উদ্ভাবন ও প্রযুক্তিনির্ভর হবে।
• উত্তরাঞ্চলীয় কেন্দ্রটি শিল্প, উন্নত উৎপাদন, উচ্চপ্রযুক্তি ও লজিস্টিকস গড়ে তুলবে।
• দক্ষিণাঞ্চলীয় কেন্দ্রটি সমুদ্রবন্দর, মুক্তবাণিজ্য, আন্তর্জাতিক লজিস্টিকস ও জ্বালানি শিল্পকে একত্র করবে।
• পশ্চিমাঞ্চলীয় কেন্দ্রটি নগর উন্নয়ন, শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবায় মনোযোগ দেবে।

এই কাঠামোকে সহায়তা করবে পাঁচটি উপকেন্দ্র: কন দাও, লং হাই-হো ত্রাম, হক মন-কু চি, বাউ ব্যাং এবং বাক তান উয়েন। আরও বিস্তারিত বিবরণে শেষ কেন্দ্রটির নাম তান উয়েন-বাক তান উয়েন বলা হয়েছে।

স্থানীয় কার্যাবলি, ভূমির অবস্থা, অবকাঠামো, পরিবেশগত চাহিদা ও স্বাতন্ত্র্যের ভিত্তিতে নগরী ১০টি উন্নয়ন ব্যবস্থাপনা অঞ্চলও গড়ে তুলবে। পাঁচটি কৌশলগত সংযোগব্যবস্থা পরিবহন করিডর, উৎপাদন ও লজিস্টিকস নেটওয়ার্ক, নগর অবকাঠামো এবং পরিবেশগত স্থানগুলোর মাধ্যমে কেন্দ্রগুলোকে যুক্ত করবে।

কুয়ং চারটি নীতি তুলে ধরেন: উন্নয়নের কেন্দ্রে মানুষকে রাখা; গবেষণাকে বাণিজ্যিক প্রয়োগের সঙ্গে যুক্ত করা; আন্তর্জাতিকভাবে প্রতিযোগিতামূলক নীতি তৈরি করা; এবং স্থল, সমুদ্র ও আকাশপথের পরিবহন সংযোগকারী অবকাঠামোকে ঘিরে নগর এলাকা বিন্যস্ত করা।

রেলপথই নির্ধারণ করবে কোথায় গড়ে উঠবে পাড়া

২০৫০ সালের মধ্যে গণপরিবহনে যাত্রী চলাচলের ৫৫ থেকে ৬৫ শতাংশ সম্পন্ন করার লক্ষ্য নিয়েছে নগরী। রেলপথের লক্ষ্যমাত্রার পাশাপাশি, আন্তঃআঞ্চলিক সড়কের ঘনত্ব প্রতি বর্গকিলোমিটারে অন্তত ২.২২ কিলোমিটার করার পরিকল্পনা রয়েছে।

নগর ও আন্তঃআঞ্চলিক রেলপথ, গণপরিবহন এবং বন্দর, বিমানবন্দর, শিল্পাঞ্চল ও লজিস্টিকস কেন্দ্রের মধ্যে সংযোগকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে। উত্তর-দক্ষিণ ও পূর্ব-পশ্চিম করিডরগুলো এমনভাবে পরিকল্পনা করা হয়েছে, যাতে সব যাত্রার গন্তব্য ঐতিহাসিক কেন্দ্র না হয়ে বিভিন্ন অর্থনৈতিক অঞ্চল পরস্পরের সঙ্গে যুক্ত হয়।

স্টেশনকেন্দ্রিক উন্নয়ন হবে গণপরিবহনমুখী উন্নয়ন বা টিওডি নীতিতে। এর অর্থ, গণপরিবহনের কাছে আবাসন, কর্মসংস্থান ও সেবা কেন্দ্রীভূত করা, যাতে প্রতিদিনের আরও বেশি যাত্রা স্টেশনের কাছ থেকে শুরু বা শেষ হতে পারে।

পরিকল্পনা ও স্থাপত্য বিভাগের পরিচালক ত্রুয়ং তুং কিয়েন বলেন, কাউন্সিল টিওডি বিষয়ে ২৬ নম্বর প্রস্তাব গ্রহণ করেছে। মেট্রো ও লাইট রেলস্টেশনের প্রায় ১,০০০ মিটারের মধ্যে পরিকল্পিত উন্নয়ন এলাকা বিস্তৃত হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

ওই এলাকাগুলোতে বিদ্যমান বাড়িঘর রাখা হবে, নাকি সরিয়ে ফেলা হবে—সে সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে জরিপ ও মূল্যায়নের পর বিস্তারিত পরিকল্পনার পর্যায়ে। উন্নয়নের শর্ত পূরণে সংস্কার করা সম্ভব হলে ভবনগুলো রাখা হতে পারে; অন্য জায়গা নতুন প্রকল্পের জন্য বেছে নেওয়া হতে পারে।

প্রতিনিধি নগুয়েন আন তুয়ান স্থানীয় কর্তৃপক্ষ ও জনগণের সঙ্গে আগেভাগে আলোচনা করার আহ্বান জানান। স্টেশনের অবস্থান ও উন্নয়ন এলাকার সীমানা বিদ্যমান পাড়াগুলোকে প্রভাবিত করবে। তাই নির্মাণ শুরুর আগে অবকাঠামোর অগ্রাধিকার ও স্থানীয় দায়িত্ব নিয়ে সমঝোতা গুরুত্বপূর্ণ হবে।

বন্দর ও কারখানার জন্য নগরীর বাইরেও সংযোগ দরকার

পরিকল্পনার সমীক্ষা এলাকা নগরীর সীমানা ছাড়িয়ে তায় নিন, দং নাই, দং থাপ ও লাম দং প্রদেশ এবং সংশ্লিষ্ট সামুদ্রিক এলাকা পর্যন্ত বিস্তৃত। অঞ্চলজুড়ে শ্রমিক, পণ্য ও বিনিয়োগের চলাচল বিবেচনায় এই বিস্তৃত পরিসর নির্ধারণ করা হয়েছে।

কাউন্সিলের প্রতিনিধিরা থু দুক, থুয়ান আন, দি আন ও বাক তান উয়েনসহ পূর্বাঞ্চলীয় উদ্ভাবন এলাকাকে লং থান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরের সঙ্গে যুক্ত করার প্রস্তাব দেন। কাই মেপ-থি ভাই বন্দরগুচ্ছের সঙ্গে শিল্প ও লজিস্টিকস কেন্দ্রগুলোকে যুক্ত করতে একটি পৃথক মালবাহী রেলপথ নির্মাণের সুপারিশও করেন। এগুলো ছিল আলোচনার সময় উত্থাপিত প্রস্তাব।

কু চির বিদ্যমান চারটি এবং পরিকল্পিত চারটি শিল্পপার্ককে উন্নত উৎপাদনশিল্পের ভিত্তি হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে। প্রতিনিধিরা আরও প্রস্তাব করেন, অভ্যন্তরীণ লজিস্টিকসের জন্য রিং রোড ৩ ও ৪, হো চি মিন সিটি-মক বাই এক্সপ্রেসওয়ে এবং সাইগন নদীর সঙ্গে যুক্ত উত্তর-পশ্চিমাঞ্চলকে মেকং বদ্বীপের সেবা দেওয়া দক্ষিণ-পশ্চিম প্রবেশদ্বার থেকে আলাদা করে দেখা হোক।

কিয়েন বলেন, উত্তরাঞ্চলীয় উৎপাদন এলাকায় গবেষণা, প্রশিক্ষণ ও ব্যবসায়িক সহায়তা কার্যক্রমও থাকবে। পূর্বাঞ্চলীয় উদ্ভাবন কেন্দ্রের সঙ্গে এর সম্পর্ক ব্যাখ্যা করে তিনি বলেন:

পূর্বাঞ্চলে উদ্ভাবন ও গবেষণা বেশি কেন্দ্রীভূত হলেও উত্তরাঞ্চলে স্থানিক বিন্যাসের অংশ হিসেবে গবেষণা ও উন্নয়ন (আরঅ্যান্ডডি) কেন্দ্র, উন্নত প্রশিক্ষণ সুবিধা এবং উৎপাদনে সহায়তামূলক সেবা থাকবে,

উচ্চমূল্যের শিল্প ও বৃহত্তর সামুদ্রিক অর্থনীতি

উন্নত উৎপাদন, আঞ্চলিক অর্থায়ন, ডিজিটাল সেবা ও কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা এবং উন্নত লজিস্টিকসকে প্রবৃদ্ধির চারটি প্রধান চালিকা শক্তি হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে। অতিরিক্ত জমি, বিনিয়োগ ও শ্রমিকের ওপর প্রধানত নির্ভর না করে উৎপাদনশীলতা, প্রযুক্তি ও জ্ঞানের ভিত্তিতে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ঘটাতে চায় নগরী।

শ্রমশক্তি ২০৩০ সালে ৮২ লাখ, ২০৪৫ সালে ১ কোটি ৭ লাখ এবং ২০৫০ সালে ১ কোটি ১৩ লাখে পৌঁছাবে বলে পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে। ২০৩০ থেকে ২০৫০ সালের মধ্যে শ্রমিকের সংখ্যা ৩১ লাখ বা প্রায় ৩৮ শতাংশ বাড়বে। একই সময়ে জনসংখ্যা বৃদ্ধির হার হবে ৫০ শতাংশের বেশি।

পরিকল্পনায় রয়েছে আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র, আন্তর্জাতিক লজিস্টিকসের সঙ্গে যুক্ত মুক্তবাণিজ্য অঞ্চল, জাতীয় জ্বালানি শিল্পকেন্দ্র, উচ্চপ্রযুক্তি অঞ্চল ও ডেটা সেন্টার। ভুং তাউ এলাকায় একটি উপকূলীয় বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল গড়ে তোলার প্রস্তাবও দীর্ঘমেয়াদি সমীক্ষার জন্য রাখা হয়েছে।

সামুদ্রিক উন্নয়নে গাঞ রাই উপসাগর, কান জিও ও কাই মেপকে থি ভাই, ভুং তাউ ও কন দাওয়ের সঙ্গে যুক্ত করা হবে। এতে বন্দর, লজিস্টিকস, প্রযুক্তিশিল্প, জ্বালানি, নগর উন্নয়ন ও সামুদ্রিক পর্যটন একত্র করার পরিকল্পনা রয়েছে। সাগরে বায়ুশক্তি প্রকল্প ও সমুদ্র ভরাট করে জমি তৈরির প্রকল্পের জন্য মানদণ্ড ও সম্ভাব্য স্থানও নির্ধারণ করা হয়েছে।

বন্যা সুরক্ষা এবং মাটির ওপর-নিচে উন্নয়ন

সাইগন ও দং নাই নদীকে কেন্দ্র করে সবুজ স্থান ও জলপথের একটি সংযুক্ত নেটওয়ার্ক গড়ে তোলা হবে। সংবেদনশীল নিচু এলাকায় নগরায়ণ নিয়ন্ত্রণ এবং কান জিও বনসহ পরিবেশগত সম্পদ রক্ষার কথা বলা হয়েছে পরিকল্পনায়।

প্রস্তাবিত পদক্ষেপের মধ্যে রয়েছে খাল ও ছোট নদীর পাড়ের বাড়িঘর সরানো, সাইগন নদীর পুনর্উন্নত জমি পার্ক ও নগরসেবা কমপ্লেক্সের জন্য ব্যবহার করা এবং পানি নিয়ন্ত্রণের জন্য হ্রদ তৈরি করা। এ ধরনের হ্রদ সাময়িকভাবে বৃষ্টির পানি ধরে রাখে, ফলে একসঙ্গে রাস্তায় ও নিকাশিব্যবস্থায় প্রবাহিত পানির পরিমাণ কমে।

নগর এলাকা মাটির স্তরে, ভূগর্ভে এবং মাটির ওপরে বিন্যস্ত হবে। কেন্দ্র ও পরিবহনকেন্দ্র ঘিরে ভূগর্ভস্থ উন্নয়নকে তিন ভাগে ভাগ করা হয়েছে: ০ থেকে ২০ মিটার গভীরতার অগভীর স্তর, ২০ থেকে ৪০ মিটার গভীর স্তর এবং ৪০ মিটারের নিচে অতি গভীর স্তর।

নির্মাণযোগ্য জমির পরিমাণ ২০৩০ সালে প্রায় ২ লাখ ৮০ হাজার থেকে ২ লাখ ৯০ হাজার হেক্টর এবং ২০৫০ সালে ৩ লাখ ৬০ হাজার থেকে ৩ লাখ ৯০ হাজার হেক্টর হবে বলে পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে। মাথাপিছু গড় নির্মাণযোগ্য জমি ১৫০ থেকে ১৫৫ বর্গমিটার থেকে কমিয়ে ১৩৫ থেকে ১৪০ বর্গমিটারে আনার লক্ষ্য রয়েছে, যা আরও ঘনবসতিপূর্ণ উন্নয়নের পরিকল্পনার সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

খালের পাড় থেকে মানুষ সরাতে আবাসনের বড় উদ্যোগ

হো চি মিন সিটি ২০২৬ থেকে ২০৩০ সালের মধ্যে ৯৪টি প্রকল্পের মাধ্যমে নদী, খাল ও জলপথের পাড়ের ৪১,৫৪০টি বাড়ি সরানোর পরিকল্পনা করেছে। এ জন্য আনুমানিক ৪০৪.১৮৫ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, অর্থাৎ প্রায় ১৫.৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলার বিনিয়োগ প্রয়োজন হবে।

নগরী ২০টি স্থানে ১৮,৬৫৪টি অ্যাপার্টমেন্টসহ পুনর্বাসনের জন্য ১৮টি আবাসন প্রকল্পের পরিকল্পনাও করেছে। সরকারি বিনিয়োগে চারটি প্রকল্প বাস্তবায়নে ৪.৯৬২ ট্রিলিয়ন ডং প্রয়োজন। নির্মাণ বিভাগ প্রকল্পে বাস্তুচ্যুত যোগ্য ব্যক্তিদের আবাসনের জন্য একটি সামাজিক আবাসন তহবিলের প্রস্তাব করেছে। ক্ষতিগ্রস্ত স্থান থেকে প্রায় ৫ থেকে ৭ কিলোমিটারের মধ্যে আবাসনের ব্যবস্থা করার কথা বলা হয়েছে।

প্রস্তাবিত অ্যাপার্টমেন্টের সংখ্যা সরানোর জন্য নির্ধারিত বাড়ির মোট সংখ্যার প্রায় ৪৫ শতাংশ। এই পরিসংখ্যান আবাসন প্রস্তুতির মাত্রা তুলে ধরে; একই সঙ্গে ক্ষতিগ্রস্ত পরিবারগুলোর জন্য উপযুক্ত ব্যবস্থা নির্ধারণের প্রয়োজনীয়তার কথাও সামনে আনে।

সাশ্রয়ী আবাসনকে গুরুত্বপূর্ণ নীতি হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে। কর্মসংস্থান ও গণপরিবহনের সঙ্গে যুক্ত সামাজিক আবাসন, ভাড়াবাসন ও শ্রমিকদের আবাসনকে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে। পাড়াগুলো বদলে যাওয়ার সময় স্থানান্তরের মুখে পড়া বাসিন্দাদের কর্মস্থল, স্কুল ও স্বাস্থ্যসেবায় ব্যবহারিক প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করতে হবে।

জনসংখ্যার পূর্বাভাস নিয়ে সতর্কতার আহ্বান

অনুমোদিত পরিকল্পনায় ২০৫০ সালের মধ্যে ২ কোটি ৭০ লাখের বেশি বাসিন্দার পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে। তবে হো চি মিন সিটি রিয়েল এস্টেট অ্যাসোসিয়েশন বা হোরিয়া আগের একটি খসড়া নিয়ে আলোচনা করেছিল, যেখানে জনসংখ্যা ২ কোটি ২০ লাখ থেকে ২ কোটি ৩০ লাখ ধরা হয়েছিল। সংগঠনটি আরও ধীর প্রবৃদ্ধির ২ কোটি ১০ লাখ থেকে ২ কোটি ২০ লাখ মানুষের পরিস্থিতিও বিবেচনার আহ্বান জানায়।

হোরিয়ার চেয়ারম্যান লে হোয়াং চাউ জনসংখ্যার অনুমানে জন্মহার হ্রাস, বয়স্ক মানুষের সংখ্যা বৃদ্ধি এবং অভিবাসনের পরিবর্তন বিবেচনার আহ্বান জানান। সংগঠনটির ভাষ্য, আগের নগরী গত দুই দশকে বছরে প্রায় ২ লাখ অভিবাসীকে আকৃষ্ট করেছিল, যাদের বেশির ভাগই ছিল সীমিত আনুষ্ঠানিক দক্ষতাসম্পন্ন শ্রমিক। তবে অন্যত্র কর্মসংস্থানের সুযোগ বাড়লে ভবিষ্যতে অভিবাসীর সংখ্যা কমতে পারে।

হোরিয়া আরও উল্লেখ করেছে, ২০৩৮ সালের মধ্যে ৬৫ বছর বা তার বেশি বয়সী বাসিন্দার সংখ্যা ৩০ লাখ ছাড়াবে এবং ২০৪৮ সালে তা প্রায় ৪৬ লাখ হবে বলে পূর্বাভাস রয়েছে। সংগঠনটি সামাজিক ও ভাড়াবাসনের সুনির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রা, উন্নয়ন অঞ্চলজুড়ে সরকারি সেবার সুযোগ এবং আন্তর্জাতিক পর্যটকের সংখ্যা বৃদ্ধিকে বিবেচনায় নিয়ে পরিকল্পনার আহ্বান জানিয়েছে।

জনসংখ্যা নিয়ে এই বিতর্ক আবাসন, হাসপাতাল, স্কুল ও পরিবহন সক্ষমতার আকার ও অবস্থানের জন্য গুরুত্বপূর্ণ। মোট বাসিন্দার সংখ্যা ধীরগতিতে বাড়লেও বয়স্ক জনগোষ্ঠীর কারণে সেবার চাহিদা বদলাবে; এর মধ্যে রয়েছে সহজে ব্যবহারযোগ্য বাড়ি ও কাছাকাছি স্বাস্থ্যসেবা।

বিশ্ববিদ্যালয় ও হাসপাতাল সম্প্রসারণের বড় লক্ষ্যমাত্রা

২০৫০ সালের মধ্যে হো চি মিন সিটিকে উচ্চশিক্ষা, কারিগরি প্রশিক্ষণ, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির এশীয় কেন্দ্রগুলোর একটিতে পরিণত করার লক্ষ্য রয়েছে; শিক্ষার্থীর সংখ্যা হবে ২০ লাখ। ২০৩০ থেকে ২০৫০ সালের মধ্যে উচ্চশিক্ষার জন্য আরও ১,৪০০ থেকে ২,০০০ হেক্টর জমি যুক্ত করার পরিকল্পনা রয়েছে।

স্বাস্থ্যসেবা উন্নয়নে নগরীর প্রবেশপথে হাসপাতাল, বিশেষায়িত চিকিৎসা গুচ্ছ এবং চিকিৎসাসেবার সঙ্গে পর্যটনের সংযোগ থাকবে। বয়স্ক জনগোষ্ঠীর চাহিদার সঙ্গে খাপ খাইয়ে নেওয়ার পাশাপাশি প্রতিরোধমূলক চিকিৎসা, স্থানীয় স্বাস্থ্যসেবা, ডিজিটাল ব্যবস্থা এবং চিকিৎসা ও ওষুধশিল্পও অগ্রাধিকার পাবে।

২০৪৫ সালের লক্ষ্যমাত্রা হলো প্রতি ১০ হাজার বাসিন্দার জন্য ৪৫টি হাসপাতাল শয্যা ও ৩৫ জন চিকিৎসক। ওই বছরের অনুমিত ২ কোটি ৫০ লাখ জনসংখ্যার ভিত্তিতে এই অনুপাত অনুযায়ী প্রায় ১ লাখ ১২ হাজার ৫০০টি শয্যা এবং ৮৭ হাজার ৫০০ জন চিকিৎসক প্রয়োজন হবে। এগুলো লক্ষ্যমাত্রা থেকে পাওয়া হিসাব; বর্তমান সক্ষমতার পরিসংখ্যান নয়।

পরিকল্পনায় সাংস্কৃতিক শিল্পের বিকাশ, ঐতিহ্য সংরক্ষণ, কমিউনিটিতে সাংস্কৃতিক কর্মকাণ্ডে সহায়তা এবং বিনোদনমূলক ও প্রতিযোগিতামূলক খেলাধুলার প্রসারের কথাও বলা হয়েছে। ২০৪৫ সালের মধ্যে বিশ্বের সবচেয়ে বাসযোগ্য শহরগুলোর একটি হওয়ার লক্ষ্য পূরণে উন্নত সামাজিক কল্যাণব্যবস্থাও অন্তর্ভুক্ত।

অনুমোদনের পর এবার অর্থায়নসহ প্রকল্প বাস্তবায়ন

পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ভান দুওক বলেন, প্রশাসন এই কাঠামোকে কর্মসূচি, কর্মপরিকল্পনা, প্রকল্পতালিকা ও বাস্তবায়নের সম্পদে রূপ দেবে। উন্নয়নে সরকারি বিনিয়োগ দিকনির্দেশনা দেবে; এর পাশাপাশি বেসরকারি মূলধন, সরকারি-বেসরকারি অংশীদারত্ব, পৌর বন্ড এবং অবকাঠামোর ফলে জমির মূল্যবৃদ্ধি কাজে লাগানোর ব্যবস্থাও থাকবে।

জমির মূল্য আহরণ বলতে রেলপথের মতো সরকারি প্রকল্পের কারণে জমির যে মূল্য বাড়ে, তার একটি অংশ উন্নয়নে অর্থায়নের জন্য ব্যবহার করাকে বোঝায়। সরকারি-বেসরকারি অংশীদারত্বে সরকার ও ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের মধ্যে সম্মত দায়িত্ব ও ব্যয় ভাগ করে নেওয়া হয়।

প্রশাসনের তাৎক্ষণিক করণীয় তুলে ধরে দুওক বলেন:

মহাপরিকল্পনা অনুমোদনের পর দ্রুত কার্যকর হতে হবে, যাতে সম্পদ বরাদ্দ ও দীর্ঘমেয়াদি উন্নয়নের চালিকা শক্তি হিসেবে এটি কার্যকর হাতিয়ার হয়ে ওঠে,

অনুমোদিত ৪৭টি প্রস্তাবের মধ্যে ১৭টি নগর উন্নয়ন আইন বাস্তবায়নের জন্য। এগুলোতে অর্থনৈতিক নীতি, মুক্তবাণিজ্য ও মানবসম্পদ; বন্ড; সড়কের নামকরণ; সংস্কৃতি ও শিল্পকলা; এবং অর্থায়ন ও বাজেট অন্তর্ভুক্ত।

তবে পৃথক একটি প্রস্তাব জমার লক্ষ্যমাত্রা পূরণে প্রশাসনিক প্রস্তুতি ইতিমধ্যে পিছিয়ে পড়েছে: পিপলস কমিটি পরিকল্পিত ৩১টির বিপরীতে ১৭টি বিষয় উপস্থাপন করেছে, যার মধ্যে ১৫টি খসড়া বিধিবদ্ধ প্রস্তাব ও দুটি পৃথক প্রস্তাব রয়েছে। বিলম্বের ব্যাখ্যা, স্পষ্ট দায়িত্ব এবং কাজ শেষ করার সময়সূচি দিতে দুওক নির্দেশ দেন। ২০২৭ সালের প্রকল্পতালিকা প্রস্তুত করতে এবং বরাদ্দকৃত অর্থ ব্যয়ের সম্ভাবনা কম এমন প্রকল্প থেকে মূলধন সরাতেও তিনি সংস্থাগুলোকে নির্দেশ দিয়েছেন।

কাউন্সিলের চেয়ারম্যান ভো ভান মিন দায়িত্বপ্রাপ্ত সংস্থা, অংশীদার, কাজ ও সময়সীমা নির্দিষ্ট করার আহ্বান জানান। নগরীর ১৬৮টি প্রশাসনিক ইউনিটের কর্তৃপক্ষকে ভূমি, বিনিয়োগ, অবকাঠামো ও নগরসংক্রান্ত সিদ্ধান্ত এই কাঠামোর সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ করতে হবে। তিনি বলেন, পরিকল্পনা ও নির্দেশনামূলক নথি তৈরির বদলে বাস্তব ফলাফল দিয়ে কাজের সাফল্য মাপা উচিত।

মাইলফলক ২০৩০ থেকে ২০৭৫ সাল পর্যন্ত

প্রতিনিধিদের মতামত যুক্ত করার পর নভেম্বর মাসে নির্বাহী অনুমোদনে স্বাক্ষরের কথা ছিল। নির্দিষ্ট কোনো স্বাক্ষরের তারিখ জানানো হয়নি। ডিসেম্বর ও ২০২৭ সালে নির্ধারিত প্রস্তাবগুলোর প্রস্তুতিও শুরু করতে সংস্থাগুলোকে নির্দেশ দেওয়া হয়েছে।

উন্নয়ন সময়সূচিতে পর্যায়ক্রমে অগ্রাধিকার নির্ধারণ করা হয়েছে:

• ২০২৬ থেকে ২০৩০: প্রযুক্তি, উদ্ভাবন, কৌশলগত অবকাঠামো ও নগরসেবায় মনোযোগ; ২০৩০ সালের মধ্যে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার অন্যতম আধুনিক নগরীতে পরিণত হওয়ার লক্ষ্য।
• ২০৩১ থেকে ২০৩৫: মূল অবকাঠামোর কার্যকারিতা বাড়ানো এবং উৎপাদনশীলতা উন্নত করা।
• ২০৩৬ থেকে ২০৪৫: আরও জ্ঞাননির্ভর অর্থনীতির দিকে অগ্রসর হওয়া; ২০৪৫ সালের মধ্যে এশিয়ার অর্থনৈতিক, সাংস্কৃতিক, বৈজ্ঞানিক ও উদ্ভাবনকেন্দ্রে পরিণত হওয়া।
• ২০৫০: ২ কোটি ৭০ লাখের বেশি বাসিন্দা, সম্প্রসারিত রেল নেটওয়ার্ক এবং ২০ লাখ শিক্ষার্থীর জন্য পরিকল্পনা করা।
• ২০৭৫ ও তার পর: বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় নগরীগুলোর সমতুল্য আধুনিক, স্মার্ট বৈশ্বিক মহানগর হওয়ার দীর্ঘমেয়াদি লক্ষ্য বাস্তবায়ন।

বিস্তারিত মাইলফলকে বৈশ্বিক নগরী হওয়ার লক্ষ্য ২০৭৫ সাল ও তার পরের সময়ের জন্য নির্ধারণ করা হয়েছে, যদিও বৃহত্তর উন্নয়ন পরিকল্পনায় ২০৪৫ সালের পর ওই অবস্থানের দিকে এগোনোর কথা বলা হয়েছে। নিকটবর্তী অঙ্গীকারগুলোর মধ্যে রয়েছে প্রকল্প প্রস্তুতি, পরিবহন সংযোগ, আবাসন ও সরকারি সেবা—বাসিন্দাদের দৈনন্দিন জীবনে প্রথমে যেগুলোর প্রভাব পড়বে।

মূল বিষয়গুলো

• কাউন্সিল ২০২৬ সালের ৩০ অক্টোবর ২০২৫ থেকে ২০৫০ সাল পর্যন্ত মহাপরিকল্পনা অনুমোদন করেছে; এর দৃষ্টিভঙ্গি ১০০ বছর পর্যন্ত বিস্তৃত।
• সম্প্রসারিত নগরীতে উন্নয়ন সাজানো হবে পাঁচটি প্রবৃদ্ধি কেন্দ্র, পাঁচটি উপকেন্দ্র এবং ১০টি ব্যবস্থাপনা অঞ্চলের মাধ্যমে।
• অনুমোদিত পূর্বাভাসে ২০৫০ সালের মধ্যে জনসংখ্যা ২ কোটি ৭০ লাখ ছাড়াবে; আরও সতর্ক জনমিতিক পরিস্থিতি বিবেচনার আহ্বান জানিয়েছে হোরিয়া।
• ২০৫০ সালের মধ্যে পরিবহন লক্ষ্যমাত্রায় রয়েছে ৯৬১ কিলোমিটার নগর রেলপথ এবং প্রায় ৪৫০ কিলোমিটার লাইট রেল ও ট্রামপথ।
• নগরী ২০২৬ থেকে ২০৩০ সালের মধ্যে নদী ও জলপথের পাড়ের ৪১,৫৪০টি বাড়ি সরানোর পরিকল্পনা করেছে।
• বাস্তবায়নের জন্য অর্থায়নসহ প্রকল্পতালিকা, বিস্তারিত পরিকল্পনা, নির্ধারিত দায়িত্ব ও সময়সূচি প্রয়োজন।