অভিযানের পর আটক নয়, তদন্ত হওয়া জরুরি
যৌন শোষণে বাধ্য করা প্রাপ্তবয়স্কদের সঙ্গে স্বেচ্ছায় যৌনকর্মে যুক্ত নারীদের পার্থক্য করতে ম্যাজিস্ট্রেটদের সহায়তায় নির্দেশিকা তৈরির জন্য ভারতের সুপ্রিম কোর্ট জাতীয় বিচার বিভাগীয় একাডেমিকে নির্দেশ দিয়েছে। ২০২৬ সালের ২৯ মে দেওয়া রায়ের পরবর্তী পর্যালোচনায় দেখা গেছে, দেশব্যাপী ভুক্তভোগী সুরক্ষা পরিকল্পনার পক্ষে দেওয়া অতিরিক্ত চারটি নির্দেশ এখনো কয়েকটি রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল বাস্তবায়ন করেনি।
সূচিপত্র
- অভিযানের পর আটক নয়, তদন্ত হওয়া জরুরি
- কেন বিদ্যমান প্রক্রিয়ায় পরিবর্তন দরকার ছিল
- ম্যাজিস্ট্রেটদের যা খতিয়ে দেখতে হবে
- হেফাজত ও পরিবারের কাছে ফেরার ক্ষেত্রেও সম্মতিই মুখ্য
- পুনর্বাসন এখন সাংবিধানিক বাধ্যবাধকতা
- বিশেষায়িত পুলিশ ইউনিটের আনুষ্ঠানিক ক্ষমতা প্রয়োজন
- আদালত এখন দেখছে তার নির্দেশ কার্যকর হচ্ছে কি না
- উদ্ধারের সংখ্যা গোনা কেবল শুরু
- নতুন কাঠামোতে কার ইচ্ছা বিবেচ্য?
- সংসদ ও রাজ্যগুলোর সামনে ভিন্ন ভিন্ন দায়িত্ব
- মূল বিষয়গুলো
বিচারপতি জে. বি. পারদিওয়ালা ও আর. মহাদেবনের বেঞ্চ রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলোকে মানব পাচারবিরোধী ইউনিটগুলোকে আনুষ্ঠানিকভাবে থানার মর্যাদা দেওয়ার নির্দেশও দিয়েছে। কেন্দ্রীয় সরকারকে এ বিষয়ে বিস্তারিত বাস্তবায়ন-সংক্রান্ত তথ্য সংগ্রহ করে ১৪ ডিসেম্বরের শুনানির আগে নতুন অগ্রগতি প্রতিবেদন জমা দিতে হবে।
সুরক্ষার মূল প্রশ্ন হলো, অভিযানের পর কী ঘটে। পাচারের শিকার ব্যক্তিদের জন্য নির্ধারিত দীর্ঘতর হেফাজত ও পুনর্বাসন প্রক্রিয়ায় কোনো প্রাপ্তবয়স্ক নারীকে পাঠানোর আগে ম্যাজিস্ট্রেটকে একটি প্রাথমিক মূল্যায়ন করতে হবে, যাকে বলা হয় প্রাথমিক পর্যায়ের অনুসন্ধান। তার ইচ্ছা, জবরদস্তির সম্ভাবনা এবং তাৎক্ষণিক নিরাপত্তাঝুঁকি—সবকিছুই খতিয়ে দেখতে হবে।
যে প্রাপ্তবয়স্ক নারী বলেন, তিনি নিজের ইচ্ছায় যৌনকর্ম বেছে নিয়েছেন, এই মূল্যায়নেই নির্ধারিত হতে পারে তিনি নিজের জীবনে ফিরে যাবেন, নাকি সুরক্ষা নিবাসে থাকবেন। আর পাচারকারীর হুমকির মুখে থাকা কারও ক্ষেত্রে, সম্মতি জানিয়ে দেওয়া আপাত বক্তব্যের আড়ালে লুকিয়ে থাকা চাপ শনাক্ত করতে এটি সহায়তা করতে পারে।
এই নির্দেশনাগুলো ২০০৪ সালে দায়ের করা প্রজ্বলা বনাম ভারত সরকার মামলার ধারাবাহিকতা। দুই দশকেরও বেশি সময় পর মামলাটি পাচার থেকে বেঁচে ফেরা ব্যক্তিদের সুরক্ষায় একটি কাঠামো তৈরি করেছে। পাশাপাশি কর্তৃপক্ষকে এমন আচরণ বন্ধের নির্দেশ দিয়েছে, যাতে পতিতালয়ে অভিযানের সময় পাওয়া প্রত্যেক প্রাপ্তবয়স্ক নারীকে আটক বা পুনর্বাসন করতে হবে বলে ধরে নেওয়া হয়।
কেন বিদ্যমান প্রক্রিয়ায় পরিবর্তন দরকার ছিল
অনৈতিক পাচার (প্রতিরোধ) আইন, ১৯৫৬—আইটিপিএ নামে পরিচিত—তল্লাশি, উদ্ধার, হেফাজত ও পুনর্বাসনের প্রক্রিয়া নির্ধারণ করে। আইনের ১৫, ১৬ ও ১৭ ধারায় ভিন্ন ভিন্ন অভিজ্ঞতার নারীদের একই ম্যাজিস্ট্রেটের সামনে হাজির করা হতে পারে: বলপ্রয়োগ বা প্রতারণার মাধ্যমে পাচারের শিকার কেউ, বহু বছর আগে পাচারের শিকার হয়ে এখনো যৌনকর্মে যুক্ত কেউ, কিংবা স্বেচ্ছায় এ পেশায় আসা কেউ।
আদালতের উদ্বেগ হলো, একই প্রক্রিয়ায় এই পার্থক্যগুলো আড়াল হয়ে যেতে পারে। কোনো নারীর বয়স, পটভূমি, পারিবারিক পরিস্থিতি ও ব্যক্তিগত ইতিহাস নিয়ে বিস্তারিত অনুসন্ধানে তিনি বাড়ি ও জীবিকা থেকে বিচ্ছিন্ন হয়ে পড়তে পারেন, এমনকি তিনি যদি বলেন যে কোনো প্রাতিষ্ঠানিক হস্তক্ষেপ চান না।
মে মাসের রায়ে আইন কমিশনের ৬৪তম প্রতিবেদন এবং যৌনকর্মীদের মর্যাদা সুরক্ষায় সুপ্রিম কোর্টের ২০২২ সালের রায়, বুধদেব কর্মকার বনাম পশ্চিমবঙ্গ সরকার মামলার উল্লেখ করা হয়েছে। আইন কমিশনের যুক্তি ছিল, কোনো নারী স্বেচ্ছায় যৌনকর্মে যুক্ত হলে তাকে উদ্ধারের প্রশ্নটি একইভাবে আসে না।
আদালত পুনর্ব্যক্ত করেছে, যৌনকর্ম নিজে কোনো অপরাধ নয়। কোনো প্রাপ্তবয়স্ক নারী স্বেচ্ছায় এ কাজে যুক্ত থাকলে, অভিযানের সময় পতিতালয়ে পাওয়া গেছে বলে তাকে গ্রেপ্তার, দণ্ডিত, হয়রানি বা ভুক্তভোগী করা যাবে না। পুলিশ ও ম্যাজিস্ট্রেটের বাস্তব কর্মকাণ্ডে এই সুরক্ষা নিশ্চিত করাই বর্তমান নির্দেশনার লক্ষ্য।
ম্যাজিস্ট্রেটদের যা খতিয়ে দেখতে হবে
প্রাথমিক পর্যায়ের অনুসন্ধানের সময় ম্যাজিস্ট্রেটকে বিবেচনা করতে হবে, ওই প্রাপ্তবয়স্ক নারীর কাজ স্বেচ্ছায় ছিল কি না—এ বিষয়ে তার বক্তব্য, তার প্রকাশিত ইচ্ছা, সমাজকর্মীর মূল্যায়ন এবং হুমকি, বলপ্রয়োগ, জবরদস্তি বা অযাচিত প্রভাবের প্রমাণ। তাৎক্ষণিক বিপদ ও মুক্তির পর আবার পাচারের শিকার হওয়ার ঝুঁকিও মূল্যায়নে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে।
কোনো নারী স্বেচ্ছায় কাজ করছেন বললেও অনুসন্ধান বাধ্যতামূলক। আদালত স্বীকার করেছে, পাচারকারীরা ভুক্তভোগীদের হুমকি দিতে বা প্রশিক্ষিত করে এমন বক্তব্য দিতে বাধ্য করতে পারে, কিংবা পুনর্বাসনে অস্বীকৃতি জানাতে বলতে পারে, যাতে তারা আবার তাদের নিয়ন্ত্রণে ফিরে আসে।
তাই সম্মতি যে পরিস্থিতিতে জানানো হয়েছে, তার পাশাপাশি সেটিও মূল্যায়ন করতে হবে। ম্যাজিস্ট্রেটকে নারীর কথাকে গুরুত্ব দিতে হবে, একই সঙ্গে খতিয়ে দেখতে হবে অন্য কেউ তার নিরাপদে কথা বলার ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ করছে কি না।
এই কাজের জন্য একটি অভিন্ন প্রটোকল তৈরির দায়িত্ব জাতীয় বিচার বিভাগীয় একাডেমিকে দেওয়া হয়েছে; প্রজ্বলা এ কাজে সহায়তা করতে পারবে। একই বক্তব্য বা নিরাপত্তা-উদ্বেগ যেন মামলাটি যে জেলাতেই পরিচালিত হোক, তুলনীয়ভাবে মূল্যায়িত হয়—তা নিশ্চিত করতে অভিন্ন নির্দেশনা গুরুত্বপূর্ণ।
হেফাজত ও পরিবারের কাছে ফেরার ক্ষেত্রেও সম্মতিই মুখ্য
সুরক্ষা নিবাসে দীর্ঘমেয়াদি হেফাজত বা পরিবারে পুনর্বাসনের সিদ্ধান্তে ভুক্তভোগীর সম্মতিকে প্রধান বিবেচ্য বিষয় করেছে মে মাসের রায়। তার ইচ্ছার বিরুদ্ধে নিয়মিতভাবে পুনর্বাসন চাপিয়ে দেওয়া যাবে না।
শুধু ব্যতিক্রমী পরিস্থিতিতে ম্যাজিস্ট্রেট তার ইচ্ছার বাইরে সিদ্ধান্ত নিতে পারেন। এর মধ্যে রয়েছে তার নিরাপত্তার জন্য হুমকি, অথবা জবরদস্তি, প্ররোচনা কিংবা অযাচিত প্রভাব তার সিদ্ধান্তকে প্রভাবিত করেছে বলে সিদ্ধান্তে আসা। সে ক্ষেত্রে ম্যাজিস্ট্রেটকে লিখিতভাবে কারণ জানাতে হবে।
লিখিত কারণ সিদ্ধান্তকে আরও জবাবদিহিমূলক করে। এতে কোনো প্রাপ্তবয়স্কের প্রকাশিত ইচ্ছার ওপর কেন হস্তক্ষেপ করা হচ্ছে, তা কর্মকর্তাকে ব্যাখ্যা করতে হয়; উদ্ধার অভিযানের স্বাভাবিক পরিণতি হিসেবে আটক বা আত্মীয়দের কাছে ফেরত পাঠানোর সুযোগ থাকে না।
প্রাপ্তবয়স্কদের এই প্রক্রিয়া বাণিজ্যিক যৌন শোষণের উদ্দেশ্যে পাচারের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। শিশুদের ক্ষেত্রে শিশু কল্যাণ কমিটির মাধ্যমে কিশোর বিচার আইন, ২০১৫ অনুযায়ী পৃথক প্রক্রিয়া অনুসরণ করা হয়। ফলে শিশুদের সুরক্ষা শিশুদের জন্য তৈরি আইনি ব্যবস্থার মধ্যেই থাকে।
পুনর্বাসন এখন সাংবিধানিক বাধ্যবাধকতা
ভুক্তভোগী সুরক্ষা পরিকল্পনায় উদ্ধার থেকে শুরু করে বিচারপ্রক্রিয়া এবং সমাজে পুনঃএকীভূত হওয়া পর্যন্ত সহায়তার কথা রয়েছে। এর নীতির মধ্যে রয়েছে গোপনীয়তা, অবগত সম্মতি, ব্যক্তিভেদে উপযোগী সেবা এবং ভুক্তভোগীদের অপরাধীর মতো বিবেচনা না করার সুরক্ষা। সুরক্ষা নিবাসে শাস্তিমূলক আচরণও নিষিদ্ধ করা হয়েছে।
সুপ্রিম কোর্ট সংবিধানের ২১ ও ২৩ অনুচ্ছেদের ভিত্তিতে পুনর্বাসনের অধিকার নির্ধারণ করেছে। ২১ অনুচ্ছেদ জীবন ও ব্যক্তিস্বাধীনতার সুরক্ষা দেয়; ২৩ অনুচ্ছেদ মানব পাচার ও জবরদস্তিমূলক শ্রম নিষিদ্ধ করে। এই দুই অনুচ্ছেদ একত্রে পাচারের পর সহায়তাকে আইনগতভাবে বলবৎযোগ্য অধিকার হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়ার সাংবিধানিক ভিত্তি গড়ে দেয়।
আশ্রয়, পরামর্শ, দক্ষতা প্রশিক্ষণ বা অন্য পুনর্বাসন-সহায়তা চাইলে পাচার থেকে বেঁচে ফেরা কেউ এই অধিকার কার্যকর করতে আদালতের দ্বারস্থ হতে পারেন। কাউকে শোষণমূলক পরিস্থিতি থেকে সরিয়ে আনার দায়িত্বেই সরকারের কাজ শেষ হয় না; তাকে সুস্থ হয়ে জীবন পুনর্গঠনে সহায়তাও করতে হয়।
বিচারপতি পারদিওয়ালা তার যুক্তিতে শোষণের সঙ্গে এর আগে থাকা নানা পরিস্থিতির যোগসূত্র তুলে ধরেছেন; যেমন দারিদ্র্য, গৃহহীনতা, শিক্ষার সীমিত সুযোগ ও অর্থনৈতিক অনিশ্চয়তা। এসব পরিস্থিতি ব্যাখ্যা করে, বাস্তব সহায়তা ছাড়া উদ্ধার অভিযান কেন কাউকে আবার শোষণের ঝুঁকিতে ফেলতে পারে।
বিশেষায়িত পুলিশ ইউনিটের আনুষ্ঠানিক ক্ষমতা প্রয়োজন
উপযুক্ত আইনি প্রক্রিয়ার মাধ্যমে মানব পাচারবিরোধী ইউনিটগুলোকে থানা হিসেবে স্বীকৃতি দিতে রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলোকে নির্দেশ দেওয়া হয়েছে। কেন্দ্রকে তাদের সঙ্গে বিষয়টি আলোচনা করে দ্রুত এই স্বীকৃতি দেওয়ার অনুরোধ জানাতে হবে।
থানার আনুষ্ঠানিক মর্যাদা বিশেষায়িত পাচারবিরোধী ইউনিটগুলোর তদন্তকাজের জন্য আরও স্পষ্ট আইনি ভিত্তি তৈরি করে। কোনো ইউনিটকে পাচার-সংক্রান্ত মামলার দায়িত্ব দেওয়া এবং সেই দায়িত্ব পালনের জন্য প্রয়োজনীয় স্বীকৃত মর্যাদা দেওয়ার মধ্যকার ঘাটতি দূর করাই এই নির্দেশনার লক্ষ্য।
জেলা আইনি সেবা কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে আইনি সহায়তা পাওয়ার সুযোগও এই সুরক্ষা কাঠামো জোরদার করে। হেফাজত, পুনর্বাসন বা পরিবারে ফেরার সিদ্ধান্তের মুখে থাকা কারও জন্য নিজের ইচ্ছা তুলে ধরতে এবং স্বাধীনতা সীমিত করে এমন আদেশের বিরুদ্ধে চ্যালেঞ্জ জানাতে আইনি সহায়তা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হতে পারে।
বাস্তবায়নের শর্তগুলো শুধু পুলিশের ক্ষেত্রেই সীমাবদ্ধ নয়। স্বীকৃত কল্যাণ প্রতিষ্ঠানগুলোর আনুষ্ঠানিক স্বীকৃতি, প্রতিটি রাজ্যে সমাজকর্মীদের তালিকা তৈরি এবং পুলিশ ও সরকারি নোডাল কর্মকর্তা নিয়োগও এর অন্তর্ভুক্ত। বিচারিক নির্দেশনাকে দৈনন্দিন কাজে রূপ দেওয়ার দায়িত্বে থাকা প্রতিষ্ঠান ও ব্যক্তিদের চিহ্নিত করে এই ব্যবস্থাগুলো।
আদালত এখন দেখছে তার নির্দেশ কার্যকর হচ্ছে কি না
প্রজ্বলার পক্ষে থাকা জ্যেষ্ঠ আইনজীবী অপর্ণা ভাট মে মাসের রায়ে বিভিন্ন কর্তৃপক্ষের ওপর অর্পিত দায়িত্ব শনাক্ত করে একটি বাস্তবায়ন-তালিকা জমা দেন। অতিরিক্ত সলিসিটর জেনারেল ঐশ্বরিয়া ভাটি গৃহীত পদক্ষেপ সম্পর্কে কেন্দ্রের অগ্রগতি-সংক্রান্ত নোট উপস্থাপন করেন।
বাস্তবায়ন তদারকির উপায় হিসেবে বেঞ্চ তালিকাটিকে স্বাগত জানায়। পর্যালোচনায় দেখা গেছে, কয়েকটি রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল এখনো অতিরিক্ত চারটি নির্দেশ বাস্তবায়ন করেনি। ফলে চলমান মামলায় নির্দেশগুলো কার্যকর হয়েছে কি না, তা নিশ্চিত করা কেন্দ্রীয় বিষয় হয়ে উঠেছে।
বিচারপতি পারদিওয়ালা ও মহাদেবন বিস্তারিত রায় দেওয়ার পর তার পরিণতি যাচাইয়ের নির্ভরযোগ্য উপায় না থাকার সমস্যাটি তুলে ধরে বলেন:
এই নির্দেশগুলো একবার রায়ের আকারে কাগজে লিপিবদ্ধ হলে, বিষয়টির আকস্মিক সমাপ্তি ঘটে,
পরিকল্পনার অগ্রগতি ও কার্যকারিতা তদারকির সুনির্দিষ্ট উপায় প্রস্তাব করতে আদালত আবেদনকারী ও কেন্দ্রকে বলেছে। পাচারবিষয়ক একটি আবেদন কীভাবে সুরক্ষা, সম্মতি ও বাস্তবায়নের চলমান পর্যালোচনায় রূপ নিয়েছে, তা নিচের ঘটনাক্রমে তুলে ধরা হলো:
- ২০০৪: বর্তমান কাঠামোর পথ তৈরি করা জনস্বার্থ মামলা দায়ের করে প্রজ্বলা।
- ২০২২: বুধদেব কর্মকার বনাম পশ্চিমবঙ্গ সরকার মামলায় ২১ অনুচ্ছেদের অধীনে যৌনকর্মীদের মর্যাদার সুরক্ষা বহাল রাখে সুপ্রিম কোর্ট।
- ২৯ মে, ২০২৬: প্রজ্বলা মামলার রায় ও ভুক্তভোগী সুরক্ষা পরিকল্পনা দেন বিচারপতি পারদিওয়ালা ও মহাদেবন।
- পরবর্তী বাস্তবায়ন পর্যালোচনা: ম্যাজিস্ট্রেটদের নির্দেশিকা এবং বিশেষায়িত পুলিশ ইউনিটসহ অন্যান্য বাস্তবায়ন-দায়িত্ব পালনে আরও পদক্ষেপ চায় আদালত।
- ১৪ ডিসেম্বর: পরবর্তী শুনানির দিন ধার্য; এর আগে কেন্দ্রকে নতুন অগ্রগতি প্রতিবেদন জমা দিতে হবে।
উদ্ধারের সংখ্যা গোনা কেবল শুরু
সরকারি এক প্রতিবেদনে ২০২৪ সালে ভারতে মানব পাচারের ২,১৩৫টি ঘটনা এবং শনাক্ত প্রায় ৫,৮০০ ভুক্তভোগীর কথা বলা হয়েছে। প্রতি নথিভুক্ত ঘটনার বিপরীতে এই সংখ্যা প্রায় ২.৭ জন শনাক্ত ভুক্তভোগীর সমান। এতে বোঝা যায়, একটি তদন্তে একাধিক ব্যক্তি জড়িত থাকতে পারেন।
কঠিনতর মূল্যায়নের বিষয় হলো, মানুষ সুরক্ষা ব্যবস্থায় প্রবেশের পর কী ঘটে। এই কাঠামোর বাস্তব ফল নির্ভর করে পাচার থেকে বেঁচে ফেরা ব্যক্তিরা স্থিতিশীল আবাসন, শিক্ষা, কর্মসংস্থান, পরামর্শ এবং আবার পাচারের শিকার হওয়া থেকে সুরক্ষা পাচ্ছেন কি না, তার ওপর।
কার্যকারিতা যাচাইয়ের ব্যবস্থা তৈরিতে আদালতের অনুরোধ এসব ফলাফলকে বাস্তবায়ন-সংক্রান্ত আলোচনার আওতায় এনেছে। কোনো প্রতিষ্ঠানকে আনুষ্ঠানিক স্বীকৃতি বা কোনো কর্মকর্তাকে দায়িত্ব দেওয়া প্রশাসনিক পদক্ষেপ; ভুক্তভোগীর উপযুক্ত সহায়তা পাওয়াই পরিকল্পনার লক্ষ্য করা বাস্তব ফল।
এই সুরক্ষার বেশির ভাগই বাস্তবায়ন করবেন জেলা কর্মকর্তা, ম্যাজিস্ট্রেট, পুলিশ ও আশ্রয়কেন্দ্রের ব্যবস্থাপকরা। তাই প্রশিক্ষণ, কর্মী নিয়োগ, আইনি সহায়তা ও উপযুক্ত আবাসন—আদালতকক্ষের বাইরে জবরদস্তি ও পছন্দের পার্থক্য অক্ষুণ্ণ থাকবে কি না, তার জন্য এসব বিষয় অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
নতুন কাঠামোতে কার ইচ্ছা বিবেচ্য?
যৌনকর্মীদের সংগঠনগুলোর এ-সংক্রান্ত চাপ মোকাবিলার বাস্তব অভিজ্ঞতা রয়েছে। নারীরা রাস্তায়, পতিতালয়ে ও নিজেদের বাড়িতে কাজ করেন; আর ইউনিয়ন ও অন্যান্য গোষ্ঠী চিকিৎসাসেবা, কনডমের মতো প্রতিরোধমূলক সরঞ্জাম এবং সরকারি শিশুযত্ন-সেবায় প্রবেশাধিকার চায়।
আটক, স্বাস্থ্য পরীক্ষা ও নিজ রাজ্যে ফেরত পাঠানোর মাধ্যমে অভিযান-সংক্রান্ত প্রক্রিয়া এসব ব্যবস্থা ব্যাহত করতে পারে। কিছু নারীকে অস্থি-পরিপক্বতা পরীক্ষা করানো হয়, যেখানে হাড়ের বিকাশ দেখে বয়স অনুমান করা হয়। এসব হস্তক্ষেপ কারও আয়, পারিবারিক সম্পর্ক ও সেবাপ্রাপ্তির ওপর প্রভাব ফেলতে পারে।
লয়েড ল কলেজের আইনবিষয়ক শিক্ষাবিদ শশাঙ্ক শেখর এবং জিন্দাল গ্লোবাল ল স্কুলের দিব্যা শ্রীধর উল্লেখ করেছেন, যৌনকর্মীদের সংগঠনগুলোকে উন্মুক্ত আদালতে বক্তব্য দেওয়ার সুযোগ দেওয়া হয়নি। তাদের সমালোচনায় একটি বাস্তব ঘাটতির কথা উঠে এসেছে: যাদের ইচ্ছা এই কাঠামোয় মূল্যায়নের কথা, তাদের অভিজ্ঞতা প্রক্রিয়া ও তদারকির উন্নতিতে কাজে লাগতে পারে।
রায়ে মর্যাদা, স্বাধীনতা ও স্বেচ্ছাচারী হস্তক্ষেপ থেকে সুরক্ষা নিশ্চিত করা হয়েছে; তবে প্রাপ্তবয়স্কদের সম্মতিভিত্তিক যৌনকর্মের বৃহত্তর আইনি স্বীকৃতির প্রশ্নটি অমীমাংসিত রয়েছে। তাৎক্ষণিক লক্ষ্যটি আরও সীমিত ও সুনির্দিষ্ট: কর্তৃপক্ষকে এমন প্রাপ্তবয়স্কের পার্থক্য বুঝতে হবে, যিনি নিজের পছন্দে সিদ্ধান্ত নিচ্ছেন, আর এমন ব্যক্তির, যার আপাত পছন্দ অন্য কেউ নিয়ন্ত্রণ করছে।
সংসদ ও রাজ্যগুলোর সামনে ভিন্ন ভিন্ন দায়িত্ব
আইন প্রণয়ন না হওয়া পর্যন্ত দেশব্যাপী কাঠামো প্রতিষ্ঠার জন্য সুপ্রিম কোর্ট সম্পূর্ণ ন্যায়বিচার নিশ্চিত করতে প্রয়োজনীয় আদেশ দেওয়ার সাংবিধানিক ক্ষমতা—১৪২ অনুচ্ছেদ—প্রয়োগ করেছে। আদালত মানব পাচারবিরোধী একটি সমন্বিত আইন প্রণয়নের আহ্বানও জানিয়েছে।
আইন সংস্কারের মাধ্যমে আইটিপিএ, ভারতীয় ন্যায় সংহিতার পাচার-সংক্রান্ত বিধান এবং শিশু সুরক্ষা আইনগুলোকে আরও সমন্বিত কাঠামোয় আনা যেতে পারে। এসব আইন কীভাবে একসঙ্গে কার্যকর হবে তা সংসদ নির্ধারণ করতে পারে; অন্যদিকে সুরক্ষার দায়িত্ব পালনে প্রয়োজনীয় প্রতিষ্ঠান, কর্মী ও অর্থায়ন সরকারকে দিতে হবে।
তাৎক্ষণিক করণীয় ইতিমধ্যে নির্ধারিত: রাজ্যগুলোকে আনুষ্ঠানিক স্বীকৃতি ও অন্যান্য বাস্তবায়ন-সংক্রান্ত ব্যবস্থা সম্পন্ন করতে হবে, জাতীয় বিচার বিভাগীয় একাডেমিকে ম্যাজিস্ট্রেটদের জন্য নির্দেশিকা তৈরি করতে হবে এবং কেন্দ্রকে অগ্রগতি জানাতে হবে। অভিযানের সময় পাওয়া প্রাপ্তবয়স্কদের ক্ষেত্রে সবচেয়ে তাৎপর্যপূর্ণ পরিবর্তন হলো—তাদের সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে তাদের ইচ্ছা শুনে তা মূল্যায়ন করতে হবে।
মূল বিষয়গুলো
- পাচার ও প্রাপ্তবয়স্কদের স্বেচ্ছায় যৌনকর্মের পার্থক্য নির্ধারণে ম্যাজিস্ট্রেটদের প্রাথমিক পর্যায়ের অনুসন্ধান করতে হবে।
- দীর্ঘমেয়াদি সুরক্ষামূলক হেফাজত বা পরিবারে ফেরানোর সিদ্ধান্তে প্রাপ্তবয়স্কের সম্মতিই প্রধান বিবেচ্য।
- প্রকাশিত ইচ্ছার বাইরে সিদ্ধান্ত নিতে হলে ব্যতিক্রমী পরিস্থিতি থাকতে হবে এবং লিখিত কারণ জানাতে হবে।
- রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলোকে মানব পাচারবিরোধী ইউনিটকে আনুষ্ঠানিকভাবে থানার মর্যাদা দিতে হবে।
- ভুক্তভোগী সুরক্ষা পরিকল্পনায় পুনর্বাসনকে সাংবিধানিক অধিকার হিসেবে বিবেচনা করা হয়েছে এবং সুরক্ষা নিবাসে শাস্তিমূলক আচরণ নিষিদ্ধ করা হয়েছে।
- শিশুদের ক্ষেত্রে কিশোর বিচার আইন, ২০১৫ অনুযায়ী পৃথক প্রক্রিয়া অনুসরণ করা হবে।
- ১৪ ডিসেম্বরের শুনানির আগে কেন্দ্রকে নতুন অগ্রগতি প্রতিবেদন জমা দিতে হবে।
