উজবেকিস্তানের সঙ্গে ভ্রমণ চুক্তির উদ্যোগ, ১৫ দিনের ভিসামুক্ত প্রবেশের প্রস্তাব বিবেচনায় থাইল্যান্ড

ভিসা বিলম্বে ভ্রমণ ব্যাহত, খসড়া চুক্তিতে অগ্রগতি

ভিসামুক্ত ভ্রমণসংক্রান্ত একটি চুক্তি সইয়ের উদ্যোগ নিতে সম্মত হয়েছে উজবেকিস্তান ও থাইল্যান্ড। চুক্তির খসড়াটি থাইল্যান্ড পর্যালোচনা করছে বলে ২০২৬ সালের ২৮ অক্টোবর জানিয়েছে উজবেকিস্তানের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়। এ ঘোষণার সময় থাইল্যান্ড উজবেকিস্তান, কলম্বিয়া ও মেক্সিকোর পর্যটকদের সর্বোচ্চ ১৫ দিন ভিসা ছাড়া প্রবেশের সুযোগ দিতে পৃথক একটি প্রস্তাবও বিবেচনা করছে।

এর আগে ১৫ সেপ্টেম্বর থাইল্যান্ড আগের অব্যাহতি সুবিধা প্রত্যাহার করে। ওই সুবিধায় উজবেক নাগরিকেরা সর্বোচ্চ ৬০ দিন থাকতে পারতেন। এখন তাঁদের ইলেকট্রনিক আবেদনপ্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যেতে হচ্ছে, যার মধ্যে ভিসা ফি পরিশোধসহ মস্কোয় থাই দূতাবাসের সংশ্লিষ্টতা রয়েছে।

এই বিঘ্নের প্রভাব পড়েছে বিমান সংস্থা ও ভ্রমণ প্রতিষ্ঠানগুলোতেও। এভিয়াসেলস উজবেকিস্তানের তথ্য অনুযায়ী, সেপ্টেম্বরে থাইল্যান্ডগামী ফ্লাইটের খোঁজ ৮১ শতাংশ এবং বুকিং ৮৪ শতাংশ কমেছে। উজবেকিস্তানের কিছু ভ্রমণ সংস্থা গ্রাহকদের ভিয়েতনামে পাঠানোর ব্যবস্থা করেছে। অন্যদিকে, থাই ভিসা সময়মতো না পাওয়ায় মেক্সিকোর যাত্রীরা ফ্লাইট ধরতে পারেননি বলে অভিযোগ করেছে এমিরেটস।

সহজে ভ্রমণের দুটি পথ নিয়ে এখন আলোচনা চলছে: উজবেকিস্তান ও থাইল্যান্ডের দ্বিপক্ষীয় চুক্তি এবং তিন দেশের জন্য স্বল্পমেয়াদি ভিসা অব্যাহতির প্রস্তাব, যা থাইল্যান্ডের পর্যটন মন্ত্রণালয় দিয়েছে। দ্বিতীয় প্রস্তাবটি ৯ নভেম্বর বিবেচনা করার কথা থাইল্যান্ডের ভিসা নীতি কমিটির। অব্যাহতির চূড়ান্ত অনুমোদন, চুক্তি সইয়ের তারিখ কিংবা কোনো ব্যবস্থা কার্যকর হওয়ার দিন এখনো ঘোষণা করা হয়নি।

দুটি প্রস্তাবে কী পরিবর্তন আসতে পারে

উজবেকিস্তানের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জানিয়েছে, থাই প্রতিপক্ষের সঙ্গে সরাসরি আলোচনায় দুই দেশের মধ্যে ভিসামুক্ত যাতায়াতের বিষয়ে একটি নথি সইয়ের সিদ্ধান্ত হয়েছে। থাই পক্ষ নথিটির খসড়া পর্যালোচনা করছে। দ্বিপক্ষীয় চুক্তিতে দুই সরকারের সম্মত শর্তাবলি নির্ধারিত থাকে, যার মধ্যে কারা ভ্রমণের যোগ্য এবং তাঁদের সফরের শর্ত কী হবে, তা অন্তর্ভুক্ত।

থাইল্যান্ডের পর্যটন ও ক্রীড়া মন্ত্রণালয় আরও নির্দিষ্ট একটি প্রস্তাব নিয়ে কাজ করছে: উজবেকিস্তান, কলম্বিয়া ও মেক্সিকোর নাগরিকদের সর্বোচ্চ ১৫ দিন ভিসা ছাড়া প্রবেশের সুযোগ দেওয়া। পর্যটন ও ক্রীড়ামন্ত্রী সুরাসাক ফানচারোয়েনওরাকুল চান, কম নিরাপত্তা ঝুঁকিপূর্ণ হিসেবে বিবেচিত দেশগুলোর জন্য অব্যাহতির বিষয়টি কমিটি বিবেচনা করুক।

প্রস্তাবিত ১৫ দিন আগের ৬০ দিনের সময়সীমার এক-চতুর্থাংশ, অর্থাৎ ৪৫ দিন কম। এতে স্বল্পমেয়াদি ছুটিতে সহজে প্রবেশের সুযোগ ফিরবে, তবে দীর্ঘ সফরের ক্ষেত্রে উজবেক দর্শনার্থীদের আগের তুলনায় অনেক কম সময় দেওয়া হবে।

দ্বিপক্ষীয় চুক্তির খসড়ায় অনুমোদিত অবস্থানের মেয়াদ এবং যোগ্যতার বিস্তারিত শর্ত প্রকাশ করা হয়নি। এসব শর্তই নির্ধারণ করবে, পর্যটন মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাবের সঙ্গে চুক্তিটির সম্পর্ক কী হবে এবং উজবেকিস্তান সফরকারী থাই নাগরিকদের জন্য কী পারস্পরিক ব্যবস্থা প্রযোজ্য হবে।

নিয়ম ও আলোচনা যেভাবে এগিয়েছে

উজবেকিস্তানের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের ভাষ্য, ভ্রমণের শর্ত উন্নত করতে তাদের বিস্তৃত কূটনৈতিক উদ্যোগ শুরু হয়েছিল ২০২৬ সালের মে মাসে, সেপ্টেম্বরের বিধিনিষেধ কার্যকর হওয়ার কয়েক মাস আগে। পরে নতুন শর্তে তৈরি হওয়া বাস্তব সমস্যাগুলো নিয়ে আলোচনা হয়।

প্রধান তারিখগুলো দেখায়, প্রবেশের নিয়মে পরিবর্তনের পর সহজ প্রবেশাধিকার ফিরিয়ে আনার আলোচনা কীভাবে এগিয়েছে:

• মে ২০২৬: থাইল্যান্ডে সফরের শর্ত উন্নত করতে উজবেকিস্তান জোরদার কূটনৈতিক উদ্যোগ শুরু করে।
• আগস্টের শেষ দিকে: উজবেকিস্তানসহ ৯২টি দেশের জন্য আগের অব্যাহতি সুবিধা বাতিলের পরিবর্তন অনুমোদন করে থাইল্যান্ড। একই সঙ্গে সর্বোচ্চ ৩০ দিন ভিসা ছাড়া থাকার যোগ্য ৬০টি দেশের নতুন তালিকা প্রকাশ করা হয়। উজবেকিস্তান ওই তালিকায় ছিল না।
• ২ সেপ্টেম্বর: ১৫ সেপ্টেম্বর থেকে আগে থেকেই থাই ভিসা নিতে হবে বলে উজবেক যাত্রীদের সতর্ক করে উজবেকিস্তান এয়ারওয়েজ।
• ১৫ সেপ্টেম্বর: উজবেক নাগরিকদের জন্য আগের ৬০ দিনের অব্যাহতি শেষ হয়। আগমনের পর ভিসা নেওয়ার সুযোগও তাঁদের জন্য বন্ধ হয়ে যায়।
• অক্টোবরের শুরুতে: ব্যাংককে উজবেকিস্তানের কনস্যুলেট জেনারেল ইলেকট্রনিক ভিসার প্রক্রিয়া ব্যাখ্যা করে এবং আবেদনব্যবস্থার সমস্যার কথা স্বীকার করে।
• ২৮ অক্টোবর: দ্বিপক্ষীয় ভ্রমণ চুক্তির অগ্রগতির কথা জানায় উজবেকিস্তানের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়। থাইল্যান্ডের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সঙ্গে ওই দিন আরও আলোচনাও নির্ধারিত ছিল।
• ৯ নভেম্বর: সর্বোচ্চ ১৫ দিন থাকার সুযোগ দেওয়া অব্যাহতির প্রস্তাব বিবেচনা করার কথা থাইল্যান্ডের ভিসা নীতি কমিটির।

জাতীয় নিরাপত্তা ও দর্শনার্থীদের চলাচল ব্যবস্থাপনার কথা উল্লেখ করে থাইল্যান্ড তাদের বিস্তৃত পরিবর্তনগুলো ব্যাখ্যা করেছে। এই নীতির মধ্যেই ভ্রমণ বিঘ্নের সমাধান খুঁজছে দেশটির পর্যটন মন্ত্রণালয়।

ইলেকট্রনিক ভিসা নিতেও কেন মস্কোর সংশ্লিষ্টতা

উজবেক আবেদনকারীরা থাই ই-ভিসা ব্যবস্থায় আবেদন করেন, তবে তাঁদের আবেদন প্রক্রিয়াকরণ করে মস্কোয় থাই দূতাবাস। একবার প্রবেশের ভিসার ৪০ ডলার ফি আবেদন ওয়েবসাইটে সরাসরি দেওয়া যায় না; দূতাবাসের মাধ্যমে তা পরিশোধের ব্যবস্থা করতে হয়।

ইলেকট্রনিক ভিসা হলো যাত্রার আগে অনলাইনে আবেদন করে পাওয়া অনুমতি। উজবেক ভ্রমণকারীদের ক্ষেত্রে অনলাইন ফরম পূরণ প্রক্রিয়ার একটি অংশ মাত্র: ফি পরিশোধ ও কনস্যুলার প্রক্রিয়াকরণ আলাদা ধাপ হিসেবে রয়ে গেছে। ফলে উজবেকিস্তান থেকে ছুটির আয়োজন করা মানুষের বাড়তি ঝামেলা হয়।

আবেদনকারীদের পাসপোর্ট, ফ্লাইটের টিকিট, হোটেল বুকিংয়ের নথি এবং ব্যাংক স্টেটমেন্ট জমা দিতে হয়। আর্থিক সামর্থ্যের নির্ধারিত শর্ত হলো একজনের জন্য অন্তত ২০ হাজার বাথ অথবা একটি পরিবারের জন্য ৪০ হাজার বাথ। এই অর্থের পরিমাণ দিয়ে হাতে থাকা তহবিলের প্রমাণ বোঝানো হয়েছে; আবেদন ফি হিসেবে আলাদা ৪০ ডলার দিতে হয়।

ব্যাংককে উজবেকিস্তানের কনস্যুলেট জেনারেল জানিয়েছে, ফি দেওয়ার পর ১০ দিনের মধ্যে আবেদন পর্যালোচনা করা হয় এবং অনুমোদনের নিশ্চয়তা ১৫ দিনের মধ্যে আসে। যাত্রীদের যাত্রার অন্তত ১৪ কর্মদিবস আগে আবেদন করতেও পরামর্শ দেওয়া হয়েছে। সপ্তাহান্ত ও প্রযোজ্য ছুটি কর্মদিবসের মধ্যে পড়ে না, তাই এই সময় দুই ক্যালেন্ডার সপ্তাহের চেয়েও বেশি হতে পারে।

থাই ই-ভিসা ব্যবস্থায় কিছু ক্ষেত্রে ত্রুটিপূর্ণ কার্যক্রমের কথা স্বীকার করেছে কনস্যুলেট। ফি পরিশোধের ব্যবস্থা, প্রক্রিয়াকরণের সময় এবং প্রযুক্তিগত সমস্যার কারণে যাত্রীদের পক্ষে আবেদন, ফ্লাইট ও আবাসনের আয়োজন সমন্বয় করা কঠিন হয়ে পড়েছে।

খোঁজ ও বুকিংয়ে বড় পতন

চাহিদার পরিবর্তনের সবচেয়ে স্পষ্ট সংখ্যাগত ইঙ্গিত এভিয়াসেলস উজবেকিস্তানের সেপ্টেম্বরের তথ্য: ফ্লাইটের খোঁজ ৮১ শতাংশ এবং বুকিং ৮৪ শতাংশ কমেছে। এই তুলনার ভিত্তিকাল কিংবা খোঁজ ও বুকিংয়ের মোট সংখ্যা প্রকাশিত তথ্যে উল্লেখ করা হয়নি।

খোঁজের তুলনায় বুকিংয়ের পতন ৩ শতাংশীয় পয়েন্ট বেশি। যে মাসে উজবেক দর্শনার্থীদের জন্য আগাম ভিসা বাধ্যতামূলক হয়, সেই মাসে প্ল্যাটফর্মটিতে দুই সূচকেই বড় সংকোচনের চিত্র দেখা যায়।

থাইল্যান্ডের প্যাকেজ ভ্রমণ বাতিল হওয়া এবং গ্রাহকদের অন্য গন্তব্যে পাঠানোর মাধ্যমে পরিবর্তনটি টের পেয়েছে ভ্রমণ সংস্থাগুলো। বিকল্প গন্তব্যের মধ্যে ছিল ভিয়েতনাম। মূল ভ্রমণের আয়োজন কঠিন হয়ে পড়লে গন্তব্য বদলে কোনো সংস্থা গ্রাহকের ছুটির বুকিং ধরে রাখতে পারে।

তাই থাইল্যান্ডের পর্যটন কর্তৃপক্ষকে শুধু ব্যক্তিগত আবেদন নিয়ে কাজ করলেই চলবে না। বিমান সংস্থা ও ট্যুর অপারেটরদের প্রবেশপ্রক্রিয়ার ওপর যথেষ্ট আস্থা থাকতে হবে, যাতে তারা আসন ও ছুটির প্যাকেজ বিক্রি চালিয়ে যেতে পারে। ভিসা দেরিতে এলে, যাত্রী ফ্লাইট ও আবাসন বেছে নেওয়ার পরও পরিকল্পিত সফর ভেস্তে যেতে পারে।

বিমান সংস্থার অভিযোগে সমস্যা উজবেকিস্তানের বাইরেও ছড়িয়েছে

মেক্সিকো থেকে যাত্রা করা ভ্রমণকারীদের ভিসা পেতে দেরি হওয়ায় থাইল্যান্ডের পর্যটন কর্তৃপক্ষের কাছে অভিযোগ জানিয়েছে এমিরেটস। বিমান সংস্থাটির অভিযোগ অনুযায়ী, মেক্সিকো থেকে আসা প্রতিটি ফ্লাইটের গড়ে ২০ থেকে ৩০ জন যাত্রী থাই ভিসা সময়মতো না পাওয়ায় ভ্রমণ করতে পারেননি।

ভিসার অনুমোদন ও ইস্যুতে মেক্সিকো এবং কলম্বিয়াতেও ধারাবাহিক বিলম্ব হয়েছে। এই সমস্যার কারণেই প্রস্তাবিত অব্যাহতির আওতায় দুই লাতিন আমেরিকান দেশের সঙ্গে উজবেকিস্তানকে রাখা হয়েছে, যদিও দেশগুলোর ভ্রমণপথ ও দূরত্ব আলাদা।

থাইল্যান্ডের পর্যটন কর্তৃপক্ষের আন্তর্জাতিক বিপণনবিষয়ক উপগভর্নর চিরাওয়াদি খুনসুব বলেন, জটিল প্রক্রিয়ার কারণে উজবেক ভ্রমণ সংস্থাগুলো থাইল্যান্ডের ছুটির প্যাকেজ বাতিল করেছে। পরিকল্পিত তারিখে মেক্সিকো ও কলম্বিয়ার যাত্রীরা পৌঁছাতে না পারার কথাও তিনি উল্লেখ করেন।

প্রস্তাবিত পরিবর্তনের একটি লক্ষ্য হিসেবে আন্তর্জাতিক বিমান সংস্থা ও ট্যুর অপারেটরদের আস্থা ফিরিয়ে আনার কথা বলেছেন খুনসুব। আগাম ভ্রমণ বিক্রি করা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য অনুমানযোগ্য প্রবেশপ্রক্রিয়া জরুরি, কারণ যাত্রীরা বিমানবন্দরে পৌঁছানোর আগেই প্রবেশের অনুমতি নিশ্চিত করতে চান।

উজবেক কূটনীতিকদের একাধিক পর্যায়ে তৎপরতা

ব্যাংককে উজবেকিস্তানের কনস্যুলেট জেনারেল থাইল্যান্ডের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় এবং পর্যটন ও ক্রীড়া মন্ত্রণালয়ের সঙ্গে নিয়মিত বৈঠক করছে। উজবেকিস্তানের রাশিয়ায় অবস্থিত দূতাবাসও মস্কোয় থাই কূটনৈতিক মিশনের সঙ্গে কাজ করছে, যেখানে উজবেকদের ভিসার আবেদন প্রক্রিয়া করা হয়।

উজবেকিস্তানের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র ওমনুল্লা ফায়জিয়েভ বলেন, ভ্রমণের জন্য আরও অনুকূল পরিবেশ তৈরিতে সরকার মে মাস থেকে জোরদার কূটনৈতিক তৎপরতা চালিয়েছে। সেপ্টেম্বরে চালু হওয়া বিধিনিষেধ নিয়ে আলোচনার কথাও আলাদাভাবে জানিয়েছে মন্ত্রণালয়।

এই বিষয়ে সুনির্দিষ্ট উদ্যোগ কখন শুরু হয়েছিল, তা ব্যাখ্যা করেছে উজবেকিস্তানের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়:

উজবেকিস্তানের নাগরিকদের জন্য নতুন ভিসা বিধি চালুর পরপরই আমরা থাই পক্ষের সঙ্গে আলোচনা শুরু করি,

থাই প্রতিপক্ষের সঙ্গে আলোচনা চলার কথাও জানিয়েছে মন্ত্রণালয়:

এ বিষয়ে থাইল্যান্ডের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সঙ্গে আরও আলোচনা নির্ধারিত রয়েছে,

এই যোগাযোগের দুটি বাস্তব উদ্দেশ্য রয়েছে: ভিসা প্রক্রিয়াকরণকারী কর্তৃপক্ষের সঙ্গে তাৎক্ষণিক আবেদনসংক্রান্ত সমস্যার আলোচনা এবং ভবিষ্যতের ভ্রমণ সহজ করতে পারে—এমন একটি বিস্তৃত চুক্তি নিয়ে দর-কষাকষি।

নভেম্বরের কমিটি বৈঠকে যা বিবেচনা করা হবে

প্রস্তাবিত অব্যাহতির অর্থনৈতিক ও নিরাপত্তাগত প্রভাব ৯ নভেম্বর পর্যালোচনা করবে বলে আশা করা হচ্ছে থাইল্যান্ডের ভিসা নীতি কমিটির। প্রবেশের ওপর সরকারের বিস্তৃত নিয়ন্ত্রণ বজায় রেখেই নির্বাচিত বাজারগুলোর জন্য ভ্রমণ সহজ করতে চাইছে পর্যটন মন্ত্রণালয়।

মেক্সিকো ও অন্যান্য দেশের যাত্রীদের ভিসা পেতে দেরির বিষয়টি স্বীকার করেছেন সুরাসাক। তাঁর মন্ত্রণালয় প্রস্তাবিত ১৫ দিনের ভিসামুক্ত প্রবেশকে পৃথক আবেদনের জট সামলানোর সাময়িক ব্যবস্থা হিসেবে নয়, বরং সমস্যাগুলোর দীর্ঘমেয়াদি সমাধান হিসেবে তুলে ধরছে।

অর্থনৈতিক যুক্তির ভিত্তি বাস্তব বিঘ্নগুলো: উজবেকিস্তানে খোঁজ ও বুকিং কমে যাওয়া, সংস্থাগুলোর থাইল্যান্ডের প্যাকেজের বদলে অন্য গন্তব্যের ভ্রমণ প্রস্তাব করা এবং মেক্সিকোর যাত্রীদের ফ্লাইটে যেতে না পারা। প্রস্তাবিত দেশগুলোর জন্য অব্যাহতি দেওয়া হবে কি না, তা নির্ধারণ করবে নিরাপত্তা পর্যালোচনা।

ভ্রমণের প্রস্তুতি নেওয়া উজবেক যাত্রীদের জন্য বাস্তব নিয়ম এখনো একই: যাত্রার আগে ভিসা নিতে হবে। ভ্রমণের আগে থাইল্যান্ডের প্রবেশসংক্রান্ত শর্ত সংশ্লিষ্ট সরকারি কর্তৃপক্ষের কাছে যাচাই করতে নাগরিকদের পরামর্শ দিয়েছে উজবেকিস্তানের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়। নজর রাখার মতো পরবর্তী পদক্ষেপ হলো নভেম্বরের বৈঠক এবং দ্বিপক্ষীয় চুক্তির খসড়া নিয়ে থাইল্যান্ডের পর্যালোচনা।

মূল বিষয়গুলো

• উজবেকিস্তানের ভাষ্য, ভিসামুক্ত ভ্রমণ চুক্তি নিয়ে এগোতে দুই দেশ সম্মত হয়েছে এবং চুক্তির খসড়া থাইল্যান্ড পর্যালোচনা করছে।
• থাইল্যান্ডের পৃথক একটি প্রস্তাবে উজবেকিস্তান, কলম্বিয়া ও মেক্সিকোর নাগরিকদের সর্বোচ্চ ১৫ দিন ভিসা ছাড়া ভ্রমণের সুযোগ দেওয়ার কথা রয়েছে।
• ৯ নভেম্বর প্রস্তাবটি বিবেচনা করার কথা ভিসা নীতি কমিটির।
• উজবেক নাগরিকদের বর্তমানে আগাম ভিসা নিতে হয়; আবেদন ও ফি পরিশোধে মস্কোয় থাই দূতাবাসের সংশ্লিষ্টতা রয়েছে।
• এভিয়াসেলস উজবেকিস্তানের হিসাবে, সেপ্টেম্বরে থাইল্যান্ডগামী ফ্লাইটের খোঁজ ৮১ শতাংশ এবং বুকিং ৮৪ শতাংশ কমেছে।
• ভিসা পেতে দেরির কারণে মেক্সিকো থেকে প্রতিটি ফ্লাইটের ২০ থেকে ৩০ জন যাত্রী ভ্রমণ করতে পারেননি বলে অভিযোগ করেছে এমিরেটস।
• প্রস্তাবিত ১৫ দিনের সুবিধা উজবেকিস্তানের আগের অব্যাহতির চেয়ে ৪৫ দিন কম।