দক্ষিণ কোরিয়ায় মজুরির ব্যবধান ১৯ লাখ ৪০ হাজার ওনে, অনিয়মিত কর্মসংস্থান রেকর্ড উচ্চতায়

বয়স্ক কর্মী ও পরিচর্যামূলক কাজ বাড়াচ্ছে ব্যবধান

২০২৬ সালের আগস্ট পর্যন্ত এক বছরে দক্ষিণ কোরিয়ায় মজুরিভিত্তিক কর্মীর সংখ্যা নিট ১ লাখ ১৩ হাজার বেড়েছে। এর মধ্যে অনিয়মিত কর্মী ১ লাখ ৩ হাজার, অর্থাৎ মোট বৃদ্ধির ৯১.২ শতাংশ। অনিয়মিত কর্মীর সংখ্যা রেকর্ড ৮৬ লাখ ৭১ হাজারে পৌঁছেছে। অন্যদিকে নিয়মিত কর্মীদের তুলনায় তাঁদের গড় মাসিক আয়ের ব্যবধান আরও বেড়েছে।

তথ্য ও পরিসংখ্যান মন্ত্রণালয় ২১ অক্টোবর কর্মসংস্থানের ধরন নিয়ে ২০২৬ সালের আগস্টের সম্পূরক জরিপ প্রকাশ করে। জরিপে মজুরিভিত্তিক কর্মীর সংখ্যা ২ কোটি ২৫ লাখ ২৬ হাজার; এর মধ্যে নিয়মিত কর্মী ১ কোটি ৩৮ লাখ ৫৫ হাজার। মোট কর্মীর ৩৮.৫ শতাংশ ছিলেন অনিয়মিত কর্মী, যা এক বছর আগের ৩৮.২ শতাংশের চেয়ে বেশি এবং ২০২১ সালের আগস্টে রেকর্ড করা আগের সর্বোচ্চ ৩৮.৪ শতাংশকেও ছাড়িয়ে গেছে।

জুন থেকে আগস্টের মধ্যে নিয়মিত কর্মীদের গড় মাসিক আয় ছিল ৪০ লাখ ৫২ হাজার ওন; অনিয়মিত কর্মীদের ছিল ২১ লাখ ১২ হাজার ওন। ব্যবধান দাঁড়ায় ১৯ লাখ ৪০ হাজার ওন, যা আগের বছরের তুলনায় ১ লাখ ৩২ হাজার ওন বেশি। ২০০৩ সালে শুরু হওয়া ধারাবাহিক হিসাবের মধ্যে কর্মীর সংখ্যা ও মোট কর্মীর অনুপাত সর্বোচ্চ ছিল। মজুরির তুলনাকে ২০০৪ সাল থেকে রেকর্ড হিসেবে বর্ণনা করা হয়েছে, যদিও কোনো কোনো প্রতিবেদনে উভয় হিসাবের জন্য ২০০৩ সাল উল্লেখ করা হয়েছে।

বৃদ্ধির পেছনে ৬০ বছর বা তার বেশি বয়সী কর্মী এবং স্বাস্থ্য ও সমাজকল্যাণ খাতের কাজের বড় ভূমিকা ছিল। অনিয়মিত কর্মীদের অর্ধেকের বেশি কম কর্মঘণ্টার কাজ করতেন, যা এ গোষ্ঠীর গড় মাসিক আয় কমিয়ে দিয়েছে। তাঁদের বাদ দিলেও মজুরির ব্যবধান যথেষ্ট বড় ছিল এবং আরও বাড়ছিল।

কর্মসংস্থানের অধিকাংশ বৃদ্ধি নিয়মিত চাকরির বাইরে

২০২৫ সালের আগস্টের তুলনায় নিয়মিত কর্মসংস্থান বেড়েছে মাত্র ১০ হাজার। আগের বছর বেড়েছিল ১ লাখ ৬০ হাজার। অনিয়মিত কর্মসংস্থান বেড়েছে ১ লাখ ৩ হাজার, যা ২০২৪ সালে শুরু হওয়া ঊর্ধ্বমুখী প্রবণতা অব্যাহত রেখেছে।

৯১.২ শতাংশের হিসাবটি দুটি জরিপের তারিখের মধ্যে কর্মরত মানুষের সংখ্যার পরিবর্তন বোঝায়। নিয়োগ, চাকরি ছেড়ে দেওয়া এবং কর্মসংস্থানের অবস্থার পরিবর্তন—সবই এই নিট ফলাফলে ভূমিকা রাখে। মজুরিভিত্তিক কর্মীর ৬১.৫ শতাংশ এখনও নিয়মিত কর্মী, তবে তাঁদের সংখ্যা অনেক ধীরগতিতে বেড়েছে।

অনিয়মিত কর্মসংস্থানের মধ্যে অস্থায়ী চুক্তি, নির্ধারিত কম কর্মঘণ্টার কাজ এবং কর্মী সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে নিয়োগ ও দৈনিক মজুরির মতো কর্মসংস্থানের ধরন রয়েছে। অস্থায়ী কর্মীর সংখ্যা ১ লাখ ৮৭ হাজার বেড়ে ৬০ লাখ ৩৫ হাজার হয়েছে। কম কর্মঘণ্টার কর্মী বেড়ে ৪৩ লাখ ৮২ হাজার হয়েছে, আর কর্মী সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠান ও চুক্তিভিত্তিক সেবাকর্মীসহ অপ্রচলিত কর্মীর সংখ্যা ৪৮ হাজার কমে ১৭ লাখ ৮৬ হাজার হয়েছে।

একজন কর্মী একাধিক শ্রেণির অন্তর্ভুক্ত হতে পারেন; যেমন, তাঁর অস্থায়ী চুক্তি থাকতে পারে এবং কর্মঘণ্টাও কম হতে পারে। তাই বিভিন্ন শ্রেণির সংখ্যার মধ্যে কিছুটা ওভারল্যাপ রয়েছে। দেশের অভ্যন্তরীণ সংজ্ঞা অনুযায়ী, একই কর্মস্থলে একই কাজ করেন এমন আরেকজনের চেয়ে নির্ধারিত কর্মঘণ্টা মাত্র এক ঘণ্টা কম হলেও তা কম কর্মঘণ্টা হিসেবে গণ্য হতে পারে।

আয় বেড়েছে, তবে ব্যবধান বেড়েছে আরও দ্রুত

নিয়মিত কর্মীদের গড় মাসিক আয় বেড়েছে ১ লাখ ৫৬ হাজার ওন বা ৪.০ শতাংশ। প্রথমবারের মতো তাঁদের আয় ৪০ লাখ ওন ছাড়িয়েছে। অনিয়মিত কর্মীদের আয় বেড়েছে ২৪ হাজার ওন বা ১.১ শতাংশ। সব মজুরিভিত্তিক কর্মী মিলিয়ে গড় মাসিক আয় ১ লাখ ওন বেড়ে ৩৩ লাখ ৫ হাজার ওনে দাঁড়িয়েছে।

মাসিক আয়ের ব্যবধান ১৮ লাখ ৮ হাজার ওন থেকে বেড়ে ১৯ লাখ ৪০ হাজার ওন হয়েছে, অর্থাৎ প্রায় ৭.৩ শতাংশ বৃদ্ধি পেয়েছে। নিয়মিত কর্মীদের আয়ের তুলনায় অনিয়মিত কর্মীদের আয় ছিল ৫২.১ শতাংশ, যা ২০২৫ সালের ৫৩.৬ শতাংশের চেয়ে কম। ২০২০ সালে রেকর্ড করা আগের সর্বনিম্ন ৫২.৯ শতাংশেরও নিচে নেমেছে এই অনুপাত।

সর্বশেষ পরিসংখ্যানে গত বছরের মজুরিবৈষম্যের প্রবণতা আরও স্পষ্ট হয়েছে। সে সময়ও বয়স্ক কর্মী ও পরিচর্যামূলক কাজ কর্মসংস্থানের ধরন বদলে দিচ্ছিল। নিয়মিত কর্মীদের আয় বেশি বাড়ায় এবং অনিয়মিত কর্মীদের মধ্যে কম কর্মঘণ্টার কাজ বাড়তে থাকায় আগের প্রায় ১৮ লাখ ১০ হাজার ওনের মাসিক ব্যবধান আরও বিস্তৃত হয়েছে।

কর্মসংস্থানের চিত্র এবং মজুরি হিসাবের সময়কাল আলাদা করে বুঝতে গুরুত্বপূর্ণ তারিখগুলো হলো:

• আগস্ট ২০২৫: মজুরিভিত্তিক কর্মীর ৩৮.২ শতাংশ ছিলেন অনিয়মিত কর্মী; মাসিক আয়ের ব্যবধান ছিল ১৮ লাখ ৮ হাজার ওন।
• জুন থেকে আগস্ট ২০২৬: নিয়মিত কর্মীদের গড় মাসিক আয় ছিল ৪০ লাখ ৫২ হাজার ওন এবং অনিয়মিত কর্মীদের ২১ লাখ ১২ হাজার ওন।
• আগস্ট ২০২৬: অনিয়মিত কর্মী বেড়ে ৮৬ লাখ ৭১ হাজারে দাঁড়ান, যা মজুরিভিত্তিক কর্মীর ৩৮.৫ শতাংশ।
• ২১ অক্টোবর ২০২৬: মন্ত্রণালয় জরিপের ফল প্রকাশ করে।
• ডিসেম্বর ২০২৬: সমমূল্যের কাজের জন্য সমমজুরি নিশ্চিত করার রূপরেখা প্রকাশের লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে শ্রম মন্ত্রণালয়।

কম কর্মঘণ্টা ব্যবধানের একটি কারণ

কম কর্মঘণ্টার কর্মীরা অনিয়মিত কর্মীর ৫০.৫ শতাংশ, যা এক বছর আগের ৪৯.৪ শতাংশের চেয়ে বেশি। তাঁদের সংখ্যা বাড়ায় এ গোষ্ঠীর গড় মাসিক মজুরি কমেছে, কারণ নির্ধারিত কর্মঘণ্টা কম হলে সাধারণত মাসিক বেতনও কম হয়।

অনিয়মিত কর্মীরা সপ্তাহে গড়ে ২৯.৫ ঘণ্টা কাজ করেছেন, যা এক বছর আগের চেয়ে ১.৩ ঘণ্টা বেশি। নিয়মিত কর্মীদের সাপ্তাহিক গড় কর্মঘণ্টা ছিল ৪০.৪। এই গোষ্ঠীগুলোর কর্মঘণ্টা, পেশা, অভিজ্ঞতা ও মজুরির হারের পার্থক্য মাসিক আয়ের হিসাবেও প্রতিফলিত হয়।

তথ্য ও পরিসংখ্যান মন্ত্রণালয়ের কর্মসংস্থান পরিসংখ্যান বিভাগের পরিচালক কিম রাক-হিয়ন ব্যাখ্যা করেছেন, কর্মীবাহিনীর পরিবর্তন কীভাবে গড় মজুরিতে প্রভাব ফেলেছে।

খণ্ডকালীন কর্মী এবং ৬০ বছর বা তার বেশি বয়সী কর্মীর সংখ্যা বেড়ে যাওয়ায় অনিয়মিত কর্মীদের মজুরি তুলনামূলকভাবে কম বেড়েছে,

কম কর্মঘণ্টার কর্মীদের বাদ দিলে অনিয়মিত কর্মীদের মাসিক আয় ছিল ৩০ লাখ ৯৮ হাজার ওন। তাঁদের বেতন বেড়েছে ৬১ হাজার ওন বা ২.০ শতাংশ, যা নিয়মিত কর্মীদের আয় বৃদ্ধির অর্ধেক। নিয়মিত কর্মীদের তুলনায় তাঁদের মাসিক আয়ের ঘাটতি ছিল ৯ লাখ ৫৪ হাজার ওন; এক বছর আগে তা ছিল প্রায় ৮ লাখ ৫৯ হাজার ওন।

নিয়মিত কর্মীদের আয়ের তুলনায় তাঁদের আয়ও প্রায় ৭৮ শতাংশ থেকে কমে ৭৬.৫ শতাংশ হয়েছে। তাই কম কর্মঘণ্টা সামগ্রিক ব্যবধানের বড় একটি অংশ ব্যাখ্যা করে, তবে অন্য অনিয়মিত কর্মীদের মজুরি বৃদ্ধিও তুলনামূলক ধীর।

৬০ বছরের বেশি বয়সীদের হিস্যা এক-তৃতীয়াংশেরও বেশি

৬০ বছর বা তার বেশি বয়সীদের অনিয়মিত চাকরির সংখ্যা ৩১ লাখ ৮০ হাজার, যা এক বছরে ১ লাখ ৩৫ হাজার বেড়েছে। অনিয়মিত কর্মীর মোট সংখ্যার রেকর্ড ৩৬.৭ শতাংশ তাঁরা, যা ১.২ শতাংশ পয়েন্ট বেশি।

বয়স্ক কর্মীদের সংখ্যা বৃদ্ধির পরিমাণ অনিয়মিত কর্মসংস্থানের সামগ্রিক ১ লাখ ৩ হাজার বৃদ্ধির চেয়ে বেশি। কারণ অন্য বয়সী গোষ্ঠীগুলোর সংখ্যা কমে যাওয়ায় সেই বৃদ্ধি আংশিকভাবে পুষিয়ে গেছে। ৭০ বছর বা তার বেশি বয়সী কর্মীর সংখ্যা ১২ লাখ ৯০ হাজার, যা ৮৫ হাজার বেশি। ৪০-এর কোঠায় বয়সী অনিয়মিত কর্মীর সংখ্যা ছিল ১১ লাখ ৮৪ হাজার; তাঁদের চেয়ে ১ লাখ ৬ হাজার বেশি ছিলেন ৭০ বছর বা তার বেশি বয়সীরা।

অনিয়মিত চাকরিতে ছিলেন ৪৯ লাখ ৬৩ হাজার নারী এবং ৩৭ লাখ ৮ হাজার পুরুষ। নারীদের অংশ সামান্য কমে ৫৭.২ শতাংশ হয়েছে, যদিও তাঁদের সংখ্যা বেড়েছে ৪৬ হাজার। পুরুষের সংখ্যা বেড়েছে ৫৭ হাজার।

অবসরের পর আয়ের সন্ধানে থাকা বয়স্করা প্রায়ই সীমিত কর্মঘণ্টা বা নির্দিষ্ট মেয়াদের চুক্তির কাজে ফেরেন। কোরিয়া বিশ্ববিদ্যালয়ের ক্যাথলিক শাখার অর্থনীতির অধ্যাপক ইয়াং জুন-সক অবসরের পর কর্মসংস্থানের সুযোগ বাড়ানো, পুনর্নিয়োগ করা কর্মীদের সঙ্গে আরও ভালো আচরণ এবং জ্যেষ্ঠতার ওপর অতিরিক্ত নির্ভরশীল মজুরিব্যবস্থায় পরিবর্তনের আহ্বান জানান।

তরুণ কর্মীদের ওপর ভিন্ন ধরনের চাপ

অনিয়মিত কাজে থাকা ১৫ থেকে ২৯ বছর বয়সী কর্মীর সংখ্যা ৬৪ হাজার কমে ১৪ লাখ ৮২ হাজার হয়েছে। এই গোষ্ঠীর মধ্যে ২০ থেকে ২৯ বছর বয়সীদের সংখ্যা কমেছে ৮৮ হাজার, আর কিশোর-কিশোরীদের কর্মসংস্থান বেড়েছে। ৪০-এর কোঠায় বয়সী অনিয়মিত কর্মী কমেছেন ২০ হাজার।

কিমের মতে, তরুণ ও ৪০-এর কোঠায় বয়সী কর্মীদের সংখ্যা কমার পেছনে ওই বয়সী গোষ্ঠীগুলোর জনসংখ্যা হ্রাসও আংশিকভাবে দায়ী। তরুণদের দুর্বল কর্মসংস্থান পরিস্থিতিকেও তিনি আরেকটি কারণ হিসেবে চিহ্নিত করেছেন।

মন্ত্রণালয়ের কর্মসংস্থান পরিসংখ্যান বিভাগের পরিচালক হিসেবে কিম তরুণ চাকরিপ্রার্থীদের ওপর চাপের কথা তুলে ধরেন:

তরুণদের কঠিন কর্মসংস্থান পরিস্থিতিও সম্ভবত অনিয়মিত কর্মীর সংখ্যা কমায় কিছুটা প্রভাব ফেলেছে।

ফলে দক্ষিণ কোরিয়া একই সঙ্গে কর্মসংস্থানের দুটি চ্যালেঞ্জের মুখে। বয়স্করা অনিয়মিত কাজের মাধ্যমে কর্মীবাহিনীতে যুক্ত হচ্ছেন, আর তরুণদের জন্য কর্মজীবনে প্রবেশ করা কঠিন হয়ে পড়ছে। কর্মজীবনের মেয়াদ বাড়ানোর উদ্যোগ এবং নতুন কর্মীদের সুযোগ তৈরির উদ্যোগ—দুটোকেই এই ভিন্ন চাহিদার দিকে নজর দিতে হবে।

পরিচর্যা সেবা খাতেই কর্মসংস্থান বৃদ্ধি কেন্দ্রীভূত

স্বাস্থ্য ও সমাজকল্যাণ খাতে অনিয়মিত কর্মী ছিলেন ১৮ লাখ ৬৭ হাজার, যা মোট সংখ্যার ২১.৫ শতাংশ। এ খাতে ১ লাখ ১২ হাজার কর্মী বেড়েছে, যা দেশজুড়ে অনিয়মিত কর্মসংস্থানের নিট বৃদ্ধির চেয়েও বেশি। এতে ফলাফলে এই খাতের বড় প্রভাব স্পষ্ট হয়।

পরিচর্যা খাতের কাজের ধরন আরও বিশদে দেখলে বিষয়টি স্পষ্ট হয়। কম কর্মঘণ্টার চাকরি বেড়েছে ১ লাখ ২০ হাজার, আর খাতটির অন্যান্য অনিয়মিত চাকরি কমেছে প্রায় ৮ হাজার। অর্থাৎ কম কর্মঘণ্টা ও সাধারণত কম মাসিক আয়ের চাকরিতেই বৃদ্ধি কেন্দ্রীভূত হয়েছে।

আবাসন ও খাদ্যসেবা খাতে অনিয়মিত কর্মী ছিলেন ৮ লাখ ৫৬ হাজার, যা মোট সংখ্যার ৯.৯ শতাংশ; এ খাতে কর্মী বেড়েছে ৪৩ হাজার। ব্যবসায়িক স্থাপনা সহায়তা খাতে কর্মী ছিলেন ৮ লাখ ৫১ হাজার বা ৯.৮ শতাংশ। তথ্য ও যোগাযোগ খাতে অনিয়মিত কর্মী কমেছে ২৪ হাজার, আর জনপ্রশাসনে কমেছে ২২ হাজার।

কোরিয়া শ্রম ইনস্টিটিউটের জ্যেষ্ঠ গবেষক চ্যাং জি-ইয়ন বলেন, মজুরির ব্যবধান কমাতে পরিচর্যা সেবায় মজুরি বাড়ানো জরুরি, কারণ এ খাতে সরকারি অর্থায়ন ও সিদ্ধান্তের বড় ভূমিকা রয়েছে। পরিচর্যার চাহিদা বাড়লেও মজুরি ন্যূনতম মজুরির কাছাকাছি রয়ে যাওয়ার বিষয়টি তিনি তুলে ধরেন।

পরিচর্যার কাজ দক্ষিণ কোরিয়ার বয়স্ক জনগোষ্ঠী-সংক্রান্ত দুই দিককে যুক্ত করে: বেশি মানুষের সহায়তা প্রয়োজন, আবার আরও বেশি বয়স্ক মানুষ মজুরির বিনিময়ে কাজ খুঁজছেন। এসব কাজের মজুরি ও কর্মঘণ্টা তাই একদিকে মানুষের পাওয়া সেবাকে, অন্যদিকে সেবাদানকারীদের আয়কে প্রভাবিত করে।

সুবিধার ক্ষেত্রেও পিছিয়ে অনিয়মিত কর্মীরা

অনিয়মিত কর্মীরা তাঁদের বর্তমান কর্মস্থলে গড়ে তিন বছর ধরে কাজ করছেন, যা এক বছর আগের তুলনায় এক মাস বেশি। তবু কর্মসংস্থান-সংশ্লিষ্ট কয়েকটি সুবিধা পাওয়ার হার কমেছে।

অনিয়মিত কর্মীদের মধ্যে জাতীয় পেনশন ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্তির হার ছিল ৩৬.৫ শতাংশ, নিয়মিত কর্মীদের ক্ষেত্রে যা ৮৮.৬ শতাংশ; ব্যবধান ৫২.১ শতাংশ পয়েন্ট। স্বাস্থ্যবিমায় অন্তর্ভুক্তির হার ছিল যথাক্রমে ৫৩.০ ও ৯৫.৭ শতাংশ, ব্যবধান ৪২.৭ শতাংশ পয়েন্ট। অনিয়মিত কর্মীদের ক্ষেত্রে পেনশনে অন্তর্ভুক্তির হার কমেছে ০.৬ শতাংশ পয়েন্ট এবং স্বাস্থ্যবিমায় ০.২ পয়েন্ট।

অবসরকালীন সুবিধা পাওয়ার হারেও একই ধরনের ব্যবধান দেখা গেছে। নিয়মিত কর্মীদের ক্ষেত্রে এ হার ০.৬ শতাংশ পয়েন্ট বেড়ে ৯৬.২ শতাংশ হয়েছে, আর অনিয়মিত কর্মীদের ক্ষেত্রে ০.৩ পয়েন্ট কমে ৪৫.৭ শতাংশ হয়েছে। বোনাস, অতিরিক্ত সময়ের মজুরি ও বেতনসহ ছুটির সুবিধা পাওয়ার হারও অনিয়মিত কর্মীদের মধ্যে কম ছিল।

কেন তাঁরা অনিয়মিত কাজ বেছে নিয়েছেন, সে কারণগুলো ছিল বিভিন্ন ধরনের। অনিয়মিত কর্মীদের ৬৮.০ শতাংশ বলেছেন, তাঁরা স্বেচ্ছায় এই কর্মসংস্থানের ধরন বেছে নিয়েছেন; আগের চেয়ে এ হার ০.২ শতাংশ পয়েন্ট বেশি। তাঁদের মধ্যে ৫৯.৯ শতাংশ কর্মপরিস্থিতি নিয়ে সন্তুষ্টিকে, ২১.৭ শতাংশ চাকরির স্থায়িত্বকে, ১১.৪ শতাংশ চাকরি পরিবর্তনসহ বিভিন্ন কারণকে এবং ৭.০ শতাংশ পরিশ্রমের সঙ্গে আয়ের সামঞ্জস্য বা কর্মঘণ্টা সমন্বয়ের সুযোগকে কারণ হিসেবে উল্লেখ করেছেন।

পারিবারিক বাজেটের জন্য আয় ও সুবিধা—দুটিই গুরুত্বপূর্ণ। কোনো কর্মী নির্দিষ্ট কর্মসূচি পছন্দ করলেও নিয়মিত কর্মীর তুলনায় কম পেনশন সহায়তা বা কম বেতনসহ সুবিধা পেতে পারেন।

ব্যাংক ও আন্তর্জাতিক পরিসংখ্যানে বৃহত্তর চিত্র

কর্মসংস্থানের পরিবর্তন বড় ব্যাংকগুলোতেও পৌঁছেছে। আইনপ্রণেতা পার্ক সুং-হুনের কাছে জমা দেওয়া আর্থিক তদারকি পরিষদের তথ্য অনুযায়ী, ২০২২ সালের শেষ থেকে ২০২৬ সালের জুলাইয়ের শেষ পর্যন্ত কেবি কুকমিন, শিনহান, হানা, উরি ও এনএইচ নংহ্যুপ ব্যাংকে নিয়মিত কর্মী কমেছে ৪ হাজার ৮০ জন। অনিয়মিত কর্মী বেড়েছে ১ হাজার ৪৮ জন, ফলে মোট কর্মীসংখ্যা কমেছে ৩ হাজার ৩২ জন।

কেবি কুকমিন ব্যাংকে নিয়মিত কর্মী কমেছে ২ হাজার ৩৭৬ জন। পাঁচ ব্যাংকের মধ্যে হানায় অনিয়মিত কর্মী সবচেয়ে বেশি, ৬৬১ জন বেড়েছে; উরিতে বেড়েছে ৫০৪ জন।

আন্তর্জাতিক তুলনায় দক্ষিণ কোরিয়ার অভ্যন্তরীণ অনিয়মিত কর্মীর সংজ্ঞার চেয়ে সীমিত একটি অস্থায়ী কর্মসংস্থান শ্রেণি ব্যবহার করা হয়। অর্থনৈতিক সহযোগিতা ও উন্নয়ন সংস্থার তুলনামূলক হিসাব অনুযায়ী, ২০২৫ সালে দক্ষিণ কোরিয়ায় অস্থায়ী কর্মসংস্থানের হার ছিল ২৭.৫ শতাংশ। নেদারল্যান্ডসে তা ২৫.৮ শতাংশ, জাপানে ১৪.২ শতাংশ, কানাডায় ১১.৮ শতাংশ, জার্মানিতে ১১.৫ শতাংশ এবং ব্রিটেনে ৫.১ শতাংশ।

২৭.৫ ও ১৪.২ শতাংশ ধরে হিসাব করলে দক্ষিণ কোরিয়ার হার জাপানের প্রায় ১.৯ গুণ। ২০২৬ সালের আগস্টের অভ্যন্তরীণ হিসাব অনুযায়ী, অস্থায়ী কর্মী ছিলেন ৬৩ লাখ ৪৫ হাজার, যা মজুরিভিত্তিক কর্মীর ২৮.২ শতাংশ। এই পরিমাপে অস্থায়ী কর্মসংস্থানের ধরন বিবেচনা করা হয়; শুধু কর্মঘণ্টা কম হলেই কেউ এ শ্রেণিতে পড়েন না।

ডিসেম্বরে মজুরি রূপরেখা, সামনে নানা দাবি

সমমূল্যের কাজের জন্য সমমজুরি নিশ্চিত করার রূপরেখা ২০২৬ সালের ডিসেম্বরে প্রকাশের লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে কর্মসংস্থান ও শ্রম মন্ত্রণালয়। এ নীতির অর্থ হলো, তুলনীয় দক্ষতা, দায়িত্ব ও শ্রমের প্রয়োজন হয় এমন কাজে তুলনীয় মজুরি দিতে হবে।

শ্রম মান আইনে এ বিষয়ে স্পষ্ট বিধান যুক্ত করার কথা ভাবছে মন্ত্রণালয়। সমমূল্যের কাজের জন্য সমমজুরির বিধান বর্তমানে কর্মসংস্থানে সমতা ও কর্মজীবন-পরিবারের সামঞ্জস্য সহায়তা আইনে রয়েছে, যেখানে এর প্রয়োগ মূলত লিঙ্গবৈষম্যের ক্ষেত্রে কেন্দ্রীভূত। রূপরেখায় আইন প্রণয়ন, আরও বিস্তারিত মজুরির তথ্য এবং একাধিক নিয়োগকর্তাকে নিয়ে দর-কষাকষির বিষয়গুলো অন্তর্ভুক্ত হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

কাজের দায়িত্ব, পদ ও চাকরির অভিজ্ঞতার বছর অনুযায়ী সাজানো মজুরির তথ্য কর্মী ও নিয়োগকর্তাদের একই ধরনের পদের তুলনা করতে সাহায্য করতে পারে। একাধিক নিয়োগকর্তাকে নিয়ে দর-কষাকষি করলে মজুরি নিয়ে আলোচনা একটি প্রতিষ্ঠানের বদলে পুরো শিল্প খাতকে অন্তর্ভুক্ত করতে পারে।

শ্রমিক প্রতিনিধিদের আশঙ্কা, কাজের দায়িত্বের ভিত্তিতে মজুরি নির্ধারণের দিকে ঝুঁকলে তা মজুরি কমাতে ব্যবহৃত হতে পারে। ব্যবস্থাপনা পক্ষের প্রতিনিধিরা বলছেন, একই ধরনের কাজ করা কর্মীদের সক্ষমতা ভিন্ন হতে পারে। মন্ত্রণালয় উভয় পক্ষের মতামত নেবে; প্রস্তাবগুলো এখনও চূড়ান্ত হয়নি।

মজুরি তুলনার সময় ভোক্তা মূল্য প্রায় ৩ শতাংশ বেড়ে যাওয়ায় ক্রয়ক্ষমতার ওপরও চাপ পড়েছে, কারণ অনিয়মিত কর্মীদের আয় বেড়েছে মাত্র ১.১ শতাংশ। এ তুলনা করার সময় কর্মঘণ্টা ও কর্মীবাহিনীর গঠনে পরিবর্তনের বিষয়টি বিবেচনায় নেওয়ার আহ্বান জানিয়েছেন কিম। বাস্তব চ্যালেঞ্জ হলো, বিশেষ করে পরিচর্যার মতো বাড়তে থাকা পেশায় আয় ও সুরক্ষা উন্নত করা এবং কর্মস্থলের ভেতরে অসম আচরণের সমাধান করা।

মূল বিষয়

• ২০২৬ সালের আগস্টে অনিয়মিত কর্মী বেড়ে রেকর্ড ৮৬ লাখ ৭১ হাজারে দাঁড়ান, যা মজুরিভিত্তিক কর্মীর ৩৮.৫ শতাংশ।
• বছরওয়ারি মজুরিভিত্তিক কর্মসংস্থানের নিট বৃদ্ধির ৯১.২ শতাংশ ছিলেন অনিয়মিত কর্মী।
• গড় মাসিক মজুরির ব্যবধান বেড়ে ১৯ লাখ ৪০ হাজার ওন হয়েছে, যা ১ লাখ ৩২ হাজার ওন বেশি।
• কম কর্মঘণ্টার কর্মীদের বাদ দিলেও মাসিক ব্যবধান ছিল ৯ লাখ ৫৪ হাজার ওন।
• অনিয়মিত কর্মসংস্থানের ৩৬.৭ শতাংশ ছিলেন ৬০ বছর বা তার বেশি বয়সী কর্মী।
• অনিয়মিত কর্মীর ২১.৫ শতাংশ ছিলেন স্বাস্থ্য ও সমাজকল্যাণ খাতে; কর্মসংস্থান বৃদ্ধিতেও এ খাত এগিয়ে ছিল।
• অনিয়মিত কর্মীদের মধ্যে পেনশনে অন্তর্ভুক্তির হার এবং অবসরকালীন সুবিধা পাওয়ার হার কমেছে।
• সমমজুরি নিশ্চিত করার রূপরেখা ২০২৬ সালের ডিসেম্বরে প্রকাশের লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে শ্রম মন্ত্রণালয়।