স্কুলের খাবার, অনলাইন বিক্রেতা ও অতিরিক্ত জরিমানা লক্ষ্য করে খাদ্য নিরাপত্তা আইন ঢেলে সাজানোর পরিকল্পনা চীনের

পড়তে 10 মিনিট
China Plans Food Safety Law Overhaul Targeting School Meals, Online Sellers and Excessive Fines

রান্নাঘর, শ্রেণিকক্ষ ও অনলাইন প্ল্যাটফর্মের জন্য আরও বিস্তৃত আইন

চীন তার খাদ্য নিরাপত্তা আইন ১৫৪টি ধারা থেকে বাড়িয়ে ১৯১টি করার প্রস্তাব দিয়েছে। এতে স্কুলের খাবার ও অনলাইন খাদ্য ব্যবসার জন্য আলাদা বিধান যুক্ত হবে এবং ছোটখাটো লঙ্ঘনের ক্ষেত্রেও বড় অঙ্কের ন্যূনতম জরিমানা আরোপের সুযোগ থাকা দণ্ডবিধি পরিবর্তন করা হবে। বাজার নিয়ন্ত্রণবিষয়ক রাষ্ট্রীয় প্রশাসন ১০ অক্টোবর খসড়াটি প্রকাশ করেছে। এ বিষয়ে জনমত দেওয়ার শেষ তারিখ ১০ নভেম্বর ২০২৬।

সূচিপত্র
  1. রান্নাঘর, শ্রেণিকক্ষ ও অনলাইন প্ল্যাটফর্মের জন্য আরও বিস্তৃত আইন
  2. শিশুরা কী খাচ্ছে, তার দায় ভাগ করে নেবেন স্কুলের নেতারা
  3. কে খাবার বিক্রি করছে, তা যাচাই করতে হবে প্ল্যাটফর্মগুলোকে
  4. সরাসরি সম্প্রচারে বিক্রি ও খাদ্য আমদানির দায়িত্ব আরও স্পষ্ট
  5. ছোটখাটো লঙ্ঘনে তুলনামূলকভাবে আনুপাতিক জরিমানা হতে পারে
  6. সরাসরি ভিডিও নিয়ন্ত্রক তদারকির অংশ হবে
  7. প্রতিদিনের খাবারকে কেন্দ্র করে ফৌজদারি আইন প্রয়োগ
  8. সমন্বয়ের গুরুত্ব দেখিয়েছে শিয়ামেনের তদন্ত
  9. আইন প্রণয়নের সময়রেখায় পরিবর্তনগুলোর অবস্থান
  10. অভিযোগের পর ব্যবস্থা নেওয়ার পথ থাকা দরকার
  11. মূল বিষয়গুলো

প্রস্তাবে স্কুলের অধ্যক্ষ ও কিন্ডারগার্টেনের পরিচালকদের খাদ্য নিরাপত্তার প্রধান দায়িত্ব দেওয়া হবে। অনলাইন প্ল্যাটফর্মগুলোকে বিক্রেতাদের অনুমতিপত্র আরও ভালোভাবে যাচাই করতে হবে এবং সরাসরি ভিডিওর মাধ্যমে খাবার তৈরির প্রক্রিয়া দেখাতে হবে। ই-কমার্সের মাধ্যমে খাবার আমদানি করা প্রতিষ্ঠান ও সরাসরি সম্প্রচারের মাধ্যমে পণ্য বিক্রি করা বিক্রেতাদের দায়িত্বও আরও স্পষ্ট করা হবে।

অনলাইন বাজারের ব্যাপ্তি প্রস্তাবিত পরিবর্তনের কারণ বুঝতে সহায়তা করে। চীনে প্রতিদিন ১০ কোটির বেশি খাবার সরবরাহের অর্ডার হয়, যার সঙ্গে প্রায় ১ কোটি ব্যবসায়ী যুক্ত। প্রতিটি অর্ডারে একটি প্ল্যাটফর্ম, একটি রেস্তোরাঁ এবং একটি সরবরাহকারী পরিষেবা যুক্ত থাকতে পারে। ফলে নিরাপত্তাজনিত সমস্যা শনাক্ত ও সমাধানের জন্য একাধিক জায়গা থাকে।

খসড়ায় ৩৭টি নতুন ধারা যুক্ত এবং ৯৩টি ধারা সংশোধনের প্রস্তাব করা হয়েছে। বর্তমান আইনের তুলনায় এর দৈর্ঘ্য প্রায় ২৪ শতাংশ বেশি হবে। বর্তমান ১৫৪টি ধারার সঙ্গে ৩৭টি ধারা যোগের হিসাব থেকে এই হার নির্ধারিত হয়েছে। ২০১৫ সালের ব্যাপক সংশোধনের পর এটিই হবে আইনের সবচেয়ে বিস্তৃত সংস্কার।

খাদ্য নিরাপত্তাসংক্রান্ত অপরাধ দমনে সমান্তরাল উদ্যোগে তদন্ত, শাস্তি এবং নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর সঙ্গে ফৌজদারি বিচার কর্তৃপক্ষের সহযোগিতা জোরদার করা হবে। দুই উদ্যোগের লক্ষ্য হলো নিয়মিত ব্যবসায়িক দায়িত্ব আরও সুনির্দিষ্ট করা এবং গুরুতর অসদাচরণের বিরুদ্ধে কঠোর ব্যবস্থা নেওয়া। আইনগত পরিবর্তনগুলো এখনো প্রস্তাবের পর্যায়ে রয়েছে; চূড়ান্ত ভাষা ও কার্যকর হওয়ার তারিখ এখনো নির্ধারিত হয়নি।

বিজ্ঞাপন

শিশুরা কী খাচ্ছে, তার দায় ভাগ করে নেবেন স্কুলের নেতারা

স্কুলের খাবারের জন্য আলাদা একটি অংশ যুক্ত হবে। এতে নেতৃত্ব, কর্মী নিয়োগ, উপকরণ কেনা, পরিদর্শন, খাবার সরবরাহের ব্যবস্থা ও তদারকির বিষয়গুলো থাকবে। খাদ্য নিরাপত্তার প্রধান দায়িত্ব থাকবে স্কুলের অধ্যক্ষ ও কিন্ডারগার্টেনের পরিচালকদের ওপর। স্কুল কর্মকর্তাদের শিক্ষার্থীদের সঙ্গে বসে খাবার খেতে হবে।

দুপুরের খাবার কে তৈরি করবে, সে বিষয়ে শিশুদের সাধারণত তেমন পছন্দের সুযোগ থাকে না। প্রস্তাবিত ব্যবস্থায় স্কুল পরিচালনাকারীদের ওপর দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে, বাইরের কোনো প্রতিষ্ঠান খাবার সরবরাহ করলেও। তাই খাবার সরবরাহের কাজ ঠিকাদারকে দিলেও পরিষেবাটি তদারকির চলমান দায়িত্ব স্কুল নেতাদেরই থাকবে।

উপকরণ কেনা ও পরিদর্শন এই তদারকির গুরুত্বপূর্ণ অংশ। রান্না শুরুর আগেই অনুপযুক্ত সরবরাহ বা খাবার সামলানোর ত্রুটির কারণে খাবার অনিরাপদ হয়ে উঠতে পারে। খসড়ায় খাবার তৈরি বা সরবরাহের জন্য নিয়োগ করা প্রতিষ্ঠানগুলোর ব্যবস্থাপনার পাশাপাশি এই ধাপগুলোও বিবেচনায় নেওয়া হয়েছে।

শিক্ষার্থীদের সঙ্গে বসে খেলে স্কুল কর্মকর্তারা পরিবেশিত খাবারের সরাসরি অভিজ্ঞতা পাবেন। কর্মী নিয়োগ, কেনাকাটা ও পরিদর্শনের দায়িত্বের পাশাপাশি এই শর্ত স্কুলগুলোকে সমস্যা শনাক্ত ও সমাধানের আরও কয়েকটি উপায় দেবে।

কে খাবার বিক্রি করছে, তা যাচাই করতে হবে প্ল্যাটফর্মগুলোকে

অনলাইন বাজার পরিচালনাকারীদের যে প্রদেশে ব্যবসা চলে, সেখানে শাখা বা কার্যালয় স্থাপন করতে হবে। খাদ্য নিরাপত্তা ব্যবস্থাপনার জন্য নির্দিষ্ট সংস্থা, খাদ্য নিরাপত্তা পরিচালক ও কর্মকর্তা নিয়োগ করাও বাধ্যতামূলক হবে। এর ফলে নিরাপত্তার দায়িত্ব পালনের জন্য চিহ্নিত দল থাকবে।

বিক্রেতাদের প্রকৃত পরিচয়ে নিবন্ধন করতে হবে। প্ল্যাটফর্মগুলোকে প্রয়োজনীয় অনুমতিপত্র ও নিবন্ধন যথাযথভাবে যাচাই করতে হবে, শুধু সনদের ছবি সংগ্রহ করলেই হবে না। বাস্তবে, বিক্রেতার ব্যবসা পরিচালনার প্রয়োজনীয় অনুমোদন আছে কি না, তা যাচাই করাই প্রস্তাবিত দায়িত্ব।

অনলাইনে অর্ডার করা খাবার নিয়ে উদ্বেগ দেখা দিলে এই শর্তগুলো দুটি মৌলিক প্রশ্নের উত্তর দেবে: খাবারটি কে বিক্রি করেছে এবং ওই ব্যবসা যাচাইয়ের দায়িত্ব কোন প্রতিষ্ঠানের ছিল? প্রকৃত পরিচয়ে নিবন্ধন ও প্রাদেশিক কার্যালয় থাকলে স্থানীয় সীমানা পেরিয়ে পরিচালিত বাজারে নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর যোগাযোগের নির্দিষ্ট ঠিকানা থাকবে।

অনলাইনে খাবার সরবরাহকারী পরিষেবাগুলোকে জনসাধারণের তদারকির জন্য খাবার তৈরির প্রক্রিয়া সরাসরি ভিডিওতে দেখাতে হবে। ফোনে অর্ডার করার সময় যে প্রস্তুতপ্রক্রিয়া সাধারণত আড়ালে থাকে, তা গ্রাহকদের দেখার সুযোগ হবে।

বিজ্ঞাপন

সরাসরি সম্প্রচারে বিক্রি ও খাদ্য আমদানির দায়িত্ব আরও স্পষ্ট

খসড়াটি রেস্তোরাঁ থেকে খাবার সরবরাহের বাইরেও বিস্তৃত। অনলাইন বিক্রেতা, সরাসরি সম্প্রচারের আয়োজক, সরাসরি সম্প্রচারে পণ্যের প্রচারক এবং বিপণন পরিষেবা সংস্থার খাদ্য নিরাপত্তার দায়িত্ব এতে স্পষ্ট করা হয়েছে। উৎপাদক থেকে ক্রেতার কাছে পণ্য পৌঁছানোর ক্ষেত্রে এসব ব্যবসা বিভিন্ন ভূমিকা রাখতে পারে।

সরাসরি সম্প্রচারের মাধ্যমে বিক্রিতে খাবার সরবরাহকারী বিক্রেতা, পণ্যের প্রচারক উপস্থাপক এবং বিপণন আয়োজনকারী সংস্থা জড়িত থাকতে পারে। প্রতিটি অংশগ্রহণকারীর দায়িত্ব নির্ধারণ করা হলে প্রতিটি ধাপে কোনো সমস্যা ঘটলে কার জবাবদিহি করতে হবে, তা ঠিক করার ভিত্তি নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর কাছে আরও স্পষ্ট হবে।

সীমান্তপারের বাণিজ্যে যুক্ত প্রতিষ্ঠানগুলো আমদানি করা খাবার, খাদ্য সংযোজক ও সংশ্লিষ্ট পণ্যের নিরাপত্তার জন্য দায়ী থাকবে। প্রস্তাবিত দায়িত্ব শুধু প্রস্তুত খাবারের মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়; খাদ্য সরবরাহব্যবস্থায় প্রবেশ করা অন্যান্য পণ্যও এর আওতায় থাকবে।

এ-সংক্রান্ত ফৌজদারি আইন প্রয়োগের নির্দেশিকাতেও তাজা খাবারের বাণিজ্য, খাবার সরবরাহ এবং সরাসরি সম্প্রচারে বিক্রির ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর দায়িত্ব আরও স্পষ্ট করার আহ্বান জানানো হয়েছে। একাধিক বিচারব্যবস্থার মধ্যে সরবরাহকারী, প্রচারক ও ভোক্তাদের যুক্ত করতে পারে এমন ব্যবসাগুলোকে কেন্দ্র করেই দুই উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে।

ছোটখাটো লঙ্ঘনে তুলনামূলকভাবে আনুপাতিক জরিমানা হতে পারে

বর্তমান কিছু বিধানে ১০ হাজার ইউয়ানের কম মূল্যের পণ্যসংক্রান্ত লঙ্ঘনের জন্য ন্যূনতম জরিমানা নির্ধারিত আছে। জরিমানার ন্যূনতম অঙ্ক স্থির থাকায় খাবারের পরিমাণ কম হলেও বড় দণ্ড হতে পারে। এ কারণে ছোটখাটো লঙ্ঘনের জন্য অতিরিক্ত শাস্তি নিয়ে বিতর্ক দেখা দিয়েছে।

কিছু বিধানে স্থির জরিমানার বদলে পণ্যের মূল্যের গুণিতক ধরে জরিমানা নির্ধারণের প্রস্তাব করেছে খসড়াটি। এ পদ্ধতিতে আর্থিকভাবে জড়িত পণ্যের মূল্য জরিমানার অঙ্ক নির্ধারণে সহায়তা করবে। খাদ্য নিরাপত্তা আইনের কঠোর প্রয়োগ বজায় রেখেও শাস্তিকে আরও আনুপাতিক করাই এ পরিবর্তনের লক্ষ্য।

এই সংস্কারে ইচ্ছাকৃত বা গুরুতর অসদাচরণের জন্য নির্বাহী কর্মকর্তা ও খাদ্য নিরাপত্তা ব্যবস্থাপকদের মতো দায়ী ব্যক্তিদেরও লক্ষ্যবস্তু করা হবে। ফলে ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠান এবং অসদাচরণের জন্য দায়ী ব্যক্তিরা উভয়েই পরিণতির মুখে পড়তে পারেন।

দুটি পরিবর্তন প্রয়োগের ভিন্ন প্রয়োজন মেটাবে। ছোটখাটো লঙ্ঘনের শাস্তি সংশ্লিষ্ট পণ্যের মূল্যের সঙ্গে আরও সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে। অন্যদিকে, ইচ্ছাকৃত বা গুরুতর অন্যায়ের জন্য সিদ্ধান্ত গ্রহণকারীদের ব্যক্তিগত দায় বাড়বে। ব্যবসার ক্ষেত্রে, লঙ্ঘনের ধরন এবং এর দায় কার, তা প্রয়োগমূলক ব্যবস্থার কেন্দ্রে থাকবে।

বিজ্ঞাপন

সরাসরি ভিডিও নিয়ন্ত্রক তদারকির অংশ হবে

খাদ্য ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলোকে ঝুঁকির গুরুত্বপূর্ণ স্থানে নজরদারির সরঞ্জাম বসাতে হবে এবং সংশ্লিষ্ট সরাসরি ভিডিও সম্প্রচার স্থানীয় বাজার নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষের সঙ্গে যুক্ত করতে হবে। নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোকে ভিডিও পরিদর্শন এবং ইন্টারনেট অব থিংসের মাধ্যমে নজরদারির ক্ষমতা দেওয়া হবে। ইন্টারনেট অব থিংস বলতে এমন সংযুক্ত যন্ত্র বোঝায়, যেগুলো পরিবেশ বা কার্যক্রমের তথ্য পাঠায়।

খসড়ায় ‘ইন্টারনেট প্লাস কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা’ নামে পরিচিত একটি পদ্ধতি এগিয়ে নেওয়া হয়েছে। সফটওয়্যার বিপুলসংখ্যক খাদ্য ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের মধ্যে যেসব কার্যক্রমে নজর দেওয়া দরকার, তা কর্মকর্তাদের শনাক্ত করতে সহায়তা করতে পারে। আর ভিডিওর মাধ্যমে কোনো পরিদর্শক সরাসরি উপস্থিত না থেকেও কিছু যাচাই করা সম্ভব হবে।

তবে ক্যামেরা শুধু তার দৃষ্টিসীমায় যা পড়ে, তা-ই ধারণ করে। নানা ধরনের দূষণ শনাক্ত করতে খাবারের নমুনা পরীক্ষা করা এখনো প্রয়োজন। পরিস্থিতি সরাসরি যাচাইয়ের জন্য পরিদর্শনে যাওয়াও জরুরি। এসব কাজের পাশাপাশি ডিজিটাল নজরদারি ঝুঁকি খুঁজে বের করার আরেকটি উপায় যোগ করবে।

এ ব্যবস্থা কার্যকর করতে ক্যামেরার আওতা, কত দিন রেকর্ডিং রাখা হবে, কারা সেগুলো দেখতে পারবেন এবং সতর্কবার্তা এলে কে ব্যবস্থা নেবেন—এসব বিষয়ে বাস্তবসম্মত সিদ্ধান্ত নিতে হবে। তথ্য যাচাই ও পরবর্তী ব্যবস্থা নেওয়ার জন্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কর্মী ও প্রযুক্তিগত সক্ষমতাও প্রয়োজন। ভিডিও সংগ্রহ করা এবং সেই অনুযায়ী ব্যবস্থা নেওয়া দুটি আলাদা কার্যক্রম; প্রস্তাবিত ব্যবস্থা কার্যকর করতে দুটিই জরুরি।

প্রতিদিনের খাবারকে কেন্দ্র করে ফৌজদারি আইন প্রয়োগ

চীনা কমিউনিস্ট পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির রাজনৈতিক ও আইনবিষয়ক কমিশন খাদ্য নিরাপত্তাসংক্রান্ত অপরাধের তদন্ত ও শাস্তি জোরদারের আহ্বান জানিয়ে নির্দেশিকা প্রকাশ করেছে। মাংসজাত পণ্য, স্কুলের খাবার, স্বাস্থ্যকর খাবার, সবজি ও ফল অগ্রাধিকার পাবে। উৎপাদন, প্রক্রিয়াকরণ, অনলাইন বিক্রি, খাবার সরবরাহ ও আমদানি—সব পর্যায়ে নজরদারি থাকবে।

নির্দেশিকায় প্রশাসনিক নিয়ন্ত্রক সংস্থা ও ফৌজদারি বিচার কর্তৃপক্ষের মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয়ের আহ্বান জানানো হয়েছে। নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলো ব্যবসা পরিদর্শন ও প্রশাসনিক শাস্তি আরোপ করতে পারে। তবে অপরাধের সন্দেহ হলে পুলিশ, কৌঁসুলি ও আদালতকে যুক্ত করে ভিন্ন প্রক্রিয়ায় এগোতে হয়।

মামলা পাঠানোর স্পষ্টতর পদ্ধতি, তথ্য আদান-প্রদানের প্ল্যাটফর্ম এবং উভয় দিকেই মামলা স্থানান্তরের ব্যবস্থা এই প্রক্রিয়াগুলোকে যুক্ত করবে। সংস্থাগুলো পরিদর্শন ও নমুনা পরীক্ষার মানদণ্ড এবং প্রশাসনিক কাজের সময় সংগৃহীত প্রমাণ ফৌজদারি মামলায় ব্যবহার করার নিয়মও স্পষ্ট করবে; একইভাবে ফৌজদারি প্রক্রিয়ায় সংগৃহীত প্রমাণ প্রশাসনিক কাজে ব্যবহারের নিয়মও নির্ধারণ করবে।

সামাজিকভাবে বড় প্রভাব ফেলে এমন গুরুতর অপরাধে কঠোর শাস্তি দেওয়া হবে। স্থগিত সাজা ও ফৌজদারি শাস্তি থেকে অব্যাহতির ক্ষেত্রেও কঠোর নিয়ন্ত্রণের আহ্বান জানানো হয়েছে। স্থগিত সাজায় কোনো ব্যক্তি আইনি শর্ত মেনে তাৎক্ষণিক কারাবাস এড়াতে পারেন। তাই কখন এ ব্যবস্থা প্রয়োগ করা হবে, তা সাজা নির্ধারণের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ।

তদন্তে খাবারে অবৈধভাবে নতুন কোনো পদার্থ মেশানোর তথ্য পাওয়া গেলে কর্তৃপক্ষ নিষিদ্ধ সংযোজকের তালিকা হালনাগাদ করবে। জাতীয় স্বাস্থ্য কমিশন জানিয়েছে, ২০২৬ সালের মে পর্যন্ত তারা ১ হাজার ৭৫০টি খাদ্য নিরাপত্তা মানদণ্ড জারি করেছে, যা ৩৪০টির বেশি খাদ্যশ্রেণিকে অন্তর্ভুক্ত করে। কাঁচামাল ও উৎপাদন থেকে শুরু করে পরিবহন ও সংরক্ষণ পর্যন্ত এসব মানদণ্ড প্রযোজ্য।

বিজ্ঞাপন

সমন্বয়ের গুরুত্ব দেখিয়েছে শিয়ামেনের তদন্ত

ফুজিয়ান প্রদেশের শিয়ামেনের একটি মামলায় জাতীয় পর্যায়ের তদারকি জোরদার করা হয়েছে। অভিযোগ, একটি কীটনাশক নিয়ন্ত্রণকারী প্রতিষ্ঠান ১০০টির বেশি রেস্তোরাঁকে পরিষেবা দেওয়ার সময় বহু বছর ধরে ডাইক্লোরভস কীটনাশক ব্যবহার করেছে। ৩০ আগস্ট পুলিশ ছয়জনকে ফৌজদারি অপরাধে আটক করে। পরে অন্তত একজন সন্দেহভাজনকে গ্রেপ্তারের অনুমোদন দেওয়া হয়।

রাষ্ট্রীয় পরিষদের খাদ্য নিরাপত্তা কার্যালয় মামলাটি সরাসরি তদারকির আওতায় নিয়েছে। তদন্ত তদারকির জন্য বাজার নিয়ন্ত্রণবিষয়ক রাষ্ট্রীয় প্রশাসন এবং জাতীয় রোগ নিয়ন্ত্রণ ও প্রতিরোধ প্রশাসনকে নিয়ে একটি যৌথ কর্মদল পাঠানো হয়েছে।

মামলাটিতে এমন একটি পরিষেবা প্রদানকারী প্রতিষ্ঠান জড়িত, যারা অনেক রেস্তোরাঁয় কাজ করেছে। এতে বোঝা যায়, খাদ্য নিরাপত্তার ঝুঁকি একটি রান্নাঘরের বাইরে ছড়িয়ে পড়তে পারে। এ ধরনের কর্মকাণ্ডের তদন্তে পরিষেবা দেওয়া প্রতিষ্ঠান এবং যেসব খাদ্য ব্যবসায় তারা কাজ করেছে, উভয়কেই খতিয়ে দেখা প্রয়োজন।

প্রয়োগমূলক উদ্যোগের পেছনে উদ্বেগ হিসেবে কমিশন ফরমালডিহাইড দিয়ে শোধন করা বাঁধাকপি এবং রাসায়নিক দিয়ে প্রক্রিয়াজাত বেড়িফল-সংশ্লিষ্ট ঘটনাগুলোর কথাও উল্লেখ করেছে। ব্যক্তিগত মামলার তথ্য কাজে লাগিয়ে বৃহত্তর তদারকির দুর্বলতা শনাক্ত করতে আদালত, কৌঁসুলি ও পুলিশকে উৎসাহিত করেছে নির্দেশিকা। আনুষ্ঠানিক সুপারিশ ও ঝুঁকি সতর্কবার্তার মাধ্যমেও তা করা হবে।

আইন প্রণয়নের সময়রেখায় পরিবর্তনগুলোর অবস্থান

বর্তমান প্রস্তাবটি চীনের খাদ্য নিরাপত্তা আইনসংক্রান্ত আগের পরিবর্তনগুলোর ধারাবাহিকতা। ২০২৫ সালের সংশোধনীতে নির্দিষ্ট কিছু পণ্য ও পরিবহনব্যবস্থার ওপর গুরুত্ব দেওয়া হয়েছিল। নতুন খসড়াটি আরও বিস্তৃত ব্যবসায়িক মডেল, প্রাতিষ্ঠানিক দায়িত্ব ও প্রয়োগমূলক ব্যবস্থাকে অন্তর্ভুক্ত করেছে।

  • ২০০৯: চীন খাদ্য নিরাপত্তা আইন প্রণয়ন করে।
  • ২০১৫: ব্যাপক সংশোধনের মাধ্যমে আইনটির কাঠামো নতুন করে সাজানো হয়।
  • ২০২৫: তরল খাবার ও তরল শিশু-খাদ্যের বাল্ক পরিবহন নিয়ে সীমিত সংশোধনী আনা হয়।
  • মে ২০২৬: জাতীয় স্বাস্থ্য কমিশনের খাদ্য নিরাপত্তা মানদণ্ডের সংখ্যা ১ হাজার ৭৫০-এ পৌঁছায়, যা ৩৪০টির বেশি খাদ্যশ্রেণিকে অন্তর্ভুক্ত করে।
  • ১০ অক্টোবর ২০২৬: বাজার নিয়ন্ত্রণবিষয়ক রাষ্ট্রীয় প্রশাসন সর্বশেষ সংশোধনী খসড়াটি জনমত গ্রহণের জন্য প্রকাশ করে।
  • ১০ নভেম্বর ২০২৬: জনমত গ্রহণ শেষ হবে।

জনমত দেওয়ার এই সুযোগে ব্যবসা, স্কুল, ভোক্তা ও অন্যান্য অংশীজন তাদের দৈনন্দিন দায়িত্বে প্রভাব ফেলবে এমন শর্তে পরিবর্তনের প্রস্তাব দিতে পারবেন। ক্যামেরা ব্যবস্থা, অনুমতিপত্র যাচাই, স্কুলে খাবার সরবরাহের আয়োজন এবং জরিমানা নির্ধারণ—সব ক্ষেত্রেই ধারাবাহিকভাবে প্রয়োগ করা যায় এমন নিয়ম প্রয়োজন।

বিজ্ঞাপন

অভিযোগের পর ব্যবস্থা নেওয়ার পথ থাকা দরকার

অভিযোগ ও প্রতিবেদন, কী পরীক্ষা করা হবে তা বেছে নিতে সহায়তামূলক পরিদর্শন কর্মসূচি, স্কুলের খাবারবিষয়ক কমিটি এবং অভিযোগ জানানোর মাধ্যম দিয়ে ভোক্তারা ইতিমধ্যে খাদ্য নিরাপত্তা তদারকিতে অংশ নিচ্ছেন। ভিডিও দেখার সুযোগ বাড়ানোর প্রস্তাবের ফলে সম্ভাব্য সমস্যা নজরে আনার আরেকটি উপায় যুক্ত হবে।

কার্যকর অভিযোগ ব্যবস্থায় তদন্ত, সংশোধনমূলক ব্যবস্থা এবং অভিযোগকারীকে জানানো—সবই দরকার। সমস্যা জানানো ব্যক্তিদের সুরক্ষাও গুরুত্বপূর্ণ, বিশেষত কোনো ব্যবসা বা প্রতিষ্ঠানের ভেতরের কার্যক্রম সম্পর্কে তাদের সরাসরি ধারণা থাকলে।

স্থানীয় পর্যায়ের আইন প্রয়োগের সক্ষমতা এসব ব্যবস্থার কার্যকারিতা নির্ধারণ করবে। নিয়ন্ত্রক সংস্থার বিশেষজ্ঞ জ্ঞান, অর্থায়ন, বিভাগগুলোর মধ্যে সহযোগিতা এবং সূত্র ধরে তদন্ত করার মতো পর্যাপ্ত কর্মী প্রয়োজন। নতুন ফৌজদারি আইন প্রয়োগের নির্দেশিকায় তথ্য ভাগাভাগি, মামলা স্থানান্তরের স্পষ্টতর পদ্ধতি এবং বড় বা জটিল মামলার তদারকির মাধ্যমে এই সহযোগিতা জোরদারের উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে।

পরিবারগুলোর জন্য, এ পরিবর্তনে স্কুলের নেতা ও খাদ্য প্ল্যাটফর্মগুলোর ওপর আরও স্পষ্ট দায়িত্ব বর্তাবে। ব্যবসার ক্ষেত্রে, অনুমতিপত্র, রান্নাঘর ও ব্যবস্থাপনাগত সিদ্ধান্তের ওপর ঘনিষ্ঠ নজরদারির পাশাপাশি ছোটখাটো লঙ্ঘনে জরিমানা পরিবর্তনের প্রস্তাবও থাকবে। পরামর্শপ্রক্রিয়ার মাধ্যমে আইনের পরবর্তী সংস্করণে এসব দায়িত্ব কীভাবে লেখা হবে, তা নির্ধারণে সহায়তা মিলবে।

মূল বিষয়গুলো

  • খসড়ায় চীনের খাদ্য নিরাপত্তা আইনের ধারা ১৫৪ থেকে বাড়িয়ে ১৯১টি করার প্রস্তাব রয়েছে; ৩৭টি নতুন ধারা যুক্ত এবং ৯৩টি সংশোধন করা হবে।
  • জনমত দেওয়ার শেষ তারিখ ১০ নভেম্বর ২০২৬।
  • স্কুলের অধ্যক্ষ ও কিন্ডারগার্টেনের পরিচালকরা খাদ্য নিরাপত্তার প্রধান দায়িত্বে থাকবেন এবং স্কুল কর্মকর্তারা শিক্ষার্থীদের সঙ্গে বসে খাবার খাবেন।
  • অনলাইন প্ল্যাটফর্মগুলো বিক্রেতার পরিচয় ও অনুমতিপত্র যাচাই করবে, নিরাপত্তাকর্মী নিয়োগ করবে এবং প্রাদেশিক কার্যালয় স্থাপন করবে।
  • সরাসরি ভিডিও ও সংযুক্ত নজরদারির মাধ্যমে জনসাধারণ ও নিয়ন্ত্রক সংস্থার তদারকি জোরদার হবে।
  • কিছু স্থির জরিমানার বদলে পণ্যের মূল্যের ভিত্তিতে জরিমানা নির্ধারিত হবে; গুরুতর অসদাচরণে দায়ী ব্যবস্থাপকদেরও শাস্তির মুখে পড়তে হবে।
  • আলাদা নির্দেশিকায় ফৌজদারি আইন প্রয়োগ জোরদার, মামলা স্থানান্তরের প্রক্রিয়া স্পষ্ট এবং প্রমাণ আদান-প্রদান উন্নত করার আহ্বান জানানো হয়েছে।
এই নিবন্ধটি শেয়ার করুন

আপনার পছন্দ হতে পারে