ভারতের শুল্কে হাজারো কর্মসংস্থান ঝুঁকিতে, বন্ধের আশঙ্কায় নেপালের পাটকল

সংকুচিত বাজারে শিল্পের অন্যতম প্রধান খাত হুমকির মুখে

ভারতের আমদানি শুল্কের চাপে অবশিষ্ট পাটকলগুলোর বেশির ভাগই বন্ধ হয়ে যেতে পারে বলে সতর্ক করেছেন নেপালের পাটপণ্য প্রস্তুতকারকেরা। দেশটির এই শিল্প বছরে প্রায় ১১ বিলিয়ন রুপির পণ্য রপ্তানি করে এবং আনুমানিক ১২ হাজার থেকে ১৫ হাজার মানুষের কর্মসংস্থান জোগায়। শুক্রবার বিরাটনগরে এক আলোচনায় পাট অ্যাসোসিয়েশনের সভাপতি রাজ কুমার গোলছা বলেন, ভারতে অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক বাড়ানোর পর উৎপাদকেরা বাজারের প্রায় ৯৫ শতাংশ অংশ হারিয়েছেন।

এই ৯৫ শতাংশের হিসাবটি শিল্পসংশ্লিষ্টদের দাবি, রপ্তানি ক্ষতির যাচাইকৃত পরিমাপ নয়। এর সঙ্গে কোনো নির্দিষ্ট সময়কাল, বিক্রির তথ্য-উপাত্ত বা বাজার অংশের সংজ্ঞা দেওয়া হয়নি। তবু নেপালের পাট ব্যবসা ভারতের ওপর নির্ভরশীল হওয়ায় সতর্কবার্তাটি তাৎপর্যপূর্ণ: শিল্পসংশ্লিষ্ট প্রতিনিধিদের ভাষ্য, ভারতের বাজারেই তাঁদের উৎপাদনের ৯০ শতাংশের বেশি বিক্রি হয়।

আলোচনাটির আয়োজন করে সাউথ এশিয়ান ওয়াচ অন ট্রেড, ইকোনমিকস অ্যান্ড এনভায়রনমেন্ট (সাওটি); এতে সহায়তা দেয় আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থা এবং নেপাল চেম্বারস অব কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রির কোশি প্রদেশ শাখা। এতে প্রায় ৩০ জন ব্যবসায়ী প্রতিনিধি অংশ নেন। প্রাদেশিক শাখার সভাপতি রাজেন্দ্র রাউত বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন এবং সরকারের তাৎক্ষণিক পদক্ষেপের আহ্বান জানান।

গোলছা বলেন, কলগুলো আধুনিক যন্ত্রপাতি ও পণ্যের বিস্তৃত বৈচিত্র্যে বিপুল বিনিয়োগ করেছে। ফলে প্রধান বাজারে প্রবেশাধিকার আরও কমে গেলে এসব বিনিয়োগ ঝুঁকিতে পড়বে। উদ্বেগটি কারখানার মালিকদের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়: কল বন্ধ হলে শ্রমিক, কারিগর, কৃষক এবং সুনসারি ও মোরাং শিল্প করিডরে সংশ্লিষ্ট ব্যবসাগুলোও ক্ষতিগ্রস্ত হবে।

মূল সমস্যাটি স্পষ্ট হলেও কয়েকটি বিষয়ে সতর্ক থাকা দরকার। বিভিন্ন প্রতিবেদনে শুল্ক বৃদ্ধির হার, চালু কলের সংখ্যা এবং কর্মসংস্থানের হিসাব ভিন্ন। ভারতের সরকারি তদন্তের নথিতেও প্রতিদ্বন্দ্বী বাংলাদেশি পণ্যের ক্ষেত্রে তুলনীয় বাণিজ্য ব্যবস্থা নেই—এমন দাবির জটিলতা দেখা যায়।

বর্ধিত শুল্কের প্রভাব নিয়ে উৎপাদকেরা যা বলছেন

একটি বিবরণে বলা হয়েছে, ভারতের অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক প্রায় ৪ শতাংশ থেকে বেড়ে ১৬ শতাংশ হয়েছে। ট্রেড রেমেডিজের মহাপরিচালকের (ডিজিটিআর) সুপারিশের পর ভারতের অর্থ মন্ত্রণালয় ২৫ সেপ্টেম্বর থেকে এ শুল্ক কার্যকর করে। এতে সমাপ্ত পাটপণ্যের চারটি শ্রেণি অন্তর্ভুক্ত বলে জানানো হয়েছে। তবে ওই সেপ্টেম্বরের সাল উল্লেখ করা হয়নি।

নেপাল জুট ইন্ডাস্ট্রি অ্যাসোসিয়েশনের সভাপতি হিসেবে পরিচিত গোলছা বাণিজ্যিক প্রভাবটি কঠোর ভাষায় তুলে ধরেন:

ভারতের সর্বশেষ শুল্ক বৃদ্ধি আমাদের কল বন্ধ করা ছাড়া আর কোনো উপায় রাখেনি,” বলেন গোলছা। “১৬ শতাংশ অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক দিয়ে নেপালের সমাপ্ত পাটপণ্য ভারতে রপ্তানি করা পুরোপুরি অসম্ভব।

শুল্ক ৪ শতাংশ থেকে ১৬ শতাংশে বাড়ার অর্থ হারটি চার গুণ হয়েছে, অর্থাৎ ১২ শতাংশ পয়েন্ট বেড়েছে। সহজ উদাহরণ হিসেবে, শুল্ক নির্ধারণের প্রযোজ্য ভিত্তি যদি ১০০ রুপি মূল্যের চালান হয়, তাহলে শুধু এই শুল্ক বাবদ ৪ রুপির বদলে ১৬ রুপি দিতে হবে। এর অর্থ উৎপাদন খরচ মোটের ওপর চার গুণ বেড়েছে, তা নয়।

আগের কিছু বিবরণে শুল্কের হার ২ থেকে ৪ শতাংশ বলা হয়েছে, অন্য একটিতে দেওয়া হয়েছে ২ থেকে ৪.৫ শতাংশ। পণ্য, উৎপাদক বা প্রতিবেদনের সময়কালের ভিন্নতার কারণে এই পার্থক্য হতে পারে, তবে সুনির্দিষ্ট ব্যাখ্যা প্রতিষ্ঠিত নয়। কম শুল্কের সময়ে রপ্তানিকারকেরা বছরে ৩০০ মিলিয়ন রুপি শুল্ক পরিশোধের হিসাব দিয়েছিলেন।

ভারতের সরকারি নথিতে দীর্ঘ বিরোধের চিত্র

ডিজিটিআরের পাটপণ্যবিষয়ক তদন্তের নথিতে, ফাইল 14/19/2015-DGAD-এ বাংলাদেশ ও নেপাল থেকে উৎপত্তি বা রপ্তানি হওয়া পণ্য অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এতে ২০১৫ সালের অক্টোবরে শুরু হওয়া তদন্ত থেকে ২০২৬ সালের জুনে তালিকাভুক্ত চূড়ান্ত ফলাফল পর্যন্ত বিস্তৃত কার্যক্রমের বিবরণ আছে।

কর্তৃপক্ষ যখন নির্ধারণ করে যে কোনো পণ্য স্বাভাবিক মূল্যের চেয়ে কম দামে বিক্রি হচ্ছে এবং তাতে দেশীয় উৎপাদকেরা ক্ষতিগ্রস্ত হচ্ছেন, তখন অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক আরোপ করা হয়। কোনো ব্যবস্থা মেয়াদোত্তীর্ণ হওয়ার কাছাকাছি এলে তা বহাল রাখা উচিত কি না, তা পর্যালোচনা করে সানসেট রিভিউ। ব্যবস্থা কার্যকর থাকার সময়ের মধ্যেও পর্যালোচনা করে বিদ্যমান ব্যবস্থার বিভিন্ন দিক পুনর্বিবেচনা করা যেতে পারে।

সরকারি কালানুক্রমিক নথিতে প্রধান ধাপগুলো এভাবে তুলে ধরা হয়েছে:

• ২১ অক্টোবর ২০১৫: বাংলাদেশ ও নেপালের পাটপণ্যের বিরুদ্ধে তদন্ত শুরু করে ভারত।
• ২০ অক্টোবর ২০১৬: ডিজিটিআর প্রাথমিক চূড়ান্ত ফলাফল প্রকাশ করে।
• ২৮ জুন ২০২১: সানসেট রিভিউ শুরু হয়।
• ২৪ ফেব্রুয়ারি ২০২২: বিদ্যমান শুল্কের মেয়াদ বাড়ানোর তথ্য তালিকাভুক্ত হয়।
• ৩০ সেপ্টেম্বর ২০২২: সানসেট রিভিউয়ের চূড়ান্ত ফলাফল প্রকাশিত হয়।
• ৩০ জুন ২০২৫: আরও একটি পর্যালোচনা শুরু হয়।
• ২০ ফেব্রুয়ারি ২০২৬: মৌখিক শুনানির তারিখ তালিকাভুক্ত হয়।
• ১৭ ও ২৫ জুন ২০২৬: নথিতে প্রথমে তথ্য প্রকাশের বিবৃতি, পরে চূড়ান্ত ফলাফল তালিকাভুক্ত রয়েছে।

এই তালিকা তদন্তের ইতিহাস প্রতিষ্ঠা করে, তবে নেপালের প্রতিটি উৎপাদক বা পণ্যের ক্ষেত্রে কার্যকর শুল্কের হার এতে দেওয়া নেই। ফলাফল ও সুপারিশকে শুল্ক কার্যকর করা কাস্টমসের প্রজ্ঞাপন থেকে আলাদা করে দেখতে হবে। শুধু কালানুক্রমিক তথ্য দিয়ে সব চালানের ওপর ১৬ শতাংশ শুল্ক আরোপের দাবিও যাচাই করা যায় না।

শুল্কের বিবরণগুলো একসঙ্গে মেলানো যাচ্ছে না কেন

অন্য একটি বিবরণে বলা হয়েছে, কোনো কোনো অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক সর্বোচ্চ ৫৬ গুণ বেড়েছে এবং ১৩ তারিখ থেকে কাউন্টারভেইলিং শুল্কও বাড়ানো হয়েছে। তবে ১৬ শতাংশে বৃদ্ধির সঙ্গে তুলনা করার জন্য প্রয়োজনীয় মাস, বছর, আগের হার বা পণ্যের তালিকা এতে উল্লেখ নেই।

কাউন্টারভেইলিং শুল্ক আমদানি করা পণ্যের পক্ষে কার্যকর ভর্তুকি মোকাবিলায় আরোপ করা হয়; অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্কে বিবেচ্য বিষয় হলো পণ্যের দাম। দুই ব্যবস্থাই আমদানি খরচ বাড়াতে পারে, তবে এগুলো আলাদা উপকরণ। সংশ্লিষ্ট প্রজ্ঞাপন ছাড়া উল্লিখিত বৃদ্ধিগুলো যোগ করা বা একক অভিন্ন শুল্ক হিসেবে বিবেচনা করা উচিত নয়।

বাংলাদেশ নিয়েও মতভেদ রয়েছে। গোলছা বলেছেন, ভারত বাংলাদেশি পাটপণ্যে অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক আরোপ করে না; অন্য একটি বিবরণে বাংলাদেশি পণ্যের বাজারে প্রবেশাধিকার বাধাহীন বলে উল্লেখ করা হয়েছে। কিন্তু ডিজিটিআরের নথিতে নেপালের পাশাপাশি বাংলাদেশের কথাও স্পষ্টভাবে রয়েছে এবং বাংলাদেশি উৎপাদকদের নিয়ে একাধিক কার্যক্রমের তালিকা দেওয়া হয়েছে। সরকারি নথির এই পরিধি থেকে প্রমাণ হয় না যে বর্তমানে প্রতিটি বাংলাদেশি চালানে শুল্ক দিতে হয়; তবে সব পণ্যের জন্য শুল্কমুক্তির দাবি প্রতিষ্ঠিত সত্য হিসেবে দেখার সুযোগও নেই।

রপ্তানি আয়ের পরিসংখ্যানে নির্ভরতার মাত্রা

বার্ষিক রপ্তানির সবচেয়ে বিস্তারিত হিসাব অনুযায়ী, আগের অর্থবছরে নেপাল থেকে ভারতে পাট রপ্তানির পরিমাণ ছিল ১০.৬৬ বিলিয়ন রুপি। বস্তা ও মোড়ক তৈরিতে সাধারণত ব্যবহৃত বোনা পাটের কাপড় হেসিয়ান থেকে আয় হয়েছে ৭.১৪ বিলিয়ন রুপি। পাটের ব্যাগ থেকে ২.৭৪ বিলিয়ন, সুতা ও দড়ি থেকে ৭৭১.৭ মিলিয়ন এবং হাতে তৈরি ব্যাগ থেকে ৫.৬ মিলিয়ন রুপি এসেছে।

হেসিয়ান ও সাধারণ পাটের ব্যাগ মিলিয়ে রপ্তানি আয় ছিল প্রায় ৯.৮৮ বিলিয়ন রুপি, যা উল্লেখিত মোটের প্রায় ৯২.৭ শতাংশ। ফলে খাতটির বাজারনির্ভরতা কয়েকটি প্রধান পণ্যশ্রেণিতে কেন্দ্রীভূত। তালিকাভুক্ত পণ্যগুলোর আয় যোগ করলে প্রায় ১০.৬৫৭ বিলিয়ন রুপি হয়, যা পূর্ণসংখ্যায় ধরা ১০.৬৬ বিলিয়ন রুপির সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

যোগবানি সীমান্ত দিয়ে পণ্য পাঠানোর আগের হিসাব অনুযায়ী, ২০২২/২৩ অর্থবছরে রপ্তানি আয় ছিল ৭.৬৭ বিলিয়ন রুপি এবং ২০২৩/২৪ অর্থবছরে ৬.৭২ বিলিয়ন রুপি; কমেছে প্রায় ১২.৪ শতাংশ। আরেকটি বিবরণে ২০২২/২৩ অর্থবছরে জাতীয় পর্যায়ে পাট রপ্তানির পরিমাণ ৭.৬৪ বিলিয়ন রুপি বলা হয়েছে। হিসাবগুলো কাছাকাছি হলেও এগুলোর আওতা এক নয়, তাই একই ধারাবাহিক পরিসংখ্যান হিসেবে দেখা উচিত নয়।

আরেকটি আগের বিবরণে আট মাসে রপ্তানি ৭ শতাংশ কমেছে বলা হয়েছে, যেখানে মূল্য উল্লেখ করা হয়েছে ৫.৮৬ বিলিয়ন ও ৪.৯৭ বিলিয়ন রুপি। এই দুই অঙ্কে পতনের হার দাঁড়ায় প্রায় ১৫.২ শতাংশ। মূল বাণিজ্য-তালিকা ছাড়া এই অসংগতি মেটানো সম্ভব নয়। একইভাবে, এসব অতীত রপ্তানি-তথ্য দিয়ে গোলছার দাবি করা বাজারের ৯৫ শতাংশ হারানোর সময়কাল বা ব্যাপ্তি প্রতিষ্ঠা করা যায় না।

শ্রমিকেরা হুমকির মুখে, তবে বন্ধের বিষয়টি নিশ্চিত নয়

সুনসারি ও মোরাং করিডরে চালু পাটকলের সংখ্যা কোনো হিসাবে পাঁচ, আবার কোনো হিসাবে ছয়। কর্মসংস্থানের হিসাব ১২ হাজার থেকে ১৫ হাজারের মধ্যে। আগের বিবরণে বলা হয়েছে, প্রায় ১২টি কারখানার অর্ধেক ইতিমধ্যে বন্ধ হয়েছে; অন্য একটি বিবরণে ওই এলাকায় একসময় এক ডজনের বেশি কল চালু থাকার কথা বলা হয়েছে।

বিভিন্ন বিবরণেই খাতটির সংকোচনের কথা রয়েছে, যদিও বর্তমানে কারখানার সুনির্দিষ্ট সংখ্যা কোনো একটিতে প্রতিষ্ঠিত হয়নি। সাম্প্রতিক সতর্কবার্তাগুলো থেকেও অবশিষ্ট সব কল বন্ধ হয়ে গেছে, এমন সিদ্ধান্তে আসা উচিত নয়। উৎপাদকেরা বলেছেন, মজুত সমাপ্ত পণ্য বিক্রি হয়ে গেলে কল বন্ধ হতে পারে; একটি বিবরণে বলা হয়েছে, কারখানাগুলো ইতিমধ্যে কাঁচা পাট আমদানি বন্ধ করেছে।

বিরাটনগরের আলোচনায় পাট বিশেষজ্ঞ ড. মোহন চন্দ্র ঘিমিরে বলেন, শিল্পটি শ্রমিকনির্ভর হওয়ায় সরকারের বিশেষ মনোযোগ পাওয়া উচিত। তাঁর ভাষ্য, সমস্যাগুলোকে রুটিন শিল্পগত উদ্বেগ হিসেবে বিবেচনা করা ঠিক হবে না। হস্তক্ষেপের পক্ষে তাঁর যুক্তিতে রপ্তানি আয়ের পাশাপাশি মানুষের জীবিকাকেও গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে।

মোরাং ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড ট্রেড অ্যাসোসিয়েশনের সভাপতি অনিল শাহ খাতটির টিকে থাকাকে নেপালের শিল্প-পরিচয়ের সঙ্গে যুক্ত করেন। বিরাটনগর জুট মিলস প্রতিষ্ঠিত হয় ১৯৩৬ সালে এবং এটি নেপালে আধুনিক শিল্পের শুরুর সঙ্গে সংশ্লিষ্ট। এই ইতিহাস স্থানীয় উদ্বেগের গভীরতা ব্যাখ্যা করে, যদিও তা বর্তমান বাণিজ্যিক সমস্যার সমাধান দেয় না।

দেশীয় চাষ কমায় বাড়তি চাপ

নেপালের কলগুলো কাঁচা আঁশের জন্য আমদানির ওপর অনেকটাই নির্ভরশীল। কয়েকটি বিবরণে বলা হয়েছে, কাঁচা পাটের চাহিদার সর্বোচ্চ ৭০ শতাংশ ভারত ও বাংলাদেশ থেকে আসে। একটি বিবরণ অনুযায়ী, আগের অর্থবছরে এই দুই দেশ থেকে কাঁচা আঁশ আমদানিতে প্রায় ৬ বিলিয়ন রুপি খরচ হয়েছে; বিপরীতে সমাপ্ত পণ্য রপ্তানি হয়েছে প্রায় ১১ বিলিয়ন রুপির।

এই দুই অঙ্কের ব্যবধানকে মুনাফা বলা যাবে না। কলগুলোকে মজুরি, জ্বালানি, পরিবহন, অর্থায়ন এবং অন্যান্য খরচও দিতে হয়। তবে উৎপাদনশৃঙ্খলটি বিশেষ এক দুর্বলতা তুলে ধরে: তারা বিদেশ থেকে অধিকাংশ কাঁচামাল কেনে, নেপালে প্রক্রিয়াজাত করে এবং সমাপ্ত পণ্যের বেশির ভাগ আবার ভারতেই বিক্রি করে।

কোশি প্রদেশের কৃষি উন্নয়ন অধিদপ্তরের বরাতে দেওয়া পরিসংখ্যানে দেখা যায়, প্রায় দুই দশকে দেশীয় চাষের জমি অনেক কমেছে। মোরাংয়ে পাটের জমি ৪০ হাজার হেক্টর থেকে কমে ৫ হাজার ৭০ হেক্টরে নেমেছে। সুনসারিতে ২০ হাজার থেকে ১ হাজার ৩০০ হেক্টরে এবং ঝাপায় ১০ হাজার থেকে ৫৫০ হেক্টরে নেমেছে।

এই তিন জেলায় মোট জমির পরিমাণ ৭০ হাজার হেক্টর থেকে কমে ৬ হাজার ৯২০ হেক্টরে দাঁড়িয়েছে, অর্থাৎ হ্রাস প্রায় ৯০.১ শতাংশ। জাতীয়ভাবে বছরে উৎপাদন ৮০ হাজার টন থেকে কমে ১০ হাজার টনে নেমেছে বলে জানা গেছে, যা ৮৭.৫ শতাংশ হ্রাস। দীর্ঘমেয়াদি এই পতন দেখায়, সাম্প্রতিক শুল্ক নিয়ে সতর্কবার্তার অনেক আগেই শিল্পটির আমদানিনির্ভরতা তৈরি হয়েছিল।

দেশীয় সহায়তাও অনিশ্চিত হয়ে পড়েছে

উৎপাদকেরা বলছেন, নেপাল ৭০ শতাংশ বিদ্যুৎ ভর্তুকি তুলে দিয়ে তার বদলে রপ্তানি মূল্যের ৫ শতাংশ নগদ প্রণোদনা চালু করেছে; আগে এ হার ছিল ৩ শতাংশ। আগের একটি বিবরণে বলা হয়েছিল, প্রতিশ্রুত প্রণোদনার অর্থ তখনো দেওয়া হয়নি। পরের একটি বিবরণে বলা হয়েছে, সুশীলা কার্কির নেতৃত্বাধীন অন্তর্বর্তী সরকার নির্বাচনী ব্যয়ের কথা উল্লেখ করে প্রণোদনা বন্ধ করে দেয়।

অর্থ পরিশোধে বিলম্ব ও কোনো প্রকল্প প্রত্যাহার দুটি আলাদা সমস্যা, যা ভিন্ন সময়ে ঘটতে পারে। দুই বিবরণেই আর্থিক সহায়তা হারানোর কথা বলা হয়েছে। তবে কোন পাওনা এখনো বাকি, প্রত্যাহারের তারিখ কী, অথবা প্রতিটি কলের পাওনার অবস্থা কী—তা প্রতিষ্ঠিত নয়।

বিরাটনগরের বৈঠকে উদ্যোক্তা চম্পালাল রাঠি খাদ্য ও অন্যান্য পণ্যে পাটের মোড়কের ব্যবহার বাড়িয়ে দেশীয় চাহিদা জোরদারের প্রস্তাব দেন। তাঁর ভাষ্য, এ ধরনের মোড়কের ব্যবহার বাড়াতে আগের একটি নীতি কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয়নি; আমদানি করা পণ্য আগে থেকেই মোড়কজাত অবস্থায় আসায় নেপালের উৎপাদকদের সুযোগ কমেছে।

রাঠি আরও বলেন, ভারত ও বাংলাদেশ তাদের কলগুলোকে যেভাবে সহায়তা করে, নেপালেরও সেভাবে সহায়তা করা উচিত। তবে ব্যয়ের কোনো বিস্তারিত তুলনা উপস্থাপন করা হয়নি। দেশীয় মোড়কের চাহিদা বাড়লে বিক্রির আরেকটি পথ তৈরি হতে পারে, কিন্তু ভারতের ওপর নির্ভরশীল বাজারের কতটা তা পূরণ করতে পারবে, তার কোনো হিসাব দেওয়া হয়নি।

কূটনৈতিক আবেদনেও এখনো স্বস্তির খবর নেই

সাবেক প্রধানমন্ত্রী পুষ্প কমল দাহাল নয়াদিল্লি সফরে ভারতের প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদির সঙ্গে শুল্কের বিষয়টি তুলেছিলেন। রপ্তানিকারকদের ভাষ্য, ভারত বিষয়টি পর্যালোচনা করে জ্যেষ্ঠ বাণিজ্য কর্মকর্তাদের বৈঠকে আলোচনার ইঙ্গিত দিয়েছিল, কিন্তু সমাধান ছাড়াই এক বছর কেটে যায়। অন্য একটি বিবরণে বলা হয়েছে, শুল্ক বৃদ্ধির আগে উৎপাদক ও সরকারি প্রতিনিধিরা আবেদন জানিয়েও সফল হননি।

নেপালের বাণিজ্য সমন্বিত কৌশল ২০২৩-এ সম্ভাবনাময় রপ্তানি পণ্যের তালিকায় পাট রয়েছে; কৌশলটিতে পণ্য ও সেবার সংখ্যা ১২ থেকে বাড়িয়ে ৩২ করা হয়। আগের একটি বিবরণে জাতীয় রপ্তানিতে পাটের অবদান ৪.৯৪ শতাংশ বলা হয়েছে। নীতিতে স্বীকৃতি দেওয়ার সঙ্গে উৎপাদকদের অনিশ্চিত সহায়তা ও বাজারে প্রবেশাধিকার নিয়ে অমীমাংসিত অভিযোগের বৈপরীত্য রয়েছে।

বিরাটনগরের আয়োজনে সাওটির গবেষক রূপেশ থাপা শিল্পের সমস্যা নিয়ে একটি প্রবন্ধ উপস্থাপন করেন। সহসভাপতি রবিশঙ্কর সাইঞ্জু আলোচনার উদ্দেশ্য ব্যাখ্যা করেন এবং প্রশ্নের জবাব দেন। বৈঠকে সুরক্ষা ও কূটনৈতিক পদক্ষেপের আহ্বান জানানো হয়, তবে কোনো সমাধানের ঘোষণা আসেনি।

পরবর্তী দ্বিপক্ষীয় বৈঠক, স্বস্তি দেওয়ার সময়সীমা বা শুল্ক কমানোর বিষয়ে কোনো সমঝোতার কথা জানানো হয়নি। তাৎক্ষণিকভাবে অমীমাংসিত বিষয়গুলোর মধ্যে রয়েছে, পণ্য ও উৎপাদকভেদে প্রযোজ্য শুল্ক, প্রকৃত অর্ডার হারানোর পরিমাণ, এখনো চালু কলের সংখ্যা এবং দেশীয় সহায়তার প্রাপ্যতা। পুরো খাত বন্ধ হয়ে যাওয়া এখনো উৎপাদকদের আশঙ্কা, নিশ্চিত পরিণতি নয়।

মূল বিষয়গুলো

• ভারতের শুল্কের কারণে নেপালের অবশিষ্ট পাটকলগুলোর বেশির ভাগ বন্ধ হয়ে যেতে পারে বলে উৎপাদকেরা সতর্ক করেছেন।
• বাজারের ৯৫ শতাংশ হারানোর গোলছার দাবির পক্ষে নির্দিষ্ট সময়কাল বা বিক্রির তথ্য-তালিকা নেই।
• শ্রমিকের সংখ্যা ১২ হাজার থেকে ১৫ হাজার এবং চালু কলের সংখ্যা পাঁচ বা ছয় বলে বিভিন্ন হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে।
• ভারতে বছরে ১০.৬৬ বিলিয়ন রুপির পাটপণ্য রপ্তানির কথা বলা হয়েছে; এর বেশির ভাগ হেসিয়ান কাপড় ও পাটের ব্যাগ।
• শুল্ক বৃদ্ধির বিষয়ে বিভিন্ন প্রতিবেদনে পার্থক্য রয়েছে; ভারতের সরকারি তদন্তে নেপাল ও বাংলাদেশ উভয়ই অন্তর্ভুক্ত।
• উৎপাদকেরা কূটনৈতিক পদক্ষেপ, নির্ভরযোগ্য আর্থিক সহায়তা এবং দেশীয়ভাবে পাটের মোড়কের ব্যবহার বাড়ানোর দাবি জানিয়েছেন।