ফিলিপাইনের সিনেটে ১৮ বছরের কম বয়সীদের সামাজিক যোগাযোগমাধ্যম ব্যবহারে বিধিনিষেধের প্রস্তাব পাস, বয়সসীমায় ভিন্ন পথে প্রতিনিধি পরিষদ

কারা অনলাইনে যেতে পারবে, তা নিয়ে বিরোধের ক্ষেত্র তৈরি করল সিনেটের ভোট

ফিলিপাইনের সিনেট ২০২৬ সালের ৮ অক্টোবর ১৬ ভোটে পক্ষে, এক ভোটে বিপক্ষে এবং কোনো বিরত ভোট ছাড়াই সিনেট বিল নম্বর ২৪২৪—ডিজিটাল পরিসরে শিশুদের জন্য নিরাপদ মিডিয়া প্রবেশাধিকার ও দায়িত্বশীল প্রযুক্তি (স্মার্ট কিডস) আইন—অনুমোদন করেছে। প্রস্তাবটি অনুযায়ী, শিশুদের জন্য উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ ডিজিটাল সেবায় ১৮ বছরের কম বয়সীদের অ্যাকাউন্ট খোলা বা ব্যবহার নিষিদ্ধ হবে। আওতাভুক্ত প্ল্যাটফর্মগুলো প্রতিটি লঙ্ঘনের জন্য ৫০ লাখ থেকে ২ কোটি পেসো জরিমানার মুখে পড়তে পারে।

প্রস্তাবটি এখনো আইন হয়নি। তৃতীয় ও চূড়ান্ত পাঠে পাস হওয়ায় সিনেটে এর ধাপ সম্পন্ন হয়েছে, তবে প্রতিনিধি পরিষদে এগোচ্ছে ভিন্ন পদ্ধতির একটি প্রস্তাব। ৬ অক্টোবর দ্বিতীয় পাঠে অনুমোদিত প্রতিনিধি পরিষদ বিল নম্বর ১১৫৬৬ অনুযায়ী, ১৮ বছরের কম বয়সীদের সবাইকে বাদ না দিয়ে বড় কিশোর-কিশোরীদের কিছু সুরক্ষাব্যবস্থার আওতায় প্রবেশাধিকার দেওয়া হবে।

এই পার্থক্য কংগ্রেসের সামনে মূল নীতিগত প্রশ্নটি তুলে ধরেছে: শিশুদের সুরক্ষার জন্য প্রাপ্তবয়স্ক হওয়া পর্যন্ত তাদের আওতাভুক্ত প্ল্যাটফর্ম থেকে দূরে রাখা প্রয়োজন, নাকি ক্ষতিকর ফিচার, প্রাপ্তবয়স্কদের যোগাযোগ এবং বাণিজ্যিক কর্মকাণ্ডে বিধিনিষেধ আরোপ করে কম বয়সেই প্রবেশাধিকার দেওয়া উচিত। মতপার্থক্যটি শুধু ন্যূনতম বয়স নিয়ে নয়; শিশুরা কীভাবে কাজ করবে, বিদেশে থাকা আত্মীয়দের সঙ্গে যোগাযোগ রাখবে, নির্যাতনের কথা জানাবে এবং অনলাইন পরিসর ব্যবহারে দক্ষ হবে, সেসব বিষয়ও এর অন্তর্ভুক্ত।

সিনেটের প্রস্তাবটি উত্থাপন করেন সিনেটর রবিনহুড পাদিলা। একমাত্র ভিন্নমত পোষণকারী ভোট দেন সিনেটর রিসা হোন্তিভেরোস; তিনি সবার জন্য একযোগে নিষেধাজ্ঞার বদলে ধাপে ধাপে সুরক্ষার পক্ষে যুক্তি দেন। পরে প্রেসিডেন্ট ফার্দিনান্দ মার্কোস জুনিয়র বলেন, সরকার এখনো সর্বাত্মক নিষেধাজ্ঞা নিয়ে আলোচনা করছে এবং তরুণদের জড়িয়ে সহিংসতার পেছনে থাকা মনস্তাত্ত্বিক কারণগুলো আরও ভালোভাবে বোঝা প্রয়োজন।

সিনেটের আনুষ্ঠানিক পাসের ঘোষণায় বৃহস্পতিবার, ৮ অক্টোবরের ভোটের তথ্য রয়েছে। তারিখ নিয়ে প্রতিবেদনগুলোতে অমিল আছে: একটিতে ৯ অক্টোবর বলা হয়েছে, যদিও অধিবেশনকে বৃহস্পতিবারের বলা হয়েছে; আরেকটিতে অনুমোদনের দিন বুধবার উল্লেখ করা হয়েছে। সিনেটের আনুষ্ঠানিক বিবরণ অনুযায়ী, বিলটি ৮ অক্টোবর চূড়ান্তভাবে পাস হয়।

কোন সেবা ও অ্যাকাউন্ট আওতায় আসবে?

শিশুদের জন্য ঝুঁকিপূর্ণ হতে পারে এমন ডিজিটাল সেবা শনাক্ত করতে সিনেটের প্রস্তাবে একটি কাঠামো গঠনের কথা বলা হয়েছে। সিনেটের আনুষ্ঠানিক ঘোষণায় মেটা প্ল্যাটফর্মস, রোবলক্স ও গোরবক্সের উদাহরণ দেওয়া হয়েছে। আওতাভুক্ত সেবাগুলোকে ১৮ বছরের কম বয়সীদের অ্যাকাউন্ট খোলা বা ব্যবহার ঠেকাতে হবে এবং যুক্তিসংগতভাবে কোনো অপ্রাপ্তবয়স্কের মালিকানাধীন, পরিচালিত বা ব্যবহৃত বলে নির্ধারিত বিদ্যমান অ্যাকাউন্টের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নিতে হবে।

প্রয়োজনীয় ব্যবস্থার মধ্যে থাকতে পারে স্থগিত করা, সীমাবদ্ধ করা, নিষ্ক্রিয় করা বা সরিয়ে দেওয়া। অপ্রাপ্তবয়স্কদের ব্যবহৃত অ্যাকাউন্টের উল্লেখটি গুরুত্বপূর্ণ: প্রস্তাবিত বিধিনিষেধ শুধু শিশুর নিজের নামে নিবন্ধিত অ্যাকাউন্টে সীমাবদ্ধ নয়। তবে মালিকানা বা ব্যবহার নির্ধারণের সুনির্দিষ্ট প্রক্রিয়া সিনেটের ঘোষণায় ব্যাখ্যা করা হয়নি।

প্রস্তাবটি সব অনলাইন কর্মকাণ্ডকে আওতায় আনছে না। সিনেটের তালিকায় ইমেইল, ব্যক্তিগত বার্তা আদান-প্রদান, শিক্ষামূলক প্ল্যাটফর্ম, সংবাদসেবা, পেশাগত সহযোগিতার সেবা এবং মূলত সামাজিক যোগাযোগের জন্য ব্যবহৃত হয় না এমন অনলাইন গেমের ক্ষেত্রে ছাড়ের কথা রয়েছে। প্রস্তাবটির প্রাথমিক বিবরণে ব্যক্তিগত বার্তার ছাড়টি এমন অ্যাপের জন্য সীমিত রাখা হয়েছে, যেগুলোতে জনসাধারণের জন্য উন্মুক্ত বা গ্রুপভিত্তিক ফিচার নেই।

গেমের ক্ষেত্রে এই পার্থক্যটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ, কারণ আওতাভুক্ত হতে পারে এমন সেবার উদাহরণ হিসেবে রোবলক্স ও গোরবক্সের নাম এসেছে। গেমকে নিঃশর্ত ছাড় দেওয়া হয়নি। কোনো সেবা মূলত সামাজিক যোগাযোগের জন্য ব্যবহৃত কি না, তার ভিত্তিতে সেটির ক্ষেত্রে বিধিনিষেধ নির্ধারিত হতে পারে। প্রতিবেদনগুলোতে আরও বলা হয়েছে, সংশ্লিষ্ট সংস্থার প্রত্যয়ন পাওয়া যোগ্য শিক্ষামূলক প্ল্যাটফর্ম শিশু সুরক্ষার শর্ত মেনে ছাড় পাবে।

বয়স যাচাই, প্ল্যাটফর্মের জরিমানা ও অভিভাবকদের দায়িত্ব

আওতাভুক্ত সেবা প্রদানকারীদের ব্যবহারকারীরা ন্যূনতম বয়স পূরণ করেছে কি না, তা নির্ধারণে বয়স যাচাইয়ের ব্যবস্থা চালু করতে হবে। বয়স যাচাই বলতে এমন পদ্ধতিকে বোঝায়, যা কারও বয়স নিশ্চিত করে বা অনুমান করে। কোন প্রযুক্তি ব্যবহার করতে হবে, ব্যবহারকারীদের কী তথ্য দিতে হবে, কিংবা ভুল মূল্যায়নের বিরুদ্ধে কীভাবে আপিল করা যাবে—আনুষ্ঠানিক ঘোষণায় তা নির্দিষ্ট করা হয়নি।

প্রস্তাবিত আইন লঙ্ঘনকারী প্ল্যাটফর্মগুলোকে প্রতিটি লঙ্ঘনের জন্য ৫০ লাখ থেকে ২ কোটি পেসো জরিমানা করা হতে পারে। নিয়ম না মানা অব্যাহত থাকলে প্রতিদিন আরও এক লাখ পেসো জরিমানার বিধান রয়েছে। এই দৈনিক হারে ৩০ দিনে প্রাথমিক জরিমানার সঙ্গে আরও ৩০ লাখ পেসো যোগ হবে। দীর্ঘদিনের লঙ্ঘনে সম্ভাব্য ব্যয়ের চিত্র এই হিসাব থেকে পাওয়া যায়, যদিও পৃথক লঙ্ঘন কীভাবে গণনা করা হবে, তা ঘোষণায় ব্যাখ্যা করা হয়নি।

যেসব অভিভাবক বা আইনগত অভিভাবক জেনেশুনে শিশুদের বয়স যাচাইয়ের ব্যবস্থা এড়িয়ে যেতে সাহায্য করবেন, তাঁদের সর্বোচ্চ ৫০ হাজার পেসো জরিমানা, কমিউনিটি সেবা এবং ডিজিটাল অভিভাবকত্ব ও শিশু সুরক্ষা কর্মসূচিতে বাধ্যতামূলক অংশগ্রহণের সাজা হতে পারে। এক প্রতিবেদনে অভিভাবকদের জরিমানার পরিমাণ ৫ হাজার থেকে ৫০ হাজার পেসো বলা হয়েছে; আনুষ্ঠানিক ঘোষণায় সর্বোচ্চ অঙ্কটি উল্লেখ আছে, তবে সর্বনিম্ন অঙ্কটি নেই।

সহায়তাটি জেনেশুনে করা হতে হবে—এই শর্তটি গুরুত্বপূর্ণ। আনুষ্ঠানিক বিবরণে ইচ্ছাকৃতভাবে যাচাই এড়িয়ে যেতে সাহায্য করার বিষয়টিকে লক্ষ্য করা হয়েছে; অ্যাকাউন্ট পাওয়া কোনো শিশুর প্রত্যেক অভিভাবককে জরিমানা করা হবে, এমন কথা বলা হয়নি। প্রতিবেদনগুলোতে আরও বলা হয়েছে, ফিলিপাইনে কার্যক্রম চালানো আন্তর্জাতিক সেবা প্রদানকারীদের স্থানীয় প্রতিনিধি নিয়োগ করতে হবে এবং ফিলিপাইনের কর্তৃপক্ষের সঙ্গে সহযোগিতা করতে হবে।

অভিযোগ কীভাবে প্ল্যাটফর্মের কাছে পৌঁছাবে

প্রস্তাবটি আইনে পরিণত হলে তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি বিভাগ (ডিআইসিটি) এর বাস্তবায়ন তদারক করবে। অভিযোগিত লঙ্ঘনের বিষয়ে বিনা মূল্যে জানানোর জন্য বিভাগটি সহজে ব্যবহারযোগ্য একটি জনসাধারণের প্ল্যাটফর্মও স্থাপন ও পরিচালনা করবে।

যেসব ক্ষতিকর কনটেন্টের ক্ষেত্রে তাৎক্ষণিক ব্যবস্থা প্রয়োজন, সেসব বিষয়ে অভিযোগ দ্রুত সংশ্লিষ্ট ডিজিটাল সেবার কাছে পাঠানো বা ঊর্ধ্বতন পর্যায়ে জানানো হবে। অপ্রাপ্তবয়স্কদের নিষিদ্ধ অ্যাকাউন্ট আছে কি না, তা যাচাইয়ের বৃহত্তর কাজ থেকে আলাদা করে এতে জরুরি অভিযোগ জানানোর পথ তৈরি হবে।

জরুরি অভিযোগের ক্ষেত্রে সাড়া দেওয়ার নির্দিষ্ট সময়সীমা সিনেটের ঘোষণায় নেই, কিংবা কোন অভিযোগ এই শ্রেণিতে পড়বে তা বিভাগ কীভাবে নির্ধারণ করবে, সেটিও ব্যাখ্যা করা হয়নি। সেবা শ্রেণিবদ্ধ করার বিস্তারিত মানদণ্ড, বয়স যাচাই নিয়ে বিরোধ হলে করণীয় এবং ভুল করে সরানো অ্যাকাউন্ট কীভাবে পুনর্বহাল করা হবে—এমন কিছু বাস্তবায়নসংক্রান্ত প্রশ্নেরও উত্তর নেই।

প্রস্তাবটির ঘোষিত লক্ষ্য ক্ষতিকর কনটেন্ট সরানোর চেয়েও বিস্তৃত। বিলটির উদ্দেশ্য মোবাইল ফোন ও ইলেকট্রনিক গ্যাজেটের কারণে মনোযোগে ব্যাঘাত কমানো, শিশুদের বিকাশে সহায়তা করা এবং নিরাপদ শিক্ষার পরিবেশ গড়ে তোলা। তাই বাস্তবায়নে প্রবেশাধিকার নিয়ন্ত্রণের পাশাপাশি ডিজিটাল ব্যবহারের ঝুঁকি কমানোর বিস্তৃত উদ্যোগও থাকবে।

প্রতিনিধি পরিষদ প্রস্তাব করছে ভিন্ন বয়সসীমা

নিরাপদ ও শিশুবান্ধব ডিজিটাল পরিসর আইন নামে পরিচিত প্রতিনিধি পরিষদ বিল নম্বর ১১৫৬৬ গত ৬ অক্টোবর দ্বিতীয় পাঠে পাস হয়। এতে ছোট শিশু ও বড় কিশোর-কিশোরীদের আলাদা করে দেখা হয়েছে, তবে ১৩ বছর বয়সীদের ক্ষেত্রে সুনির্দিষ্ট বিধান কী হবে, তা নিয়ে প্রতিবেদনগুলোতে মতভেদ আছে।

কয়েকটি বিবরণে ১৩ বছরের কম বয়সী শিশুদের জন্য নিষেধাজ্ঞার কথা বলা হয়েছে। তাতে ১৩ থেকে ১৭ বছর বয়সীরা অভিভাবকের সম্মতি ও বাড়তি সুরক্ষাব্যবস্থার শর্তে প্রবেশাধিকার পাবে। অন্য একটি বিবরণে ১৩ বছর ও তার কম বয়সীদের জন্য নিষেধাজ্ঞা এবং এর চেয়ে বেশি বয়সী কিশোর-কিশোরীদের সীমিত প্রবেশাধিকারের কথা বলা হয়েছে। এই দুটি বিবরণ এক নয়: এতে ১৩ বছর বয়সীদের বিধিনিষেধের ভিন্ন পাশে রাখা হয়েছে। প্রতিনিধি পরিষদে বিলটি এগোনোর সময় সুনির্দিষ্ট বয়সসীমা স্পষ্ট করা প্রয়োজন।

প্রস্তাবিত প্রতিনিধি পরিষদের সুরক্ষাব্যবস্থায় ক্ষতিকর বিজ্ঞাপন, সরাসরি সম্প্রচার, অ্যালগরিদমের মাধ্যমে বেছে নেওয়া ছোট ভিডিওর ফিড, জুয়ার মতো ফিচার, অপরিচিত প্রাপ্তবয়স্কদের সঙ্গে যোগাযোগ এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার কিছু ফিচার অন্তর্ভুক্ত থাকবে। অ্যালগরিদম হলো স্বয়ংক্রিয় নিয়মের একটি সেট, যা উদাহরণস্বরূপ ঠিক করে, একজন ব্যক্তি পরের বার কোন পোস্ট বা ভিডিও দেখবেন।

প্রতিনিধি পরিষদে প্রস্তাবটি উত্থাপনকারী পাসিগের প্রতিনিধি রোমান রোমুলো শিশু ও কিশোর-কিশোরীদের আলাদাভাবে দেখার যুক্তি ব্যাখ্যা করেন:

"ছোট শিশুদের জন্য একটি স্পষ্ট ন্যূনতম বয়সসীমা প্রয়োজন। অন্যদিকে, কিশোর-কিশোরীদের ক্ষেত্রে তাদের ক্রমবর্ধমান স্বনির্ভরতার সক্ষমতাকে স্বীকৃতি দেওয়া কাঠামো দরকার, তবে তারা যেসব ঝুঁকির মুখে রয়েছে তা উপেক্ষা করা যাবে না," বলেন রোমুলো।

দুই কক্ষের পার্থক্য কেবল প্রক্রিয়াগত নয়, তাৎপর্যপূর্ণ। সিনেটের প্রস্তাবে সাধারণভাবে আওতাভুক্ত সেবাগুলোতে অপ্রাপ্তবয়স্কদের অ্যাকাউন্ট নিষিদ্ধ করা হবে; প্রতিনিধি পরিষদের পদ্ধতিতে বিধিনিষেধের আওতায় কিছু কিশোর-কিশোরী প্রবেশাধিকার পাবে। প্রেসিডেন্টের কাছে চূড়ান্ত বিল পাঠানোর আগে দুই কক্ষের সংস্করণ এক করতে হবে।

সর্বাত্মক বিধিনিষেধের বিরোধিতা কেন করলেন হোন্তিভেরোস

হোন্তিভেরোস সাইবার বুলিং, যৌন নির্যাতন ও শোষণ, অনলাইনে সম্পর্ক গড়ে ফাঁদে ফেলা, ক্ষতিকর কনটেন্ট এবং সহিংস চরমপন্থাসহ বিভিন্ন ঝুঁকির কথা স্বীকার করেছেন। তাঁর আপত্তি হলো, বিকাশের ভিন্ন পর্যায়ে থাকা শিশুদের জন্য একই প্রবেশাধিকার নীতি প্রয়োগ করা।

ভিন্নমতের ব্যাখ্যায় সিনেটর প্রাপ্তবয়স্ক হওয়ার আইনগত বয়স এবং শিশুর বিকাশমান সিদ্ধান্ত নেওয়ার সক্ষমতার মধ্যে পার্থক্য তুলে ধরেন:

"১৮ বছর হলো প্রাপ্তবয়স্ক হওয়ার আইনগত সীমা। কিন্তু এটি নিশ্চিতভাবেই বিকাশের সীমা নয়," বলেন হোন্তিভেরোস।

তিনি শিশু অধিকারবিষয়ক জাতিসংঘ কনভেনশন এবং শিশুদের ক্রমবিকাশমান সক্ষমতার স্বীকৃতির কথা উল্লেখ করেন। তাঁর বিকল্প প্রস্তাবে কম বয়সী কিশোর-কিশোরীদের জন্য আরও শক্তিশালী সুরক্ষাব্যবস্থা এবং বড় কিশোর-কিশোরীদের ধীরে ধীরে আরও স্বাধীনতা দেওয়ার কথা রয়েছে। এর আগে ১৩ বছর প্রস্তাব করলেও এবার তিনি ন্যূনতম বয়স ১৫ বছর করার প্রস্তাব দিয়েছেন।

তাঁর উদাহরণগুলোতে দেখা যায়, কোন কর্মকাণ্ডে বাধা পড়তে পারে। এর মধ্যে ছিল টিকটকে পণ্য বিক্রি করে আয় করা এবং সামাজিক যোগাযোগমাধ্যমের ব্যক্তিত্বদের ভার্চুয়াল সহকারী হিসেবে কাজ করা ১৭ বছর বয়সী এক কর্মজীবী শিক্ষার্থী, বিদেশে কর্মরত মায়ের সঙ্গে যোগাযোগ রাখা এক শিশু এবং অনলাইন কমিউনিটিতে সহায়তা পাওয়া নির্যাতনের শিকার এক অপ্রাপ্তবয়স্ক। তিনি এমন এক শিক্ষার্থীর কথাও বলেন, যে অনলাইনে প্রকাশ্যে হয়রানির অভিযোগ জানানোর পর একটি স্কুল আগে উপেক্ষা করা অভিযোগটি খতিয়ে দেখে।

হোন্তিভেরোস আরও শক্তিশালী ডিফল্ট গোপনীয়তা সেটিংস, প্রাপ্তবয়স্কদের সঙ্গে যোগাযোগে কঠোর সীমা, লক্ষ্যভিত্তিক বিজ্ঞাপন ও প্রোফাইল তৈরিতে বিধিনিষেধ এবং অভিভাবক ও শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের আরও তদারকির পক্ষে যুক্তি দিয়েছেন। প্রোফাইল তৈরির ক্ষেত্রে কোনো ব্যক্তির আগ্রহ বা আচরণ অনুমান করতে তার সম্পর্কে তথ্য ব্যবহার করা হয়; প্রায়ই বিজ্ঞাপন বা কনটেন্ট বেছে নিতে তা করা হয়।

অতিরিক্ত ব্যবহারে উৎসাহ জোগায় এমন অ্যালগরিদম ও নকশা নিয়ন্ত্রণেরও আহ্বান জানিয়েছেন তিনি। ডিজিটাল সাক্ষরতা বিষয়ে তাঁর প্রস্তাবের মধ্যে ছিল শিশুদের তথ্য কীভাবে সংগ্রহ করা হয়, ভুল তথ্য কীভাবে ছড়ায় এবং অনলাইনে ফাঁদে ফেলার কৌশল কীভাবে কাজ করে, তা শেখানো; পাশাপাশি প্রতারণা শনাক্ত করা, নির্যাতনের কথা জানানো এবং সাইবার বুলিংয়ের জবাব দেওয়াও শেখানো। তিনি উল্লেখ করেন, ফিলিপাইনে শ্রমবিধি সাপেক্ষে ১৫ বছর বয়স থেকে আইনগতভাবে কাজ করা যায় এবং এই বয়সে সাঙ্গুনিয়াং কাবাতান নির্বাচনে ভোট দেওয়া যায়। ফলে তথ্য ও অর্থনৈতিক সুযোগে প্রবেশাধিকার বয়সসীমা বিতর্কের জন্য প্রাসঙ্গিক।

শিশু অধিকার ও মানসিক স্বাস্থ্য সংগঠনগুলোর আপত্তি

শিশু অধিকার নেটওয়ার্ক সিনেটের ভোটকে শিশু অধিকারের জন্য পশ্চাৎপসরণ বলে সমালোচনা করেছে। সংগঠনটির যুক্তি, শিশুদের অনলাইন প্রবেশাধিকার সীমিত করলে অনলাইন ক্ষতির দায় প্ল্যাটফর্ম ও অপরাধীদের কাছ থেকে সরিয়ে তরুণদের ওপর চাপানো হয়।

এক বিবৃতিতে নেটওয়ার্কটি তাদের আপত্তির কথা এভাবে বলেছে:

"এটি সুরক্ষা নয়। এটি শাস্তি। প্রাপ্তবয়স্করা তাদের নিরাপদ রাখতে ব্যর্থ হওয়ায় শিশুদের শাস্তি দেওয়া উচিত নয়," বলেছে সংগঠনটি।

সিনেটের আলোচনা নিয়েও প্রশ্ন তুলেছে নেটওয়ার্কটি। তাদের ভাষ্য, প্রতিনিধি পরিষদের আলোচনা ছিল আরও অন্তর্ভুক্তিমূলক ও পরামর্শভিত্তিক। শিশু অধিকার সংগঠনগুলো প্রতিনিধি পরিষদের প্রক্রিয়ায় শিশুদের মতামত তুলে ধরার সুযোগ পেয়েছিল বলে তারা জানায়। হোন্তিভেরোসও আলাদাভাবে বলেছেন, সর্বাত্মক নিষেধাজ্ঞার বদলে প্ল্যাটফর্মে আরও শক্তিশালী সুরক্ষাব্যবস্থার দাবিতে শিশু কল্যাণ কাউন্সিল, সমাজকল্যাণ ও উন্নয়ন বিভাগ এবং শিশু অধিকারকর্মীদের আহ্বানের সঙ্গে তাঁর অবস্থান সামঞ্জস্যপূর্ণ।

ফিলিপাইন মানসিক স্বাস্থ্য সমিতিও তরুণদের সহিংসতার যথেষ্ট সমাধান হিসেবে সর্বাত্মক নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাখ্যান করেছে। সংগঠনটির জাতীয় নির্বাহী পরিচালক ডা. ক্যারোলিনা উনো-রায়েকো আরও বিস্তৃত প্রতিরোধ কৌশলের আহ্বান জানিয়েছেন:

"সহিংসতা প্রতিরোধে একটি সমন্বিত পদ্ধতি দরকার। এর মধ্যে মানসিক স্বাস্থ্য সহায়তা, নিরাপদ স্কুলের পরিবেশ, দায়িত্বশীল অনলাইন প্ল্যাটফর্ম এবং আগেভাগে শনাক্তকরণ ও হস্তক্ষেপ অন্তর্ভুক্ত," বলেন উনো-রায়েকো।

উনো-রায়েকো অনলাইন সেবায় শুরু থেকেই নিরাপত্তা নিশ্চিত করা, ডিজিটাল সাক্ষরতা এবং ক্ষতিকর আচরণ শনাক্ত করে সহায়তা চাইতে তরুণদের সহায়তা করার পক্ষে। এসব আপত্তি অনলাইনে ক্ষতি ঘটে—এ কথা অস্বীকার করে না। বরং অপ্রাপ্তবয়স্কদের বাদ দিলে সেই ক্ষতির কারণগুলো মোকাবিলা হবে কি না এবং অন্য সুরক্ষাব্যবস্থা আরও কার্যকরভাবে শিশুদের কাছে পৌঁছাবে কি না, তা নিয়ে প্রশ্ন তোলে।

স্কুলে সহিংসতা উদ্বেগ বাড়িয়েছে, তবে কারণ এখনো নিশ্চিত নয়

টাকলোবান সিটি, জাম্বোয়াঙ্গা সিটি ও সাউথ কোটাবাতোর স্কুলে গুলির ঘটনায় উদ্বেগের পর সিনেটে ভোট হয়। একটি বিবরণে ২০২৬ সালের জুন থেকে সেপ্টেম্বরের মধ্যে তিনটি প্রাণঘাতী গুলির ঘটনার কথা বলা হয়েছে। সিনেট প্রেসিডেন্ট শেরউইন গ্যাচালিয়ান শিশুদের ডিজিটাল নিরাপত্তা নিয়ে উদ্বেগের সঙ্গে আইন প্রণয়নের বিষয়টি যুক্ত করেন; এর মধ্যে সহিংসতার সঙ্গে সম্পর্কিত বলে অভিযোগ করা অনলাইন ফাঁদে ফেলার ঘটনাও রয়েছে।

সিনেটের সংখ্যাগরিষ্ঠ দলের নেতা হুয়ান মিগেল সুবিরি প্রস্তাবটিকে যুগান্তকারী বলে বর্ণনা করেছেন এবং যুক্তি দিয়েছেন, সামাজিক যোগাযোগমাধ্যমের জন্য দিকনির্দেশনা ও নিয়ন্ত্রণ প্রয়োজন। পাদিলা বলেছেন, বিলটি পাস হওয়া অনলাইনে শিশুদের সুরক্ষার পথে গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। সিনেটর জোয়েল ভিলানুয়েভা বলেন, প্ল্যাটফর্মগুলোর দায়িত্ব রয়েছে, কারণ ক্ষতিকর আচরণ থেকে তারা মুনাফা করতে পারে।

এই উদ্বেগগুলো ভোটের পেছনের জরুরিতা ব্যাখ্যা করে, তবে সামাজিক যোগাযোগমাধ্যম প্রতিটি ঘটনার কারণ ছিল বা অ্যাকাউন্ট নিষিদ্ধ করলে তা ঠেকানো যেত—এমন প্রমাণ দেয় না। মানসিক স্বাস্থ্য সমিতি বলেছে, তরুণদের সহিংসতার পেছনে ডিজিটাল কর্মকাণ্ডের বাইরেও একাধিক কারণ থাকে।

১১ অক্টোবর সিঙ্গাপুরে ফিলিপাইনের গণমাধ্যমের সঙ্গে এক আলোচনায় মার্কোস বলেন, সর্বাত্মক নিষেধাজ্ঞা নিয়ে এখনো পর্যালোচনা চলছে এবং সিদ্ধান্তটি কঠিন হবে। তিনি শিশুদের মানসিক স্বাস্থ্য বিষয়ে বিশেষজ্ঞ মনোবিজ্ঞানী ও মনোরোগ বিশেষজ্ঞদের পরামর্শ নেওয়ার আহ্বান জানান। পাশাপাশি স্কুলের নিরাপত্তা, অভিভাবকদের সম্পৃক্ততা এবং শিশুদের মানসিক সুস্থতার দিকেও নজর দেওয়ার কথা বলেন।

কেন কোনো একক পদক্ষেপকে যথেষ্ট মনে করেন না, তা ব্যাখ্যা করেন প্রেসিডেন্ট:

"এর কোনো একক জাদুকরি সমাধান নেই। অনেক, অনেক বিষয় একসঙ্গে আনতে হবে," বলেন মার্কোস।

ধর্মীয় নেতারাও প্রযুক্তির দায়িত্বশীল ব্যবহারের আহ্বান জানিয়েছেন। ফিলিপাইনের ক্যাথলিক বিশপ সম্মেলনের সামাজিক যোগাযোগবিষয়ক এপিসকোপাল কমিশনের চেয়ারম্যান আর্চবিশপ রেক্স অ্যান্ড্রু আলারকন প্রযুক্তি দায়িত্বশীল, কার্যকর, নিরাপদ ও অর্থবহভাবে ব্যবহারের আহ্বান জানান। এই অবস্থানে প্রাপ্তবয়স্কদের দিকনির্দেশনার ওপর গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে, তবে এতে আইনগত বয়সসীমার প্রশ্নটির সমাধান হয় না।

প্রয়োগের চ্যালেঞ্জ তুলে ধরে অস্ট্রেলিয়ার অভিজ্ঞতা

১৬ বছরের কম বয়সী শিশুদের সামাজিক যোগাযোগমাধ্যম অ্যাকাউন্ট ব্যবহারে অস্ট্রেলিয়ার বিধিনিষেধ ২০২৫ সালের ডিসেম্বরে কার্যকর হয়। দেশটির ই-সেফটি কমিশনারের নামে প্রকাশিত পরিসংখ্যানে দেখা যায়, বিধিনিষেধের আগে ১৬ বছরের কম বয়সীদের মধ্যে ব্যবহারের হার ছিল ৮৫.৯ শতাংশ, আর তিন মাস পর তা কমে ৮১.৫ শতাংশে দাঁড়ায়।

এটি ৪.৪ শতাংশ পয়েন্টের হ্রাস, অর্থাৎ প্রাথমিক ৮৫.৯ শতাংশ হারের তুলনায় প্রায় ৫.১ শতাংশ কম। প্রতিবেদনভুক্ত গোষ্ঠীর ১০ জনে আটজনেরও বেশি শিশু তখনো সামাজিক যোগাযোগমাধ্যম ব্যবহার করেছে। তবে এই পরিসংখ্যান ব্যবহারের হার নিয়ে, ক্ষতিকর কনটেন্টের সংস্পর্শ বা নিরাপত্তার অন্য সূচকে উন্নতি হয়েছে কি না, তা প্রমাণ করে না।

বিধিনিষেধ এড়ানোর প্রতিবেদিত উপায়ের মধ্যে ছিল নতুন অ্যাকাউন্ট খোলা, বিকল্প ডিভাইস ব্যবহার এবং প্রাপ্তবয়স্কদের সহায়তা নেওয়া। মুখাবয়ব দেখে বয়স অনুমানের ব্যবস্থায় কিছু কিশোর-কিশোরীকে ১৬ বছরের বেশি এবং কিছু প্রাপ্তবয়স্ককে অপ্রাপ্তবয়স্ক বলে শ্রেণিবদ্ধ করার খবরও রয়েছে। অস্ট্রেলিয়ার বয়স যাচাই পরীক্ষায় যুক্ত এক বিশেষজ্ঞের মতে, প্ল্যাটফর্মগুলো ধারাবাহিকভাবে ব্যবস্থা বাস্তবায়ন না করায় কিছু ব্যর্থতা ঘটেছে।

ব্রিটিশ অনলাইন নিরাপত্তা প্রচারক ইয়ান রাসেল, যার ১৪ বছর বয়সী মেয়ে মলি ২০১৭ সালে আত্মহত্যা করে মারা যায়, যুক্তি দিয়েছেন—নিষেধাজ্ঞা ক্ষতিকর অ্যালগরিদম ও প্ল্যাটফর্মের নকশার সমস্যার সমাধান করে না। তদন্তে সিদ্ধান্তে আসা হয়, ক্ষতিকর অনলাইন কনটেন্ট তার মৃত্যুর পেছনে ভূমিকা রেখেছিল। তাঁর অবস্থান প্রবেশাধিকার বিতর্ককে আরেকটি আলাদা প্রশ্নের সঙ্গে যুক্ত করে: ব্যবহারকারীরা যেসব কনটেন্ট ও ফিচারের মুখোমুখি হন, সেগুলো নিয়ে সেবা প্রদানকারীদের কী পরিবর্তন করতে হবে?

ফিলিপাইনের ক্ষেত্রে প্রয়োগের বিষয়টিতে এখতিয়ারগত দিকও রয়েছে। দেশে কোনো কার্যালয় নেই এমন সেবা প্রদানকারীদের সঙ্গে কাজ করার অসুবিধার কথা বলেছেন মার্কোস। প্রস্তাবিত স্থানীয় প্রতিনিধি নিয়োগের শর্তে এই উদ্বেগ মোকাবিলার কথা রয়েছে, যদিও বাস্তবে এর ব্যবস্থা ও কার্যকারিতা এখনো প্রতিষ্ঠিত হয়নি।

এখনো যা বাকি

আইন প্রণয়নের ধাপগুলো দেখায়, সিনেটে অনুমোদন পেলেই নিষেধাজ্ঞা কার্যকর হয়েছে—এমনটা ধরে নেওয়া ঠিক নয়:

• ৬ অক্টোবর, ২০২৬: প্রতিনিধি পরিষদ বিল নম্বর ১১৫৬৬ দ্বিতীয় পাঠে অনুমোদন করে।
• ৮ অক্টোবর, ২০২৬: সিনেটে ১৬-১ ভোটে, কোনো বিরত ভোট ছাড়াই বিল নম্বর ২৪২৪ চূড়ান্তভাবে পাস হয়।
• ১১ অক্টোবর, ২০২৬: সিঙ্গাপুরে গণমাধ্যমের সঙ্গে আলোচনায় মার্কোস বলেন, সর্বাত্মক নিষেধাজ্ঞা নিয়ে পর্যালোচনা চলছে।
• পরবর্তী ধাপ: চূড়ান্ত বিল প্রেসিডেন্টের কাছে পাঠানোর আগে প্রতিনিধি পরিষদের বাকি প্রক্রিয়া শেষ করতে হবে এবং দুই কক্ষের সংস্করণ এক করতে হবে।

প্রতিনিধি পরিষদে চূড়ান্ত ভোট, দুই কক্ষের সংস্করণ মেলানো, প্রেসিডেন্টের পদক্ষেপ কিংবা বাস্তবায়নের কোনো তারিখ নির্দিষ্ট করা হয়নি। তাই চূড়ান্ত ন্যূনতম বয়স, কিশোর-কিশোরীদের জন্য অনুমোদিত কর্মকাণ্ড, প্ল্যাটফর্মের সুরক্ষাব্যবস্থা এবং আইন প্রয়োগের প্রক্রিয়া এখনো অনির্ধারিত।

অনলাইন ঝুঁকি আছে কি না, প্রশ্নটিকে শুধু তাতে সীমাবদ্ধ রাখার দরকার নেই। সমর্থক ও বিরোধী—উভয় পক্ষই গুরুতর বিপদের কথা বলছে। অমীমাংসিত প্রশ্ন হলো, প্রবেশাধিকারে বিধিনিষেধ, নিরাপদ প্ল্যাটফর্ম নকশা, জবাবদিহি, শিক্ষা ও সহায়তার কোন সমন্বয় শিশুদের সুরক্ষিত রাখবে, অথচ প্রয়োজনীয় যোগাযোগ ও সুযোগ অযথা বন্ধ করবে না।

মূল বিষয়

• ২০২৬ সালের ৮ অক্টোবর সিনেট ১৬-১ ভোটে স্মার্ট কিডস বিল অনুমোদন করে। এটি এখনো আইন হয়নি।
• শিশুদের জন্য উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ সেবায় ১৮ বছরের কম বয়সীদের অ্যাকাউন্টে বিধিনিষেধ আরোপের প্রস্তাব করেছে সিনেট।
• ইমেইল, ব্যক্তিগত বার্তা, শিক্ষা, সংবাদ, পেশাগত সহযোগিতা এবং মূলত সামাজিক যোগাযোগের জন্য ব্যবহৃত হয় না এমন গেমের ক্ষেত্রে ছাড়ের কথা বলা হয়েছে।
• আওতাভুক্ত প্ল্যাটফর্মগুলোকে প্রতিটি লঙ্ঘনের জন্য ৫০ লাখ থেকে ২ কোটি পেসো, আর নিয়ম না মানা অব্যাহত থাকলে প্রতিদিন এক লাখ পেসো জরিমানা করা হতে পারে।
• প্রতিনিধি পরিষদ কিশোর-কিশোরীদের জন্য ধাপে ধাপে প্রবেশাধিকারের পক্ষে, তবে সবচেয়ে কম বয়সীদের মধ্যে ১৩ বছর বয়সীরাও পড়বে কি না, তা নিয়ে প্রতিবেদনগুলোতে অমিল রয়েছে।
• হোন্তিভেরোস, শিশু অধিকারকর্মী এবং মানসিক স্বাস্থ্যকর্মীরা সর্বাত্মক নিষেধাজ্ঞার বদলে শক্তিশালী সুরক্ষাব্যবস্থা ও সহায়তার পক্ষে।
• দুই কক্ষের বিল এক করা বাকি, আর মার্কোস বলেছেন সর্বাত্মক নিষেধাজ্ঞা নিয়ে পর্যালোচনা চলছে।