দক্ষিণ কোরিয়ায় হিউমিডিফায়ার জীবাণুনাশক ক্ষতিগ্রস্তদের ক্ষতিপূরণের আবেদন শুরু, তবে অর্থপ্রদানের নিয়ম এখনো চূড়ান্ত নয়

আবেদনের জন্য ছয় মাস, দায়িত্ব ভাগাভাগি করবে সরকার ও কোম্পানিগুলো

আলাদা দেওয়ানি মামলা না করেই হিউমিডিফায়ার জীবাণুনাশকে ক্ষতিগ্রস্ত ব্যক্তিদের ক্ষতিপূরণ চাওয়ার সুযোগ দিতে ২০২৬ সালের ৮ অক্টোবর আবেদন গ্রহণ শুরু করেছে দক্ষিণ কোরিয়া। আবেদন জমা দেওয়ার সময়সীমা শেষ হবে ২০২৭ সালের ৭ এপ্রিল। প্রস্তাবিত ২০২৭ সালের বাজেটে সরকার তার অংশ হিসেবে ২৪৪.৭ বিলিয়ন ওন রেখেছে। তবে আবেদন শুরু হওয়ার সময় ব্যক্তিগত ক্ষতিপূরণের মানদণ্ড এবং প্রতিটি কোম্পানিকে কত অর্থ দিতে হবে, তা নির্ধারিত হয়নি।

২০১১ সালে স্বাস্থ্য কর্তৃপক্ষ এই বিপর্যয় শনাক্ত করার ১৫ বছর পর এ পরিবর্তন এলো। হিউমিডিফায়ার জীবাণুনাশকে ক্ষতিগ্রস্তদের প্রতিকার ও সহায়তা-সংক্রান্ত বিশেষ আইনের সংশোধনের আওতায় প্রশাসনিক সহায়তা কর্মসূচি থেকে সরকার ও ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের যৌথ দায়িত্বের ভিত্তিতে ক্ষতিপূরণ ব্যবস্থায় যাওয়া হচ্ছে। প্রধানমন্ত্রীর অধীন একটি কমিটি আবেদনগুলো যাচাই করে যোগ্যতা ও অর্থপ্রদানের পরিমাণ নির্ধারণ করবে।

সরকারি নীতি সমন্বয় দপ্তর ৭ অক্টোবর তাদের ক্ষতিপূরণ ব্যবস্থা-সংক্রান্ত ঘোষণায় এটি চালুর কথা জানায়। পরদিন জলবায়ু, জ্বালানি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় সিউলের জংনো-গুর কয়লা সমিতি ভবনে ১৫টি উৎপাদনকারী, বিক্রেতা ও কাঁচামাল সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে বাস্তবায়ন চুক্তি স্বাক্ষর করে।

চুক্তিতে অক্সি রেকিট বেনকিজার, এসকে কেমিক্যালস, এসকে ইনোভেশন, অ্যায়েকিয়ং ইন্ডাস্ট্রিয়াল ও ই-মার্টসহ বিভিন্ন কোম্পানি যুক্ত হয়েছে। তারা ক্ষতিপূরণের নিজ নিজ অংশ পরিশোধের অঙ্গীকার করেছে। মন্ত্রণালয় বাজেট প্রক্রিয়ার মাধ্যমে সরকারি অর্থ নিশ্চিত করার চেষ্টা করবে বলে প্রতিশ্রুতি দিয়েছে। ক্ষতিগ্রস্তদের জন্য এর বাস্তব অর্থ হলো, আলাদা আদালতি মামলা না করেই ক্ষতিপূরণ চাওয়ার পথ তৈরি হওয়া। তবে ক্ষতিপূরণ কীভাবে হিসাব করা হবে এবং কখন অর্থ দেওয়া হবে, তা এখনো অনিশ্চিত।

সহায়তা ক্ষতিপূরণে রূপ নিলে কী বদলায়?

আগের ব্যবস্থায় স্বীকৃত ক্ষতিগ্রস্তরা সহায়তা সুবিধা পেতেন। এর বাইরে ক্ষতিপূরণ পেতে আলাদা দেওয়ানি মামলা করতে হতে পারত। সংশোধিত কাঠামোতে ক্ষতিপূরণের জন্য দায়ী পক্ষ হিসেবে ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের পাশাপাশি রাষ্ট্রকেও রাখা হয়েছে এবং আবেদন যাচাইয়ের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে সরকারি প্রক্রিয়াকে।

এই পার্থক্য গুরুত্বপূর্ণ, কারণ ক্ষতিপূরণে চিকিৎসার খরচ, আয় হারানো এবং দুর্ভোগের জন্য অর্থসহ বিভিন্ন ধরনের ক্ষতি বিবেচনায় আসতে পারে; এটি শুধু চলমান সহায়তা দেওয়ার বিষয় নয়। তবে এর অর্থ এই নয় যে প্রত্যেক আবেদনকারী সমান অর্থ পাবেন বা আবেদন করলেই ক্ষতিপূরণের অধিকার প্রতিষ্ঠিত হবে। কমিটি সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে তদন্তকারীরা স্বাস্থ্যগত ক্ষতি এবং আবেদনকারীর কাজ করার সক্ষমতা কতটা কমেছে, তা যাচাই করবেন।

সু কে পার্ক ও তাঁর সহলেখকদের একটি জনস্বাস্থ্যবিষয়ক একাডেমিক পর্যালোচনায় আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ আইনি পরিণতির কথা বলা হয়েছে: আবেদনকারী ক্ষতিপূরণের সিদ্ধান্ত মেনে নিলে তা আদালতের সমঝোতার সমতুল্য হবে। ফলে সিদ্ধান্ত মেনে নেওয়ার আইনি গুরুত্ব প্রশাসনিক সুবিধা পাওয়ার বাইরেও বিস্তৃত।

পর্যালোচনাটিতে আরও বলা হয়েছে, সংশোধিত আইন অনুযায়ী ক্ষতির কথা জানার পর দাবি জানানোর সময়সীমা দেওয়ানি আইনের তিন বছরের বদলে ১০ বছর করা হয়েছে। আবেদন ও পুনর্বিবেচনার প্রক্রিয়া চলাকালে এই সময়সীমা স্থগিত থাকবে। এই দীর্ঘ সময়সীমা প্রাথমিক ছয় মাসের আবেদনকাল থেকে আলাদা। কমিটির সিদ্ধান্তে অসম্মত হলে আবেদনকারীরা পুনর্বিবেচনার অনুরোধ করতে পারবেন, তবে চালুর ঘোষণাগুলোতে সেই প্রক্রিয়ার পূর্ণ সময়সূচি দেওয়া হয়নি।

কোন ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণ মিলতে পারে?

সরকার বলেছে, হিউমিডিফায়ার জীবাণুনাশকের কারণে হওয়া স্বাস্থ্যগত ক্ষতি থেকে উদ্ভূত লোকসানের জন্য ক্ষতিপূরণ দেওয়া হবে। এর আওতায় থাকবে চিকিৎসা ব্যয়, সেবাযত্নের খরচ, প্রতিবন্ধিতা ক্ষতিপূরণ, নিহত ব্যক্তির পরিবারের ক্ষতিপূরণ, অন্ত্যেষ্টিক্রিয়ার খরচ, মানসিক কষ্টের ক্ষতিপূরণ এবং বিলম্বিত অর্থপ্রদানের সুদ।

প্রতিবন্ধিতা ও নিহত ব্যক্তির পরিবারের ক্ষতিপূরণে হারানো আয়ও অন্তর্ভুক্ত। বাস্তবে এর অর্থ, আঘাত বা মৃত্যুর কারণে একজন ব্যক্তি যে আয় করতে পারেননি, তা হিসাব করা হবে। তাই যাঁদের স্বাস্থ্যগত ক্ষতি আগে থেকেই স্বীকৃত, তাঁদের ক্ষেত্রেও চিকিৎসাসংক্রান্ত প্রমাণের পাশাপাশি আয়ের নথি গুরুত্বপূর্ণ হতে পারে।

ক্ষতিপূরণ কীভাবে নেওয়া হবে, সে বিষয়ে প্রাপকেরা বিকল্প পাবেন। ভবিষ্যৎ চিকিৎসার খরচসহ পুরো ক্ষতিপূরণ এককালীন নেওয়া যাবে। অথবা ভবিষ্যৎ চিকিৎসার খরচ বাদে বাকি অর্থ আগে নিয়ে পরে চিকিৎসা-সংক্রান্ত অংশ পাওয়া যাবে। সরকারি ঘোষণায় চিকিৎসা ব্যয়ের ক্ষেত্রে এককালীন অর্থ নেওয়া, অথবা প্রথমে একটি নির্দিষ্ট অঙ্ক নিয়ে পরে কিস্তিতে অর্থ পাওয়ার বিকল্পের কথা বলা হয়েছে।

যাঁরা ইতিমধ্যে সহায়তা সুবিধা পাচ্ছেন, নতুন ক্ষতিপূরণ দেওয়া না হওয়া পর্যন্ত তাঁরা তা পেতে থাকবেন। দাবি যাচাই চলাকালে আর্থিক সহায়তার বিরতি ঠেকানোই এই ব্যবস্থার উদ্দেশ্য। তবে এর মানে এই নয় যে নতুন আবেদনকারীরাও অন্তর্বর্তী অর্থ পাবেন, কিংবা নির্দিষ্ট কোনো তারিখের মধ্যে সব আবেদন নিষ্পত্তি হবে।

ক্ষতিগ্রস্ত ও তাঁদের পরিবারের আবেদন করার পদ্ধতি

আবেদনের জন্য একটি ফরম এবং সহায়ক নথি হিউমিডিফায়ার জীবাণুনাশক ক্ষতিপূরণ পর্যালোচনা কমিটির কাছে জমা দিতে হবে। অনলাইনে আবেদন করা যাবে হিউমিডিফায়ার জীবাণুনাশকে ক্ষতিগ্রস্তদের সমন্বিত সহায়তা পোর্টালে: www.healthrelief.or.kr.

সেজংয়ের ওজিন-দংয়ে কমিটির সহায়তা দপ্তরে সরাসরি গিয়ে আবেদন জমা দেওয়া যাবে। এ ছাড়া সিউলের ইউনপিয়ং-গুর বুলগওয়াং-দংয়ে কোরিয়া এনভায়রনমেন্টাল ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড টেকনোলজি ইনস্টিটিউটের গ্রহণকেন্দ্রেও আবেদন করা যাবে। সেজং সহায়তা দপ্তরের কল সেন্টারের নম্বর 1833-9085। সিউল স্টেশনের কাছে ক্ষতিগ্রস্তদের জন্য একটি যোগাযোগকেন্দ্রে আবেদন বিষয়ে পরামর্শ দেওয়া হয়।

আগের বিশেষ আইনের আওতায় স্বীকৃত ব্যক্তিদের জন্য আবেদন প্রক্রিয়া সহজ। আগে জমা দেওয়া নথি পুনর্ব্যবহারের অনুমতি দিয়ে অনলাইনে সম্মতি জানালে তাঁদের ক্ষতিপূরণের আবেদন করা হয়েছে বলে গণ্য হবে। সরকারের বর্ণিত প্রক্রিয়া অনুযায়ী, আগের ব্যবস্থায় স্বীকৃতি পেলেও এই সম্মতি দেওয়ার ধাপটি বাদ যাবে না।

আগে থেকে স্বীকৃত ক্ষতিগ্রস্তরা আয়ের অতিরিক্ত তথ্য ও চিকিৎসার নথিও জমা দিতে পারবেন। আগের আবেদনে অন্তর্ভুক্ত হয়নি এমন ক্ষতি বা পরবর্তী পরিবর্তনের প্রমাণ দিতে এসব নথি সহায়ক হতে পারে। পার্থক্যটি গুরুত্বপূর্ণ: পুরোনো নথি পুনর্ব্যবহারের অনুমতি দিলে বারবার কাগজপত্র জমা দেওয়ার ঝামেলা কমে, কিন্তু ক্ষতিপূরণ হিসাবের জন্য প্রয়োজনীয় সব তথ্য পুরোনো নথিতেই আছে, এমন নিশ্চয়তা নেই।

নিয়ম সম্পূর্ণ হওয়ার আগেই আবেদন শুরু

আবেদন গ্রহণ শুরু হওয়া মানেই ব্যক্তিগত ক্ষতিপূরণ নির্ধারণ শুরু হওয়া নয়। ব্যবস্থা চালুর সময় কমিটির সদস্যপদ কিংবা বিস্তারিত ক্ষতিপূরণ মানদণ্ড চূড়ান্ত হয়নি। সরকার ২০২৬ সালের অক্টোবরের মধ্যে কমিটি গঠন এবং বছরের শেষ হওয়ার আগে বিস্তারিত মানদণ্ড ও নির্দেশনা প্রকাশের পরিকল্পনা করেছিল।

৭ অক্টোবরের ঘোষণায় বলা হয়, কমিটি গঠনের পর যত দ্রুত সম্ভব আবেদন পর্যালোচনা শুরু হবে। পরবর্তী বিবরণে আরও নির্দিষ্ট সময়সূচি দেওয়া হয়: ২০২৭ সালে ব্যক্তিগত আবেদন পর্যালোচনা শুরু হবে। পরিবেশ স্বাস্থ্যনীতি-সংক্রান্ত দায়িত্বে থাকা মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তা হং কিয়ং-জিন বলেন, সরকার ২০২৭ সালের প্রথম প্রান্তিকে আলোচনা শুরু হবে বলে আশা করছে।

দুটি বিবৃতির নির্দিষ্টতার মাত্রা আলাদা। প্রাথমিক ঘোষণায় দ্রুত এগোনোর কথা বলা হয়েছিল, আর পরবর্তী সময়সূচিতে ২০২৭ সালের জানুয়ারি থেকে মার্চের মধ্যে ব্যক্তিগত আবেদন পর্যালোচনার কথা বলা হয়েছে। কোনো বিবৃতিতেই নির্দিষ্ট আবেদনকারীর অর্থপ্রদানের নিশ্চয়তাপ্রাপ্ত তারিখ জানানো হয়নি।

বিস্তারিত মানদণ্ডের ভিত্তিতে মোট ক্ষতিপূরণ হিসাব করে ২০২৭ সালের প্রথমার্ধে পৃথক কোম্পানিগুলোর ওপর অর্থ দেওয়ার দায় চাপানোর পরিকল্পনা করছে মন্ত্রণালয়। আবেদন জমা নেওয়া হলেও পুরো অর্থায়নের বণ্টন এখনো জানা না থাকার কারণ এটি। ফলে সম্ভাব্য ক্ষতিপূরণের পরিমাণ বোঝার আগেই আবেদনকারীদের নথি জমা দেওয়ার সিদ্ধান্ত নিতে হচ্ছে।

অর্থায়নের প্রতিশ্রুতি ও কোম্পানিগুলোর বিরোধের ঝুঁকি

প্রস্তাবিত সরকারি অবদান ২৪৪.৭ বিলিয়ন ওন বাজেটের একটি বরাদ্দ, ক্ষতিপূরণের মোট ব্যয়ের প্রকাশিত হিসাব নয়। মন্ত্রী কিম সঙ-হোয়ান বলেন, জাতীয় পরিষদের বাজেট আলোচনায় অর্থ নিশ্চিত করতে সরকার কাজ করবে এবং দায়িত্বের পরিধি বদলালে অতিরিক্ত অর্থের ব্যবস্থা চাইবে।

কোম্পানিগুলোর অবদানের পরিমাণ এখনো নির্ধারিত হয়নি। ৮ অক্টোবরের চুক্তি অনুযায়ী, এ অবদান নিয়ে মতবিরোধ হলে প্রথমে একটি পরামর্শক সংস্থার মাধ্যমে তা সমাধানের চেষ্টা করা হবে। এই ব্যবস্থা কোম্পানিগুলোকে পরস্পরের বিরুদ্ধে মামলা করা থেকে বিরত রাখে না। এর উদ্দেশ্য হলো, খরচ কীভাবে ভাগ হবে তা নিয়ে বিতর্কের কারণে ক্ষতিগ্রস্তদের ক্ষতিপূরণ যেন বিলম্বিত না হয়।

জলবায়ু, জ্বালানি ও পরিবেশের দায়িত্বে থাকা মন্ত্রী কিম নতুন ব্যবস্থা বাস্তবায়নে সরকারের ভূমিকা এভাবে তুলে ধরেন:

ক্ষতিপূরণের দায় বহনকারী পক্ষ হিসেবে সরকার প্রক্রিয়াটি দ্রুত ও স্বচ্ছভাবে এগিয়ে নিতে সর্বোচ্চ চেষ্টা করবে।

অর্থায়ন-সংক্রান্ত চুক্তিতে মন্ত্রণালয় ও কোম্পানিগুলো কাঁচামাল থেকে শুরু করে পণ্য নিষ্পত্তি পর্যন্ত রাসায়নিক নিরাপত্তা ব্যবস্থাপনা জোরদার করতেও সম্মত হয়েছে। এতে অর্থপ্রদানের ব্যবস্থা ও প্রতিরোধের মধ্যে যোগসূত্র তৈরি হয়েছে। তবে চুক্তিটি নিজে থেকে প্রমাণ করে না যে সব অর্থ নিশ্চিত হয়েছে বা ভবিষ্যতে কোম্পানিগুলোর বিরোধ আর হবে না।

সিদ্ধান্ত গ্রহণে অংশ নিতে চান ক্ষতিগ্রস্তরা

ব্যবস্থাটি যে ক্রমে চালু হচ্ছে, তা নিয়ে ক্ষতিগ্রস্তদের প্রতিনিধিরা প্রশ্ন তুলেছেন। তাঁদের উদ্বেগ শুধু আবেদন করা যাবে কি না, তা নিয়ে নয়; বরং শেষ পর্যন্ত নির্ধারিত মানদণ্ড ও কমিটির গঠন তাঁদের ভোগ করা ক্ষতিকে যথাযথভাবে প্রতিফলিত করবে কি না, তা নিয়েও।

ইন্টারস্টিশিয়াল ফুসফুসের রোগে আক্রান্ত ব্যক্তিদের একটি ক্ষতিগ্রস্ত ও শোকসন্তপ্ত পরিবারের সংগঠনের প্রতিনিধি কিম মি-রান বলেন, ক্ষতিপূরণের মানদণ্ড চূড়ান্ত করার আগে বাজেট পেশ করায় মনে হয়েছে, ক্ষতিগ্রস্তদের একটি আগে থেকে নির্ধারিত কাঠামোর মধ্যে ফেলার চেষ্টা চলছে। যৌথ সরকারি ও করপোরেট দায়িত্ব ক্ষতিগ্রস্তদের কাজে আসবে, নাকি দুই দায়ী পক্ষকে নিজেদের বোঝা কমানোর সুযোগ দেবে, তা নিয়েও তিনি প্রশ্ন তোলেন।

হিউমিডিফায়ার জীবাণুনাশক বিপর্যয়ে ক্ষতিগ্রস্তদের জাতীয় জোটের মহাসচিব কিম হিয়ন-সু সরকারের নেতৃত্বাধীন কমিটি নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেন, কারণ সরকার নিজেও দায় বহন করছে। ক্ষতিগ্রস্তদের সংগঠনের সুপারিশ করা নাগরিক সমাজের প্রতিনিধিদের কমিটিতে রাখার আহ্বান জানান তিনি।

মন্ত্রণালয়ের এক কর্মকর্তা বলেন, ক্ষতিগ্রস্তদের সংগঠনগুলো সেপ্টেম্বরে কমিটির সদস্য পদের জন্য প্রার্থীদের নাম সুপারিশ করেছে এবং সেসব নাম সরকারি নীতি সমন্বয় দপ্তরে পাঠানো হয়েছে। কর্মকর্তারা আরও বলেন, ক্ষতিপূরণের খসড়া মানদণ্ড নিয়ে ক্ষতিগ্রস্তদের সঙ্গে পরামর্শ করা হবে। চালুর সময় প্রকাশিত তথ্যে সুপারিশ করা প্রার্থীদের মধ্যে কারা নিয়োগ পাবেন বা সিদ্ধান্তে ক্ষতিগ্রস্তদের অংশগ্রহণ কী প্রভাব ফেলবে, তা নিশ্চিত করা হয়নি।

গৃহস্থালি পণ্য থেকে জাতীয় বিপর্যয়

বাড়িতে হিউমিডিফায়ারের পানির ট্যাংকে জীবাণুনাশক মেশানো হতো। এতে ক্ষতিকর রাসায়নিক ঘরের বাতাসে ছড়িয়ে পড়ত এবং শ্বাসের সঙ্গে শরীরে প্রবেশ করত। এসকে-র তৈরি ও বিক্রি করা পণ্য ১৯৯৪ সালে বাজারে আসে। অজানা কারণে গুরুতর ফুসফুসের ক্ষতি, যার মধ্যে শিশু ও গর্ভবতী নারীর ঘটনাও ছিল, তা নিয়ে তদন্তের পর ২০১১ সালে স্বাস্থ্য সংকটটি জনসমক্ষে স্বীকৃতি পায়।

সিটিজেনস সেন্টার ফর এনভায়রনমেন্টাল হেলথের হিসাব অনুযায়ী, প্রায় ৮৯ লাখ ৪০ হাজার মানুষ এসব পণ্য ব্যবহার করেছেন, ৯ লাখ ৫০ হাজার মানুষের স্বাস্থ্যগত ক্ষতি হয়েছে এবং আনুমানিক ২০ হাজার মানুষের মৃত্যু হয়েছে। এগুলো ওই সংগঠনের হিসাব; ক্ষতিপূরণের জন্য গৃহীত আবেদনের সরকারি সংখ্যা নয়। সংগঠনটির হিসাবে স্বাস্থ্যগত ক্ষতির শিকার মানুষের সংখ্যা মোট ব্যবহারকারীর প্রায় ১০.৬ শতাংশ, যা ৯ লাখ ৫০ হাজারকে ৮৯ লাখ ৪০ হাজার দিয়ে ভাগ করে হিসাব করা হয়েছে।

নতুন ব্যবস্থা চালুর পথে প্রধান ঘটনাগুলো তিন দশকেরও বেশি সময়জুড়ে বিস্তৃত:

• ১৯৯৪: হিউমিডিফায়ার জীবাণুনাশক পণ্য বাজারে আসে; শুরু হয় বহু বছরের গৃহস্থালি সংস্পর্শ।
• ২০১১: স্বাস্থ্য তদন্তে গুরুতর ফুসফুসের ক্ষতির সঙ্গে যোগসূত্র শনাক্ত হয়; নভেম্বরে কর্তৃপক্ষ ছয়টি পণ্য প্রত্যাহারের নির্দেশ দেয়।
• ২০১৭: আইন করে ক্ষতিগ্রস্তদের সহায়তা ব্যবস্থা চালু করতে বিশেষ আইন করা হয়।
• ডিসেম্বর ২০২৩: সরকারি সহায়তা কমিটি ফুসফুসের ক্যান্সারে মারা যাওয়া ছয়জনকে ক্ষতিগ্রস্ত হিসেবে স্বীকৃতি দেয়।
• জুন ২০২৪: একাডেমিক পর্যালোচনা অনুযায়ী, সুপ্রিম কোর্ট হিউমিডিফায়ার জীবাণুনাশক-সংক্রান্ত ঘটনায় সরকারের দায় স্বীকার করে।
• ১২ মার্চ ২০২৬: বিশেষ আইনটি পুরোপুরি সংশোধন করা হয়।
• ৮ অক্টোবর ২০২৬: সংশোধিত ব্যবস্থা কার্যকর হয়, আবেদন শুরু হয় এবং সরকার ১৫টি কোম্পানির সঙ্গে চুক্তি করে।
• ৭ এপ্রিল ২০২৭: প্রাথমিক আবেদনকাল শেষ হয়।

কিছু প্রতিবেদনে ৮ অক্টোবরকে সংশোধিত আইন প্রণয়নের তারিখ বলা হয়েছে। সরকারি ঘোষণায় দিনটিকে আইন বাস্তবায়নের তারিখ হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে, আর একাডেমিক পর্যালোচনায় আইনটির পূর্ণ সংশোধনের তারিখ বলা হয়েছে ১২ মার্চ ২০২৬। এই পার্থক্য আইনি সংশোধন এবং নতুন ক্ষতিপূরণ প্রক্রিয়া শুরুর মধ্যকার ব্যবধানটি স্পষ্ট করে।

পরবর্তী সময়ে দেখা দেওয়া অসুস্থতার হিসাব কেন জরুরি

একাডেমিক পর্যালোচনায় বলা হয়েছে, প্রথমে বিপর্যয়টি প্রকাশ্যে আনা গুরুতর ফুসফুসের ক্ষতির বাইরেও স্বীকৃত ক্ষতির পরিধি বেড়েছে। পর্যালোচনায় সংস্পর্শের সঙ্গে হাঁপানি ও অন্যান্য শ্বাসতন্ত্রের অসুস্থতা, ফুসফুসের ক্যান্সার, যক্ষ্মা, ত্বক ও চোখের সমস্যা এবং ভ্রূণহানির যোগসূত্রের প্রমাণ তুলে ধরা হয়েছে।

জনসংখ্যার মধ্যে কোনো যোগসূত্রের প্রমাণ পাওয়া গেলেই নির্দিষ্ট একজনের অসুস্থতার কারণ যে ওই সংস্পর্শ, তা স্বয়ংক্রিয়ভাবে প্রমাণিত হয় না। পরিবারভেদে ভিন্ন পণ্য এবং ভিন্ন পরিমাণে ব্যবহার করা হয়েছে, আর সংস্পর্শের অনেক পরে রোগ দেখা দিতে পারে। পর্যালোচনায় ব্যাখ্যা করা হয়েছে, আগের আইনি সংশোধনে কারণ-সম্পর্কের একটি অনুমান চালু হয়েছিল: কারও সংস্পর্শ ঘটেছে, এরপর রোগ হয়েছে এবং মহামারিবিদ্যাগত যোগসূত্র রয়েছে—এ শর্তগুলো পূরণ হলে ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান অন্য কোনো কারণ দেখিয়ে সেই অনুমান খণ্ডন না করা পর্যন্ত সংস্পর্শকে কারণ বলে ধরা হবে।

লেখকেরা দেরিতে দেখা দেওয়া রোগ, অন্যান্য অঙ্গের ক্ষতি, ভ্রূণের বিষক্রিয়া, ক্যান্সারের ঝুঁকি এবং বিকাশকালীন সময়ে সংস্পর্শে আসা ব্যক্তিদের প্রাপ্তবয়স্ক জীবনের স্বাস্থ্য নিয়ে আরও গবেষণার প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরেছেন। তাঁদের মূল্যায়নকে ক্ষতিপূরণের জন্য স্বয়ংক্রিয়ভাবে যোগ্য রোগের তালিকা হিসেবে ধরা উচিত নয়। রোগের স্বীকৃতি এবং ব্যক্তিগত আবেদন এখনো সংশ্লিষ্ট আইনি মূল্যায়নের আওতায় পড়বে।

পর্যালোচনায় বলা হয়েছে, পরে কারণ-সম্পর্ক শনাক্ত হলে বা প্রাথমিক আবেদনকালের পর সংশ্লিষ্ট অসুস্থতা দেখা দিলে অতিরিক্ত আবেদন করার সুযোগ দেওয়া হতে পারে। এতে স্বাস্থ্য পর্যবেক্ষণ, চিকিৎসা সহায়তা, পুনর্বাসন, শিক্ষা এবং চিকিৎসার জন্য ছুটির ব্যবস্থার কথাও রয়েছে। যাঁদের অসুস্থতা এখনো স্বীকৃত হয়নি, তাঁদের জন্য পরবর্তী সময়ে আবেদন করার নিয়মগুলো গুরুত্বপূর্ণ।

তাই মূল পরীক্ষা শুধু প্রথম দফার আবেদন নিষ্পত্তি করা নয়। নতুন ব্যবস্থাকে ক্ষতিপূরণের অর্থ জোগাতে হবে, আবেদনকারীদের কাছে বোধগম্য সিদ্ধান্ত দিতে হবে এবং যাঁদের স্বাস্থ্যের প্রয়োজন বদলায়, তাঁদের সহায়তা অব্যাহত রাখতে হবে। ব্যবস্থা চালুর সময় আবেদন, মানদণ্ড ও কোম্পানির অবদানের সময়সীমা স্পষ্টতর ছিল; ব্যক্তিগত অর্থপ্রদানের সময় বা পরিমাণ ছিল না।

মূল বিষয়গুলো

• আবেদন চলবে ২০২৬ সালের ৮ অক্টোবর থেকে ২০২৭ সালের ৭ এপ্রিল পর্যন্ত।
• আলাদা ক্ষতিপূরণ মামলা ছাড়াই সরকারি কমিটির মাধ্যমে ক্ষতিপূরণ চাইতে পারবেন ক্ষতিগ্রস্তরা।
• রাষ্ট্র ও ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান যৌথভাবে দায় বহন করবে; ১৫টি কোম্পানি বাস্তবায়ন চুক্তিতে স্বাক্ষর করেছে।
• প্রস্তাবিত ২০২৭ সালের বাজেটে সরকারি অবদান হিসেবে ২৪৪.৭ বিলিয়ন ওন রাখা হয়েছে; তবে তা বাজেট আলোচনার ওপর নির্ভরশীল।
• ব্যবস্থা চালুর সময় বিস্তারিত ক্ষতিপূরণ মানদণ্ড চূড়ান্ত হয়নি; ব্যক্তিগত আবেদন পর্যালোচনা ২০২৭ সালের প্রথম প্রান্তিকে শুরু হওয়ার কথা।
• আগে থেকে সহায়তা পাওয়া ব্যক্তিরা ক্ষতিপূরণ না পাওয়া পর্যন্ত সুবিধা পেতে থাকবেন।
• আগে স্বীকৃত ক্ষতিগ্রস্তরা তাঁদের নথি পুনর্ব্যবহারে অনলাইনে সম্মতি দিয়ে আবেদন করতে পারবেন।
• কোম্পানিগুলোর অবদান ২০২৭ সালের প্রথমার্ধে নির্ধারণের পরিকল্পনা রয়েছে; ব্যক্তিগত অর্থপ্রদানের তারিখ জানানো হয়নি।