মিয়ানমারে দারিদ্র্য বা ঝুঁকিতে ৩ কোটি ৭৪ লাখ মানুষ, কমছে পরিবারের সঞ্চয়

প্রায় ১০ জনে ৭ জনই একাধিক বঞ্চনার মুখে

জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচির (ইউএনডিপি) ৮ অক্টোবর ২০২৬ প্রকাশিত এক প্রতিবেদন অনুযায়ী, মিয়ানমারে প্রায় ১ কোটি ৭৯ লাখ মানুষ বহুমাত্রিক দারিদ্র্যে বাস করছেন, আর আরও ১ কোটি ৯৫ লাখ মানুষ এতে পড়ার ঝুঁকিতে রয়েছেন। দুই হিসাব মিলিয়ে ৩ কোটি ৭৪ লাখ মানুষ, অর্থাৎ জনসংখ্যার প্রায় ৬৮ শতাংশ, অর্থের অভাবের বাইরেও বিস্তৃত নানা সংকটের মুখে রয়েছেন।

ইউএনডিপির বঞ্চনার স্তর প্রতিবেদন অনুযায়ী, ইতিমধ্যে বহুমাত্রিক দারিদ্র্যে থাকা মানুষের হার ৩২.৬ শতাংশ। এতে স্বাস্থ্য, শিক্ষা ও জীবনযাত্রার মানে পরস্পর সম্পর্কিত বঞ্চনার চিত্র তুলে ধরা হয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে পরিবারগুলো চিকিৎসা, পর্যাপ্ত বাসস্থান, বিশুদ্ধ পানি ও স্যানিটেশন পাচ্ছে কি না।

দারিদ্র্য ও ঝুঁকির মধ্যে পার্থক্যটি গুরুত্বপূর্ণ। ঝুঁকিতে থাকা ১ কোটি ৯৫ লাখ মানুষকে আজকের হিসাবে সবাই বহুমাত্রিক দরিদ্র হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ করা হয়নি। তারা এমন একটি বড় জনগোষ্ঠী, যাদের হাতে থাকা সীমিত সম্পদ আরেকটি অসুস্থতা, কাজ হারানো, বাস্তুচ্যুতি বা দুর্যোগের ধাক্কা সামলানোর জন্য যথেষ্ট নাও হতে পারে। ঝুঁকিতে থাকা এই গোষ্ঠীর সংখ্যা দরিদ্র হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ মানুষের চেয়ে প্রায় ১৬ লাখ বেশি।

পরিমাপ করা বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের ৮০ শতাংশেরও বেশি জুড়ে রয়েছে স্বাস্থ্য ও জীবনযাত্রার মানের ঘাটতি। ফলে আয়ের সমস্যা হিসেবে বঞ্চনাকে শুধু দেখার বদলে, সেবাপ্রাপ্তি ও শোভন জীবনযাপনের পরিস্থিতিকে প্রতিবেদনের মূল অনুসন্ধানের কেন্দ্রে রাখা হয়েছে।

জাতিসংঘের সহকারী মহাসচিব ও এশিয়া-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে ইউএনডিপির আঞ্চলিক পরিচালক কন্নি উইগ্নারাজা বলেছেন, এই অনুসন্ধান দেখায় যে সংকট দেশের পুনরুদ্ধারের সক্ষমতাকে ক্ষতিগ্রস্ত করছে।

মিয়ানমারে দারিদ্র্যের এমন গভীরতা আমরা দেখছি, যা মানব উন্নয়নকেই ক্ষয় করে দিচ্ছে। এই যুদ্ধে কারও জয় নেই। সবাই হারছে। দেশের মূল শক্তিকে পরিকল্পিতভাবে ক্ষয় করা হচ্ছে।

দারিদ্র্যের এই পরিমাপ কী তুলে ধরে

নতুন বিশ্লেষণে অভিযোজিত বহুমাত্রিক দারিদ্র্য সূচক ব্যবহার করা হয়েছে। এর ভিত্তি ৭,৪৬৩টি পরিবারের ওপর দেশব্যাপী টেলিফোন জরিপ। গবেষণা নিয়ে প্রকাশিত প্রতিবেদনে জরিপের বছর হিসেবে ২০২৫ সালের কথা বলা হয়েছে। শুধু আয়ের ভিত্তিতে করা পরিমাপের বদলে, এই পদ্ধতিতে একই পরিবারের মধ্যে একসঙ্গে থাকা বিভিন্ন বঞ্চনা খতিয়ে দেখা হয়।

কোনো পরিবারের আয় আর্থিক দারিদ্র্যের নির্ধারিত সীমার ওপরে হলেও তাদের নিরাপদ পানি, পর্যাপ্ত আশ্রয় বা স্বাস্থ্যসেবার সুযোগ নাও থাকতে পারে। আবার আয় বাড়লেই ব্যাহত সেবাগুলো স্বয়ংক্রিয়ভাবে স্বাভাবিক হয় না। এসব বঞ্চনাকে একসঙ্গে পরিমাপ করলে কতজন দরিদ্র, তারা কতটা বঞ্চিত এবং কোন প্রয়োজনগুলো তাদের দুর্দশার কারণ, তা আলাদা করে বোঝা যায়।

ইউএনডিপি বলেছে, সঞ্চয়, নির্ভরযোগ্য জীবিকা, সেবাপ্রাপ্তি ও সামাজিক সহায়তার নেটওয়ার্ক ক্রমেই হারিয়ে যাচ্ছে। সাময়িক বিপর্যয়কে দীর্ঘস্থায়ী বঞ্চনায় পরিণত হওয়া থেকে ঠেকাতে এসব সম্পদ ভূমিকা রাখতে পারে। এগুলোর ক্ষয় ঝুঁকিতে থাকা মানুষের সংখ্যা এত বেশি হওয়ার কারণ বুঝতে সাহায্য করে।

কিছু প্রতিবেদনে ঝুঁকিতে থাকা জনগোষ্ঠীর সংখ্যা ১ কোটি ৯৫ লাখ না বলে ১৯.৫ শতাংশ হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে। ইউএনডিপির প্রকাশনা পৃষ্ঠায় ১ কোটি ৯৫ লাখ বলা হয়েছে, যা দরিদ্র বা ঝুঁকিতে থাকা মোট ৩ কোটি ৭০ লাখের বেশি মানুষের হিসাবের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ। দুটি সংখ্যাকে পরস্পরের বিকল্প হিসেবে দেখা উচিত নয়।

রাখাইনে ব্যাপক দারিদ্র্যের সঙ্গে গভীর বঞ্চনা

নিরাপত্তাহীনতা, চলাচলে বাধা ও অত্যাবশ্যকীয় সেবায় সীমিত প্রবেশাধিকারের সঙ্গে সম্পর্কিত তীব্র দারিদ্র্যের ক্ষেত্রে রাখাইন ও কায়াহ আলাদা করে নজরে পড়ে। ইউএনডিপি বলেছে, রাখাইনে জনসংখ্যার দুই-তৃতীয়াংশের বেশি বহুমাত্রিক দরিদ্র এবং প্রায় এক-তৃতীয়াংশ চরম দরিদ্র।

আঞ্চলিক পরিস্থিতি নিয়ে আরও বিস্তারিত প্রতিবেদনে রাখাইনের দারিদ্র্যের হার ৬৮.৪ শতাংশ বলা হয়েছে; এতে প্রায় ১৬ লাখ ৬০ হাজার মানুষ আক্রান্ত। রাজ্যটির সূচক মান ০.৩৪২, যা দেশের মধ্যে সর্বোচ্চ। সূচক মানে দারিদ্র্যের ব্যাপকতা ও বঞ্চনার তীব্রতা একত্রে হিসাব করা হয়; এটি বাসিন্দাদের আরেকটি শতাংশ নয়।

রাখাইনে দারিদ্র্যের ৬৮.৪ শতাংশ হার জাতীয় ৩২.৬ শতাংশ হারের দ্বিগুণেরও বেশি। গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, এই পরিসংখ্যান ইতিমধ্যে বহুমাত্রিক দরিদ্র হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ মানুষদের চিত্র তুলে ধরে। মিয়ানমারের আলাদা ৬৮ শতাংশ জাতীয় হিসাবে দরিদ্র ও ঝুঁকিতে থাকা উভয় গোষ্ঠীই অন্তর্ভুক্ত।

দীর্ঘস্থায়ী নিরাপত্তাহীনতা, বাজারের সঙ্গে দুর্বল যোগাযোগ এবং স্বাস্থ্যসেবা ও শিক্ষায় সীমিত প্রবেশাধিকার রাখাইনের দুর্দশার কারণ। রাষ্ট্রহীন ও বাস্তুচ্যুত বাসিন্দারা নথিপত্র, চলাচল ও সেবা পাওয়ার যোগ্যতা নিয়েও বাধার মুখে পড়েন। সহায়তা থাকলেও এসব প্রতিবন্ধকতার কারণে পরিবারগুলো তা পেতে ব্যর্থ হতে পারে।

ইউএনডিপি সতর্ক করেছে, টেলিফোনে তথ্য সংগ্রহের কারণে রোহিঙ্গা জনগোষ্ঠীসহ কিছু রাষ্ট্রহীন ও বাস্তুচ্যুত মানুষের বঞ্চনা কম করে উঠে আসতে পারে। সবচেয়ে বেশি যোগাযোগ-সংক্রান্ত বাধার মুখে থাকা মানুষের পরিস্থিতি কতটা নির্ভুলভাবে এই পরিসংখ্যানে ধরা পড়েছে, সে বিষয়ে এই সতর্কতা সীমাবদ্ধতা নির্দেশ করে। সম্ভাব্য কম গণনার জন্য এতে কোনো সংখ্যাগত সংশোধন দেওয়া হয়নি।

দারিদ্র্যের হারই পুরো চিত্র নয়, ইয়াঙ্গুন তা দেখায়

দারিদ্র্যের ভৌগোলিক চিত্র বদলে যায়, যখন দরিদ্র বাসিন্দাদের অনুপাতের বদলে আক্রান্ত মানুষের সংখ্যা দিয়ে তা মাপা হয়। সংঘাতকবলিত অনেক রাজ্যের তুলনায় ইয়াঙ্গুনে আঞ্চলিক দারিদ্র্যের হার কম, তবে বহুমাত্রিক দরিদ্র মানুষের বৃহত্তম ঘনত্বগুলোর একটি সেখানে রয়েছে।

আয়েয়ারওয়াদি, সাগাইং, মান্দালয় ও শান—জনবহুল অঞ্চল ও রাজ্যগুলোতেও অনেক বঞ্চিত পরিবার রয়েছে। রাখাইন, সাগাইং ও আয়েয়ারওয়াদিতে সূচক মান যেমন বেশি, তেমনি আক্রান্ত মানুষের সংখ্যাও বড়; তবে এসব স্থানে বঞ্চনার কারণ এক নয়।

শহুরে পরিবার এবং শহরের উপকণ্ঠে বসবাসকারীদের জন্য অনিরাপদ আবাসন, অনানুষ্ঠানিক কর্মসংস্থান ও সীমিত সেবা এমন ঝুঁকি তৈরি করে, যা আঞ্চলিক গড়ে আড়াল হয়ে যেতে পারে। দারিদ্র্যের হার কম হলেই সহায়তার প্রয়োজন এমন মানুষের সংখ্যা কম—এমন নয়।

এই অনুসন্ধান সহায়তার ক্ষেত্রে দুটি ভিন্ন প্রয়োজনের কথা তুলে ধরে: যেখানে বঞ্চনা বিশেষভাবে তীব্র, সেখানে পৌঁছানো এবং যেখানে দরিদ্র পরিবারের সংখ্যা বেশি, সেই জনবহুল এলাকায় সহায়তা পৌঁছানো। শুধু সর্বোচ্চ আঞ্চলিক হারকে লক্ষ্য করলে শহরের দারিদ্র্যের একটি অংশ উপেক্ষিত হবে।

অর্থনৈতিক ধাক্কায় আক্রান্ত অর্ধেকের বেশি পরিবার

দেশজুড়ে অর্ধেকের বেশি পরিবার অর্থনৈতিক ধাক্কায় আক্রান্ত। সংঘাত ও অস্থিতিশীলতায় আগে থেকেই দুর্বল হয়ে পড়া জনগোষ্ঠীর ওপর মূল্যস্ফীতি, খাদ্যের ক্রমবর্ধমান দাম এবং উপসাগরীয় সংকটের সঙ্গে সম্পর্কিত জ্বালানির মূল্যবৃদ্ধিকে অতিরিক্ত চাপ হিসেবে চিহ্নিত করেছে ইউএনডিপি।

নিউইয়র্ক থেকে dateline-সহ প্রকাশিত ইউএনডিপির ৮ অক্টোবরের বিবৃতিতে বলা হয়েছে, ডিজেল ও পেট্রলের দাম সংকটের আগের স্তরের তুলনায় যথাক্রমে প্রায় ৮৭ শতাংশ ও ৮৫ শতাংশ বেশি রয়েছে। চিন, রাখাইন, কাচিন ও আয়েয়ারওয়াদিতে জ্বালানির দাম ইয়াঙ্গুনের তুলনায় দুই থেকে চার গুণ।

শতাংশের হিসাবে আগের একটি ভিত্তিমানের তুলনায় মূল্যবৃদ্ধি বোঝানো হয়েছে, আর আঞ্চলিক পরিসংখ্যানে বিভিন্ন স্থানের মধ্যে দামের পার্থক্য তুলে ধরা হয়েছে। এগুলো আলাদা তুলনা, একসঙ্গে যোগ করা উচিত নয়। ভিত্তিমানের তারিখ বা দামের পূর্ণাঙ্গ ধারাবাহিক হিসাব ইউএনডিপির বিবৃতিতে দেওয়া হয়নি।

আঞ্চলিক এই বৈষম্য দারিদ্র্যের একটি বাস্তব দিক তুলে ধরে। একই রকম আয়ের পরিবার কোথায় থাকে তার ওপর নির্ভর করে ভিন্ন খরচের মুখে পড়তে পারে; বাজারে দুর্বল প্রবেশাধিকার থাকলে অত্যাবশ্যকীয় পণ্য পাওয়াও কঠিন হয়। বিদ্যমান স্থানীয় দুর্দশার ওপর যুক্ত হওয়া আরেকটি সংকট হিসেবে ইউএনডিপি এই বাইরের মূল্যচাপকে তুলে ধরেছে।

দেশজুড়ে অর্থনৈতিক ধাক্কার তুলনায় সংঘাতের ধাক্কায় আক্রান্ত পরিবারের অনুপাত কম, কিন্তু সংঘাতকবলিত এলাকায় বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের মাত্রা সবচেয়ে বেশি। তাই দেশজুড়ে কোনো ধাক্কা কতবার ঘটছে, তা একা তার পরিণতির তীব্রতা নির্দেশ করে না।

বন্যায় ক্ষয়প্রাপ্ত সম্পদের ওপর আরও চাপ

প্রাকৃতিক দুর্যোগের ধাক্কা বা জলবায়ু ঝুঁকির মুখে রয়েছে প্রায় প্রতি পাঁচটি পরিবারের একটি। চিহ্নিত দুর্যোগের মধ্যে রয়েছে বন্যা, ঘূর্ণিঝড়, খরা ও ভূমিধস। ২০২৬ সালের আগস্টের শেষ নাগাদ বন্যায় আনুমানিক ৬ লাখ মানুষ আক্রান্ত হয়েছিলেন।

জাতিসংঘের অর্থনৈতিক ও সামাজিক বিষয়ক বিভাগের ৯ অক্টোবরের বিবরণে সংঘাত, বাস্তুচ্যুতি ও অর্থনৈতিক বিপর্যয়ের পাশাপাশি ২০২৫ সালের মার্চের ভয়াবহ ভূমিকম্পকেও মিয়ানমারের ওপর জমে ওঠা চাপের অংশ হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে।

এল নিনো তীব্র হওয়ার সঙ্গে জলবায়ুগত চাপ বাড়বে বলে সতর্ক করেছে ইউএনডিপি। এল নিনো একটি প্রাকৃতিক জলবায়ু পরিস্থিতি, যা বৃষ্টিপাতের ধরন বদলে দিতে এবং বৈশ্বিক তাপমাত্রা বাড়াতে পারে। এই সতর্কতা সম্ভাব্য ঝুঁকি নিয়ে, মিয়ানমারে ভবিষ্যৎ দুর্যোগের ক্ষয়ক্ষতির পরিমাপ করা মোট পরিমাণ নিয়ে নয়।

মূল উদ্বেগ হলো, পরিবারগুলো পুনরুদ্ধারের আগেই বারবার জরুরি পরিস্থিতির মুখে পড়ছে। ফসলহানি, আশ্রয় ক্ষতিগ্রস্ত হওয়া বা অসুস্থতার পাশাপাশি কাজ বন্ধ হওয়া ও বাস্তুচ্যুতির ঘটনা ঘটতে পারে। একসময় একটি ধাক্কা সামলাতে সক্ষম কোনো পরিবারের কাছে পরপর একাধিক ধাক্কা মোকাবিলার মতো সঞ্চয়, আয় বা সহায়তা আর নাও থাকতে পারে।

অনিয়মিত শ্রমজীবী ও বাস্তুচ্যুত পরিবার বেশি ঝুঁকিতে

অনিয়মিত শ্রমের ওপর নির্ভরশীল প্রায় অর্ধেক পরিবার বহুমাত্রিক দরিদ্র। সর্বনিম্ন আয়ের গোষ্ঠী, দৈনিক মজুরি বা অস্থায়ী কাজের ওপর নির্ভরশীল পরিবার এবং স্বল্পশিক্ষিত ব্যক্তির নেতৃত্বে থাকা পরিবারগুলো বিশেষভাবে তীব্র বঞ্চনার মুখে।

অনিয়মিত কাজে সাধারণত কাজ পাওয়া গেলেই আয় হয়। মিয়ানমারের বিপর্যস্ত অর্থনীতিতে এই অনিশ্চয়তার সঙ্গে বাজারের ক্ষতি ও খণ্ডিত সেবাব্যবস্থা যুক্ত হয়েছে। অনুসন্ধানে দেখা যায়, পরিবারের কোনো সদস্য কাজ করেছেন কি না, শুধু তা নয়; কাজের ধরন ও স্থিতিশীলতাও গুরুত্বপূর্ণ।

অভিবাসী পরিবার এবং সংঘাতে আক্রান্ত পরিবারও সবচেয়ে বেশি দারিদ্র্যের মুখে থাকা গোষ্ঠীগুলোর মধ্যে রয়েছে। বাস্তুচ্যুত পরিবার একই সময়ে বাসস্থান, কাজ ও সেবাপ্রাপ্তি হারাতে পারে; অন্যদিকে শহরের ঝুঁকিতে থাকা বাসিন্দারা অনানুষ্ঠানিক কাজ ও অনিরাপদ আবাসনের সঙ্গে সম্পর্কিত সমস্যায় পড়েন।

এই ভিন্ন ভিন্ন ঝুঁকি বিবেচনায় নিয়ে সহায়তা দেওয়ার আহ্বান জানিয়েছে ইউএনডিপি। আয় সহায়তা সমস্যার একটি অংশের সমাধান করে, তবে প্রতিবেদনের অনুসন্ধান স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা, আবাসন ও মৌলিক সেবার প্রয়োজনের কথাও তুলে ধরে। পরিবারগুলোর কীসের অভাব এবং তা পেতে কী বাধা রয়েছে, তার ওপর নির্ভর করে অগ্রাধিকার ভিন্ন হয়।

তরুণদের দেশত্যাগে পুনরুদ্ধারের ওপর বাড়তি চাপ

ইউএনডিপির হিসাব অনুযায়ী, ২০২১ সাল থেকে অন্তত ১০ লাখ তরুণ মিয়ানমার ছেড়ে চলে গিয়ে থাকতে পারেন। জনসংখ্যা যখন বয়স্ক হচ্ছে, তখন সাম্প্রতিক ইতিহাসে মানবসম্পদের সবচেয়ে বড় ক্ষতিগুলোর একটি হিসেবে বিষয়টিকে বর্ণনা করেছে সংস্থাটি।

মানবসম্পদ বলতে কর্মজীবন ও সামাজিক জীবনে মানুষ যে দক্ষতা, জ্ঞান ও সক্ষমতা নিয়ে আসেন, তা বোঝায়। তরুণদের হারালে পুনরুদ্ধারের জন্য প্রয়োজনীয় কর্মীর সংখ্যা কমে যেতে পারে, আর বয়স্ক বাসিন্দাদের ওপর পরিচর্যা, খাদ্য ও পরিবারের নিরাপত্তার দায়িত্ব আরও বাড়তে পারে।

অভিবাসনের এই হিসাব কীভাবে বর্ণনা করা হয়েছে, তা নিয়ে বিভিন্ন প্রতিবেদনে পার্থক্য রয়েছে। কিছু প্রতিবেদনে দেশ ছেড়ে যাওয়া তরুণদের সঙ্গে যারা চলে যেতে পারেন তাদেরও একসঙ্গে ধরা হয়েছে। ইউএনডিপির আনুষ্ঠানিক বিবৃতিতে ২০২১ সাল থেকে ইতিমধ্যে দেশ ছেড়ে গিয়ে থাকতে পারেন এমন অন্তত ১০ লাখ মানুষের কথা বলা হয়েছে। তাই এই হিসাবকে দেশত্যাগের নিশ্চিত সংখ্যা বা ভবিষ্যতে আরও অভিবাসনের পূর্বাভাস হিসেবে পড়া উচিত নয়।

নিরাপত্তাহীনতা ও অর্থনৈতিক চাপের মধ্যে তরুণদের শিক্ষা, কর্মসংস্থান ও চলাচলের সুযোগ ক্রমেই সীমিত হচ্ছে। ইউএনডিপি বলেছে, জনগোষ্ঠী ক্রমেই এমন সহায়তার নেটওয়ার্কের ওপর নির্ভরশীল হয়ে পড়ছে, যেগুলো নিজেরাই তীব্র চাপে রয়েছে।

সামরিক বাহিনী-সমর্থিত সরকারের নেতা মিন অং হ্লাইং প্রতিবেদন প্রকাশের সপ্তাহে মন্ত্রিসভার এক বৈঠকে আলাদাভাবে বলেছেন, অস্থিতিশীলতা ও শান্তির অভাব অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে ধীর করেছে। তিনি নিষেধাজ্ঞা, সীমিত আর্থিক সহায়তা ও আন্তর্জাতিক বাজারে প্রবেশাধিকার, বাণিজ্য হ্রাস এবং শ্রমিকদের দেশত্যাগ বৃদ্ধির কথাও উল্লেখ করেন। এই মন্তব্যগুলো প্রবৃদ্ধি মন্থর হওয়া নিয়ে সরকারের ব্যাখ্যা তুলে ধরে, পরিবারের বঞ্চনা সম্পর্কে প্রতিবেদনের পরিমাপ নয়।

পুরোনো বৈশ্বিক সূচক কেন সরাসরি প্রবণতা দেখায় না

ইউএনডিপির ২০২৩ সালের মিয়ানমারবিষয়ক ব্রিফিংয়ে দারিদ্র্যের ভিন্ন কিছু পরিসংখ্যান দেওয়া হয়েছে; তবে এতে ২০২৩ সালে সংগৃহীত তথ্য নয়, ২০১৫/২০১৬ সালের জরিপের তথ্য ব্যবহার করা হয়েছে। এতে জনসংখ্যার হিসাব ২০২১ সালের।

ওই ব্রিফিংয়ে অনুমান করা হয়েছিল, জনসংখ্যার ৩৮.৩ শতাংশ, অর্থাৎ ২ কোটি ৬ লাখ ১৩ হাজার মানুষ বহুমাত্রিক দরিদ্র ছিলেন; আরও ২১.৯ শতাংশ, অর্থাৎ ১ কোটি ১৭ লাখ ৯১ হাজার মানুষ ছিলেন ঝুঁকিতে। এতে সূচক মান ০.১৭৬, দরিদ্র মানুষের মধ্যে বঞ্চনার গড় তীব্রতা ৪৫.৯ শতাংশ এবং জনসংখ্যার ১৩.৮ শতাংশের চরম বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের কথা জানানো হয়।

পুরোনো ব্রিফিংয়ে ইউএনডিপির মানব উন্নয়ন প্রতিবেদন দপ্তর ও অক্সফোর্ড দারিদ্র্য ও মানব উন্নয়ন উদ্যোগ যৌথভাবে প্রণীত বৈশ্বিক সূচক ব্যবহার করা হয়েছিল। নতুন প্রতিবেদনে অভিযোজিত সূচক ও টেলিফোন জরিপ ব্যবহৃত হয়েছে। পরিমাপের পদ্ধতি ও জরিপের পরিস্থিতি আলাদা হওয়ায়, নতুন প্রতিবেদনে দারিদ্র্যের হার কম পাওয়া গেলেই জীবনযাত্রার উন্নতি হয়েছে বলে প্রমাণিত হয় না।

আয় একাই কেন যথেষ্ট নয়, পুরোনো পরিসংখ্যান তা এখনো দেখায়। ২০১৭ সালের ক্রয়ক্ষমতার ভিত্তিতে দিনে ২.১৫ মার্কিন ডলারের আন্তর্জাতিক সীমার নিচে আর্থিক দারিদ্র্যের হার ছিল ২ শতাংশ। বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হার ছিল এর চেয়ে ৩৬.৩ শতাংশ পয়েন্ট বেশি।

পুরোনো পরিমাপে দারিদ্র্যের ১৮.৫ শতাংশের জন্য স্বাস্থ্য এবং ৪৯.২ শতাংশের জন্য জীবনযাত্রার মান দায়ী ছিল; দুটি মিলিয়ে ৬৭.৭ শতাংশ। নতুন প্রতিবেদনে এ দুইয়ের সম্মিলিত অবদান ৮০ শতাংশের বেশি। সংখ্যাগত এই পার্থক্যটি আলাদা করে দেখা জরুরি, তবে পদ্ধতিগত ভিন্নতার কারণে এটি দারিদ্র্যের ধরনে সুনির্দিষ্ট পরিবর্তনের প্রমাণ নয়।

ধারাবাহিক ধাক্কা ও ইউএনডিপির চাওয়া পদক্ষেপ

রাজনৈতিক অস্থিরতা, দুর্যোগ ও অর্থনৈতিক চাপের ধারাবাহিকতার মধ্যে বর্তমান বঞ্চনাকে দেখেছে প্রতিবেদনটি। প্রতিবেদন প্রকাশের তারিখ ও পরে জাতিসংঘের বিবরণ প্রকাশের তারিখও আলাদা করে উল্লেখ করা হয়েছে।

• ফেব্রুয়ারি ২০২১: সামরিক বাহিনী ক্ষমতা দখল করে; এরপর বিক্ষোভ দমন ও সশস্ত্র সংঘাতের বিস্তার ঘটে।
• মার্চ ২০২৫: ভয়াবহ ভূমিকম্প দেশের বিদ্যমান সংকটের সঙ্গে যুক্ত হয়।
• ২০২৫: গবেষণা নিয়ে প্রকাশিত প্রতিবেদনে ৭,৪৬৩টি পরিবারের জরিপের বছর হিসেবে এটি উল্লেখ করা হয়েছে।
• আগস্ট ২০২৬-এর শেষ নাগাদ: বন্যায় আনুমানিক ৬ লাখ মানুষ আক্রান্ত হয়েছিলেন।
• ৮ অক্টোবর ২০২৬: ইউএনডিপি ‘বঞ্চনার স্তর’ প্রতিবেদন ও এর সঙ্গে থাকা বিবৃতি প্রকাশ করে।
• ৯ অক্টোবর ২০২৬: জাতিসংঘের অর্থনৈতিক ও সামাজিক বিষয়ক বিভাগ অনুসন্ধান নিয়ে তাদের বিবরণ প্রকাশ করে।

লড়াই শেষ হওয়া পর্যন্ত অপেক্ষা না করে মানুষের পুনরুদ্ধারের সক্ষমতা ধরে রাখা জরুরি—এই যুক্তিতে উইগ্নারাজা জীবিকা, শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা, স্থানীয় বাজার ও মৌলিক সেবায় বিনিয়োগের আহ্বান জানিয়েছেন।

"সংঘাত শেষ হওয়া পর্যন্ত সামাজিক পুনরুদ্ধার অপেক্ষা করতে পারে না। জীবিকা, শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা, স্থানীয় বাজার ও মৌলিক সেবায় বিনিয়োগ জরুরি; এগুলো দেশের সুস্থ হয়ে এগিয়ে যাওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় মৌলিক মানবিক সক্ষমতা ধরে রাখতে পারে"।

ঘোষণাগুলোতে নতুন অর্থায়নের প্রতিশ্রুতি, বাস্তবায়নের সময়সূচি বা পরবর্তী জরিপের তারিখ নির্ধারণ করা হয়নি। কী পদক্ষেপ নেওয়া দরকার, তা চিহ্নিত করা হয়েছে; তবে পদক্ষেপের পরিসর ও সময় এখনো অনির্ধারিত। বাস্তুচ্যুত ও রাষ্ট্রহীন কিছু মানুষের তথ্য সংগ্রহে যে ঘাটতি রয়েছে, তারও সমাধান হয়নি।

মূল তথ্য

• ইউএনডিপির হিসাবে, ১ কোটি ৭৯ লাখ মানুষ বহুমাত্রিক দরিদ্র এবং আরও ১ কোটি ৯৫ লাখ মানুষ ঝুঁকিতে; দুইয়ে মিলে মিয়ানমারের জনসংখ্যার প্রায় ৬৮ শতাংশ।
• পরিমাপ করা দারিদ্র্যের ৮০ শতাংশেরও বেশি জুড়ে রয়েছে স্বাস্থ্য ও জীবনযাত্রার মানের ঘাটতি।
• রাখাইনে দারিদ্র্যের হার ৬৮.৪ শতাংশ, যা জাতীয় ৩২.৬ শতাংশ হারের দ্বিগুণেরও বেশি।
• টেলিফোন জরিপের সীমাবদ্ধতার কারণে কিছু রাষ্ট্রহীন ও বাস্তুচ্যুত জনগোষ্ঠীর বঞ্চনা কম করে উঠে আসতে পারে।
• অর্ধেকের বেশি পরিবার অর্থনৈতিক ধাক্কার মুখে; আর প্রায় প্রতি পাঁচটি পরিবারের একটি প্রাকৃতিক দুর্যোগ বা জলবায়ু ঝুঁকির মুখে।
• অনিয়মিত শ্রমের ওপর নির্ভরশীল প্রায় অর্ধেক পরিবার বহুমাত্রিক দরিদ্র।
• পুরোনো বৈশ্বিক সূচক ও নতুন অভিযোজিত পরিমাপকে সরাসরি তুলনা করে প্রবণতা নির্ধারণ করা যায় না।
• সংঘাত শেষ হওয়ার অপেক্ষা না করে জীবিকা ও অত্যাবশ্যকীয় সেবায় বিনিয়োগের আহ্বান জানিয়েছে ইউএনডিপি।