যুক্তরাষ্ট্রের সুরক্ষাবাদী তৎপরতার মধ্যে ইইউ-ভারত বাণিজ্য চুক্তিতে বদলে যাচ্ছে বৈশ্বিক বাণিজ্যের চিত্র

দুই দশক ধরে তৈরি হওয়া ভূরাজনৈতিক মোড়

২০২৬ সালের ২৭ জানুয়ারি নয়াদিল্লিতে ভারতের প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদির পাশে দাঁড়িয়ে ইউরোপীয় কমিশনের প্রেসিডেন্ট উরসুলা ফন ডার লায়েন সেই চুক্তির কথা ঘোষণা করেন, যার জন্য আলোচকেরা প্রায় ২০ বছর ধরে চেষ্টা করেছেন: "সব চুক্তির সেরা চুক্তি"। দুই দশকের টানাপোড়েনের পর আনুষ্ঠানিকভাবে সম্পন্ন হওয়া ইইউ-ভারত মুক্তবাণিজ্য চুক্তি প্রায় ২০০ কোটি মানুষের এবং বৈশ্বিক জিডিপির প্রায় ২৫ শতাংশের সমন্বয়ে একটি অর্থনৈতিক অঞ্চল গড়ে তুলছে। আরও গুরুত্বপূর্ণ হলো, ক্রমবর্ধমান সুরক্ষাবাদ ও ভূরাজনৈতিক বিভাজনের যুগে বড় অর্থনীতিগুলো বাণিজ্য অংশীদারত্বকে কীভাবে দেখছে, তাতে এটি মৌলিক পুনর্বিন্যাসের ইঙ্গিত দিচ্ছে।

চুক্তিটি যে সময়ে হয়েছে, তা অনেক কিছুই বলে দেয়। প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের নেতৃত্বে যুক্তরাষ্ট্র মিত্র ও প্রতিপক্ষ—উভয়ের ওপরই আগ্রাসী শুল্ক আরোপ করছে। এর মধ্যে রাশিয়া থেকে নয়াদিল্লির জ্বালানি কেনার সঙ্গে সম্পর্কিত কিছু ভারতীয় রপ্তানিপণ্যে ২৫ শতাংশ শুল্কও রয়েছে। এমন পরিস্থিতিতে ব্রাসেলস ও নয়াদিল্লি—উভয়ই প্রায় অন্তহীন মনে হওয়া আলোচনা দ্রুত এগিয়ে নেওয়ার জোরালো কারণ খুঁজে পায়। বছরে ১৮০ বিলিয়ন ইউরোর বাণিজ্য হওয়া সম্পর্কটিকে এই চুক্তি আরও গভীরভাবে সমন্বিত সম্পর্কে রূপ দিচ্ছে। পূর্বাভাস অনুযায়ী, ২০৩২ সালের মধ্যে ভারতে ইইউর পণ্য রপ্তানি ১০৭.৬ শতাংশ বাড়তে পারে।

তবে এই চুক্তির তাৎপর্য তাৎক্ষণিক অর্থনৈতিক হিসাবের চেয়ে অনেক বিস্তৃত। ক্রমেই প্রতিদ্বন্দ্বিতাপূর্ণ হয়ে ওঠা বৈশ্বিক ব্যবস্থায় বড় শক্তিগুলোর চলার পথ নিয়ে ভিন্ন দৃষ্টিভঙ্গিই এতে প্রতিফলিত হয়েছে। ইউরোপ যেখানে চাপ প্রয়োগের বদলে বাণিজ্যিক সমন্বয় বেছে নিয়েছে, ওয়াশিংটন সেখানে বাণিজ্যকে ভূরাজনৈতিক অস্ত্র হিসেবে ব্যবহারের পথে এগিয়েছে।

স্থগিতাবস্থা থেকে অগ্রগতি: চুক্তির দীর্ঘ পথ

ইইউ ও ভারত ২০০৪ সালে নিজেদের সম্পর্ককে প্রথম "কৌশলগত অংশীদারত্বে" উন্নীত করে। ২০০৭ সালে আনুষ্ঠানিক বাণিজ্য আলোচনা শুরু হয়। প্রথম দিকের আলোচনায় পণ্য, সেবা, বিনিয়োগ সুরক্ষা, সরকারি ক্রয়, মেধাস্বত্ব এবং নিয়ন্ত্রক সহযোগিতাসহ বিস্তৃত ক্ষেত্র অন্তর্ভুক্ত করার উচ্চাভিলাষী লক্ষ্য ছিল। তবে ২০১৩ সালের মধ্যে মৌলিক অসংগতির কারণে আলোচনা কার্যত থমকে যায়।

ইউরোপ সেবা, গাড়ি, মদ ও স্পিরিট, ওষুধ এবং সরকারি ক্রয়ে বাজার প্রবেশাধিকারের জন্য জোরালো দাবি জানায়। পাশাপাশি তারা মেধাস্বত্ব ও বিনিয়োগ সুরক্ষায় কঠোর মানদণ্ড চায়। বিপরীতে, ভারত বাণিজ্য আলোচকদের ভাষায় "মোড ৪" প্রবেশাধিকারকে অগ্রাধিকার দেয়—অর্থাৎ দক্ষ পেশাজীবীদের সীমান্ত পেরিয়ে চলাচলের সুযোগ। একই সঙ্গে উন্নয়ন অগ্রাধিকার ও নিয়ন্ত্রক স্বায়ত্তশাসনের জন্য নীতিনির্ধারণের পরিসর অক্ষুণ্ন রাখার ওপর জোর দেয়। ইউরোপের আর্থিক সংকটের অভিঘাত এবং ২০১৪ সালের পর ভারতে রাজনৈতিক অগ্রাধিকারের পরিবর্তন এই মতপার্থক্য আরও বাড়ায়।

প্রায় এক দশক চুক্তিটি স্থগিত ছিল, যা বৈশ্বিক বাণিজ্য রাজনীতির বৃহত্তর পরিবর্তনেরই প্রতিফলন। ইইউ ক্রমে তার বৈদেশিক অর্থনৈতিক সম্পর্কে টেকসই উন্নয়ন, শ্রম অধিকার ও পরিবেশগত মানদণ্ড যুক্ত করেছে। ভারত ব্যাপক বাণিজ্য চুক্তি নিয়ে আরও সংশয়ী হয়ে ওঠে এবং দেশীয় উৎপাদন, কৌশলগত স্বায়ত্তশাসন ও অর্থনৈতিক সহনশীলতার ওপর জোর দেয়। ২০২১-২০২২ সালে আলোচনা নতুন করে শুরু হলে আরও বাস্তববাদী ও ধাপে ধাপে এগোনোর পদ্ধতি নেওয়া হয়। বাণিজ্য, বিনিয়োগ ও ভৌগোলিক নির্দেশককে সমান্তরাল আলোচনার পৃথক ধারায় ভাগ করা হয়, যা শেষ পর্যন্ত সাফল্যের পরিবেশ তৈরি করে।

অচলাবস্থা শেষ পর্যন্ত ভাঙে কূটনৈতিক কৌশলে নয়, বরং ভূরাজনৈতিক প্রয়োজনের তাগিদে। কোভিড-১৯ মহামারির সময় সরবরাহব্যবস্থায় বিঘ্ন, যুক্তরাষ্ট্র-চীন প্রতিদ্বন্দ্বিতার তীব্রতা এবং নির্ভরযোগ্য অর্থনৈতিক অংশীদারের সন্ধানে ইউরোপের প্রচেষ্টা—সব মিলিয়ে এমন অভিন্ন স্বার্থ তৈরি হয়, যা আগে অর্জন করা যায়নি। ইউক্রেন যুদ্ধ একদিকে সম্পর্ককে জটিল করেছে, অন্যদিকে এগিয়েও নিয়েছে। রাশিয়া থেকে ভারতের জ্বালানি কেনা নিয়ে পশ্চিমা চাপ যেকোনো একক অংশীদারের ওপর কৌশলগত নির্ভরতার মূল্য সামনে এনেছে।

যুগান্তকারী চুক্তির কাঠামো

চূড়ান্ত চুক্তির পরিধি—দুই পক্ষের আগে করা যেকোনো বাণিজ্য চুক্তির চেয়ে বিস্তৃত। ইইউ শুল্কসীমার ৯০ শতাংশের বেশি, যা বাণিজ্যমূল্যের ৯১ শতাংশ, থেকে শুল্ক তুলে নেবে। ভারত শুল্কসীমার ৮৬ শতাংশ থেকে শুল্ক প্রত্যাহার করবে, যা বাণিজ্যমূল্যের ৯৩ শতাংশ। আংশিক উদারীকরণও ধরলে, মোট বাণিজ্যের ৯৯.৩ শতাংশ ইইউ এবং ৯৬.৬ শতাংশ ভারত চুক্তির আওতায় আসবে।

ইউরোপীয় রপ্তানিকারকদের জন্য সুবিধা উল্লেখযোগ্য এবং তাৎক্ষণিক। যন্ত্রপাতি ও বৈদ্যুতিক সরঞ্জামের ওপর সর্বোচ্চ ৪৪ শতাংশ পর্যন্ত শুল্ক প্রায় সব পণ্যের ক্ষেত্রে শূন্যে নামবে। সর্বোচ্চ ২২ শতাংশ শুল্ক থাকা রাসায়নিক পণ্য এবং ১১ শতাংশ শুল্ক থাকা ওষুধের ক্ষেত্রেও একইভাবে শুল্ক তুলে নেওয়া হবে। ইউরোপের দীর্ঘদিনের অগ্রাধিকার গাড়িশিল্প অভূতপূর্ব বাজারপ্রবেশের সুযোগ পাচ্ছে: পাঁচ বছরে ইইউতে তৈরি গাড়ির শুল্ক ১১০ শতাংশ থেকে কমে ১০ শতাংশ হবে। বছরে ২ লাখ ৫০ হাজার গাড়ির কোটা থাকবে; পূর্ণ বাস্তবায়নের পর এর মধ্যে অভ্যন্তরীণ দহন ইঞ্জিনের ১ লাখ ৬০ হাজার এবং বৈদ্যুতিক ৯০ হাজার গাড়ি শুল্কমুক্তভাবে আমদানি করা যাবে।

ভারতীয় রপ্তানিকারকেরাও তুলনীয় সুবিধা পাবেন। ভারতীয় পণ্যের ৯০ শতাংশের ওপর থেকে ইইউ তাৎক্ষণিকভাবে সব শুল্ক তুলে নেবে; সাত বছরের মধ্যে শূন্য শুল্কের আওতা ৯৩ শতাংশে পৌঁছাবে। সামুদ্রিক পণ্য, বস্ত্র, পোশাক, চামড়া, জুতা এবং রত্ন ও গয়নার মতো গুরুত্বপূর্ণ ভারতীয় রপ্তানি পণ্যে শুল্ক উল্লেখযোগ্যভাবে কমবে। চুক্তিতে বলা হয়েছে, দ্বিপক্ষীয় বাণিজ্যের ৯৯.৫ শতাংশ কোনো না কোনো ধরনের শুল্কছাড় পাবে।

উভয় পক্ষের সংবেদনশীল খাত সুরক্ষিত থাকবে। ভারত দুগ্ধজাত পণ্য, শস্য ও গাড়িকে পূর্ণ উদারীকরণের বাইরে রেখেছে। ইইউ গরুর মাংস, চিনি, চাল, মুরগির মাংস, দুধের গুঁড়া, কলা ও মধুর ওপর শুল্ক বজায় রেখেছে। টেবিল আঙুর ও শসা আমদানির ক্ষেত্রেও নির্ধারিত কোটা থাকবে। আমদানি দেশের অভ্যন্তরীণ শিল্পে গুরুতর ক্ষতি করলে, দ্বিপক্ষীয় সুরক্ষা ব্যবস্থার অধীনে যেকোনো পক্ষ প্রতিরক্ষামূলক ব্যবস্থা নিতে পারবে।

শুল্কের বাইরে: সেবা, ডিজিটাল বাণিজ্য ও চলাচল

প্রচলিত পণ্য বাণিজ্যের বাইরেও চুক্তিটির গুরুত্ব বিস্তৃত। ২০২৪ সালে দুই পক্ষের মধ্যে সেবা বাণিজ্যের পরিমাণ ছিল ৫৯.৮ বিলিয়ন ইউরো। এই মুক্তবাণিজ্য চুক্তি বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (ডব্লিউটিও) সেবা বাণিজ্যবিষয়ক সাধারণ চুক্তির কাঠামোয় উল্লেখযোগ্য উন্নতি আনছে। ইইউ ১৪৪টি সেবা উপখাতে এবং ভারত ১০২টি উপখাতে প্রবেশাধিকার পাবে। এর মধ্যে আর্থিক সেবা, সামুদ্রিক পরিবহন ও টেলিযোগাযোগ রয়েছে।

ডিজিটাল বাণিজ্যবিষয়ক বিধান আন্তঃসীমান্ত তথ্যপ্রবাহের জন্য পূর্বানুমানযোগ্য পরিবেশ তৈরি করছে এবং সফটওয়্যারের সোর্স কোড বাধ্যতামূলকভাবে প্রকাশ করা থেকে সুরক্ষা দিচ্ছে। ভারত ওই বহুপক্ষীয় উদ্যোগের সদস্য না হলেও চুক্তিতে ডব্লিউটিওর ইলেকট্রনিক কমার্সবিষয়ক যৌথ উদ্যোগের বেশির ভাগ বিধান অন্তর্ভুক্ত হয়েছে। ভোক্তা সুরক্ষা ও স্প্যামবিরোধী বিধান ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান ও ব্যক্তি—উভয়ের বাস্তব উদ্বেগ মোকাবিলা করবে।

সম্ভবত সবচেয়ে অভিনব বিষয় হলো, পক্ষ দুটি চলাচল বিষয়ে সহযোগিতার জন্য একটি সমন্বিত কাঠামোতে সম্মত হয়েছে। ভারতের জন্য এ ধরনের প্রথম জোটভিত্তিক চুক্তি এটি। এর ফলে ইইউর সদস্যদেশগুলো দ্রুততর প্রক্রিয়ায় ভারতীয় নাগরিকদের স্বল্পমেয়াদি পড়াশোনা, গবেষণা ও মৌসুমি কাজের অনুমতিপত্র দিতে আইনি কাঠামো পাবে। নয়াদিল্লিতে ইইউর একটি "লিগ্যাল গেটওয়ে অফিস" প্রতিষ্ঠা করা হবে এবং শেনজেন ভিসা প্রক্রিয়া ডিজিটাল করার অঙ্গীকার করেছে উভয় পক্ষ। অবাধ চলাচলের ব্যবস্থা না হলেও, এটি পেশাজীবীদের চলাচল নিয়ে ভারতের দীর্ঘদিনের অগ্রাধিকার পূরণ করে এবং ইউরোপীয় নিয়োগদাতাদের ভারতীয় দক্ষ জনশক্তিতে কাঠামোবদ্ধ প্রবেশাধিকার দেয়।

মেধাস্বত্ব সুরক্ষায় কপিরাইট, ট্রেডমার্ক, নকশা, বাণিজ্যিক গোপনীয়তা ও উদ্ভিদের জাত অন্তর্ভুক্ত করে উচ্চ মানদণ্ড নির্ধারণ করা হয়েছে; পাশাপাশি রয়েছে ব্যাপক প্রয়োগব্যবস্থা। প্রতিযোগিতাবিষয়ক বিধান প্রতিযোগিতাবিরোধী আচরণের বিরুদ্ধে স্বাধীনভাবে ব্যবস্থা নেওয়া নিশ্চিত করে এবং কর্তৃপক্ষগুলোর মধ্যে সহযোগিতার সুযোগ রাখে। ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের জন্য একটি পৃথক অধ্যায়ে একক ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে ব্যবসাসংক্রান্ত তথ্য প্রকাশ বাধ্যতামূলক করা হয়েছে এবং ছোট প্রতিষ্ঠানগুলোকে সুযোগ কাজে লাগাতে সহায়তার জন্য যোগাযোগকেন্দ্র স্থাপনের কথা বলা হয়েছে।

বাধ্যতামূলক অঙ্গীকার হিসেবে টেকসই উন্নয়ন

চুক্তির কাঠামোজুড়েই টেকসই উন্নয়নের বিষয়টি অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যা মূল্যবোধভিত্তিক বাণিজ্যনীতির দিকে ইইউর বিবর্তনকে প্রতিফলিত করে। বাণিজ্য ও টেকসই উন্নয়ন অধ্যায়ে পরিবেশ সুরক্ষা, জলবায়ু পরিবর্তন ও শ্রমিকের অধিকার বিষয়ে আইনগতভাবে বাধ্যতামূলক অঙ্গীকার রয়েছে। কারিগরি বিশেষজ্ঞ ও রাজনৈতিক সিদ্ধান্তগ্রহণকারীদের অংশগ্রহণে নির্দিষ্ট পরামর্শপ্রক্রিয়ার মাধ্যমে এসব অঙ্গীকার কার্যকর করা যাবে।

প্যারিস জলবায়ু চুক্তি এবং সংশ্লিষ্ট বহুপক্ষীয় পরিবেশ চুক্তি বাস্তবায়নে উভয় পক্ষ অঙ্গীকারবদ্ধ। বন সংরক্ষণ, জীববৈচিত্র্য সুরক্ষা, অবৈধ বন্যপ্রাণী বাণিজ্য ও কাঠ কাটা বন্ধ এবং অবৈধ, অপ্রতিবেদিত ও অনিয়ন্ত্রিত মাছ ধরা রোধে সুনির্দিষ্ট বিধান রয়েছে। নবায়নযোগ্য জ্বালানি, সামুদ্রিক নির্গমন হ্রাস এবং বৃত্তাকার অর্থনীতিতে উত্তরণে সহযোগিতার কথাও বলা হয়েছে।

শ্রমবিষয়ক বিধানে আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থার মৌলিক নীতিগুলো অন্তর্ভুক্ত হয়েছে: সংগঠন করার স্বাধীনতা ও যৌথ দর-কষাকষি, জোরপূর্বক শ্রম নির্মূল, শিশুশ্রম বিলোপ, বৈষম্যহীনতা এবং নিরাপদ কর্মপরিবেশ। লিঙ্গসমতা ও নারীর অর্থনৈতিক ক্ষমতায়নে বিশেষ গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে। এ বিষয়ে জাতিসংঘ ও আইএলওর প্রাসঙ্গিক সনদ মেনে চলার অঙ্গীকার রয়েছে।

গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, চুক্তিতে উভয় পক্ষের নিয়ন্ত্রণমূলক ব্যবস্থা নেওয়ার অধিকার সুরক্ষিত রাখা হয়েছে এবং বাণিজ্য বা বিনিয়োগ উৎসাহিত করতে পরিবেশ কিংবা শ্রম আইন দুর্বল করা নিষিদ্ধ করা হয়েছে। বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণে নাগরিক সমাজের সংগঠনগুলো সক্রিয় ভূমিকা পাবে; তদারকি প্রক্রিয়ায় তাদের অংশগ্রহণ নিশ্চিত করার প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থাও রয়েছে।

যুক্তরাষ্ট্রের প্রভাব: চাপ, বৈপরীত্য ও অংশীদারত্ব

যুক্তরাষ্ট্রের নীতিগত সিদ্ধান্তগুলো এই চুক্তি সম্পন্ন করার জন্য শক্তিশালী প্রণোদনা তৈরি করেছে। ট্রাম্প প্রশাসনের আগ্রাসী শুল্কনীতি—যার মধ্যে রাশিয়ার তেল কেনার সঙ্গে সরাসরি সম্পর্কিত ভারতীয় রপ্তানিপণ্যে ২৫ শতাংশ শুল্কও রয়েছে—নয়াদিল্লিকে বিকল্প অংশীদারত্বের দিকে ঠেলে দিয়েছে। ভারতের জ্বালানি নিরাপত্তাবিষয়ক সিদ্ধান্তকে "নিয়মভিত্তিক আন্তর্জাতিক ব্যবস্থার" সঙ্গে অসংগত বলে ওয়াশিংটনের যে ব্যাখ্যা, তা অনেক ভারতীয় কর্মকর্তার কাছে ভণ্ডামিপূর্ণ মনে হয়েছে। কারণ, তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস থেকে ইউরেনিয়াম ও প্যালাডিয়াম—বিভিন্ন খাতে রাশিয়ার সঙ্গে পশ্চিমা বাণিজ্য অব্যাহত রয়েছে।

ভারতের দৃষ্টিতে, ১৪৬ কোটি মানুষের দেশের জন্য জ্বালানি নিরাপত্তা কোনো ঐচ্ছিক নীতিগত সিদ্ধান্ত নয়, বরং উন্নয়নের অপরিহার্যতা। রাশিয়ার অপরিশোধিত তেল আমদানি সামান্য পরিমাণ থেকে বেড়ে ২০২৫ সালের মাঝামাঝি ভারতের মোট অপরিশোধিত তেল আমদানির ৩৫-৪০ শতাংশে পৌঁছায়। ২০২৪-২৫ সালে দুই দেশের বাণিজ্য ৬৮ বিলিয়ন ডলার ছাড়ায়। ভারতীয় কর্মকর্তারা উল্লেখ করেছেন, ২০২৪ সালে রাশিয়ার সঙ্গে ইইউর পণ্য বাণিজ্যের পরিমাণ ছিল প্রায় ৬৭.৫ বিলিয়ন ইউরো। এ সময় রেকর্ড ১ কোটি ৬৫ লাখ মেট্রিক টন তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাসও আমদানি করেছে ইইউ।

এই উত্তেজনায় ইউরোপের প্রতিক্রিয়া ওয়াশিংটনের অবস্থান থেকে অনেকটাই আলাদা ছিল। রাশিয়ার ইউক্রেন আক্রমণের কঠোর নিন্দা এবং ব্যাপক নিষেধাজ্ঞা বজায় রাখলেও ইউরোপীয় নীতিনির্ধারকেরা স্বীকার করেছেন, অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার জন্য বাণিজ্য ও জ্বালানির প্রবাহ অপরিহার্য। অর্থনৈতিক চাপ প্রয়োগের কূটনীতির সীমাবদ্ধতা মেনে নেওয়া এই ভারসাম্যপূর্ণ অবস্থান ভারতের সঙ্গে নতুন করে সম্পৃক্ত হওয়ার সুযোগ তৈরি করেছে, যা ওয়াশিংটনের আরও সংঘাতমুখী অবস্থানে সংকুচিত হয়েছে।

বৈপরীত্যটি স্পষ্ট। ভারত মহাসাগর ও প্রশান্ত মহাসাগরকে নিরাপত্তা জোট, সরবরাহব্যবস্থা ও শাসননীতির মাধ্যমে সংযুক্ত করার কৌশলগত কাঠামো হিসেবে "ইন্দো-প্যাসিফিক" ধারণার সূচনা করেছিল যুক্তরাষ্ট্র। অথচ এখন এই ধারণার অর্থনৈতিক সুফল পাওয়ার ক্ষেত্রে ইউরোপকেই এগিয়ে থাকতে দেখা যাচ্ছে। ওয়াশিংটন যেখানে কৌশলগত প্রতিযোগিতা ও নিরাপত্তাগত সমন্বয়ে জোর দিয়েছে এবং প্রায়ই ভূরাজনৈতিক বার্তা দেওয়ার হাতিয়ার হিসেবে বাণিজ্য ব্যবহার করেছে, ইউরোপীয় পক্ষগুলো সেখানে ইন্দো-প্যাসিফিককে মূলত বাণিজ্য, যোগাযোগ ও অর্থনৈতিক বহুমুখীকরণের ক্ষেত্র হিসেবে দেখেছে।

খাতভিত্তিক লাভ ও বাজারের প্রতিক্রিয়া

চুক্তি নিয়ে করপোরেট প্রতিষ্ঠানগুলোর প্রতিক্রিয়া এর বাস্তব গুরুত্ব তুলে ধরে। রেনো অবিলম্বে ঘোষণা করেছে, ভারত হবে তাদের "সর্বোচ্চ অগ্রাধিকারের" বাজার। প্রতিষ্ঠানটির প্রবৃদ্ধিবিষয়ক প্রধান ফ্যাব্রিস ক্যামবোলিভ বাজারের প্রবৃদ্ধির সম্ভাবনা এবং ইউরোপীয় কোম্পানিগুলোর জন্য নতুন প্রবেশাধিকারের কথা উল্লেখ করেছেন। ফরাসি গাড়ি নির্মাতা প্রতিষ্ঠানটি ভারতে ডাস্টার এসইউভি নতুন করে বাজারে আনছে এবং ২০৩০ সাল পর্যন্ত আরও পণ্য তৈরি করছে। টাটা মোটরস এবং মাহিন্দ্রা অ্যান্ড মাহিন্দ্রার আধিপত্য থাকা বাজারে হাইব্রিড প্রযুক্তি ও গুগলচালিত সংযোগব্যবস্থার মাধ্যমে আলাদা হওয়ার আশা করছে তারা।

জার্মান গাড়ি ও প্রকৌশল খাতের প্রতিষ্ঠানগুলোও উৎসাহের সঙ্গে স্বাগত জানিয়েছে চুক্তিটিকে। প্রকৌশল শিল্পের সংগঠন ভিডিএমএ একে রপ্তানিমুখী যন্ত্র প্রকৌশল খাতের জন্য "অত্যন্ত প্রয়োজনীয় অক্সিজেন" বলে অভিহিত করেছে। সংগঠনটির নির্বাহী পরিচালক থিলো ব্রডটমানের ভাষায়, "ইইউ কথা রেখেছে" এবং "নিয়মভিত্তিক বাণিজ্যের পক্ষে ও জঙ্গলের আইনের বিপক্ষে স্পষ্ট বার্তা দিয়েছে"।

গাড়ি খাতের বাইরেও বিভিন্ন খাত লাভবান হতে পারে। এলভিএমএইচ, এরমেস এবং ল'রিয়ালের লাক্স বিভাগের মতো ইউরোপীয় বিলাসপণ্যের কোম্পানিগুলো ডিজাইনার হ্যান্ডব্যাগ, সুগন্ধি ও প্রসাধনীর ওপর কার্যকর করের হার কমায় লাভবান হবে। রিশমঁর কার্টিয়ে এবং ভ্যান ক্লিফ অ্যান্ড আরপেলসের মতো সুইস ঘড়ি নির্মাতারা ইউরোপের বাইরের প্রতিদ্বন্দ্বীদের তুলনায় উল্লেখযোগ্য মূল্যসুবিধা পাবে। ঐতিহ্যবাহী মার্কিন ও চীনা বাজারে বিক্রি কমে আসা ফ্রান্সের কগনাক খাত স্পিরিটের ওপর শুল্ক ১৫০ শতাংশ থেকে কমে ৪০ শতাংশ হওয়াকে স্বাগত জানিয়েছে।

বিমান ও মহাকাশযানের ওপর ১১ শতাংশ শুল্ক উঠে যাওয়ায় উড়োজাহাজ শিল্প লাভবান হবে। আর্থিক সেবা প্রতিষ্ঠানগুলো ভারতের বাজারে বিশেষ সুবিধায় প্রবেশ করতে পারবে। ওষুধ, রাসায়নিক ও চিকিৎসা সরঞ্জামের ওপরও উল্লেখযোগ্য শুল্ক তুলে নেওয়া হবে। ভারতীয় রপ্তানিকারকদের জন্য বিশ্বের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাজারে অগ্রাধিকারমূলক প্রবেশাধিকার পাবে বস্ত্র, পোশাক, প্রকৌশল পণ্য, চামড়া, জুতা ও সামুদ্রিক পণ্য।

সামনের চ্যালেঞ্জ: অনুমোদন ও বাস্তবায়ন

উদ্‌যাপনের ভাষার আড়ালেও চুক্তি পূর্ণাঙ্গভাবে কার্যকর হওয়ার আগে উল্লেখযোগ্য বাধা রয়েছে। চুক্তিটির আইনি পর্যালোচনা, ইইউর ২৪টি দাপ্তরিক ভাষায় অনুবাদ এবং ২৭টি সদস্যদেশ ও ইউরোপীয় পার্লামেন্টের অনুমোদন প্রয়োজন। এই প্রক্রিয়া ২০২৬ সালজুড়ে চলতে পারে; বাস্তবায়ন শুরু হতে পারে ২০২৭ সালের প্রথম দিকে।

ইইউর সাম্প্রতিক বাণিজ্য চুক্তির ইতিহাস সতর্ক হওয়ার কারণ জোগায়। ভারতের সঙ্গে চুক্তির মাত্র কয়েক দিন আগে ২৫ বছরের আলোচনা শেষে সম্পন্ন হওয়া ইইউ-মারকোসুর চুক্তির সামঞ্জস্য বিষয়ে আইনি মতামতের জন্য তাৎক্ষণিকভাবে ইউরোপীয় ইউনিয়নের বিচার আদালতে পাঠানো হয়। ইউরোপীয় কাউন্সিলে ফ্রান্স, পোল্যান্ড, অস্ট্রিয়া, আয়ারল্যান্ড ও হাঙ্গেরি ওই চুক্তির বিপক্ষে ভোট দিয়েছিল। কৃষি খাতের সংবেদনশীলতা বিশেষভাবে বিতর্কিত হয়ে ওঠে।

উভয় পক্ষের সবচেয়ে সংবেদনশীল কৃষিপণ্য বাদ দেওয়ায় ভারত-ইইউ চুক্তি এসবের কিছু ঝুঁকি এড়িয়েছে। তবে মেধাস্বত্ব, টেকসই উন্নয়নের বিধান কার্যকর করা এবং শ্রম আইনের সনদ নিয়ে অস্পষ্টতা রয়ে গেছে। সতর্কভাবে সামাল না দিলে এগুলো অনুমোদন বা বাস্তবায়ন জটিল করতে পারে। আটলান্টিক কাউন্সিলের বিশ্লেষণে বলা হয়েছে, চুক্তিটি গুরুত্বপূর্ণ হলেও শিরোনামের সংখ্যাগুলো যতটা ইঙ্গিত করে, ততটা রূপান্তরমূলক নাও হতে পারে; সুবিধাগুলো তাৎক্ষণিকভাবে নয়, ধীরে ধীরে আসতে পারে।

ভারতে মন্ত্রিসভার অনুমোদন ও সংসদীয় প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে হবে। তবে সরকারের স্বচ্ছন্দ সংখ্যাগরিষ্ঠতার কারণে অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক বাধা সীমিত বলেই ধারণা করা হচ্ছে। বড় চ্যালেঞ্জ হলো, দেশীয় শিল্পগুলো যাতে নতুন বাজারপ্রবেশের সুযোগ কাজে লাগাতে পারে এবং স্যানিটারি ও ফাইটোস্যানিটারি ব্যবস্থা, বাণিজ্যের কারিগরি বাধা ও শুল্ক-সংক্রান্ত সুবিধার ক্ষেত্রে ইইউর মানদণ্ড পূরণে নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থাগুলোকে খাপ খাওয়ানো যায়, তা নিশ্চিত করা।

একবিংশ শতাব্দীর বাণিজ্যের আদর্শ?

ইইউ-ভারত চুক্তি বৈশ্বিক বাণিজ্য কাঠামোয় বৃহত্তর পরিবর্তনের ইঙ্গিত দিতে পারে। বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার বহুপক্ষীয় কাঠামো ক্রমে অচল হয়ে পড়ায় বড় অর্থনীতিগুলো সর্বজনীন নিয়মের চেয়ে নমনীয়তাকে অগ্রাধিকার দিয়ে বিকল্প সমঝোতা গড়ে তুলছে। ইইউ-ভারত চুক্তি দেখায়, উন্নয়নের মডেল ভিন্ন—এমন বড় ও বৈচিত্র্যময় অর্থনীতিগুলোর মধ্যে সমন্বিত চুক্তি সম্ভব, যদি পক্ষগুলো ধাপে ধাপে অগ্রগতি এবং পারস্পরিক সমঝোতা মেনে নেয়।

ইউরোপীয় কর্মকর্তারা চুক্তিটিকে বৃহত্তর "কৌশলগত স্বায়ত্তশাসন" কর্মসূচির অংশ হিসেবে তুলে ধরেছেন। এর লক্ষ্য সরবরাহব্যবস্থায় বৈচিত্র্য আনা এবং চীন ও ক্রমেই অনির্ভরযোগ্য হয়ে ওঠা যুক্তরাষ্ট্র—উভয়ের ওপর নির্ভরতা কমানো। গত এক বছরে জাপান, ইন্দোনেশিয়া, মেক্সিকো ও দক্ষিণ আমেরিকার সঙ্গে চুক্তিগুলোর পাশাপাশি ভারত-চুক্তিও এমন এক বাণিজ্যিক ভিত্তির ওপর দাঁড়ানো ইউরোপীয় কৌশলের রূপরেখা তুলে ধরেছে, যা মার্কিন পছন্দ-অপছন্দের বাইরে স্বাধীনভাবে পরিচালিত হচ্ছে।

ভারতের জন্য এই চুক্তি সুরক্ষাবাদী সংশয়ের বছরগুলোর পর বাণিজ্য আলোচনায় আরও বাস্তববাদী পদ্ধতির যথার্থতা প্রমাণ করে। ধাপে ধাপে অগ্রগতি মেনে নিয়ে, প্রকৃত সংবেদনশীলতা সুরক্ষিত রেখে এবং সেবা ও চলাচলের ক্ষেত্রে অর্থবহ ছাড় আদায় করে নয়াদিল্লি দেখিয়েছে, কৌশলগত স্বায়ত্তশাসনে আপস না করেও বাণিজ্য চুক্তির মাধ্যমে জাতীয় স্বার্থ এগিয়ে নেওয়া যায়। বিনিয়োগ সুরক্ষা ও ভৌগোলিক নির্দেশক নিয়ে আলোচনাও সমান্তরালভাবে সম্পন্ন হওয়ায় এই মডেল অন্য ক্ষেত্রেও অনুসরণযোগ্য হতে পারে।

চুক্তিটির চূড়ান্ত তাৎপর্য তাৎক্ষণিক অর্থনৈতিক প্রভাবের চেয়ে বেশি নিহিত থাকতে পারে, কারণ বৃহৎ শক্তির সম্পর্ককে ক্রমেই শূন্য-সমষ্টির বাণিজ্যযুদ্ধ সংজ্ঞায়িত করছে। রাজনৈতিক নীতির পাশাপাশি পারস্পরিক নির্ভরতা, মানুষের কল্যাণ ও অভিন্ন লাভকে গুরুত্ব দিয়ে ইইউ-ভারত চুক্তি আরও সূক্ষ্ম এক বৈশ্বিক ব্যবস্থার ইঙ্গিত দেয়—যেখানে ভূরাজনৈতিক টানাপোড়েনের মধ্যেও বাণিজ্যিক সম্পর্ক টিকে থাকতে ও আরও গভীর হতে পারে।

মূল কথা

• ২০২৬ সালের ২৭ জানুয়ারি সম্পন্ন হওয়া ইইউ-ভারত মুক্তবাণিজ্য চুক্তি প্রায় ২০ বছরের আলোচনার পর ২০০ কোটি মানুষ ও বৈশ্বিক জিডিপির ২৫ শতাংশের আওতাধীন বিশ্বের বৃহত্তম মুক্তবাণিজ্য অঞ্চল গড়ে তুলছে
• ইইউ তাৎক্ষণিকভাবে শুল্কসীমার ৯০ শতাংশ থেকে শুল্ক তুলে নেবে; সার্বিক উদারীকরণের আওতা হবে ৯৯.৩ শতাংশ। ভারত শুল্কসীমার ৮৬ শতাংশ থেকে শুল্ক তুলে নেবে; সার্বিক আওতা হবে ৯৬.৬ শতাংশ
• প্রধান বিধানের মধ্যে রয়েছে ইইউর গাড়ি শুল্ক ১১০ শতাংশ থেকে ১০ শতাংশে নামানো, সর্বোচ্চ ৪৪ শতাংশ পর্যন্ত যন্ত্রপাতির শুল্ক প্রত্যাহার এবং ইউরোপীয় গাড়ি নির্মাতাদের জন্য বছরে ২ লাখ ৫০ হাজার গাড়ির কোটা নির্ধারণ
• সমান্তরাল চলাচল চুক্তিতে ভারতীয় পেশাজীবীদের ইইউর বাজারে প্রবেশের প্রথম জোটভিত্তিক কাঠামো তৈরি হয়েছে, যা ভারতের দীর্ঘদিনের অগ্রাধিকার পূরণ করছে
• চুক্তিতে জলবায়ু, শ্রম অধিকার ও পরিবেশ সুরক্ষা বিষয়ে আইনগতভাবে বাধ্যতামূলক টেকসই উন্নয়নের অঙ্গীকার রয়েছে, যা নির্দিষ্ট ব্যবস্থার মাধ্যমে কার্যকর করা যাবে
• রাশিয়ার তেল কেনার সঙ্গে সম্পর্কিত ২৫ শতাংশ শুল্কসহ ভারতের ওপর যুক্তরাষ্ট্রের শুল্কচাপ ইইউ-ভারত চুক্তি দ্রুত সম্পন্ন করার বড় প্রণোদনা তৈরি করেছে
• চুক্তি পূর্ণাঙ্গভাবে কার্যকর করতে ইইউর ২৭টি সদস্যদেশ ও ইউরোপীয় পার্লামেন্টের অনুমোদন প্রয়োজন; ২০২৭ সালের প্রথম দিকে এটি কার্যকর হতে পারে
• চুক্তিটি যুক্তরাষ্ট্রের চাপ প্রয়োগমূলক বাণিজ্য কূটনীতির বিকল্প হিসেবে ইউরোপীয় পন্থা তুলে ধরে, যেখানে ভূরাজনৈতিক শর্তের বদলে বাণিজ্যিক সমন্বয়ে জোর দেওয়া হয়েছে