বিদেশি বাসিন্দারা বদলে দিচ্ছেন জাপানের কৃষির চিত্র

জাপানের কৃষিতে নতুন শক্তি

সময়সূচির অনেক আগেই ঘটে যাওয়া জনমিতিক পরিবর্তনের প্রভাবে জাপানের কৃষি খাতে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন দেখা যাচ্ছে। দেশটিতে বিদেশি বাসিন্দার সংখ্যা দ্রুত বেড়েছে, ফলে নিজ দেশের আসল উপকরণের চাহিদাও জোরালো হয়েছে। এই চাহিদা শুধু সুপারমার্কেটের তাক আমদানি করা পণ্যে ভরিয়ে তোলেনি, বরং বিদেশি বাসিন্দাদের কৃষিজমি কিনে নিজেরাই ফসল ফলাতেও উৎসাহিত করেছে। জটিল নিয়ন্ত্রক কাঠামোর মধ্যে কাজ করতে করতেই এসব নতুন কৃষক গ্রামীণ এলাকার চেহারা বদলে দিচ্ছেন এবং জাপানের মাটিতে নতুন ফসলের চাষ শুরু করছেন।

জাতিগত খাবারের উপকরণের চাহিদা বাড়ছে

কয়েক দশক ধরে জাপানের জনসংখ্যা তুলনামূলকভাবে একজাতীয় ছিল, তবে সাম্প্রতিক বছরগুলোতে বিদেশি কর্মী ও বাসিন্দাদের আগমন বেড়েছে। বিভিন্ন হিসাব বলছে, মোট জনসংখ্যার প্রায় ১০ শতাংশে পৌঁছাতে চলেছে বিদেশি বাসিন্দাদের সংখ্যা; সরকারি পূর্বাভাসে যে মাইলফলক পৌঁছানোর কথা ছিল, তার অনেক আগেই তা ঘটেছে। এই জনমিতিক পরিবর্তনের সঙ্গে এসেছে নিজ দেশের খাবারের স্বাদের প্রতি আকাঙ্ক্ষা। আমদানি করা পণ্য এই চাহিদার কিছুটা মেটালেও, অনেকের মতে নিজ দেশের সবজির স্থানীয়ভাবে চাষ করা তাজা সংস্করণের স্বাদ ও মান আরও ভালো।

চীনা, দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় ও দক্ষিণ এশীয় রান্নায় প্রচলিত উপকরণ এখন জাপানের গ্রামাঞ্চলের বিভিন্ন খেতে দেখা যাচ্ছে। করলা থেকে শুরু করে বিশেষ কিছু ভেষজ ও মূলজাতীয় সবজি—এসব ফসল চাষিদের নিজ দেশের সঙ্গে সংযোগ তৈরি করছে এবং বৃহত্তর বাজারে খাবারের বৈচিত্র্য বাড়াচ্ছে। এই প্রবণতায় অভিবাসন, সংস্কৃতি ও কৃষির এক অনন্য সংযোগ ঘটেছে।

বিদেশি বাসিন্দাদের সংখ্যা বাড়ার সঙ্গে সঙ্গে অ-জাপানি আসল উপকরণের চাহিদা বেড়েছে। এসব উপকরণ ফলাতে কৃষিজমি কিনে বিদেশি বাসিন্দারা জাপানের কৃষির চিত্র বদলে দিচ্ছেন।

আমলাতান্ত্রিক জটিলতা পেরোনো

জাপানে কৃষিজমি কেনা কারও জন্যই সহজ লেনদেন নয়, তবে বিদেশি নাগরিকদের ক্ষেত্রে এর সঙ্গে কিছু বিশেষ চ্যালেঞ্জও রয়েছে। জমি নিয়ে জল্পনা-কল্পনা ঠেকাতে এবং জমি যেন কৃষিকাজেই ব্যবহৃত হয় তা নিশ্চিত করতে জাপানে কৃষিজমির মালিকানা বিষয়ে কঠোর আইন রয়েছে। মূল নীতি হলো, ক্রেতাকে জমিতে সত্যিকার অর্থেই চাষাবাদ করতে হবে। শুধু বিনিয়োগের উদ্দেশ্যে জমি কিনতে চাইলে এই শর্ত বড় বাধা হয়ে দাঁড়ায়।

বিদেশি কৃষি উদ্যোক্তাদের স্থানীয় কৃষি কমিটির কাছে আবেদন জমা দিতে হয়। কমিটিগুলো আবেদনকারীর চাষের পরিকল্পনা, আর্থিক স্থিতিশীলতা ও উদ্দেশ্য যাচাই করে। অনলাইন ফোরামে এক বিদেশি কৃষক যে বাস্তব শর্তের কথা জানিয়েছেন, তা এই যাচাই-বাছাইয়ের কঠোরতা তুলে ধরে। ওই ব্যক্তি জানান, জমি কেনার অনুমোদন পেতে এবং ক্রয়প্রক্রিয়া চূড়ান্ত করতে তাঁকে প্রথম তিন বছর বছরে ১৫০ দিন কৃষিজমির দেখভাল করতে সম্মত হতে হয়েছিল। অনুমোদন দিয়েছিল জেএ (জাপান কৃষি সমবায়)।

শ্রমের এই অঙ্গীকার দেখায়, নিষ্ক্রিয় বিনিয়োগকারীদের বাদ দিয়ে কৃষির শারীরিক পরিশ্রমসাধ্য কাজে যুক্ত হতে আগ্রহীদেরই স্বাগত জানাতে এই ব্যবস্থা তৈরি। এতে জমির উৎপাদনশীলতা বজায় থাকে এবং ক্রেতা স্থানীয় কৃষকসমাজের সঙ্গে একীভূত হন।

কৃষি কমিটির ভূমিকা

পৌর এলাকার কৃষি কমিটিগুলো কৃষিজমির মালিকানার প্রবেশদ্বার হিসেবে কাজ করে। আবেদন অনুমোদন বা প্রত্যাখ্যান করার ক্ষমতা রয়েছে এসব স্থানীয় সংস্থার। তাদের প্রধান বিবেচ্য বিষয় হলো কৃষিজমি সংরক্ষণ এবং স্থানীয় কৃষি খাতের প্রাণশক্তি বজায় রাখা। কোনো বিদেশি বাসিন্দা আবেদন করলে, কার্যকরভাবে চাষাবাদ করার মতো দক্ষতা ও সম্পদ তাঁর আছে কি না, তা কমিটি খুঁটিয়ে দেখে।

এই প্রক্রিয়ায় বিস্তারিত কাগজপত্র জমা দিতে হয় এবং সাক্ষাৎকারও হয়। কৃষিকাজ চালিয়ে যাওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় সরঞ্জাম, জ্ঞান ও পুঁজি আছে—আবেদনকারীদের তা প্রমাণ করতে হয়। অনেক বিদেশি বাসিন্দার ক্ষেত্রে এর অর্থ হলো স্থানীয় জাপানি কৃষকদের সঙ্গে অংশীদারত্ব করা অথবা জাপানের কৃষির আমলাতান্ত্রিক ও ব্যবহারিক দিকগুলো বুঝতে তাঁদের পরামর্শ নেওয়া। যারা জমি ও স্থানীয় সমাজের প্রতি দীর্ঘমেয়াদি অঙ্গীকার দেখান, এই ব্যবস্থা তাঁদেরই অগ্রাধিকার দেয়।

সরকারি নজরদারি জোরদার

সরকার আন্তরিক কৃষকদের স্বাগত জানালেও জাতীয় নিরাপত্তা ও খাদ্যনিরাপত্তা নিয়ে উদ্বেগ বাড়ছে। এসব উদ্বেগের প্রতিক্রিয়ায় বিদেশিদের কৃষিজমি কেনার ওপর বিধিনিষেধ আরও কঠোর করার উদ্যোগ নিয়েছে জাপান। কৃষিজমির সম্ভাব্য অপব্যবহার ঠেকানো এবং দেশের খাদ্য উৎপাদনকারী সম্পদের মালিক কারা, সে বিষয়ে নজর রাখাই সরকারের লক্ষ্য।

এপ্রিল থেকে নতুন বিধিমালায় কৃষিজমি কিনতে আগ্রহী বিদেশি নাগরিকদের বসবাসের অবস্থা সম্পর্কে আরও বিস্তারিত তথ্য দিতে হবে। এই নীতিগত পরিবর্তন বিশ্বজুড়ে দেখা দেওয়া সেই প্রবণতার প্রতিফলন, যেখানে দেশগুলো গুরুত্বপূর্ণ সম্পদের বিদেশি মালিকানা নতুন করে বিবেচনা করছে। জাপান সরকার নিশ্চিত করতে চায়, কৃষিতে বিদেশি বিনিয়োগ যেন দেশের জাতীয় স্বার্থের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়।

প্রতিবেদন অনুযায়ী, দেশের খাদ্য সরবরাহের নিরাপত্তা নিয়ে উদ্বেগ থেকেই এসব ব্যবস্থা নেওয়া হচ্ছে। বিদেশি ক্রেতাদের বিপুল সংখ্যাগরিষ্ঠই খাবার ফলাতে আগ্রহী বাসিন্দা হলেও, জমির মালিকানা জাতীয় নিরাপত্তার জন্য হুমকি হয়ে উঠতে পারে—এমন পরিস্থিতি ঠেকাতে সরকার নজরদারির জাল আরও বিস্তৃত করছে।

নতুন তথ্য প্রকাশের শর্ত

নিয়ন্ত্রক পরিবর্তনের মধ্যে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার সুনির্দিষ্ট নির্দেশনাও রয়েছে। আগে মালিকানার ওপর বিস্তৃতভাবে নজর রাখা হতো, তবে নতুন নিয়মে আরও বিশদ তথ্য দিতে হবে। আবেদন প্রক্রিয়ার অংশ হিসেবে ক্রেতাদের এখন নিজেদের জাতীয়তা জানাতে হবে। জমি কিনতে চাওয়া কোম্পানিগুলোর জন্য শর্ত আরও কঠোর। কোনো করপোরেট ক্রেতাকে জানাতে হবে, কোন দেশে কোম্পানিটি প্রতিষ্ঠিত হয়েছে, এবং প্রধান শেয়ারধারীদের জাতীয়তা প্রকাশ করতে হবে।

কৃষি, বন ও মৎস্য মন্ত্রণালয় জানিয়েছে, মালিকানার প্রবণতা আরও নিবিড়ভাবে তদারক করার সুযোগ দিতেই এই পরিবর্তন। কর্মকর্তাদের জোর দিয়ে বলা, লক্ষ্য তথ্য সংগ্রহ ও নজরদারি; নির্দিষ্ট কোনো জাতীয়তার মানুষের কাছে জমি বিক্রি পুরোপুরি নিষিদ্ধ করা নয়। তবে বাড়তি যাচাই-বাছাইয়ের কারণে কৃষিজমির মালিক হতে আগ্রহী বিদেশি বাসিন্দাদের জন্য প্রক্রিয়াটি আরও জটিল হচ্ছে।

নিরাপত্তা উদ্বেগ বনাম সাংস্কৃতিক একীভবন

বিদেশি মালিকানা নিয়ে রাজনৈতিক উদ্বেগের পটভূমিতে নিয়মগুলো কঠোর করা হচ্ছে। জাপানে জমির বিদেশি মালিকানা রাজনৈতিক বিতর্কের কেন্দ্রে উঠে এসেছে। আগে এই খাতের লেনদেনে তেমন নজরদারি না থাকলেও, এখন জাপানের মাটির ক্রেতা কারা, সে বিষয়ে আইনপ্রণেতারা অনেক বেশি সচেতন।

কিছু আইনপ্রণেতা বিদেশি কোম্পানির কৃষিজমি কেনার ঘোর বিরোধী। তাঁদের উদ্বেগ, ফসল ফলানোর বদলে কোম্পানিগুলো বিনিয়োগের উদ্দেশ্যে জমি কিনতে বা কৃষিকাজ ছাড়া অন্য কাজে ব্যবহার করতে বেশি আগ্রহী হতে পারে। নির্দিষ্ট খাবার ফলানোর ইচ্ছায় চালিত এবং আইনে নির্ধারিত শ্রম দিতে সাধারণত প্রস্তুত থাকা ব্যক্তিগত বিদেশি বাসিন্দাদের সঙ্গে এর পার্থক্য রয়েছে।

সরকারি তথ্য বলছে, বনভূমির তুলনায় বর্তমানে কৃষিজমিতে বিদেশি মালিকানা বেশ কম। সাম্প্রতিক জরিপ অনুযায়ী, ২০২২ সালে ১১৪ জন ব্যক্তি ও কোম্পানির মালিকানায় মোট ১৫৪ হেক্টর কৃষিজমি ছিল। বিদেশিদের মালিকানাধীন ৯,৫০০ হেক্টর বনভূমির তুলনায় এই পরিমাণ অতি সামান্য। এর প্রধান কারণ চাষাবাদের বাধ্যবাধকতা। কৃষিজমিতে সক্রিয় শ্রম দিতে হয়, যেখানে বনভূমি তুলনামূলক কম পরিচর্যার বিনিয়োগের সুযোগ।

গ্রামীণ সমাজে প্রভাব

নিয়মকানুন ও নিরাপত্তা বিতর্কের বাইরেও জাপানের গ্রামাঞ্চলে মানবিক একটি গল্প এগিয়ে চলেছে। অনেক গ্রামীণ এলাকায় জনসংখ্যা কমছে এবং কৃষকদের গড় বয়স বাড়ছে। এই পরিস্থিতিতে চাষাবাদে আগ্রহী বিদেশি বাসিন্দারা স্থানীয় সমাজে স্বাগত সংযোজন হতে পারেন। যেসব এলাকায় নতুন মানুষের ও উদ্যোগের প্রয়োজন তীব্র, সেখানে তাঁরা উদ্যম, নতুন ফসল এবং কখনো কখনো নতুন চাষপদ্ধতি নিয়ে আসছেন।

তবে একীভূত হওয়ার প্রক্রিয়া সব সময় নির্বিঘ্ন হয় না। ভাষাগত বাধা ও সাংস্কৃতিক পার্থক্য চ্যালেঞ্জ তৈরি করতে পারে। স্থানীয় কৃষি কমিটিগুলো প্রায়ই নতুন কৃষক ও প্রতিষ্ঠিত সমাজের মধ্যে সেতুবন্ধনের কাজ করে। সাফল্য নির্ভর করে স্থানীয় রীতিনীতির সঙ্গে বিদেশি বাসিন্দার মানিয়ে নেওয়ার আগ্রহ এবং পরিবর্তনের প্রতি স্থানীয় সমাজের উন্মুক্ত মনোভাবের ওপর।

বিদেশি বাসিন্দাদের জন্য কৃষিকাজ শুধু অর্থনৈতিক সুযোগই নয়। এটি তাঁদের স্থিতির অনুভূতি ও স্বনির্ভরতা দেয়। নিজের খাবার নিজে ফলালে তাঁরা নিজেদের রান্নার ঐতিহ্য ধরে রাখতে পারেন এবং জাপানে এমন জীবন গড়ে তুলতে পারেন, যা তাঁদের কাছে সত্যিকারের ও টেকসই মনে হয়। কৃষিজমি হয়ে ওঠে মাতৃভূমি ও নতুন আবাসের মধ্যে এক সেতু।

অর্থনৈতিক প্রভাব ও ভবিষ্যৎ প্রবণতা

কৃষি খাতে বিদেশি বাসিন্দাদের প্রবেশের সম্ভাব্য অর্থনৈতিক সুফল রয়েছে। এতে জাপানে চাষ করা ফসলের ধরন বৈচিত্র্যময় হচ্ছে, যা দেশের ভেতরে নতুন রপ্তানি বাজার বা বিশেষায়িত বাজার তৈরি করতে পারে। জাতিগত খাবারের উপকরণ শুধু বিদেশি বাসিন্দাদের মধ্যেই নয়, আন্তর্জাতিক রান্না পছন্দ করেন এমন জাপানি ক্রেতাদের কাছেও ক্রমে জনপ্রিয় হচ্ছে।

হালাল, নিরামিষ বা নির্দিষ্ট জাতিগত খাবারে বিশেষায়িত রেস্তোরাঁগুলো তাজা উপকরণের নির্ভরযোগ্য স্থানীয় সরবরাহ থেকে লাভবান হয়। এর ফলে বৃহত্তর খাদ্যসেবা শিল্প সমর্থন পায় এবং রান্নায় নতুনত্ব উৎসাহিত হয়। বিদেশি জনসংখ্যা বাড়তে থাকায় এই বাজার আরও বিস্তৃত হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে।

তবে এই প্রবণতার ভবিষ্যৎ গতিপথ অনেকটাই সরকারি নীতির ওপর নির্ভর করছে। বিধিনিষেধ অতিরিক্ত কঠোর হলে চাষাবাদে আগ্রহী বিদেশি বাসিন্দাদের উৎসাহ কমে যেতে পারে। অন্যদিকে, সরকার নিরাপত্তা উদ্বেগের সঙ্গে সক্রিয় কৃষকের প্রয়োজনের ভারসাম্য রাখতে পারলে সংকটে থাকা কৃষি খাতগুলোকে পুনরুজ্জীবিত করা সম্ভব।

সামনে কী

পরিস্থিতির ওপর নিবিড় নজরদারি চালিয়ে যাওয়ার পরিকল্পনা সরকারের রয়েছে। কৃষিজমির বর্তমান মালিকদের জাতীয়তা শনাক্ত করতে অতীতের মালিকানা-তথ্যও পর্যালোচনা করা হচ্ছে। এতে বোঝা যায়, অদূর ভবিষ্যতেও নজরদারি অগ্রাধিকার পাবে।

এখনো বিদেশি বাসিন্দাদের কারণে কৃষিজমির বাজারে যে পরিবর্তন আসছে, তা চলমান। জাপানি সমাজ আরও বৈচিত্র্যময় হয়ে ওঠার বৃহত্তর পরিবর্তনেরই ক্ষুদ্র প্রতিচ্ছবি এটি। জাপানের মাঠে এখন আর শুধু ধান ও জাপানি সবজিই ফলছে না; দেশটির কৃষি ইতিহাসের এক নতুন অধ্যায়ও গড়ে উঠছে।

মূল কথা

• জাপানের বিদেশি বাসিন্দারা জাতিগত খাবারের উপকরণ ফলাতে কৃষিজমি কিনছেন, এতে কৃষির চিত্র বদলে যাচ্ছে।
• ক্রেতাদের স্থানীয় কৃষি কমিটির অনুমোদন নেওয়া এবং সক্রিয়ভাবে চাষাবাদের অঙ্গীকারসহ কঠোর নিয়মকানুন মেনে চলতে হয়।
• জাতীয় নিরাপত্তা ও খাদ্য সরবরাহ নিয়ে উদ্বেগের কারণে জাপান সরকার বিদেশিদের কৃষিজমির মালিকানার নিয়ম কঠোর করছে।
• নতুন বিধিমালায় ক্রেতাদের জাতীয়তা জানাতে হবে এবং কোম্পানিগুলোকে শেয়ারধারীদের জাতীয়তা প্রকাশ করতে হবে।
• বনভূমির মালিকানার তুলনায় কৃষিজমিতে বিদেশি মালিকানা এখনো বেশ কম।
• এই প্রবণতা গ্রামীণ সমাজে অর্থনৈতিক সুফল আনছে, তবে এর জন্য একীভূত হওয়া ও সাংস্কৃতিক অভিযোজন প্রয়োজন।