পর্যটনশিল্পের সমালোচনার মুখে বিকেলে মদ বিক্রির নিষেধাজ্ঞা তুলে নিল থাইল্যান্ড

কেন বিকেলে মদ বিক্রির অনুমতি ফিরিয়ে আনল থাইল্যান্ড

পর্যটন ও আতিথেয়তা খাতের বিভিন্ন গোষ্ঠীর সমালোচনার ঢেউয়ের পর দুপুরে মদ বিক্রির নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহার করেছে থাইল্যান্ড। ডিসেম্বরের শুরু থেকে দেশজুড়ে পরীক্ষামূলকভাবে দুপুর ২টা থেকে বিকেল ৫টা পর্যন্ত মদ বিক্রির অনুমতি দেওয়া হয়েছে। ভ্রমণের ব্যস্ত মৌসুমে বিকেলের ক্রেতাদের ওপর নির্ভরশীল বার, রেস্তোরাঁ ও খুচরা বিক্রেতাদের কার্যক্রমে ধারাবাহিকতা ফিরবে এই সিদ্ধান্তে।

পরীক্ষামূলক ব্যবস্থা ছয় মাস চলবে। কর্মকর্তারা বলেছেন, নিরাপত্তা ও অর্থনৈতিক সূচকগুলো লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করলে ২০২৬ সালের মাঝামাঝির পরও এর মেয়াদ বাড়ানো হতে পারে। মদ নিয়ন্ত্রণ কমিটির তিন ঘণ্টার বৈঠকের পর এ সিদ্ধান্তের ঘোষণা দেন জনস্বাস্থ্যমন্ত্রী পাত্তানা প্রমফাত।

দুপুরের পুরোনো নিষেধাজ্ঞার পরিধি বাড়ানো কঠোর নিয়ম কার্যকর করার কয়েক দিনের মধ্যেই এ সিদ্ধান্ত এল। ১৯৭২ সালের এই নিয়মটি দীর্ঘদিন মূলত সুবিধাজনক পণ্যের দোকান ও সুপারমার্কেটের মতো খুচরা বিক্রয়কেন্দ্রের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য ছিল। সাম্প্রতিক প্রয়োগ অভিযান অনেক বিস্তৃত হওয়ায় ভ্রমণকারী ও ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলো অপ্রস্তুত হয়ে পড়ে।

নিয়মে কী বদলেছে, আর কীভাবে তা প্রয়োগ করা হয়েছে

অ্যালকোহল নিয়ন্ত্রণ আইনের সংশোধনী ৮ নভেম্বর কার্যকর হয়। নিষিদ্ধ সময়ে বা নিষিদ্ধ স্থানে মদ্যপান করা কিংবা মদ পরিবেশন করা হলে প্রথমবারের মতো ব্যক্তিদেরও সর্বোচ্চ ১০ হাজার বাত জরিমানার মুখে পড়তে হয়। দায় শুধু বিক্রেতাদের ওপর না রেখে ভোক্তাদের ওপরও বর্তায়—এ পরিবর্তনে দুপুরের খাবারের সঙ্গে ওয়াইন চাওয়া ভোজনরসিক ও পর্যটকদের মধ্যে অনিশ্চয়তা তৈরি হয়।

নতুন নিয়মগুলোতে বিপণনেও কড়াকড়ি আনা হয়েছে। মদের বিজ্ঞাপনে শুধু তথ্যভিত্তিক বিষয় রাখা যাবে, আর বাণিজ্যিক প্রচারে তারকা, প্রভাবশালী ব্যক্তি বা জনপরিচিত ব্যক্তিদের ব্যবহার সীমিত করা হয়েছে। ব্যবসায়ীরা বলেছেন, চাহিদা ফেরানোর চেষ্টা চলার সময় এসব পদক্ষেপে নিয়ম মেনে চলার ঝুঁকি বাড়ছে।

প্রয়োগ অভিযান বিস্তৃত হওয়ার আগেও থাইল্যান্ডে দৈনিক বিক্রির সময় ছিল খণ্ডিত। খুচরা বিক্রেতারা সকাল ১১টা থেকে দুপুর ২টা এবং আবার বিকেল ৫টা থেকে মধ্যরাত পর্যন্ত মদ বিক্রি করতে পারতেন। লাইসেন্স বা ছাড় থাকলেও অনেক রেস্তোরাঁ ও বার একই সময়সূচি মেনে চলত। বাস্তবে, বিস্তৃত প্রয়োগ অভিযানে বিকেলের বিক্রি কমে যায় এবং প্রতিষ্ঠান ও অতিথিদের প্রত্যাশার মধ্যে অমিল তৈরি হয়।

শুধু খুচরা বিক্রি থেকে বিস্তৃত পরিধিতে

বছরের পর বছর দুপুর ২টা থেকে বিকেল ৫টা পর্যন্ত নিষেধাজ্ঞাকে খুচরা বিক্রির নিয়ম হিসেবেই দেখা হয়েছে। মদ্যপায়ীদের জরিমানা এবং স্থানীয় কর্মকর্তাদের কঠোর তল্লাশির মাধ্যমে নিয়মটি আরও বিস্তৃতভাবে প্রয়োগের চেষ্টা কয়েক দিনের মধ্যেই আতিথেয়তা খাতের আচরণ বদলে দেয়।

পর্যটনের চাপ ও ছুটির মৌসুমের অর্থনীতি

থাইল্যান্ডের অর্থনীতির অন্যতম ভিত্তি পর্যটন, যা মোট দেশজ উৎপাদনের প্রায় এক-পঞ্চমাংশ। বছরের শেষ দিকটি আন্তর্জাতিক পর্যটক আগমনের সবচেয়ে ব্যস্ত সময়। ২০২৫ সালে বিদেশি পর্যটকের আগমন মন্থর হওয়ার পর ব্যবসা পরিচালনাকারীরা সতর্ক করে বলেন, খরচের পথে যেকোনো বাধা গুরুত্বপূর্ণ ত্রৈমাসিকে আয় কমিয়ে দেবে।

মুনাফার হার ধরে রাখতে রেস্তোরাঁ, বার ও সমুদ্রসৈকতের ক্লাবগুলো পানীয় বিক্রির ওপর নির্ভর করে। শিল্পখাতের সংগঠনগুলোর যুক্তি, বিকেলে মদ্যপানের জন্য গ্রাহকদের দায়ী করলে গড় বিল কমবে এবং অনুষ্ঠান বাতিল হবে। থাই রেস্তোরাঁ অ্যাসোসিয়েশন বলেছে, কঠোর নিয়মে খাবারের দোকানগুলো ক্ষতিগ্রস্ত হতো, কারণ বিক্রির সময়সীমার কারণে প্রতিষ্ঠান নয়, গ্রাহকেরাই সীমাবদ্ধ থাকতেন। দুপুর ২টা থেকে বিকেল ৫টার সময়সীমা আবার চালু হলে খাবার ও পানীয় বিক্রি বাড়বে বলে আশা করা হচ্ছে, বিশেষ করে অবকাশযাপন এলাকায়।

হোটেলগুলোও এ পরিবর্তনকে স্বাগত জানিয়েছে। বিকেলের বিয়ে, পুলের পাশে পানীয় পরিবেশন এবং সম্মেলনের অভ্যর্থনা তাদের ব্যবসার মডেলের গুরুত্বপূর্ণ অংশ। বিশেষ করে পানীয়ের বড় বিভাগ থাকা সুবিধাজনক পণ্যের দোকানের চেইনগুলো কয়েক দশক ধরে বন্ধ থাকা জনপ্রিয় বিক্রির সময়টি ফিরে পাবে।

মদসংক্রান্ত নীতি আধুনিক করার আহ্বান নতুন নয়। ২০২১ সালে সীমান্ত খুলে দেওয়ার সময় ব্যবসার মালিকেরা সতর্ক করেছিলেন, রেস্তোরাঁয় মদ পরিবেশনের নিষেধাজ্ঞা এবং রাত্রিকালীন বিনোদনকেন্দ্র বন্ধ থাকলে পর্যটকেরা আসতে নিরুৎসাহিত হবেন। সর্বশেষ এই সমন্বয় পর্যটননির্ভর পুনরুদ্ধারের দিকে অগ্রসর হওয়ার ধারাবাহিকতা, পাশাপাশি জনস্বাস্থ্যের সূচকের অবনতি হলে নিয়ম কঠোর করার সুযোগও থাকছে।

সরকারের যুক্তি ও সিদ্ধান্ত বদলের রাজনীতি

সরকারি নেতারা এ সিদ্ধান্তকে অর্থনৈতিক সমস্যার সমাধান এবং পুরোনো নিয়মের সংস্কার—দুই হিসেবেই তুলে ধরেছেন। উপপ্রধানমন্ত্রী সোফন জারুম বলেন, দুপুর ২টা থেকে বিকেল ৫টার নিষেধাজ্ঞা কয়েক প্রজন্ম আগে সরকারি কর্মচারীদের বিকেলে মদ্যপান থেকে বিরত রাখতে চালু করা হয়েছিল। তাঁর মতে, প্রেক্ষাপট বদলেছে এবং রাষ্ট্রের উচিত বাস্তবসম্মত ও প্রয়োগযোগ্য পদক্ষেপে মনোযোগ দেওয়া। কর্মকর্তারা আরও জানিয়েছেন, সংক্ষিপ্ত জনপরামর্শ এবং প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের ঘোষণার মাধ্যমে নতুন সময়সূচি প্রকাশের প্রক্রিয়া অনুসরণ করা হবে।

পুরোনো নিয়ম সম্পর্কে নিজের মত তুলে ধরে সোফন বলেন, এর উদ্দেশ্য আধুনিক কর্মক্ষেত্রের সঙ্গে আর খাপ খায় না।

কয়েক দশক আগে সরকারি কর্মচারীদের দুপুর ২টা থেকে বিকেল ৫টার মধ্যে মদ্যপান ঠেকাতে মূলত ওই নিয়ম চালু করা হয়েছিল।

তিনি আরও বলেন, ওই ব্যবস্থা অন্য এক যুগের উপযোগী ছিল।

এটি একটি সেকেলে ব্যবস্থা, যা বাতিল করা উচিত।

সোফনের যুক্তি, সর্বাত্মক নিষেধাজ্ঞার বদলে জনসচেতনতামূলক প্রচারে দায়িত্বশীলভাবে মদ্যপানের ওপর জোর দেওয়া উচিত।

মানুষকে শুধু মদ্যপান না করতে বললেই হবে না। এটি বাস্তবসম্মত নয়।

জনস্বাস্থ্যমন্ত্রী পাত্তানা প্রমফাত বলেছেন, পরীক্ষামূলক ব্যবস্থাটি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করা হবে। মদ-সম্পর্কিত ঘটনার সংখ্যা না বেড়ে ব্যয় বাড়লে, বিক্রির বর্ধিত সময়সীমা ২০২৬ সালের মাঝামাঝির পরও বাড়ানো হতে পারে।

স্বাস্থ্য ও নিরাপত্তা নিয়ে উদ্বেগ রয়ে গেছে

চিকিৎসা খাতের সংগঠন ও সড়ক নিরাপত্তাকর্মীরা গভীর রাতে ক্ষতির ঝুঁকি নিয়ে এখনও উদ্বিগ্ন। জনপ্রিয় পর্যটন এলাকায় মধ্যরাতের পর মদ বিক্রির সময় বাড়ানো যায় কি না, তা সরকার খতিয়ে দেখছে। শিল্পখাতের সংগঠনগুলো ভোর ৪টায় বিক্রি বন্ধ করার পক্ষে, তাদের যুক্তি এতে পর্যটকেরা লাইসেন্সপ্রাপ্ত প্রতিষ্ঠানেই থাকবেন। জনস্বাস্থ্য কর্মকর্তারা এর বিরোধিতা করে এমন তথ্য তুলে ধরেছেন, যাতে দেখা যায় মদ্যপ অবস্থায় গাড়ি চালানোর কারণে সবচেয়ে বেশি প্রাণহানি ঘটে রাত ২টা থেকে ৩টার মধ্যে।

সোফন বলেন, ভোর ৫টা থেকে ৭টার মধ্যে—যখন যাত্রীরা সড়কে থাকেন—সকালের যান চলাচলের ঝুঁকি কমাতে রাত ১টায় বন্ধ করার মতো তথ্যভিত্তিক সমঝোতার প্রস্তাব পর্যালোচনা করা হচ্ছে।

যেসব বিধিনিষেধ বহাল থাকছে

দুপুরের সময়সূচিতে পরিবর্তন মানে সব নিয়ন্ত্রণ তুলে নেওয়া নয়। নির্বাচনের দিন এবং কিছু জাতীয় বৌদ্ধ ধর্মীয় ছুটিতে মদ বিক্রিতে এখনও বিধিনিষেধ থাকবে। বয়সসীমা অপরিবর্তিত রয়েছে, পরিচয়পত্র যাচাই চলবে এবং বড় শহর ও পর্যটন প্রদেশগুলোতে মদ্যপ অবস্থায় গাড়ি চালানোর বিরুদ্ধে আইন প্রয়োগ অগ্রাধিকার পাবে।

ডিসেম্বর থেকে ভ্রমণকারীরা যা আশা করতে পারেন

ডিসেম্বরের শুরু থেকে ছয় মাসের পরীক্ষামূলক ব্যবস্থায় দেশজুড়ে দুপুর ২টা থেকে বিকেল ৫টা পর্যন্ত মদ বিক্রির অনুমতি থাকবে। বিদ্যমান সময়সীমার সঙ্গে মিলিয়ে এর অর্থ, অধিকাংশ খুচরা দোকান ও খাবারের প্রতিষ্ঠান সকাল ১১টা থেকে মধ্যরাত পর্যন্ত একটানা বিক্রি করতে পারবে। স্থানীয়ভাবে নির্ধারিত বন্ধের সময় বহাল থাকবে, আর নির্দিষ্ট অনুষ্ঠান বা নিরাপত্তা কার্যক্রমের জন্য প্রাদেশিক কর্তৃপক্ষ আরও কঠোর নিয়ম আরোপ করতে পারবে।

আন্তর্জাতিক ফ্লাইট থাকা বিমানবন্দর, লাইসেন্সপ্রাপ্ত বিনোদনকেন্দ্র এবং অনেক হোটেল আগের নিয়মেই ছাড়ের আওতায় চলত। নতুন ব্যবস্থায় বিকেলে সাধারণভাবে মদ্যপান নিয়ে অনিশ্চয়তা কমবে এবং বিকেল ৩টায় নিরীহভাবে মদ অর্ডার করায় কোনো গ্রাহকের জরিমানার ঝুঁকিও কমবে।

ভ্রমণকারীদের এখনও রেস্তোরাঁ ও বারে পরিচয়পত্র দেখাতে হতে পারে। আইন অনুযায়ী মদ্যপানের ন্যূনতম বয়স ২০ বছর। বিপণনে কঠোর সীমা থাকায় প্রচারমূলক আয়োজনও ভিন্ন হবে। শুল্কমুক্ত দোকান ও বিমানবন্দরের লাউঞ্জ নিজস্ব লাইসেন্সিং নিয়মে চলে, তবে যাত্রীদের বিমান সংস্থা ও বিমানবন্দরের নীতিমালা মেনে চলা উচিত।

শিল্পখাতজুড়ে ব্যবসায়ীদের প্রতিক্রিয়া

আতিথেয়তা খাতের ব্যবসা পরিচালনাকারীরা বলেছেন, সংশোধিত সময়সূচি ব্যস্ত মৌসুমে কর্মী ব্যবস্থাপনা, সময়সূচি ও বিনিয়োগ পরিকল্পনায় সহায়তা করবে। বিকেলে বিক্রির সময় আবার চালু হওয়ায় অর্থনীতির কয়েকটি অংশ উপকৃত হতে পারে।

• বার, রেস্তোরাঁ ও সমুদ্রসৈকতের ক্লাবগুলো সারাদিন একটানা পানীয় পরিবেশন করতে পারবে।
• সুবিধাজনক পণ্যের দোকান ও সুপারমার্কেটগুলো দুপুরের বিক্রি ফিরে পাবে, যা তাৎক্ষণিক কেনাকাটায় ভূমিকা রাখে।
• হোটেলগুলো অনিশ্চয়তা ছাড়াই বিকেলের বিয়ের শুভেচ্ছা-টোস্ট, পুলের পাশে পানীয় পরিবেশন ও সম্মেলনের অভ্যর্থনার আয়োজন করতে পারবে।
• মদ প্রস্তুতকারক, পরিবেশক ও আমদানিকারকেরা আরও দক্ষভাবে পণ্য সরবরাহের পরিকল্পনা করতে পারবেন।
• ব্যাংকক, ফুকেট, পাতায়া ও চিয়াং মাইয়ের মতো পর্যটন এলাকায় মানুষের আনাগোনা ও অবস্থানের সময় বাড়বে বলে আশা করা হচ্ছে।

আঞ্চলিক ও ঐতিহাসিক প্রেক্ষাপট

মদ নিয়ন্ত্রণে থাইল্যান্ডের পদ্ধতিতে বিক্রির সময়, লাইসেন্স ও বিপণনের বিধিনিষেধ—সবই রয়েছে। ১৯৭২ সালের বিকেলের নিয়মটি দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় ব্যতিক্রমী, কারণ এ অঞ্চলের অল্প কয়েকটি দেশেই দেশজুড়ে দিনের বেলায় মদ বিক্রিতে বিধিনিষেধ আছে। কয়েক দশক ধরে নিয়মটি মূলত খুচরা বিক্রেতাদের ক্ষেত্রেই কাগজে-কলমে ছিল, আর অনেক পর্যটকই এ বিষয়ে জানতেন না।

মহামারির সময়ের অভিজ্ঞতা দেখিয়েছে, পরিষেবায় বিধিনিষেধ পর্যটনকে কতটা সংবেদনশীল করে তোলে। ২০২১ সালের শেষ দিকে টিকাপ্রাপ্ত পর্যটকদের জন্য দেশ খুলে দেওয়ার পর ব্যবসায়ীরা স্বাভাবিক কার্যক্রম দ্রুত ফিরিয়ে আনার আহ্বান জানান, যাতে পর্যটকেরা রাত্রিকালীন বিনোদনকেন্দ্র বন্ধ বা রেস্তোরাঁয় মদ না পান। বর্তমান পরীক্ষামূলক ব্যবস্থা জননিরাপত্তাকে গুরুত্ব দিয়ে পরিষেবানির্ভর অর্থনীতির চাহিদার সঙ্গে নীতি সামঞ্জস্য করার আরেকটি পদক্ষেপ।

যা জানা দরকার

• ডিসেম্বরের শুরু থেকে ছয় মাসের পরীক্ষামূলক ব্যবস্থায় থাইল্যান্ডে দুপুর ২টা থেকে বিকেল ৫টা পর্যন্ত মদ বিক্রি করা যাবে।
• নিরাপত্তা ও প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা পূরণ হলে ২০২৬ সালের মাঝামাঝির পরও পরীক্ষামূলক ব্যবস্থার মেয়াদ বাড়ানো যেতে পারে।
• এই পদক্ষেপে ১৯৭২ সালের বিকেলের নিষেধাজ্ঞা আবার প্রয়োগের জন্য সম্প্রতি বিস্তৃত করা বিধিনিষেধ প্রত্যাহার হচ্ছে; পর্যটনশিল্পের প্রতিবাদের মুখে এ সিদ্ধান্ত এসেছে।
• সাম্প্রতিক নিয়মে নিষিদ্ধ সময়ে বা স্থানে মদ্যপানের জন্য সর্বোচ্চ ১০ হাজার বাত জরিমানা চালু হয়েছে এবং বিজ্ঞাপনের বিধিনিষেধও কঠোর করা হয়েছে।
• বিনোদনকেন্দ্র, হোটেল, প্রত্যয়নপ্রাপ্ত পর্যটন এলাকা ও বিমানবন্দরের জন্য ছাড় বহাল রয়েছে।
• কর্মকর্তারা বলছেন, জননিরাপত্তা বজায় রেখে ব্যস্ত মৌসুমের ব্যয় বাড়ানোই এ পরিবর্তনের লক্ষ্য।
• পর্যটন এলাকায় গভীর রাতে বন্ধের সময় বাড়ানো নিয়ে আলোচনা চলছে; রাত ১টায় বন্ধ করার সম্ভাব্য সমঝোতা পর্যালোচনায় রয়েছে।
• নির্বাচনের দিন এবং কিছু বৌদ্ধ ধর্মীয় ছুটিতে মদ বিক্রিতে এখনও বিধিনিষেধ থাকবে।
• আইন অনুযায়ী মদ্যপানের ন্যূনতম বয়স ২০ বছর এবং মদ্যপ অবস্থায় গাড়ি চালানোর বিরুদ্ধে আইন প্রয়োগ অগ্রাধিকার পাবে।