আসিয়ান সম্মেলনের আগে গৃহহীনদের ধরে নিয়ে সমালোচনার মুখে মালয়েশিয়া

সম্মেলনের আগে কেন কুয়ালালামপুরের রাস্তা খালি করা হচ্ছে

আগামী সপ্তাহে আসিয়ান সম্মেলনের আয়োজক হিসেবে প্রস্তুতি নিচ্ছে কুয়ালালামপুর। এর মধ্যে শহরের কেন্দ্রীয় এলাকাগুলো থেকে গৃহহীন মানুষদের সরাতে অভিযান জোরদার করেছে মালয়েশিয়ার কর্তৃপক্ষ। কর্মকর্তারা বলছেন, নিরাপত্তা, জনস্বাস্থ্য এবং সফররত নেতাদের কাছে দেশের স্বাগত জানানোর ভাবমূর্তি তুলে ধরাই এই উদ্যোগের উদ্দেশ্য। সমালোচকদের মতে, বড় কোনো অনুষ্ঠানের আগে পরিচিত একটি চিত্র দেখা যাচ্ছে: রাস্তায় বসবাসকারী মানুষদের দ্রুত সরিয়ে দেওয়া হচ্ছে, অথচ গৃহহীনতার কারণগুলো সমাধানে তেমন কিছুই করা হচ্ছে না।

কর্তৃপক্ষের ভাষ্য, ফেব্রুয়ারি থেকে এ পর্যন্ত ১৮০ জন বিদেশিসহ প্রায় ৫৪৫ জনকে তুলে নেওয়া হয়েছে। বৃহস্পতিবার ভোরের সর্বশেষ অভিযানে ১০১ জনকে গৃহহীনদের জন্য শহরের একটি ট্রানজিট সেন্টারে নেওয়া হয়। দলগুলো বেছে নিয়েছিল পরিচিত কয়েকটি এলাকা, যার মধ্যে ছিল বুকিত বিনতাং, মসজিদ জামেক ও জালান তুয়াংকু আবদুল রহমান। সম্মেলনস্থল থেকে সবগুলোই কয়েক কিলোমিটারের মধ্যে। কর্মকর্তারা এই উদ্যোগকে উদ্ধার অভিযান হিসেবে বর্ণনা করেছেন। তবে গণরান্নাঘর ও সহায়তা কার্যক্রম পরিচালনাকারী স্বেচ্ছাসেবী দলগুলোর মতে, এতে এমন সেবা ব্যাহত হচ্ছে, যেগুলোর ওপর অনেক মানুষ খাবার, ওষুধ ও মৌলিক সহায়তার জন্য নির্ভর করেন।

বিরোধের বিষয়গুলো স্পষ্ট। মোটরবহর আসার সময় এবং শত শত প্রতিনিধি রাজধানীজুড়ে ছড়িয়ে পড়লে নগর কর্তৃপক্ষ চায় ফুটপাত শান্ত থাকুক। অন্যদিকে, সমাজকর্মী ও অধিকারকর্মীরা দ্রুত ধরে নিয়ে যাওয়ার অভিযান থেকে সরে এসে স্থিতিশীল আশ্রয়, কেস ব্যবস্থাপনা এবং বাসস্থান ও কাজের সুযোগ তৈরি করে এমন নীতির আহ্বান জানাচ্ছেন। সম্মেলনস্থলের কাছের রাস্তায় কী করা উচিত, তা নিয়ে বিতর্ক দ্রুতই রূপ নিয়েছে আগামী মাস ও আগামী বছরে কী করা উচিত—সেই বিতর্কে; মোটরবহর চলে যাওয়ার অনেক পরেও যার প্রাসঙ্গিকতা থাকবে।

মাঠপর্যায়ে অভিযানটি যেমন

বর্তমান অভিযানটির নাম কেএল স্ট্রাইক ফোর্স অ্যাক্টিভিটি ওরাং পাপা দান কানাক-কানাক; এর অর্থ দরিদ্র ও অসহায় ব্যক্তি এবং শিশুদের বিষয়ে কার্যক্রম। একাধিক সংস্থার দলগুলো রাস্তার পাশে ঘুমানো ও অনানুষ্ঠানিক বসতি গড়ে ওঠা নির্দিষ্ট এলাকাগুলোকে লক্ষ্য করেছে। রাস্তায় যাদের পাওয়া যাচ্ছে, তাদের মধ্য কুয়ালালামপুরের মেডান তুয়াংকু হোমলেস ট্রানজিট সেন্টারে নেওয়া হচ্ছে। কর্মকর্তারা বলছেন, সেখানে তারা আশ্রয় ও মৌলিক সেবা পেতে পারেন।

ফেডারেল টেরিটরিজ সোশ্যাল ওয়েলফেয়ার ডিপার্টমেন্টের পরিচালক চে সামসুজুকি চে নোহ বলেন, এই অভিযানের দুটি উদ্দেশ্য: রাস্তায় বসবাসকারী মানুষের ঝুঁকি কমানো এবং আন্তর্জাতিক বৈঠকের আয়োজক হিসেবে দেশের ভাবমূর্তি রক্ষা করা। নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্যগত উদ্বেগ মোকাবিলায় নগর সংস্থাগুলোর সম্মিলিত উদ্যোগ হিসেবে তিনি এই পদ্ধতির কথা উল্লেখ করেন।

এই অভিযানের লক্ষ্য আরও অনুকূল পরিবেশ তৈরি করা এবং আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের চোখে দেশের ভাবমূর্তি রক্ষা করা। খাবার, পোশাক ও মৌলিক চাহিদার ক্ষেত্রে তারা বঞ্চিত নন। তবে নিরাপত্তা, স্বাস্থ্য এবং দেশের ভাবমূর্তির প্রশ্নগুলো সম্মিলিতভাবে মোকাবিলা করতে হবে।

দলগুলো সাধারণত ভোরে কাজ করে, যখন বেশির ভাগ মানুষ তখনো নিজ নিজ জায়গায় থাকেন। যাদের তুলে নেওয়া হয়, তাদের স্বাস্থ্যগত চাহিদা যাচাই করা হতে পারে এবং সমাজকল্যাণ কেন্দ্রে পাঠানো হতে পারে। আর কাগজপত্র নেই এমন কিছু বিদেশি নাগরিককে পাঠানো হতে পারে অভিবাসন কর্তৃপক্ষের কাছে। কর্মকর্তারা বলছেন, উদ্দেশ্য অস্থায়ী আশ্রয় দেওয়া এবং মানুষকে বিভিন্ন সেবার সঙ্গে যুক্ত করা। সহায়তাকারী দলগুলোর মতে, সরিয়ে নেওয়া অনেকেই দীর্ঘদিন এসব কেন্দ্রে থাকেন না; তাৎক্ষণিক অভিযান শেষ হলে প্রায়ই আবার রাস্তায় ফিরে আসেন।

বড় অনুষ্ঠানের আগে পরিচিত এক ধারা

বিশ্ব বা আঞ্চলিক বৈঠকের আগে রাস্তা থেকে মানুষ সরানোর ঘটনা শুধু কুয়ালালামপুরেই ঘটে না। দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার বিভিন্ন আয়োজক শহর সম্মেলন ও রাষ্ট্রীয় সফরের আগে বারবার ফুটপাত খালি করেছে। পদ্ধতিটিও প্রায় একই: অল্প নোটিশে অভিযান, বাসে করে সমাজকল্যাণ কেন্দ্রে নেওয়া এবং দর্শনার্থীদের নজরে সবচেয়ে বেশি পড়বে—এমন কেন্দ্রীয় এলাকায় মনোযোগ। মানবাধিকার সংগঠনগুলো দীর্ঘদিন ধরে বলে আসছে, এসব পদক্ষেপ দারিদ্র্যকে অপরাধ হিসেবে বিবেচনা করে এবং তা কমানোর বদলে লোকচক্ষুর আড়ালে সরিয়ে দেয়।

অন্য রাজধানীগুলোতে আটক ব্যক্তিদের কখনো কখনো এমন কেন্দ্রে পাঠানো হয়েছে, যেখানে পর্যাপ্ত সম্পদ নেই এবং অস্থায়ী বিছানা, সাধারণ খাবার আর কাজ বা স্থায়ী আবাসনের সুযোগ ছাড়া তেমন কিছুই মেলে না। কিছু কেন্দ্রের বিরুদ্ধে নির্যাতনমূলক পরিবেশের অভিযোগও উঠেছে। অনুষ্ঠান শেষ হলে এসব ঘটনা নিয়ে প্রায়ই সমালোচনার ঝড় ওঠে। কিন্তু আন্তর্জাতিক নজরে এলেই একই চক্রের পুনরাবৃত্তি ঘটে।

দ্বিধাটি সরল। নগর নেতারা চান শৃঙ্খলা, অপরাধ কমানো এবং পরিচ্ছন্ন ফুটপাত। বাসিন্দারা চান নিরাপদ জনপরিসর। আবাসনহীন মানুষেরা চান খাবার, পরিচ্ছন্নতা ও সেবায় নিয়মিত প্রবেশাধিকার এবং স্থিতিশীল আবাসনে যাওয়ার বাস্তবসম্মত পথ। সম্মেলনের ঠিক আগে পরিচালিত অভিযানগুলো সচরাচর এসব লক্ষ্য একসঙ্গে পূরণ করতে পারে না। যেসব শহর রাস্তায় গৃহহীন মানুষের সংখ্যা কমিয়েছে, সেখানকার অভিজ্ঞতা বলছে, এর জন্য দরকার ধারাবাহিক বিনিয়োগ, মাঝেমধ্যে অভিযান নয়।

গৃহহীনদের ধরে নিয়ে গেলে কি সমস্যার সমাধান হয়

স্বল্পমেয়াদি অভিযান এক সপ্তাহের জন্য শহরের চেহারা বদলে দিতে পারে। কিন্তু যেসব পরিস্থিতি মানুষকে রাস্তায় ঠেলে দেয়, সেগুলো বদলায় না। উচ্ছেদ, চাকরি হারানো, চিকিৎসাহীন মানসিক স্বাস্থ্য সমস্যা, আসক্তি, পরিবার ভেঙে যাওয়া এবং অভিবাসী ও শরণার্থীদের নানা বাধাসহ বহু কারণে মানুষ গৃহহীন হয়। খাবারের সারি ও রাতের আশ্রয় বেঁচে থাকতে সহায়তা করে। দীর্ঘমেয়াদি সমাধানের জন্য দরকার বসবাসের জায়গা এবং সেখানে টিকে থাকার সহায়তা।

গবেষণা ও অভিজ্ঞতার শিক্ষা

বিশ্বজুড়ে জনস্বাস্থ্যবিষয়ক গবেষণা ও নগর পর্যায়ের কর্মসূচিগুলোতে ধারাবাহিকভাবে একই ফল দেখা গেছে। মানুষকে প্রথমেই স্থিতিশীল আবাসন দিলে, প্রবেশের বাধা কম রাখলে এবং কাউন্সেলিং, প্রাথমিক স্বাস্থ্যসেবা ও চাকরি খুঁজতে সহায়তার মতো সমন্বিত সেবা দিলে, তারা বেশি হারে রাস্তায় থাকা ছেড়ে দেয় এবং আবার গৃহহীন হওয়ার আশঙ্কাও কমে। পুলিশ পরিচালিত উচ্ছেদ অভিযানে সাধারণত মানুষকে বারবার এক জায়গা থেকে অন্য জায়গায় সরানো হয়। এতে সহায়তাকারী কর্মীদের সঙ্গে সম্পর্ক ছিন্ন হয়, ব্যক্তিগত জিনিসপত্র বাজেয়াপ্ত বা নষ্ট হয় এবং অনেক সময় চিকিৎসার অ্যাপয়েন্টমেন্ট বা সুবিধা পাওয়ার জন্য জরুরি পরিচয় যাচাই বাদ পড়ে যায়।

ফুটপাত দ্রুত খালি রাখার লক্ষ্য আরও টেকসইভাবে অর্জন করা যায়, যদি শহর এমন আশ্রয়কেন্দ্রের সক্ষমতা বাড়ায় যেখানে মানুষ তাদের বর্তমান অবস্থাতেই আশ্রয় পায়, কেন্দ্রে কেস ব্যবস্থাপনা জোরদার করে এবং সহায়তামূলক যোগাযোগের সঙ্গে অন্তর্বর্তী বা স্থায়ী আবাসনের নিশ্চয়তাপ্রাপ্ত ব্যবস্থা যুক্ত করে। এসব পদ্ধতি শুধু বেশি মানবিকই নয়। দীর্ঘমেয়াদে রাস্তায় বারবার অভিযান, আটক এবং জরুরি চিকিৎসার চক্রের চেয়ে এগুলোর খরচও কম হয়।

কাদের লক্ষ্য করা হচ্ছে, আর তাদের কোথায় নেওয়া হচ্ছে

আক্রান্তদের মধ্যে মালয়েশিয়ার নাগরিক ও বিদেশি নাগরিক—দুই পক্ষই আছেন। কেউ দীর্ঘদিন ধরে রাস্তায় থাকেন এবং সহায়তাকারী দলের সদস্যদের নাম ধরে চেনেন। কেউ চাকরি হারানো বা উচ্ছেদের পর নতুন করে রাস্তায় নেমেছেন। আবার অনেকে অভিবাসী বা শরণার্থী, যাদের নিয়মিত কাজ বা বৈধ মর্যাদা নেই। মালয়েশিয়া ১৯৫১ সালের শরণার্থী কনভেনশনের পক্ষভুক্ত নয়। ফলে শরণার্থী ও আশ্রয়প্রার্থীরা প্রায়ই এক ধূসর অবস্থায় থাকেন: ইউএনএইচসিআরের কার্ড থাকলেও দেশের অভ্যন্তরীণ আইনে আনুষ্ঠানিক আইনি সুরক্ষা পান না। কাগজপত্রহীন বিদেশিদের অভিযানে ধরে নিয়ে গেলে, তাদের সমাজসেবার বদলে অভিবাসন প্রক্রিয়ার জন্য পাঠানো হতে পারে।

ট্রানজিট সেন্টার ও দরিদ্র ব্যক্তি আইন

এসব অভিযানে যাদের নেওয়া হয়, তাদের সাধারণত ট্রানজিট সেন্টারে রাখা হয়। সেখানে বিছানা, গোসলের ব্যবস্থা ও সাধারণ খাবার দেওয়া হয়। দীর্ঘমেয়াদি সহায়তার প্রয়োজন আছে বলে শনাক্ত হলে, তাদের ডেস্টিটিউট পারসনস অ্যাক্ট ১৯৭৭ (ডিপিএ)-এর অধীনে পরিচালিত সমাজকল্যাণ কেন্দ্রে পাঠানো হতে পারে। এই আইনে কর্তৃপক্ষ কোনো ব্যক্তিকে জনপরিসর থেকে সরিয়ে সাময়িকভাবে কোনো কেন্দ্রে রাখতে পারে, আর সমাজকর্মীরা তার পরিস্থিতি যাচাই করেন। নির্দিষ্ট কিছু শর্তে একজন ম্যাজিস্ট্রেট প্রাতিষ্ঠানিক পরিচর্যার মেয়াদ বাড়ানোর আদেশ দিতে পারেন। অধিকারকর্মীরা কয়েক দশক ধরে ডিপিএর সমালোচনা করে আসছেন। তাদের যুক্তি, কোনো অপরাধ করেননি এমন মানুষকে অনিচ্ছায় আটক রাখা মৌলিক স্বাধীনতা লঙ্ঘন করে এবং তাদের এমন ব্যবস্থায় আটকে ফেলতে পারে, যেখান থেকে বের হওয়ার পথ খুবই সীমিত।

মালয়েশিয়ার সমাজকল্যাণ সংস্থাগুলো বলছে, মানুষকে স্থিতিশীল করে পরিবার, প্রশিক্ষণ বা কাজের সঙ্গে যুক্ত করাই এই ব্যবস্থার উদ্দেশ্য। রাস্তায় থাকা অনেকে দীর্ঘমেয়াদি আশ্রয় এড়িয়ে চলেন; কারণ সেখানে কারফিউ ও বিধিনিষেধ আছে, আর তারা যে সামান্য স্বায়ত্তশাসনটুকু ভোগ করেন, সেটুকুও হারানোর আশঙ্কা থাকে। পর্যাপ্ত অন্তর্বর্তী আবাসন, মানসিক স্বাস্থ্যসেবা ও কর্মসংস্থান কর্মসূচি না থাকলে, অনুষ্ঠানকেন্দ্রিক অভিযান শেষ হওয়ার পর মানুষ প্রায়ই আবার সেই একই ফুটপাতে ফিরে যান।

গণরান্নাঘর ও নাগরিক সমাজের ভূমিকা

কুয়ালালামপুরের স্বেচ্ছাসেবী নেটওয়ার্কগুলো বছরের পর বছর ধরে প্রতি রাতে খাবারের সারি ও সহায়তামূলক টহল চালিয়ে আসছে। আশ্রয়কেন্দ্রের সীমিত সক্ষমতা আর ঘরহীন অবস্থায় প্রতিদিন বেঁচে থাকার বাস্তবতার মধ্যকার ঘাটতি পূরণ করে এসব দল। স্বেচ্ছাসেবীরা বলছেন, সম্মেলনের সপ্তাহে অভিযান চললে গৃহহীন মানুষেরা যেসব নিয়মিত ব্যবস্থার ওপর নির্ভর করেন, সেগুলো ব্যাহত হয়। এর মধ্যে রয়েছে নির্দিষ্ট সময়ে খাবার পাওয়া এবং স্বাস্থ্য পরীক্ষা বা কাগজপত্র প্রতিস্থাপনের জন্য সহায়তাকারী দলের সঙ্গে যোগাযোগের নির্ভরযোগ্য স্থান।

রাজধানীতে আইন প্রয়োগ ও সহায়তার মধ্যকার টানাপোড়েন নতুন নয়। ২০১৪ সালে শহরের কেন্দ্রের কাছে গণরান্নাঘরের কার্যক্রম সীমিত করার একটি পরিকল্পনা জনরোষের মুখে পড়ে এবং কর্তৃপক্ষ ও নাগরিক সমাজের মধ্যে ঘনিষ্ঠ সহযোগিতার পথ তৈরি করে। বড় অনুষ্ঠানে ভাবমূর্তি ব্যবস্থাপনার বিষয়টি সামনে এলে সেই সহযোগিতা শিথিল হয়ে যায়। স্বেচ্ছাসেবীদের মতে, অস্থায়ী বিছানা—যার মেয়াদ চেক-আউটের তারিখে শেষ—দেওয়ার বদলে ধারাবাহিকভাবে দিনের বেলায় খোলা কেন্দ্রের জন্য অর্থায়ন, ব্যক্তিগত জিনিসপত্র রাখার জায়গা বাড়ানো এবং আবাসনে যাওয়ার নিশ্চয়তা দিলে শহর আরও ভালো ফল পাবে।

আসিয়ান সম্মেলনের ভাবমূর্তির চাপ নীতিনির্ধারণে কেন প্রভাব ফেলছে

সম্মেলনের আয়োজক হিসেবে মালয়েশিয়ার ভূমিকা পরিস্থিতির গুরুত্ব বাড়িয়েছে। আঞ্চলিক বিভিন্ন দেশের নেতা ও মন্ত্রীদের পাশাপাশি অংশীদার দেশগুলোর প্রতিনিধিরাও বৈঠকে যোগ দেবেন বলে আশা করা হচ্ছে। বাণিজ্যবিধি ও নিরাপত্তা নিয়ে প্রধান শক্তিগুলোর টানাপোড়েনের কারণে চলতি মাসে আন্তর্জাতিক মনোযোগ তীব্র; শুল্ক আরোপের হুমকি থেকে রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ পর্যন্ত নানা বিষয় আলোচনায় রয়েছে। কম্বোডিয়া ও মিয়ানমারের আলোচিত ঘটনাসহ দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার সাইবার প্রতারণা চক্রের বিরুদ্ধে আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনীর অভিযানও শিরোনামে রয়েছে। এই সবকিছুর কারণে ক্যামেরা যেমন সম্মেলনমঞ্চের দিকে থাকবে, তেমনি থাকবে কুয়ালালামপুরের রাস্তায়ও।

সম্মেলনস্থলের কূটনৈতিক আলোচনায় আঞ্চলিক প্রবৃদ্ধি, সরবরাহব্যবস্থার স্থিতিস্থাপকতা এবং মিয়ানমারের চলমান জরুরি পরিস্থিতিসহ মানবিক সংকট গুরুত্ব পাবে বলে ধারণা করা হচ্ছে। মালয়েশিয়ার নেতারা যুক্তি দিয়েছেন, আঞ্চলিকভাবে আরও সক্রিয় ভূমিকা নিলে মানবিক সহায়তা পৌঁছানো এবং ত্রাণকর্মীদের নিরাপত্তা উন্নত করা সম্ভব। এসব নীতিগত লক্ষ্যের প্রতিফলন দেশের ভেতরেও দেখা যায়। নিজ দেশের ঝুঁকিপূর্ণ মানুষদের সুরক্ষা দিয়ে শৃঙ্খলা বজায় রাখতে পারা শহর বিদেশে আরও বিশ্বাসযোগ্যতা অর্জন করে। সম্মেলনের সপ্তাহে ধরে নিয়ে যাওয়া বনাম সেবার বিতর্কটির জাতীয় গুরুত্ব এ কারণেই।

এখনই শহর যেসব ভালো বিকল্প নিতে পারে

নগর কর্মকর্তাদের সামনে ভারসাম্য রক্ষার কঠিন কাজ রয়েছে। আটক বা বারবার অভিযান চালানোর ওপর নির্ভর না করে দৃশ্যমান গৃহহীনতা দ্রুত কমানোর উপায় আছে। যথাযথ অর্থায়ন ও নজরদারি থাকলে অন্য শহরেও এসব ব্যবস্থা কার্যকর হয়েছে।

দ্রুত ফল দিতে পারে যেসব পদক্ষেপ

প্রথমত, ২৪ ঘণ্টা খোলা আশ্রয়কেন্দ্রের সক্ষমতা বাড়াতে হবে এবং প্রবেশের বাধা কমাতে হবে। দম্পতিদের আলাদা করে, ব্যক্তিগত জিনিসপত্রে বিধিনিষেধ আরোপ করে বা কঠোর প্রবেশশর্ত দিয়ে পরিচালিত কেন্দ্রে অনেকেই যেতে চান না। সাময়িকভাবে হলেও জিনিসপত্র রাখার জায়গা, গোসলের ব্যবস্থা ও ক্লিনিকসহ নমনীয় আশ্রয়কেন্দ্র চালু করলে মানুষ ঘরের ভেতরে আসবেন এবং সেবার সঙ্গে যুক্ত থাকবেন। দ্বিতীয়ত, প্রতিটি আশ্রয়কেন্দ্রের শয্যা ও সহায়তাকারী দলের সঙ্গে নির্দিষ্ট কেস ব্যবস্থাপক যুক্ত করতে হবে। পরিচিত সমাজকর্মীর সঙ্গে যোগাযোগ এবং নিশ্চিত আবাসনের সুযোগ মানুষকে বারবার স্থান বদলানোর চক্র থেকে বের হতে সাহায্য করে।

তৃতীয়ত, দ্রুত পরিচয়পত্র ও ভাতার ব্যবস্থা করতে হবে। পরিচয়পত্র, ব্যাংক হিসাব বা চিকিৎসার কাগজপত্র না থাকায় অনেকেই চাকরি বা ভাড়ার ঘর জোগাড় করতে পারেন না। ট্রানজিট সেন্টারে ভ্রাম্যমাণ নিবন্ধন ইউনিট বসালে প্রক্রিয়াটি দ্রুত হবে। চতুর্থত, মানুষ যেখানে আগে থেকেই জড়ো হন, সেসব এলাকায় দিনের বেলায় খোলা কেন্দ্রের জন্য অর্থায়ন করতে হবে। এসব কেন্দ্রে থাকবে পরিচ্ছন্নতার মৌলিক ব্যবস্থা, ব্যক্তিগত লকার, চার্জ দেওয়ার স্টেশন, নিরিবিলি কক্ষ এবং পরামর্শদাতাদের সঙ্গে নিয়মিত যোগাযোগের সুযোগ। এর ফলে ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান, বাসিন্দা ও রাস্তায় বসবাসকারী মানুষের মধ্যকার বিরোধও কমবে।

সেবার সক্ষমতা বাড়াতে অংশীদারত্ব

সবশেষে, সম্মেলনের সপ্তাহে গণরান্নাঘর ও এনজিওগুলোর সঙ্গে স্পষ্ট সমন্বয় প্রটোকল ঠিক করতে হবে। খাবার বিতরণের সারি ও সহায়তামূলক কার্যক্রমের সময়সূচি চিহ্নিত করে পুলিশি তৎপরতার সঙ্গে সমন্বয় করলে অনিচ্ছাকৃত ব্যাঘাত ঠেকানো যায়। সেবার সঙ্গে যুক্ত মানুষের জন্য আটক থেকে সীমিত অব্যাহতির ব্যবস্থা, সঙ্গে আশ্রয় ও চিকিৎসায় দ্রুত পাঠানোর সুযোগ রাখলে, আস্থা বজায় রেখেও ফুটপাত চলাচলের উপযোগী রাখা সম্ভব। কর্তৃপক্ষ ডিপিএ প্রয়োগ করলে, তারা স্বচ্ছ মানদণ্ড ও কেন্দ্রে রাখার সময়সীমা প্রকাশ করতে পারে এবং আইনি সহায়তা, পরিবারের সঙ্গে যোগাযোগ ও সমাজকল্যাণ কেন্দ্রগুলোর স্বাধীন নজরদারি নিশ্চিত করতে পারে।

আঞ্চলিক শিক্ষা ও বারবার ফিরে আসা ঝুঁকি

অঞ্চলজুড়ে অভিজ্ঞতা একটি কঠিন শিক্ষা দেয়। নগর নীতিতে রাস্তায় রাত কাটানোকে এমন উপদ্রব হিসেবে দেখা হলে, যা ঝেঁটিয়ে বিদায় করতে হবে, তখন সমস্যার সমাধান হয় না, শুধু মানুষকে অন্যত্র সরিয়ে দেওয়া হয়। দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার অন্যান্য রাজধানী নিয়ে প্রতিবেদনে অনুষ্ঠানের আগে আটক করার পর আলোচনার ঝলকানি কমে গেলে নীরবে ছেড়ে দেওয়ার চক্রের কথা উঠে এসেছে। কিছু সমাজকল্যাণ কেন্দ্রের ভেতরের দুরবস্থা নিয়েও প্রায়ই অভিযোগ করা হয়েছে। এসব পদ্ধতি গৃহহীন জনগোষ্ঠী ও সেই সব সংস্থার মধ্যে আস্থা নষ্ট করে, যাদের সঙ্গে সম্পর্ক গড়ে তুলেই মানুষকে রাস্তা থেকে সরানো দরকার।

ভিন্ন পথ বেছে নেওয়ার সুযোগ রয়েছে মালয়েশিয়ার। সম্মেলন একদিকে নজরদারির মুহূর্ত, অন্যদিকে কোন ব্যবস্থা কার্যকর—তা দেখানোরও সুযোগ। মানুষ স্বেচ্ছায় ব্যবহার করবেন এমন আশ্রয়কেন্দ্র বাড়ানো, কেস ব্যবস্থাপনা যুক্ত করা এবং আবাসনের ব্যবস্থা নিশ্চিত করা—এসব পদক্ষেপ সফররত প্রতিনিধিদের কাছে বাস্তবসম্মত সমাধানের উদাহরণ হিসেবে তুলে ধরা যায়। জোর করে সরিয়ে দেওয়ার কৌশল থেকে সরে আসার বার্তা দিয়েও নগর নেতারা অনুষ্ঠান চলাকালে ফুটপাত শৃঙ্খলাপূর্ণ রাখতে পারেন।

জবাবদিহি ও স্বচ্ছতা

কর্তৃপক্ষ স্পষ্ট তথ্য ও বিধি প্রকাশ করলে জনআস্থা বাড়ে। কতজনকে নেওয়া হয়েছে, কতজন আশ্রয় গ্রহণ করেছেন, কতজনকে সমাজকল্যাণ কেন্দ্রে পাঠানো হয়েছে এবং কতজন দীর্ঘমেয়াদি আবাসন পেয়েছেন—এসব বিষয়ে নিয়মিত হালনাগাদ তথ্য প্রকাশ করলে অভিযানটির ফলাফল সম্পর্কে মানুষ ভালোভাবে মূল্যায়ন করতে পারবেন। মালয়েশিয়ার মানবাধিকার কমিশন, আইনি সহায়তা গোষ্ঠী এবং নাগরিক নজরদারি সংস্থাগুলোকে ট্রানজিট সেন্টার ও সমাজকল্যাণ কেন্দ্রে স্বাধীনভাবে প্রবেশের সুযোগ দিলে অধিকার সুরক্ষিত থাকার বিষয়ে আরও নিশ্চয়তা তৈরি হবে। ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান, বাসিন্দা ও গৃহহীন জনগোষ্ঠীর জন্য জনমত জানানোর ব্যবস্থা থাকলে শুরুতেই সমস্যা চিহ্নিত করা যাবে এবং সংঘাত কমবে।

কর্মকর্তারা যুক্তি দেন, শহরের ভাবমূর্তি রক্ষায় দৃশ্যমান পদক্ষেপ দরকার। তবে আরও স্থায়ী ভাবমূর্তি তৈরি হবে তখনই, যখন মানুষ স্বেচ্ছায় ঘরের ভেতরে যাবেন এবং সেখানেই থাকবেন—ফলে রাস্তায় দৃশ্যমান গৃহহীনতা কমবে। এটি উচ্চতর লক্ষ্য, তবে পরবর্তী কোনো অনুষ্ঠানে একই অভিযান আবার চালানোর ঝুঁকি কমানোর একমাত্র পথ।

জেনে রাখুন

• আসিয়ান সম্মেলনের আগে কুয়ালালামপুরের কর্তৃপক্ষ শত শত গৃহহীন মানুষকে ধরে নিয়ে গেছে; তাদের যুক্তি, নিরাপত্তা, স্বাস্থ্য ও জাতীয় ভাবমূর্তি রক্ষায় এটি জরুরি।
• ফেব্রুয়ারি থেকে ১৮০ জন বিদেশিসহ ৫৪৫ জনকে তুলে নেওয়া হয়েছে। সর্বশেষ অভিযানে ১০১ জনকে শহরের একটি ট্রানজিট সেন্টারে নেওয়া হয়।
• সম্মেলনস্থলের কাছের কেন্দ্রীয় এলাকাগুলোতে অভিযান চালানো হয়েছে; এর মধ্যে রয়েছে বুকিত বিনতাং, মসজিদ জামেক ও জালান তুয়াংকু আবদুল রহমান।
• কর্মকর্তারা বলছেন, মানুষ মৌলিক প্রয়োজনীয় জিনিস ও আশ্রয় পান। মানবাধিকার সংগঠন ও স্বেচ্ছাসেবীদের যুক্তি, এ পদ্ধতিতে সেবা ব্যাহত হয়, কিন্তু গৃহহীনতা কমে না।
• কিছু মানুষকে ডেস্টিটিউট পারসনস অ্যাক্ট ১৯৭৭-এর অধীনে প্রক্রিয়াকরণ করা হয়; এই আইনে সমাজকল্যাণ কেন্দ্রে রাখার অনুমতি রয়েছে। অনিচ্ছাকৃত আটক সম্ভব করার জন্য অধিকারকর্মীরা আইনটির সমালোচনা করেছেন।
• কাগজপত্রহীন বিদেশি নাগরিকদের সমাজসেবার বদলে অভিবাসন প্রক্রিয়ার মুখোমুখি হতে হতে পারে। ১৯৫১ সালের শরণার্থী কনভেনশনে স্বাক্ষর না করা একটি দেশে এটি শরণার্থীদের জন্য ঝুঁকির কারণ।
• আঞ্চলিক অভিজ্ঞতা বলছে, কোনো অনুষ্ঠানের আগে অভিযান চালিয়ে মানুষকে সাময়িকভাবে লোকচক্ষুর আড়ালে সরানো যায়, কিন্তু আবাসনের সুযোগ তৈরি হয় খুব কমই।
• বিশেষজ্ঞদের সুপারিশ, রাস্তায় গৃহহীনতা আরও টেকসইভাবে কমাতে নমনীয় আশ্রয়কেন্দ্র, কেন্দ্রে কেস ব্যবস্থাপনা, দিনের বেলায় খোলা কেন্দ্র এবং আবাসনে যাওয়ার নিশ্চয়তাপ্রাপ্ত ব্যবস্থা বাড়াতে হবে।