আমামি ওশিমার কাছে জাপানের একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চলে চীনা জরিপ জাহাজ, সীমানা বিরোধ ফের চাঙা

আমামি ওশিমার কাছে চীনা জরিপ জাহাজ ঘিরে নতুন করে উত্তেজনা

কাগোশিমা প্রিফেকচারের আমামি ওশিমার পশ্চিমে জাপানের একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চলের ভেতরে জরিপ চালাচ্ছে বলে সন্দেহ করা একটি চীনা সমুদ্র গবেষণা জাহাজের খবর জাপান কোস্ট গার্ড জানালে চীনের কাছে আনুষ্ঠানিক প্রতিবাদ জানায় জাপান। টহলদল জানায়, চলতি সপ্তাহের একাধিক দিন ভোরে জাহাজটিকে পাইপের মতো বা তারের মতো একটি যন্ত্র পানিতে নামাতে দেখা গেছে। সতর্ক করার পরও সেটি কাজ চালিয়ে যায়। টোকিওর বক্তব্য, এ ধরনের গবেষণার জন্য উপকূলীয় রাষ্ট্রের আগাম সম্মতি প্রয়োজন এবং কাজটি বন্ধ করতে হবে।

কর্মকর্তাদের ভাষ্য অনুযায়ী, জিয়াং ইয়াং হং ২২ নামের জাহাজটিকে প্রথম রোববার আমামি ওশিমার প্রায় ৩৮০ থেকে ৪০০ কিলোমিটার পশ্চিমে দেখা যায়। কোস্ট গার্ড জানায়, জরিপ বন্ধের দাবিতে তারা বেতারবার্তা পাঠায়। রোববার প্রায় তিন ঘণ্টা পর জাহাজটি পশ্চিম দিকে চলে যায়। পরে মঙ্গলবার এবং বুধবার সকাল ৭টার আগেও সেটি কাছাকাছি জলসীমায় ফিরে আসে। তখন জাপানের একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চলের অন্তর্ভুক্ত বলে দাবি করা সংলগ্ন এলাকায় একই ধরনের সরঞ্জাম নামাতে দেখা যায় জাহাজটিকে।

প্রধান মন্ত্রিপরিষদ সচিব হায়াশি ইয়োশিমাসা সাংবাদিকদের বলেন, কূটনৈতিক মাধ্যমে জোরালো প্রতিবাদ জানিয়েছে জাপান এবং দৃঢ়তা ও সংযমের সঙ্গে প্রতিক্রিয়া জানিয়ে যাবে। তিনি আবারও বলেন, অনুমতি ছাড়া ওই অঞ্চলে সামুদ্রিক গবেষণা গ্রহণযোগ্য নয়।

"আমাদের সম্মতি ছাড়া জাপানের একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চলে সামুদ্রিক বৈজ্ঞানিক গবেষণা গ্রহণযোগ্য নয়। এ কর্মকাণ্ড অত্যন্ত দুঃখজনক এবং অবিলম্বে বন্ধ করতে হবে," হায়াশি বলেন।

প্রতিবেদন প্রকাশের সময় পর্যন্ত এ ঘটনা নিয়ে বেইজিংয়ের পক্ষ থেকে নির্দিষ্ট কোনো প্রকাশ্য মন্তব্য আসেনি। পূর্ব চীন সাগরের এই অংশে সামুদ্রিক সীমানা হিসেবে জাপানের মধ্যরেখা ব্যবহারের বিরোধিতা দীর্ঘদিন ধরে করে আসছে চীন। দেশটির দাবি, কোনো সম্মত সীমানা নেই। এই অবস্থানের কারণে দাবি যেখানে পরস্পরের সঙ্গে মিলে যায়, সেখানে জরিপ বা টহল জাহাজ ঘিরে বারবার ঘটনা ঘটছে।

জাহাজটি কোথায় দেখা গেছে, আর একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চলে কী ঝুঁকিতে রয়েছে

জাপানের দক্ষিণ-পশ্চিমাঞ্চলের একটি বড় দ্বীপ আমামি ওশিমার পশ্চিমে জলসীমায় জাহাজটিকে দেখা যাওয়ার তথ্য নথিভুক্ত হয়েছে। এলাকাটি পূর্ব চীন সাগরে, যা চীন, জাপান ও দক্ষিণ কোরিয়ার মধ্যে অবস্থিত তুলনামূলক সংকীর্ণ একটি জলভাগ। অনেক এলাকায় সাগরটির প্রস্থ ৪০০ নটিক্যাল মাইলের কম হওয়ায় প্রতিবেশী দেশগুলোর দাবি করা সামুদ্রিক অঞ্চলের বাইরের সীমানা পরস্পরের সঙ্গে মিলে যেতে পারে। এই অমিলই উত্তেজনার অন্যতম প্রধান উৎস।

সমুদ্র আইনবিষয়ক জাতিসংঘ কনভেনশন (ইউএনসিএলওএস) অনুযায়ী, উপকূল থেকে ২০০ নটিক্যাল মাইল পর্যন্ত জলস্তম্ভ ও সমুদ্রতলের প্রাকৃতিক সম্পদ অনুসন্ধান, আহরণ, সংরক্ষণ ও ব্যবস্থাপনার সার্বভৌম অধিকার উপকূলীয় রাষ্ট্রের একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চল (ইইজেড) তাকে দেয়। ওই অঞ্চলে সামুদ্রিক বৈজ্ঞানিক গবেষণা ও পরিবেশ সুরক্ষার ওপরও উপকূলীয় রাষ্ট্রের এখতিয়ার থাকে। অন্য দেশের জাহাজ ইইজেডে চলাচলের স্বাধীনতা ভোগ করে; তবে সেখানে সামুদ্রিক বৈজ্ঞানিক গবেষণা চালাতে চাইলে উপকূলীয় রাষ্ট্রের কাছে সম্মতি চেয়ে তা নিতে হয়। জাপানের প্রতিবাদের মূল ভিত্তি এই নিয়ম।

পূর্ব চীন সাগরে জাপান ও চীন কীভাবে সীমানা নির্ধারণ করে

দুই দেশের উপকূলের মাঝামাঝি রেখা ধরে সীমানা টানার নীতির ভিত্তিতে নিজেদের দাবি প্রতিষ্ঠা করে জাপান। চীনের যুক্তি, দেশটির মহীসোপানের প্রাকৃতিক বিস্তার আরও পূর্ব দিকে গিয়েছে, তাই সামুদ্রিক সীমানা নির্ধারণে এই ভূতাত্ত্বিক বাস্তবতা প্রতিফলিত হওয়া উচিত। দুই পক্ষের আইনি দৃষ্টিভঙ্গি আলাদা হওয়ায় পূর্ব চীন সাগরের সীমানা কখনোই মীমাংসা হয়নি।

জাপানি সংবাদমাধ্যম ও কর্মকর্তাদের ভাষ্য, চীনা জাহাজটি টোকিওর ইইজেডের কার্যকর সীমানা হিসেবে ব্যবহৃত রেখার কাছে বা এর পূর্ব দিকে কাজ করেছে। চীন ওই রেখা মেনে নেয় না। ফলে উভয় পক্ষের স্বীকৃত কোনো অভিন্ন মানচিত্র ছাড়াই গবেষণা বা টহলের তৎপরতা সতর্কবার্তা ও কূটনৈতিক প্রতিবাদের কারণ হয়ে দাঁড়ায়, আর এ চক্র চলতেই থাকে।

ভূখণ্ডের বৈশিষ্ট্যের মর্যাদা নিয়ে মতবিরোধও বিরোধকে আরও জটিল করে তোলে, কারণ দ্বীপ, শিলা বা প্রবালপ্রাচীর কোনো রাষ্ট্রের দাবি করা সামুদ্রিক অঞ্চলের সীমানা বদলে দিতে পারে। ২০২৫ সালের মে মাসে ওকিনোতোরিশিমার কাছে পৃথক এক ঘটনার পর চীনের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র মাও নিং ওই ভূখণ্ড সম্পর্কে বেইজিংয়ের অবস্থান জানান। তিনি বলেন, এর ভিত্তিতে ইইজেড বা মহীসোপান দাবি করা যায় না।

"ওকিনোতোরি একটি প্রবালপ্রাচীর, দ্বীপ নয়। তাই ইউএনসিএলওএসের অধীনে এটি একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চল বা মহীসোপানের অধিকারী হতে পারে না," সে সময় মাও বলেন।

টোকিও এই ব্যাখ্যা প্রত্যাখ্যান করে এবং ওকিনোতোরিশিমাকে দ্বীপ বলে মনে করে। এ মতবিরোধ দেখায়, আইনি সংজ্ঞা কীভাবে কৌশলগত ইস্যু হয়ে ওঠে, কারণ কোনো ভূখণ্ডের শ্রেণিবিন্যাসের ওপর নির্ভর করে সমুদ্রে প্রতিটি রাষ্ট্রের বিশেষ অধিকারের দাবি করা এলাকা বাড়তে বা কমতে পারে।

চীনা জরিপ জাহাজটি সমুদ্রে কী করছিল

জিয়াং ইয়াং হং বহরের চীনা গবেষণা জাহাজগুলো সমুদ্র পর্যবেক্ষণ ও গবেষণার কাজে ব্যবহৃত হয়। জাপানি কর্তৃপক্ষের বর্ণনায়, জিয়াং ইয়াং হং ২২ থেকে ঝুলতে দেখা যন্ত্রটি পাইপের মতো বা তারের মতো ছিল। জরিপ জাহাজে সাধারণত তারের উইঞ্চ ব্যবহার করে পরিবাহিতা, তাপমাত্রা ও গভীরতা মাপার সেন্সর, শব্দতরঙ্গ-সংক্রান্ত ট্রান্সডিউসার, সমুদ্রতলের পলির নমুনা সংগ্রহের যন্ত্র বা তলদেশের নিচের স্তর শনাক্তকারী যন্ত্র পানিতে নামানো হয়। সমুদ্রতল মানচিত্রায়ন বা পানির বৈশিষ্ট্য মাপতে টেনে নেওয়া সোনার অ্যারেও নামানো হতে পারে।

এসব কাজের উদ্দেশ্য হতে পারে একাডেমিক গবেষণা, সম্পদ অনুসন্ধান ও নৌ চলাচলের নিরাপত্তা। তবে এগুলোর দ্বৈত ব্যবহারের সম্ভাবনাও রয়েছে। সমুদ্রতলের মানচিত্র ও শব্দতথ্য সাবমেরিন চলাচলের পথ নির্ধারণ, সমুদ্রতলের নিচের কেবল বসানোর করিডর পরিকল্পনা এবং সমুদ্রতলে সেন্সর স্থাপনে মূল্যবান। দ্বৈত ব্যবহারের এই সম্ভাবনা একটি কারণ, যার জন্য উপকূলীয় রাষ্ট্রগুলো নিজেদের ইইজেডে গবেষণার ক্ষেত্রে সম্মতি বাধ্যতামূলক করে এবং সংবেদনশীল জলসীমায় জরিপের ধরন নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করে।

আইন, চর্চা ও সমুদ্রে প্রয়োগের সীমাবদ্ধতা

ইউএনসিএলওএস সমুদ্রপথে চলাচল ও গবেষণার মধ্যে পার্থক্য করে। ইইজেড দিয়ে চলাচলের জন্য অনুমতির প্রয়োজন নেই, তবে সেখানে সামুদ্রিক বৈজ্ঞানিক গবেষণার ক্ষেত্রে উপকূলীয় রাষ্ট্রের সম্মতি লাগে। কিছু জলজ জরিপ বা সামরিক সামুদ্রিক জরিপ সম্মতিসাপেক্ষ গবেষণার আওতায় পড়ে, নাকি উচ্চ সমুদ্রে চলাচলের স্বাধীনতার আওতায় পড়ে, তা নিয়ে সংশ্লিষ্ট বিশেষজ্ঞদের মধ্যে বিতর্ক রয়েছে। দেশভেদে ব্যাখ্যাও ভিন্ন। জাপান তার ইইজেডে গবেষণার জন্য সম্মতি চায় এবং তথ্য সংগ্রহের উদ্দেশ্যে যন্ত্র নামানো ও নমুনা নেওয়ার মতো কাজকে গবেষণা হিসেবে বিবেচনা করে। নিজেদের দাবি করা ইইজেডে বিদেশি গবেষণা জাহাজ কাজ করলে চীন কঠোর অবস্থান নেয়। তবে অন্য আইনি নীতির উল্লেখ করে প্রতিবেশী দেশগুলোর দাবি করা অঞ্চলেও জরিপ চালিয়েছে চীন। এই অসামঞ্জস্য পুরো অঞ্চলে উত্তেজনা বাড়ায়।

উপকূলীয় রাষ্ট্রের ইইজেডের অধিকার ক্ষুণ্ন হয়েছে বলে মনে হলেও সমুদ্রে তার করণীয় সীমিত। ইইজেডের জলসীমা আঞ্চলিক সমুদ্রের মতো নয়। বিদেশি জাহাজকে সেখান দিয়ে চলাচলে বাধা দেওয়া যায় না। জাপান তৎপরতার তথ্য নথিভুক্ত করতে পারে, বেতারে সতর্ক করতে পারে, কাজ বন্ধের দাবি জানাতে পারে এবং কূটনৈতিক প্রতিবাদ জানাতে পারে। একই ধরনের ঘটনা ঠেকাতে টহল বাড়ানো এবং ঘটনা প্রকাশও করতে পারে। তবে আঞ্চলিক জলসীমার বাইরে আন্তর্জাতিক ও অভ্যন্তরীণ আইন অনুমোদিত সীমা ছাড়ালে বলপ্রয়োগ ঝুঁকিপূর্ণ এবং বেআইনি হতে পারে। সে কারণেই এ ধরনের বহু ঘটনার পরিণতি গ্রেপ্তারের বদলে সতর্কবার্তা, নজরদারি ও কূটনৈতিক যোগাযোগেই সীমাবদ্ধ থাকে।

বারবার ঘটনার প্রেক্ষাপট ও বৃহত্তর কৌশলগত পরিস্থিতি

জাপানের দাবি করা ইইজেডের ভেতরে ও আশপাশে জরিপ জাহাজ দেখা যাওয়া আঞ্চলিক সামুদ্রিক তৎপরতার নিয়মিত বৈশিষ্ট্যে পরিণত হয়েছে। আমামি ওশিমার কাছে সর্বশেষ ঘটনাপ্রবাহের আগে ওকিনোতোরিশিমাসহ জাপানের দাবি করা ইইজেডের অন্য এলাকায় চীনা গবেষণা জাহাজ পরিচালনার খবর এসেছে। প্রতিদ্বন্দ্বী দাবির রেখার কাছাকাছি অবস্থিত গ্যাসক্ষেত্রগুলোর আশপাশে পূর্ব চীন সাগরেও একই ধরনের ঘটনা দেখা যায়।

পূর্ব চীন সাগরে এরই মধ্যে উত্তেজনার বেশ কয়েকটি সংবেদনশীল ক্ষেত্র রয়েছে। জাপানের প্রশাসনাধীন সেনকাকু দ্বীপপুঞ্জকে চীন দিয়াওইউ নামে দাবি করে। দ্বীপপুঞ্জটি কোস্ট গার্ডের টহল ও আকাশপথে তৎপরতার কেন্দ্র হয়ে আছে। আরও উত্তরে, মহীসোপানের প্রান্ত ও চুনশিয়াও গ্যাসক্ষেত্রের মতো সম্পদের কাছাকাছি এলাকা নিয়ে চীন ও জাপানের দাবির কারণে পর্যায়ক্রমে প্রতিবাদ জানানো হয়েছে। এ প্রেক্ষাপটেই প্রতিটি নতুন জরিপ বা খনন কার্যক্রমকে দেখা হয় এবং অপর পক্ষ সঙ্গে সঙ্গে প্রতিক্রিয়া জানাতে পারে।

বিজ্ঞানের বাইরেও কেন মানচিত্রায়ন গুরুত্বপূর্ণ

সমুদ্র গবেষণা জলবায়ুবিজ্ঞান, মৎস্যসম্পদ ব্যবস্থাপনা ও দুর্যোগ প্রস্তুতিতে কাজে লাগে। একই তথ্য নৌবাহিনী ও জ্বালানি পরিকল্পনাবিদদেরও সহায়তা করে। সমুদ্রতলের নির্ভুল মানচিত্র, শব্দতরঙ্গের প্রোফাইল ও স্রোতের পরিমাপ সাবমেরিনের চলাচলের পথ ও গোপনে কার্যক্রম চালানোর উপযোগী এলাকা নির্ধারণে তথ্য দেয়। কোথায় ফাইবার-অপটিক কেবল বসবে এবং পাইপলাইন কীভাবে তৈরি হবে, তাতেও প্রভাব ফেলে। সমুদ্রে তীব্র প্রতিযোগিতার এই সময়ে উপকূলীয় রাষ্ট্রগুলো নিজেদের সম্পদ অধিকার ও নিরাপত্তাস্বার্থ রয়েছে এমন জলসীমায় গবেষণার বিষয়ে সতর্ক অবস্থান নেয়।

জাপানের প্রতিবাদে উদ্বেগ উঠে এসেছে যে, ইইজেডে অননুমোদিত জরিপ থেকে কৌশলগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ তথ্য পাওয়া যেতে পারে। কোনো জরিপকে বৈজ্ঞানিক গবেষণা হিসেবে বর্ণনা করা হলেও সংগৃহীত তথ্য বেসামরিক ও সামরিক উভয় কাজে ব্যবহার করা সম্ভব। সমুদ্রবিজ্ঞানে এটি স্বাভাবিক বাস্তবতা। এ কারণেই দেশগুলো গবেষণার প্রবেশাধিকার নিয়ে আলোচনা করে এবং অনেক ক্ষেত্রে সুফল ভাগাভাগি ও আস্থা গড়ে তুলতে যৌথ প্রকল্প হাতে নেয়।

সংকট সামাল দেওয়া ও যোগাযোগের মাধ্যম

অনিচ্ছাকৃত সংঘাত এড়াতে টোকিও ও বেইজিং কিছু ব্যবস্থা গড়ে তুলেছে। ভুল হিসাবের ঝুঁকি কমাতে দুই সরকার সামুদ্রিক ও আকাশপথে যোগাযোগের একটি ব্যবস্থা চালু করেছে। আরও সম্প্রতি সরাসরি প্রতিরক্ষা হটলাইনও চালু হয়েছে। উদ্দেশ্য হলো অভিপ্রায় স্পষ্ট করা, নৌ চলাচলসংক্রান্ত সতর্কবার্তা বিনিময় করা এবং কৌশলগত পর্যায়ের পারস্পরিক তৎপরতা যেন বৃহত্তর সংঘাতে গড়ায়, তা ঠেকানো।

যোগাযোগ আইনি মতপার্থক্য মেটায় না, তবে ঝুঁকি কমায়। হটলাইন নিয়মিত ব্যবহার, গবেষণা পরিকল্পনার আগাম সময়োপযোগী বিজ্ঞপ্তি এবং পূর্বানুমেয় টহলদল চালুর ধরন জাহাজগুলোকে একে অন্যের কাছ থেকে নিরাপদ দূরত্ব বজায় রাখতে সাহায্য করতে পারে। এ ধরনের ধাপে ধাপে নেওয়া ব্যবস্থা সমুদ্রে সতর্কবার্তা যেন সংঘর্ষ বা বিপজ্জনকভাবে কাছাকাছি চলে আসার ঘটনায় না গড়ায়, সেই সম্ভাবনা কমায়। তা হলে এমনিতেই জটিল কূটনীতি আরও কঠিন হয়ে উঠত।

এরপর কী

জাপান প্রতিবাদ জানিয়েছে এবং বলেছে, নিজেদের দাবি করা ইইজেডে চীনা জাহাজটির কার্যক্রম বন্ধের আহ্বান জানিয়ে কোস্ট গার্ড ওই এলাকা পর্যবেক্ষণ চালিয়ে যাবে। দুই সরকারের মধ্যে কর্মপর্যায়ের আলোচনা প্রতিষ্ঠিত কূটনৈতিক মাধ্যমে চলতে পারে। নিজেদের ইইজেডে গবেষণার জন্য আগাম সম্মতি প্রয়োজন বলে টোকিওর দাবি অব্যাহত থাকবে। ভবিষ্যতে কূটনৈতিক প্রতিবাদের পক্ষে প্রমাণ হিসেবে ব্যবহারের জন্য তৎপরতার তথ্যও নথিভুক্ত করবে তারা।

জাপান যে মধ্যরেখা ব্যবহার করে, সেখানে কোনো সীমানা নেই এবং ওই জলসীমায় চীনা জাহাজ আইনসম্মতভাবে চলাচল করতে পারে, বেইজিং এমন অবস্থান বজায় রাখবে বলে ধারণা করা হচ্ছে। সমুদ্রসীমা নিয়ে সমঝোতা না হওয়া পর্যন্ত দুই পক্ষের অবস্থানের সংঘাত চলতেই থাকবে। তবে বাস্তবসম্মত কিছু পদক্ষেপ নেওয়া সম্ভব। গবেষণা অভিযানের জন্য আগাম বিজ্ঞপ্তির ব্যবস্থা বাড়াতে পারে দুই দেশ, দাবি পরস্পরের সঙ্গে মিলে যায় এমন এলাকায় যৌথ বৈজ্ঞানিক অভিযান চালাতে সম্মত হতে পারে, অথবা সংবেদনশীল সময়ে ওই এলাকায় প্রবেশ নিষিদ্ধ করার সময়সীমা ঠিক করতে পারে। এতে সীমানা মীমাংসা হবে না, তবে উত্তেজনার ঘটনা কম ঘনঘন এবং কম তীব্র হতে পারে।

মূল বিষয়গুলো

• আমামি ওশিমার পশ্চিমে নিজেদের ইইজেড বলে দাবি করা জলসীমায় জিয়াং ইয়াং হং ২২ নামের চীনা জরিপ জাহাজকে সরঞ্জাম নামাতে দেখার পর চীনের কাছে প্রতিবাদ জানিয়েছে জাপান।
• দ্বীপটির প্রায় ৩৮০ থেকে ৪০০ কিলোমিটার পশ্চিমে মোটামুটি একই এলাকায় রোববার, মঙ্গলবার ও বুধবার জাহাজটিকে দেখেছে জাপানি টহলদল।
• প্রধান মন্ত্রিপরিষদ সচিব হায়াশি ইয়োশিমাসা বলেন, জাপানের ইইজেডে সম্মতি ছাড়া সামুদ্রিক বৈজ্ঞানিক গবেষণা গ্রহণযোগ্য নয় এবং কাজটি অবিলম্বে বন্ধ করতে হবে।
• পূর্ব চীন সাগরের সীমানা নির্ধারণে জাপানের মধ্যরেখার পদ্ধতি মানে না চীন। দেশটির দাবি, এলাকাটিতে কোনো সম্মত সামুদ্রিক সীমানা নেই।
• ইউএনসিএলওএস অনুযায়ী, ইইজেডে উপকূলীয় রাষ্ট্রের সম্পদ অধিকার ও সামুদ্রিক বৈজ্ঞানিক গবেষণার ওপর এখতিয়ার রয়েছে; অন্যদিকে বিদেশি জাহাজের চলাচলের স্বাধীনতা বজায় থাকে।
• ওকিনোতোরিশিমার মতো ভূখণ্ডের মর্যাদা নিয়ে বিরোধ এবং সেনকাকু দ্বীপপুঞ্জ ও আশপাশের গ্যাসক্ষেত্র ঘিরে বৃহত্তর উত্তেজনা পরিস্থিতিকে আরও জটিল করে।
• সমুদ্রে ঝুঁকি সামাল দিতে দুই পক্ষেরই যোগাযোগের মাধ্যম রয়েছে। তবে সীমানা নির্ধারণ না হওয়ায় জরিপ ও টহল ঘিরে ঘটনা আবারও ঘটার আশঙ্কা রয়েছে।