দেশে-বিদেশে আদর্শিক নিয়ন্ত্রণ বাড়াতে জাতিগত ঐক্য আইন প্রণয়নের খসড়া চীনের

ঐক্য প্রতিষ্ঠায় ব্যাপক নতুন আইন

চীন জাতিগত ঐক্য ও অগ্রগতি প্রসারে একটি আইনের খসড়া প্রকাশ করেছে। এর মাধ্যমে সমাজজুড়ে আদর্শিক নিয়ন্ত্রণ আরও কঠোর হবে, সংখ্যালঘু সম্প্রদায়ের ভাষানীতি নতুন করে লেখা হবে এবং দেশের সীমানার বাইরেও আইনি চাপ বাড়বে। ২০২৫ সালের ৮ সেপ্টেম্বর ন্যাশনাল পিপলস কংগ্রেসে উপস্থাপিত ৬২ অনুচ্ছেদের এই খসড়া আইনে জাতিগত বিষয় নিয়ে সাধারণ সম্পাদক শি জিনপিংয়ের দৃষ্টিভঙ্গিকে আইনি রূপ দেওয়া হবে। এই দৃষ্টিভঙ্গির কেন্দ্রে রয়েছে দলীয় নেতৃত্বের অধীনে একক চীনা জাতীয় পরিচয় গড়ে তোলা। প্রস্তাবটিতে শ্রেণিকক্ষ, মন্দির, কারখানা, স্থানীয় পরিকল্পনা দপ্তর ও অনলাইন পরিসর পর্যন্ত বিস্তৃত নির্দেশনার একটি ঘন জাল তুলে ধরা হয়েছে।

ব্যবস্থার ভেতরে থাকা সমর্থকেরা উদ্যোগটিকে সব নাগরিকের সামাজিক সংহতি ও সমান উন্নয়ন এগিয়ে নেওয়ার উপায় হিসেবে তুলে ধরছেন। লেখাটিতে বিচ্ছিন্নতাবাদ ও উগ্রবাদ ঠেকানো নিয়ে সরকারের দীর্ঘদিনের বক্তব্যও পুনরাবৃত্তি করা হয়েছে। অধিকারকর্মীদের সতর্কতা, বহু সম্প্রদায়ের ক্ষেত্রে এর বাস্তব প্রভাব হবে ঠিক উল্টো। খসড়ায় সংখ্যালঘু ভাষার ব্যবহার ও বিকাশের আগের নিশ্চয়তাগুলো মুছে দেওয়া হয়েছে, প্রাক্‌-প্রাথমিক স্তর থেকেই মান্দারিন চীনাকে প্রধান ভাষা হিসেবে প্রতিষ্ঠা করা হয়েছে এবং নানা ধরনের সক্রিয়তাকে জাতিগত ঐক্যের জন্য ক্ষতিকর বলে চিহ্নিত করা হয়েছে। অতীতে শান্তিপূর্ণ বক্তব্য ও সাংস্কৃতিক অধিকারের পক্ষে প্রচারকে অপরাধ হিসেবে গণ্য করতে এই তকমা ব্যবহার করা হয়েছে। চীনের বাইরের মানুষ ও প্রতিষ্ঠানের ওপর প্রভাব বিস্তারের দাবি তুলে প্রস্তাবটি আরও এগিয়েছে, যা প্রবাসী সমালোচক ও বিদেশি সংগঠনগুলোর জন্য নতুন ঝুঁকি তৈরি করছে।

খসড়া আইনে কী বলা হয়েছে এবং এটি কীভাবে কাজ করবে

খসড়া আইনে একটি অভিন্ন জাতীয় কাঠামোর কথা বলা হয়েছে, যেখানে বহুজাতিক চীন নিয়ে দলের দৃষ্টিভঙ্গি শিক্ষা, ধর্ম, ইতিহাস, সংস্কৃতি, পর্যটন, গণমাধ্যম ও ইন্টারনেটে গেঁথে দেওয়া হবে। সব পর্যায়ের কর্তৃপক্ষকে জনপরিসরে চীনা সাংস্কৃতিক প্রতীক তুলে ধরতে এবং নগর পরিকল্পনা, আবাসন ও অর্থনৈতিক নীতি, এমনকি খাদ্য ও সীমান্ত নিরাপত্তার মতো ক্ষেত্রেও এই আদর্শ যুক্ত করতে নির্দেশ দেওয়া হয়েছে। লক্ষ্য হলো শিক্ষা ও শাসনব্যবস্থা এমনভাবে সাজানো, যাতে সব গোষ্ঠী রাষ্ট্র, ইতিহাস, জাতি, সংস্কৃতি ও ধর্ম সম্পর্কে লেখাটিতে ‘সঠিক’ বলে বর্ণিত দৃষ্টিভঙ্গি গ্রহণ করে।

শিক্ষা ও ভাষানীতি

প্রস্তাবটি দেশজুড়ে স্কুলজীবনের কেন্দ্রে মান্দারিন চীনাকে নিয়ে আসবে। এতে প্রাক্‌-প্রাথমিকের শিশুদের মান্দারিন শেখানো বাধ্যতামূলক করা হয়েছে এবং বলা হয়েছে, বাধ্যতামূলক শিক্ষা শেষ হওয়ার মধ্যে শিক্ষার্থীদের এ ভাষায় দক্ষ হতে হবে। ১৯৮৪ সালের আঞ্চলিক জাতিগত স্বায়ত্তশাসন আইনসহ আগের আইনগুলোতে সংখ্যালঘু সম্প্রদায়ের নিজস্ব ভাষা ব্যবহার ও বিকাশের অধিকার আনুষ্ঠানিকভাবে সুরক্ষিত ছিল। বাস্তবে কয়েক বছর ধরে সেই অধিকার সংকুচিত হচ্ছে। জনবিরোধিতা ও প্রতিবাদ সত্ত্বেও তিব্বত, শিনজিয়াং ও ইনার মঙ্গোলিয়ার শ্রেণিকক্ষে মাতৃভাষায় পাঠদানের পরিমাণ ইতিমধ্যে ব্যাপকভাবে কমেছে। খসড়া আইনটি জাতীয় আইন প্রণয়নের মাধ্যমে এই পরিবর্তনকে স্থায়ী করবে।

শিক্ষাই একমাত্র লক্ষ্যবস্তু নয়। পাঠ্যক্রম, জাদুঘর ও ঐতিহ্যস্থলের মাধ্যমে ইতিহাস ও সংস্ক্যার সরকারি পুনর্ব্যাখ্যার উদ্যোগ নিয়েছে খসড়াটি। এই পদ্ধতিতে ভাষার মান্যকরণের পাশাপাশি একক চীনা জাতির ওপর জোর দেওয়া সাংস্কৃতিক বয়ানও থাকবে। এই দৃষ্টিভঙ্গিতে স্থানীয় পরিচয় স্বাগত, তবে কেবল রাষ্ট্রীয় ঐক্য ও দলীয় নেতৃত্বকে ঘিরে গড়ে ওঠা অভিন্ন জাতীয় বয়ানের কাজে লাগলেই।

পরিবার, কর্মক্ষেত্র ও ধর্মীয় গোষ্ঠীর বাধ্যবাধকতা

দলীয় আদর্শ প্রচারের কাজে বাবা-মা, কোম্পানি, সরকারি প্রতিষ্ঠান ও ধর্মীয় সংগঠনগুলোকে যুক্ত করবে খসড়াটি। অভিভাবকদের অপ্রাপ্তবয়স্কদের চীনা কমিউনিস্ট পার্টিকে ভালোবাসতে এবং জাতিগত ঐক্যের জন্য ক্ষতিকর বলে বিবেচিত ধারণা প্রত্যাখ্যান করতে পথ দেখানোর নির্দেশ দেওয়া হয়েছে। প্রতিষ্ঠান ও শিল্প সমিতিগুলোর কাছ থেকেও কর্মক্ষেত্রে একই বার্তা ছড়িয়ে দেওয়ার প্রত্যাশা থাকবে। ধর্মীয় সংগঠনগুলোর ওপর শিক্ষা ও চর্চাকে সরকারি রাজনৈতিক অবস্থানের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার চাপ আরও বাড়বে।

জনপরিসরকে আদর্শিক হাতিয়ার হিসেবে দেখা হয়েছে। জনসাধারণের স্থাপনা, স্থাপত্য ও পর্যটনস্থলে চীনা সাংস্কৃতিক প্রতীক স্থাপন ও প্রদর্শনের নির্দেশ দিয়েছে খসড়াটি; এর মধ্যে স্থানগুলোর নামকরণের নিয়মও রয়েছে। নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা এবং মানুষ কোথায় বসবাস ও কাজ করবে, তা নির্ধারণকারী কর্মসূচিতে আদর্শিক লক্ষ্য যুক্ত করারও আহ্বান জানানো হয়েছে। এর ফলে স্কুল ও দপ্তরের স্লোগান থেকে শুরু করে পাড়ার ভৌত নকশা পর্যন্ত একটি পূর্ণাঙ্গ চক্র তৈরি হবে।

দেশের বাইরেও প্রভাব ও জবাবদিহি

চীনের সীমানায় থেমে নেই খসড়াটি। এতে বিদেশে থাকা চীনা সম্প্রদায়ের সঙ্গে যোগাযোগ বাড়ানোর কথা বলা হয়েছে এবং বিদেশে থাকা যেসব সংগঠন ও ব্যক্তি জাতীয় ঐক্য ক্ষুণ্ন করে বা জাতিগত বিভাজনে উসকানি দেয়, তাদের আইনগতভাবে জবাবদিহির আওতায় আনার কথা বলা হয়েছে। আন্তর্জাতিক গবেষণা ও নাগরিক পর্যায়ের বিনিময়েও প্রভাব বিস্তার করতে চায় এটি। এসব পদক্ষেপ আন্তঃসীমান্ত চাপের বৃহত্তর প্রবণতার প্রতিফলন; এর মধ্যে রয়েছে বিদেশে চীনা স্থানের নামের ব্যবহার মান্যকরণের সরকারি প্রচার, যেমন বিদেশি প্রতিষ্ঠানগুলোকে তিব্বতের বদলে ‘শিজাং’ ব্যবহার করতে উৎসাহিত করা।

বিদেশেও প্রযোজ্য বলে মনে হয়, এমন আইনি ভাষা বাস্তব উদ্বেগ তৈরি করে। সহযোগিতা ছাড়া অন্য বিচারব্যবস্থায় চীন সরাসরি নিজ দেশের আইন প্রয়োগ করতে না পারলেও, ভিসা প্রত্যাখ্যান, দেশত্যাগে নিষেধাজ্ঞা, চীনে থাকা পরিবারের ওপর চাপ এবং দেশে ফেরা নাগরিকদের বিরুদ্ধে ফৌজদারি অভিযোগের মতো নানা হাতিয়ার রাষ্ট্রটির হাতে রয়েছে। খসড়ার ভাষা থেকে বোঝা যায়, জাতিগত ঐক্যের নামে এই কৌশলকে পদ্ধতিগত রূপ দেওয়ার অভিপ্রায় রয়েছে।

স্বায়ত্তশাসন থেকে আত্মীকরণের পথে

কয়েক দশক ধরে চীন আঞ্চলিক জাতিগত স্বায়ত্তশাসনের একটি মডেল তুলে ধরেছে, যেখানে সংখ্যালঘু সম্প্রদায়গুলো আইনিভাবে স্বীকৃত ছিল এবং সীমিত সাংস্কৃতিক ও ভাষাগত পরিসর পেয়েছিল। গত দশ বছরে সেই কাঠামোর জায়গা নিয়েছে এমন এক কৌশল, যেখানে স্বায়ত্তশাসনের চেয়ে ঐক্য ও একীভূতকরণকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়। এই পরিবর্তনের ভিত্তি হলো চীনা জাতির অভিন্ন সম্প্রদায়বোধ জোরদারের আহ্বান জানানো একটি দলীয় স্লোগান। নতুন খসড়া আইনটি এই রাজনৈতিক অবস্থানকে বিভিন্ন খাতের জন্য বাধ্যতামূলক নিয়মে পরিণত করবে।

সাম্প্রতিক উচ্চপর্যায়ের বৈঠকগুলোতে পরিবর্তনের ইঙ্গিত মিলেছে। ২৯ আগস্টের পলিটব্যুরোর এক অধিবেশনে নেতারা জাতিগত ঐক্য এগিয়ে নেওয়া এবং জাতীয় পরিচয় গঠনের প্রক্রিয়া উন্নত করার পরিকল্পনা নিয়ে আলোচনা করেন। তারা আদর্শিক কাজ, পরিবর্তনশীল সামাজিক গোষ্ঠীর সঙ্গে খাপ খাওয়ানো এবং জাতিগত বিষয়গুলোতে দলীয় নেতৃত্ব জোরদারের ওপর গুরুত্ব দেন। এসব আলোচনা সেপ্টেম্বরের শুরুর দিকে খসড়া আইনটি উপস্থাপনের পথ তৈরি করে।

ভাষানীতি মূল বিষয়

নতুন পদ্ধতির কেন্দ্রে রয়েছে ভাষা। জাতিগত ঐক্যের খসড়ার পাশাপাশি আইনপ্রণেতারা মান্য কথ্য ও লিখিত চীনা ভাষা আইন সংশোধনের বিষয়টিও পর্যালোচনা করেছেন। সরকারি সেবা, শিক্ষা, আন্তর্জাতিক অনুষ্ঠান ও ডিজিটাল পরিসরে মান্দারিনের ব্যবহার মান্যকরণই সংশোধনীর লক্ষ্য। সমর্থকেরা বলেন, অভিন্ন ভাষা সামাজিক অগ্রগতি এবং জাতীয় সুযোগে প্রবেশাধিকার বাড়ায়। সংখ্যালঘু সম্প্রদায়গুলোর পাল্টা বক্তব্য, জোর করে একরূপতা চাপিয়ে দিলে ঐতিহ্যবাহী ভাষা ক্ষয় হয় এবং সাংস্কৃতিক প্রকাশের পরিসর সংকুচিত হয়। ইনার মঙ্গোলিয়া ও তিব্বতে মাতৃভাষার ক্লাস আয়োজনকারী মা-বাবাদের নিষেধাজ্ঞা ও বন্ধের আদেশের মুখে পড়তে হয়েছে। ঐক্যবিষয়ক খসড়া আইন ও ভাষাবিষয়ক আইন মিলিয়ে আরও বেশি ক্ষেত্রে মান্দারিনে পাঠদানকে নিয়মে পরিণত করা হবে এবং আনুষ্ঠানিক শিক্ষায় সংখ্যালঘু ভাষার জন্য সামান্য পরিসরই থাকবে।

সরকারি প্রচারও বদলেছে। রাষ্ট্রীয় গণমাধ্যম ও সরকারি বিবৃতিতে তিব্বলকে ক্রমেই ‘শিজাং’ বলা হচ্ছে এবং আরও ঘনিষ্ঠ একীভূতকরণকে সমৃদ্ধি ও জাতীয় শক্তির পথ হিসেবে তুলে ধরা হচ্ছে। এই নামকরণের সঙ্গে মাঠপর্যায়ের প্রশাসনিক পরিবর্তনও যুক্ত, যার মধ্যে রয়েছে স্কুলব্যবস্থা একীভূত করা এবং মান্দারিনে লেখা মান্য পাঠ্যক্রম চালু করা।

তিব্বত, শিনজিয়াং ও ইনার মঙ্গোলিয়ায় এর বাস্তব প্রভাব

সংখ্যালঘু অঞ্চলে আগে থেকেই দৃশ্যমান নীতিগত প্রবণতার সঙ্গে খসড়া আইনটি মিলে যায়। তিব্বতে কর্তৃপক্ষ শিক্ষাব্যবস্থাকে পুনর্গঠন করে পাঠদানের মাধ্যম হিসেবে মান্দারিনকে প্রাধান্য দিয়েছে, ধর্মীয় চর্চায় নিয়ন্ত্রণ বাড়িয়েছে এবং গ্রামীণ জনগোষ্ঠীকে নতুন বসতিতে স্থানান্তরের চাপ দিয়েছে। এসব পদক্ষেপকে দারিদ্র্য হ্রাস ও আধুনিকায়ন হিসেবে বর্ণনা করা হয়। গণস্থানান্তর নিয়ে প্রশ্ন তোলা বা ভাষার অধিকারের পক্ষে কথা বলা তিব্বতিরা বিদ্যমান আইনি ব্যবস্থায় জাতিগত ঐক্যের ক্ষতি করার অভিযোগে আটক হতে পারেন। নতুন আইন একই ধরনের পরিণতির আনুষ্ঠানিক ভিত্তি তৈরি করবে।

অঞ্চলটির প্রতিষ্ঠাবার্ষিকী উদ্‌যাপনের আগে লাসা সফরের সময় প্রেসিডেন্ট শি জিনপিং এলাকার ভবিষ্যৎ নিয়ে তাঁর দৃষ্টিভঙ্গি তুলে ধরেন। সরকারি বিবরণ অনুযায়ী, তিনি ঐক্য ও উন্নয়নের ওপর জোর দিয়ে লক্ষ্যটির বর্ণনা করেন।

শি বলেন, তিনি একটি ঐক্যবদ্ধ, সমৃদ্ধ, সভ্য, সম্প্রীতিপূর্ণ ও সুন্দর আধুনিক সমাজতান্ত্রিক নতুন শিজাং গড়ে তুলতে চান।

শিনজিয়াংয়ে ২০১৭ সাল থেকে কর্তৃপক্ষ ব্যাপক নিরাপত্তা অভিযান চালিয়েছে। রাষ্ট্রীয় তদারকি ছাড়া কোরআন পড়ার মতো শান্তিপূর্ণ ধর্মীয় প্রকাশকে আদর্শিক চ্যালেঞ্জ হিসেবে দেখা হয়েছে। অধিকারবিষয়ক গবেষকেরা সিদ্ধান্তে এসেছেন, গণআটক, জোরপূর্বক শ্রম ও সাংস্কৃতিক নিপীড়নের মাধ্যমে উইঘুর ও অন্যান্য তুর্কি মুসলমানদের বিরুদ্ধে মানবতাবিরোধী অপরাধ সংঘটিত হয়েছে। ঐক্য ক্ষুণ্ন করা ও উগ্রবাদ ছড়ানোর মতো আইনি ভাষা দৈনন্দিন আচরণের শাস্তি দেওয়ার ন্যায্যতা হিসেবে ব্যবহার করা হয়েছে। খসড়া আইনটি এসব পদক্ষেপের আদর্শিক যুক্তি আরও জোরদার করবে এবং প্রাদেশিক বিধিমালাকে একক জাতীয় কাঠামোর সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ করতে সাহায্য করবে।

ঘটনাভিত্তিক পর্যালোচনা: ভাষা ও স্কুলশিক্ষা

২০২০ সালে শিক্ষা কর্তৃপক্ষ মঙ্গোলীয় ভাষার পাঠ্যবই বদলে দিয়ে মূল বিষয়গুলোতে মান্দারিনের ব্যবহার বাড়ানোর পর ইনার মঙ্গোলিয়ায় ব্যাপক বিক্ষোভ দেখা দেয়। এরপর থেকে মঙ্গোলীয় ভাষায় ব্যক্তিগতভাবে পড়ানোর ব্যবস্থা করতে চাওয়া অভিভাবকেরা চাপ ও বন্ধের মুখে পড়েছেন। তিব্বতি অঞ্চলগুলোতে স্থানীয় সরকারগুলো তিব্বতি ভাষায় পাঠদানকারী জনগোষ্ঠীর অর্থায়নে পরিচালিত স্কুল বন্ধ করে দিয়েছে, এমনকি সেসব ক্লাস সরকারি পাঠ্যক্রম অনুসরণ করলেও। ঐক্যবিষয়ক খসড়াটি এমন এক ব্যবস্থাকে সুসংহত করবে, যেখানে মাতৃভাষায় শেখার অনুমতি প্রধানত গৌণ বিষয়ের মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকবে, আর শিক্ষার মূল বিষয়বস্তু পড়ানো হবে মান্দারিনে। এই মডেল ভবিষ্যৎ প্রজন্মকে ভাষাগত আত্মীকরণের দিকে ঠেলে দেয় এবং একক জাতীয় বয়ানের ভিত্তিতে পরিচয় নতুন করে গড়ে তোলে।

ধর্মীয় জীবনও প্রভাবিত হচ্ছে। ধর্ম সম্পর্কে ‘সঠিক’ দৃষ্টিভঙ্গির আহ্বান জানানো আইনের মাধ্যমে তিব্বতি বৌদ্ধধর্ম ও ইসলামকে রাষ্ট্রীয় অগ্রাধিকারের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার বিদ্যমান কর্মসূচিগুলো আরও জোর পাবে। কর্তৃপক্ষের বিবেচনায় অনুপযুক্ত শিক্ষা বা অননুমোদিত সমাবেশের জন্য ধর্মযাজক ও সাধারণ মানুষ উভয়েই শাস্তির মুখে পড়তে পারেন। এমন কাঠামোয় সাংস্কৃতিক সংরক্ষণ ও ধর্মচর্চা কেবল রাষ্ট্রনির্ধারিত সংকীর্ণ সীমার মধ্যেই সহনীয় হবে।

বিদেশে লক্ষ্যবস্তু, দেশে চাপ

খসড়ার আন্তর্জাতিক দিকটি অধিকার সংগঠন ও প্রবাসী সম্প্রদায়গুলোর বহু বছরের নথিবদ্ধ চাপকে আনুষ্ঠানিক রূপ দেবে। প্রস্তাবটিতে এমন এক বিশ্বদৃষ্টিভঙ্গি তুলে ধরা হয়েছে, যেখানে বিদেশে থাকা চীনা নাগরিক, এমনকি বিদেশি শিক্ষাবিদ ও সংগঠনগুলোকেও জাতীয় পরিচয় গড়ে তোলা এবং রাষ্ট্রের বিবেচনায় বিভাজন সৃষ্টিকারী বিষয় দমনের প্রচেষ্টায় যুক্ত করা হয়। দেশের বাইরে আইন প্রয়োগের ক্ষেত্রে স্পষ্ট আইনি সীমাবদ্ধতা থাকলেও, রাষ্ট্রটি নরম শক্তি, ভিসানীতি, তথ্য কার্যক্রম এবং আত্মীয়দের বিরুদ্ধে দেশে প্রতিশোধমূলক ব্যবস্থার হুমকির ওপর নির্ভর করতে পারে।

সাম্প্রতিক কয়েকটি ঘটনা সম্ভাব্য পথগুলো দেখায়। ফ্রান্সে পড়াশোনা করা তিব্বতি অধিকারের পক্ষে শিক্ষার্থী ও কর্মী ঝাং ইয়াদি চীনে ফেরার পর আটক হন এবং এখন জাতীয় ঐক্য ক্ষুণ্ন করার সঙ্গে সংশ্লিষ্ট অভিযোগের মুখোমুখি। তাঁর কাজের মধ্যে ছিল একটি চীনা ভাষার প্ল্যাটফর্ম সম্পাদনা করা, যেখানে বিভিন্ন জাতিগোষ্ঠীর মধ্যে সংলাপ উৎসাহিত করা হতো। স্বাধীনতা ও ঐক্য নিয়ে বক্তব্যের জন্য শাস্তি দেওয়ার ফৌজদারি আইনের বিধান ব্যবহার করেছেন কৌঁসুলিরা। খসড়া আইনটি এসব অপরাধের বিকল্প হবে না; তবে এটি একটি ব্যাপক নীতিগত কাঠামো যুক্ত করবে, যা স্থানীয় কর্মকর্তাদের সীমান্তের এপার-ওপার পরিচয় ও বক্তব্যের ওপর আরও কঠোর নজরদারিতে উৎসাহিত করবে।

হিউম্যান রাইটস ওয়াচের এশিয়া বিভাগের সহযোগী পরিচালক মায়া ওয়াং সতর্ক করে বলেছেন, নাগরিক, রাষ্ট্র ও দলীয় আদর্শের মধ্যকার সীমারেখা ঝাপসা এমন এক পরিবেশের জন্য প্রস্তাবটি তৈরি করা হয়েছে।

ওয়াং বলেন, জাতিগত ঐক্যের খসড়াটি দেশের ভেতরে ও বাইরে চীন নিয়ে মানুষের চিন্তা ও মতপ্রকাশ নিয়ন্ত্রণে সরকারের একটি নির্লজ্জ প্রচেষ্টা।

ভাষা ও পরিচয় নিয়ে চাপ চীনের বাইরের তথ্যপরিসরেও ছড়িয়েছে। সংবেদনশীল অঞ্চলগুলোর ক্ষেত্রে বিদেশি প্রতিষ্ঠান ও কোম্পানিগুলোকে চীনের সরকারি পরিভাষা ব্যবহার করতে কর্তৃপক্ষ উৎসাহিত করেছে। রাষ্ট্রনির্ধারিত শব্দ ও বয়ানের সঙ্গে কতটা সামঞ্জস্য রয়েছে, তার ভিত্তিতে সম্মেলন ও যৌথ কর্মসূচির মূল্যায়ন ক্রমেই বাড়ছে।

ডিজিটাল বিধি ও নজরদারি আইনটিকে আরও জোরদার করবে

সাইবার পরিসরে সমান্তরাল আইনি পদক্ষেপগুলো ইঙ্গিত দিচ্ছে, ঐক্য আইন পাস হলে প্রয়োগের পরিবেশ আরও কঠোর হবে। ২০১৭ সালের সাইবার নিরাপত্তা আইনের পর্যালোচনাধীন সংশোধনীগুলো তথ্যপ্রবাহ, প্ল্যাটফর্ম পরিচালনা ও অনলাইন বক্তব্যের ওপর নিয়ন্ত্রণ জোরদার করবে। অ্যালগরিদম ও কনটেন্ট নিয়ন্ত্রণবিষয়ক বিদ্যমান বিধির সঙ্গে মিলিয়ে এসব নিয়ম কর্তৃপক্ষকে ঐক্যের জন্য ক্ষতিকর বলে উপস্থাপিত আচরণ শনাক্ত, চিহ্নিত ও শাস্তি দেওয়ার ব্যাপক সুযোগ দেবে। সংখ্যালঘু অঞ্চলের নাগরিকেরা ইতিমধ্যে তল্লাশিচৌকি, মুখ শনাক্তকরণ, ফোন তল্লাশি ও ব্যাপক তথ্য সংগ্রহনির্ভর ঘন নজরদারি ব্যবস্থার মধ্যে বাস করছেন। খসড়া আইনের আদর্শিক ভাষা স্থানীয় কর্মকর্তা ও প্রযুক্তি কোম্পানিগুলোর জন্য নতুন নজরদারির কাজ তৈরি করতে পারে।

প্রযুক্তির সরবরাহ শৃঙ্খল আরেকটি স্তর যোগ করেছে। যুক্তরাষ্ট্রের উপাদান ও সফটওয়্যার চীনের নজরদারি নেটওয়ার্কের অংশগুলো চালাতে সাহায্য করেছে—এমন প্রতিবেদন প্রকাশের পর ওয়াশিংটনের আইনপ্রণেতারা কোম্পানিগুলোকে নিয়ন্ত্রণ কঠোর করার চাপ দিয়েছেন। দ্বৈত-ব্যবহারযোগ্য প্রযুক্তির রপ্তানি যাচাই আরও কঠোর করলে চীনের জননিরাপত্তা সংস্থাগুলোকে বিকল্প খুঁজতে বা কেনাকাটার ধরন বদলাতে হতে পারে। তিব্বত ও শিনজিয়াংয়ের মানুষের জন্য আরও তাৎক্ষণিক উদ্বেগ হলো, স্কুলে উপস্থিতি থেকে প্রার্থনা, এমনকি অনলাইন চ্যাট গ্রুপ পর্যন্ত দৈনন্দিন জীবন যাচাই করতে বিদ্যমান হাতিয়ারের সঙ্গে নতুন নিয়ম কত দ্রুত যুক্ত হতে পারে।

ডিজিটাল শ্রেণিকক্ষে সফটওয়্যারের মাধ্যমে ভাষার মান্যকরণ কার্যকর করা যেতে পারে। শিক্ষকদের মান্দারিন ভাষা শনাক্তকরণ ও শেখার অ্যাপ ব্যবহার বাধ্যতামূলক করা হতে পারে। স্কুল প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে অভিভাবকদের বাড়িতে নিয়ম মানা হচ্ছে—তা দেখাতে বলা হতে পারে। ঐক্য আইন স্থানীয় প্রশাসকদের এই সংকেত দেবে যে ভাষার ব্যবহার, দেশপ্রেমমূলক শিক্ষা ও আদর্শিক আনুগত্যসংক্রান্ত সূচকগুলো নজরে রাখা ও পুরস্কৃত করা উচিত।

চীনে বিল কীভাবে আইনে পরিণত হয়

চীনের আইনসভায় আইন প্রণয়নের প্রক্রিয়া শীর্ষ নেতারা দিকনির্দেশনা দেওয়ার পর প্রায়ই দ্রুত এগোয়। ন্যাশনাল পিপলস কংগ্রেসের স্থায়ী কমিটি একাধিক পাঠে খসড়া পর্যালোচনা করে। কখনো কখনো অনলাইনে জনমত আহ্বান করা হয়, তবে সংশোধনীগুলো সাধারণত উন্মুক্ত বিতর্কের বদলে অভ্যন্তরীণ আলোচনার প্রতিফলন হয়। আইন গৃহীত হলে মন্ত্রণালয় ও প্রাদেশিক সরকার বিস্তারিত বিধি ও কর্মপরিকল্পনা জারি করে। দলীয় নির্দেশনার সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে নতুন নিয়ম প্রয়োগে আদালত ও কৌঁসুলিদের প্রশিক্ষণ দেওয়া হয়। জাতিগত ঐক্যের খসড়ার বিস্তৃতি এবং জাতীয় পরিচয়ের সঙ্গে যুক্ত রাজনৈতিক অগ্রাধিকারের কথা বিবেচনায় নিলে আইনটি পাস হওয়ার সম্ভাবনা বেশি।

কবে পাস হবে, তা অনুমান করা কঠিন। কিছু বড় আইন খসড়া থেকে কয়েক মাসের মধ্যে গৃহীত হয়েছে, আবার বাস্তবায়নের খুঁটিনাটি নিয়ে সংস্থাগুলোর আলোচনার কারণে অন্যগুলোর বেশি সময় লেগেছে। নিয়ম মানা হচ্ছে কি না, তা কীভাবে মাপা হবে সে বিষয়ে স্থানীয় কর্মকর্তারা সম্ভবত নির্দেশনার অপেক্ষায় থাকবেন। সাধারণত এর অর্থ হলো কোটা, প্রচারাভিযান ও পরিদর্শন সফর, যা জাতীয় স্লোগানকে স্কুল, মন্দির, কোম্পানি ও পাড়ার কমিটিগুলোর জন্য চেকলিস্টে পরিণত করে।

আন্তর্জাতিক প্রতিক্রিয়া ও সম্ভাব্য পদক্ষেপ

আইনটি বর্তমান রূপে পাস হলে চীনের বাইরের সরকার, বিশ্ববিদ্যালয় ও নাগরিক সমাজের সংগঠনগুলোকে কীভাবে সাড়া দেবে, সে সিদ্ধান্ত নিতে হবে। অধিকার সংগঠনগুলো রাষ্ট্রগুলোকে বেইজিংয়ের ওপর চাপ দিয়ে প্রস্তাবটি প্রত্যাহার বা সংশোধন এবং জাতিগত সংখ্যালঘু সম্প্রদায় ও তাদের সমর্থকদের নিপীড়ন বন্ধের আহ্বান জানিয়েছে। সব সম্পর্ক ছিন্ন না করেও বাস্তব পদক্ষেপ নেওয়া যায়। অধিকার লঙ্ঘনকারী সংস্থাগুলোর হাতে নজরদারির যন্ত্রাংশ ও সফটওয়্যার যাওয়া ঠেকাতে রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ জোরদার করা যেতে পারে। সংবেদনশীল বিষয়ে গবেষণার জন্য পণ্ডিত, শিক্ষার্থী ও অনুবাদকেরা যাতে প্রতিশোধের শিকার না হন, তা নিশ্চিত করতে একাডেমিক বিনিময়ে সুরক্ষাব্যবস্থা রাখা যেতে পারে। প্রবাসী সম্প্রদায়ের জন্য তিব্বতি, উইঘুর ও মঙ্গোলীয় ভাষার সাহিত্য এবং শিক্ষাসামগ্রী তৈরিতে সাংস্কৃতিক কর্মসূচি বিনিয়োগ করতে পারে।

ঝুঁকিতে থাকা মানুষের সহায়তা গুরুত্বপূর্ণ। নির্বাসনে থাকা তিব্বতি ও উইঘুর গোষ্ঠীগুলো জানিয়েছে, দেশে থাকা পরিবারের সদস্যদের ওপর প্রবল চাপ রয়েছে; ফলে ফোনে কথা বলাও বিপজ্জনক হয়ে উঠেছে। আশ্রয়দাতা সরকারগুলো পড়াশোনা ও কাজের নিরাপদ সুযোগ দিতে, নাগরিক সমাজের অর্থায়নে বিধিনিষেধ শিথিল করতে এবং নিপীড়নের তথ্য নথিবদ্ধ করতে কারিগরি সহায়তা দিতে পারে। তিব্বত ও শিনজিয়াংয়ে কূটনৈতিক সফরে অবাধ প্রবেশাধিকারের দাবি জানানো উচিত। গুরুতর লঙ্ঘনের জন্য দায়ী কর্মকর্তা ও প্রতিষ্ঠানের ওপর নিষেধাজ্ঞা ব্যয় বাড়াতে পারে, বিশেষ করে মিত্র দেশগুলো সমন্বিতভাবে তা দিলে। একই সঙ্গে স্বাস্থ্য, দুর্যোগ মোকাবিলা ও জলবায়ু সহযোগিতার যোগাযোগ চালু রাখা যেতে পারে, কারণ প্রত্যন্ত অঞ্চলের মানুষের কাছে পৌঁছানো অনেক সময় স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সঙ্গে কার্যকর যোগাযোগের ওপর নির্ভর করে।

চীনে বা চীনা প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে কাজ করা ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলোকে নতুন ঝুঁকি সামলাতে হবে। কর্মীদের প্রশিক্ষণ, স্কুলের সঙ্গে অংশীদারত্ব বা পৃষ্ঠপোষকতা কোম্পানির নীতিমালা লঙ্ঘন করে এমনভাবে আদর্শ প্রচারে ব্যবহৃত হচ্ছে কি না, তা কমপ্লায়েন্স কর্মসূচিতে খতিয়ে দেখতে হবে। শিনজিয়াং বা তিব্বতি অঞ্চলের মধ্য দিয়ে যাওয়া সরবরাহ শৃঙ্খলের ক্ষেত্রে কোম্পানিগুলোর মানবাধিকার বিষয়ে যথাযথ যাচাই পর্যালোচনা করা উচিত; এতে নিয়োগপদ্ধতি ও কারখানার ভাষানীতিও অন্তর্ভুক্ত থাকবে। নজরদারি, তথ্য বা শিক্ষার সঙ্গে সংশ্লিষ্ট খাতগুলোতে সুনাম ও আইনি ঝুঁকি ব্যবসায়িক কার্যক্রমে যথাযথভাবে বিবেচিত হয়েছে কি না, বিনিয়োগকারীরা তা জানতে চাইবেন।

এক নজরে

• জাতিগত ঐক্য ও অগ্রগতি প্রসারের জন্য চীনের খসড়া আইনটি ২০২৫ সালের ৮ সেপ্টেম্বর উপস্থাপন করা হয়। এর ৬২টি অনুচ্ছেদে সমাজজুড়ে দলীয় আদর্শ যুক্ত করা হয়েছে।
• প্রস্তাবে প্রাক্‌-প্রাথমিক স্তর থেকেই মান্দারিনকে প্রাধান্য দেওয়া হয়েছে এবং সংখ্যালঘু ভাষায় শিক্ষার আগের সুরক্ষা সংকুচিত করা হয়েছে।
• বাবা-মা, কোম্পানি ও ধর্মীয় গোষ্ঠীগুলোকে ইতিহাস, সংস্কৃতি ও ধর্ম সম্পর্কে দল-অনুমোদিত দৃষ্টিভঙ্গি প্রচার করতে হবে।
• জনপরিসরে চীনা সাংস্কৃতিক প্রতীক প্রদর্শন এবং পরিকল্পনা, আবাসন, অর্থনৈতিক নীতি ও নিরাপত্তায় আদর্শ যুক্ত করার নির্দেশ দেওয়া হয়েছে কর্তৃপক্ষকে।
• খসড়ায় জাতিগত ঐক্যের ক্ষতি করে এমন কাজ নিষিদ্ধ করা হয়েছে। তিব্বত ও শিনজিয়াংয়ের মতো জায়গায় শান্তিপূর্ণ অধিকার আদায়ের প্রচারকে অপরাধী করতে অতীতে এই তকমা ব্যবহার করা হয়েছে।
• বিদেশে থাকা চীনা সম্প্রদায়ের সঙ্গে যোগাযোগ বাড়িয়ে দেশের বাইরে ঐক্য ক্ষুণ্নকারীদের আইনি পরিণতির মুখে পড়ার সতর্কবার্তা দিয়ে খসড়াটি দেশের বাইরেও প্রভাব বিস্তারের চেষ্টা করছে।
• জাতীয় ভাষা আইন ও সাইবার নিরাপত্তা বিধির সংশোধনী স্কুলের পাঠ্যক্রম ও ডিজিটাল নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে ঐক্যবিষয়ক খসড়াটিকে আরও জোরদার করবে।
• অধিকার সংগঠনগুলোর সতর্কতা, আইনটি তিব্বতি, উইঘুর ও অন্যান্য সংখ্যালঘু জনগোষ্ঠীর জোরপূর্বক আত্মীকরণ ত্বরান্বিত এবং দমন-পীড়ন গভীর করবে।
• শিক্ষার্থী ও অধিকারকর্মী ঝাং ইয়াদিকে আটক করাসহ সাম্প্রতিক ঘটনাগুলো দেখায়, বক্তব্য ও সক্রিয়তার বিরুদ্ধে ঐক্য-সংশ্লিষ্ট অভিযোগ কীভাবে ব্যবহার করা হয়।
• আন্তর্জাতিক পদক্ষেপের মধ্যে রয়েছে নজরদারি প্রযুক্তির ওপর কঠোর রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ, গবেষক ও শিক্ষার্থীদের সুরক্ষা, নিপীড়নকারী কর্মকর্তাদের ওপর লক্ষ্যভিত্তিক নিষেধাজ্ঞা এবং প্রবাসী সম্প্রদায়ের ভাষা ও সংস্কৃতির কর্মসূচিতে সহায়তা।