৩৩ ট্রিলিয়ন ইউয়ান নতুন অর্থায়নের পর আর্থিক অগ্রাধিকারের কথা জানাল চীন

সস্তা ঋণ, বাজারে জোরালো সহায়তা ও কঠোর তদারকি

২০২৫ সালের অক্টোবর থেকে ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বর পর্যন্ত চীনের বাস্তব অর্থনীতিতে নতুন অর্থায়নের পরিমাণ দাঁড়িয়েছে ৩৩ ট্রিলিয়ন ইউয়ান। একই সঙ্গে শেয়ারবাজার, সম্পত্তি প্রকল্প এবং বকেয়া পাওনা পরিশোধের অপেক্ষায় থাকা ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলোকে আরও সহায়তার প্রস্তুতি নিচ্ছে দেশটি। ২০২৬ সালের ৩ নভেম্বর আইনপ্রণেতাদের কাছে পেশ করা স্টেট কাউন্সিলের এক প্রতিবেদনে এ তথ্য জানানো হয়েছে।

চীনের পিপলস ব্যাংকের গভর্নর পান গংশেং ১৪তম ন্যাশনাল পিপলস কংগ্রেসের স্থায়ী কমিটির ২৫তম অধিবেশনে স্টেট কাউন্সিলের পক্ষে প্রতিবেদনটি পেশ করেন। ৫ নভেম্বর প্রকাশিত প্রতিবেদনে আর্থিক কর্মকাণ্ডের পর্যালোচনার পাশাপাশি পরবর্তী পর্যায়ের পাঁচটি অগ্রাধিকার তুলে ধরা হয়েছে: মুদ্রানীতির সহায়তা, জোরদার নিয়ন্ত্রণ, ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান ও পরিবারের জন্য উন্নত সেবা, আর্থিক সংস্কার ও উন্মুক্তকরণ এবং ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণের পদক্ষেপ।

৩ নভেম্বর সকালে বেইজিংয়ের গ্রেট হল অব দ্য পিপলে অধিবেশনের দ্বিতীয় পূর্ণাঙ্গ বৈঠকে প্রতিবেদনটি পেশ করা হয়। ন্যাশনাল পিপলস কংগ্রেসের ওয়েবসাইটে প্রতিবেদনটি প্রকাশিত হয় ৫ নভেম্বর।

পরিসংখ্যানে দেখা যায়, এসব লক্ষ্য একসঙ্গে বাস্তবায়নের চেষ্টা চলছে। সেপ্টেম্বরে নতুন ব্যবসায়িক ঋণের গড় সুদের হার ছিল ২.৯৬ শতাংশ। যোগ্য সম্পত্তি প্রকল্পে সহায়তার ব্যবস্থার আওতায় ব্যাংকগুলো সম্মিলিতভাবে ৮.৪ ট্রিলিয়ন ইউয়ানের বেশি ঋণ অনুমোদন করেছে। পুঁজিবাজার স্থিতিশীল রাখতে রাষ্ট্রায়ত্ত বিনিয়োগ কোম্পানি সেন্ট্রাল হুইজিন ইনভেস্টমেন্ট লিমিটেডকে আরও বড় ভূমিকা দেওয়ার কথাও ভাবছে কর্তৃপক্ষ।

পরিবার ও ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের জন্য বাস্তব প্রশ্নগুলো সহজ: ঋণ নিতে কত খরচ হচ্ছে, নির্মাণ প্রকল্প অর্থায়ন পাচ্ছে কি না, সরবরাহকারী পাওনা পাচ্ছেন কি না এবং সঞ্চয় ও বিনিয়োগ যথাযথ সুরক্ষা পাচ্ছে কি না। আর্থিকভাবে দুর্বল প্রতিষ্ঠান ও স্থানীয় সরকার অর্থায়নকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর সমস্যা সমাধানের প্রচেষ্টার পাশাপাশি প্রতিবেদনটিতে এসব বিষয়ের প্রতিটির কথা বলা হয়েছে।

প্রধান তারিখ ও পরিমাপের সময়কাল:

• মে ২০২৫: বন্ডবাজারের প্রযুক্তি খাত চালু হয়।
• অক্টোবর ২০২৫ থেকে সেপ্টেম্বর ২০২৬: নতুন মোট অর্থায়ন দাঁড়ায় ৩৩ ট্রিলিয়ন ইউয়ান।
• জানুয়ারি ও সেপ্টেম্বর ২০২৬: কর্তৃপক্ষ লক্ষ্যভিত্তিক মুদ্রানীতির পদক্ষেপের প্যাকেজ চালু করে।
• ৩ নভেম্বর ২০২৬: প্যান আইনসভার স্থায়ী কমিটির কাছে আর্থিক কর্মকাণ্ডবিষয়ক প্রতিবেদন পেশ করেন।
• ৫ নভেম্বর ২০২৬: প্রতিবেদনটি জনসমক্ষে প্রকাশ করা হয়।

ঋণের সুদ কমলে ঋণগ্রহীতাদের জন্য কী অর্থ দাঁড়ায়

স্টেট কাউন্সিল বলেছে, চীন যথাযথভাবে সহায়ক মুদ্রানীতি অব্যাহত রাখবে। সহজ কথায়, কেন্দ্রীয় ব্যাংক ঋণদান ও অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডে সহায়তার জন্য আর্থিক ব্যবস্থায় পর্যাপ্ত অর্থের জোগান বজায় রাখতে চায়। এ জন্য একটি সুদের হারের ওপর নির্ভর না করে বিভিন্ন উপকরণ ব্যবহার করা হবে।

এসব উপকরণের মধ্যে রয়েছে রিভার্স রেপো কার্যক্রম, মধ্যমেয়াদি ঋণ সুবিধা এবং সরকারি বন্ডের লেনদেন। এগুলো ব্যাংকগুলোর হাতে থাকা তহবিল ব্যবস্থাপনায় সাহায্য করে এবং অর্থায়নের পরিবেশকে প্রভাবিত করে। লক্ষ্যভিত্তিক উপকরণের মাধ্যমে প্রযুক্তি বিনিয়োগ বা ছোট ব্যবসায় ঋণের মতো নির্দিষ্ট খাতে সহায়তা দেওয়া হয়।

২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরের শেষে মোট অর্থায়নের স্থিতি আগের বছরের একই সময়ের তুলনায় ৭.১ শতাংশ বেশি ছিল, আর বিস্তৃত অর্থ সরবরাহ বেড়েছিল ৭.২ শতাংশ। মোট অর্থায়ন বলতে ঋণ ও বন্ডসহ বিভিন্ন মাধ্যমে অর্থনীতিতে পৌঁছানো তহবিলকে বোঝায়। ৩৩ ট্রিলিয়ন ইউয়ানের অঙ্কটি প্রতিবেদনকালীন নতুন অর্থায়নের পরিমাণ; ৭.১ শতাংশের অঙ্কটি বিদ্যমান অর্থায়নের স্থিতি বৃদ্ধির হার।

সেপ্টেম্বরে নতুন করপোরেট ঋণের ভারিত গড় সুদের হার ছিল ২.৯৬ শতাংশ, আর নতুন ব্যক্তিগত আবাসন ঋণের গড় হার ছিল ৩.০৫ শতাংশ। পাঁচ বছর মেয়াদি এএএ রেটিংধারী করপোরেট বন্ডের ইল্ড ছিল ১.৭ শতাংশ। প্রতিবেদনে প্রধান সুদের হারগুলোকে ঐতিহাসিকভাবে নিম্নস্তরে রয়েছে বলে বর্ণনা করা হয়েছে।

ঋণের খরচ কমলে কোনো কোম্পানির সুদের ব্যয় কমতে পারে, অথবা বাড়ি কেনা আরও সাশ্রয়ী হতে পারে। তবে ঋণ পাওয়া নির্ভর করে ঋণগ্রহীতার আর্থিক অবস্থা ও ঋণদাতার মূল্যায়নের ওপরও। পরবর্তী নীতিগত পদক্ষেপের মধ্যে রয়েছে মধ্যস্থতাকারীদের অর্থায়ন-সংক্রান্ত চার্জ কমানো এবং অর্থ ও অর্থায়নের প্রবৃদ্ধিকে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ও প্রত্যাশিত মূল্যস্তরের লক্ষ্যের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ রাখা।

প্রযুক্তি ও ছোট ব্যবসায় অর্থায়ন কোথায় যাচ্ছে

চীনের আর্থিক নীতিতে পাঁচটি খাতকে বিশেষ গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে: প্রযুক্তি, সবুজ উন্নয়ন, অন্তর্ভুক্তিমূলক অর্থায়ন, পেনশন এবং ডিজিটাল অর্থায়ন। অন্তর্ভুক্তিমূলক অর্থায়নের লক্ষ্য হলো যেসব ব্যক্তি ও ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের আর্থিক সেবা পেতে সমস্যা হতে পারে, ছোট প্রতিষ্ঠানসহ তাদের জন্য কার্যকর আর্থিক সেবা সহজলভ্য করা।

সেপ্টেম্বরের শেষে এই পাঁচ খাতে ঋণ আগের বছরের তুলনায় ১০.১ শতাংশ বেড়েছিল। বিদ্যমান মোট অর্থায়নের ৭.১ শতাংশ প্রবৃদ্ধির চেয়ে এই হার ৩ শতাংশ-পয়েন্ট বেশি। এতে নির্ধারিত খাতগুলোতে তুলনামূলক দ্রুত সম্প্রসারণের চিত্র উঠে এসেছে, যদিও দুটি পরিমাপে অর্থায়নের ভিন্ন ভিন্ন অংশ অন্তর্ভুক্ত।

২০২৫ সালের মে মাসে চালুর পর থেকে বন্ডবাজারের প্রযুক্তি খাতে প্রযুক্তি উদ্ভাবন বন্ডের মোট ইস্যুর পরিমাণ দাঁড়িয়েছে ৩.৩ ট্রিলিয়ন ইউয়ান। প্রযুক্তি খাতের কর্মকাণ্ডের জন্য বিমা থেকে ৯.৯ ট্রিলিয়ন ইউয়ানের ঝুঁকি সুরক্ষা দেওয়া হয়েছে। বিমা সুরক্ষা বলতে পলিসির আওতায় পাওয়া সুরক্ষার পরিমাণ বোঝায়, কোম্পানিগুলোকে ইতিমধ্যে পরিশোধ করা অর্থ নয়।

প্রযুক্তি উদ্ভাবন, শিল্পের আধুনিকায়ন, কৃষি ও ছোট ব্যবসার জন্য পুনঃঅর্থায়ন কোটা বাড়িয়েছে কর্তৃপক্ষ এবং বেসরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য পৃথক পুনঃঅর্থায়ন ব্যবস্থা চালু করেছে। পুনঃঅর্থায়নের মাধ্যমে কেন্দ্রীয় ব্যাংক আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোকে তহবিল দেয়, যাতে তারা নির্ধারিত খাতে ঋণ দিতে পারে। প্রযুক্তি উদ্ভাবন ও বেসরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর ইস্যু করা বন্ডেও একটি যৌথ ঝুঁকি ভাগাভাগির উপকরণ সহায়তা দেয়।

প্রতিবেদনে পাঁচটি অগ্রাধিকার খাতজুড়ে পরিসংখ্যান ও কর্মদক্ষতা মূল্যায়ন উন্নত করার আহ্বান জানানো হয়েছে। ছয়টি প্রধান অবকাঠামো নেটওয়ার্ক, প্রযুক্তি লিজিং ও প্রযুক্তি বিমায় আরও আর্থিক সহায়তার পাশাপাশি রাজস্ব ও শিল্পনীতির সঙ্গে সমন্বয়ের প্রস্তাবও এতে রয়েছে।

সরবরাহকারীদের পাওনা পরিশোধ ও দুর্যোগে ক্ষতিগ্রস্ত এলাকার পুনরুদ্ধারে সহায়তা

বকেয়া পাওনা পরিশোধের জন্যও আলাদা নীতিগত পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছে। প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের বকেয়া হিসাব মেটাতে তারল্য সহায়তার একটি উপকরণ চালু করেছে কর্তৃপক্ষ। অর্থ থাকা সত্ত্বেও সরবরাহকারীদের পাওনা না মেটানো বড় কোম্পানিগুলোকে তলব করে সমস্যা সংশোধনের নির্দেশও দেওয়া হয়েছে।

কোনো ছোট সরবরাহকারী অর্ডার সরবরাহ করার পরও গ্রাহক টাকা দিতে দেরি করলে নগদ অর্থের সংকটে পড়তে পারে। এর প্রভাব পড়তে পারে মজুরি, কেনাকাটা ও সরবরাহকারীর নিজের ঋণ পরিশোধে। তাই বকেয়া বিল মেটানো নতুন ঋণ দেওয়ার পাশাপাশি কাজ করে: একদিকে আগে থেকেই পাওনা অর্থ ছাড় হয়, অন্যদিকে অতিরিক্ত অর্থায়ন জোগানো হয়।

ছোট ব্যবসায় অর্থায়নের সমন্বয়ব্যবস্থাও অব্যাহত রেখেছে কর্তৃপক্ষ এবং সারা দেশে অর্থায়ন ও ঋণসেবা প্ল্যাটফর্মের নেটওয়ার্ক গড়ে তুলেছে। এসব প্ল্যাটফর্ম ঋণগ্রহীতাদের তথ্যের সঙ্গে অর্থায়ন সেবার সংযোগ ঘটাতে সাহায্য করে। যেসব যোগ্য ব্যক্তির ঋণ-তথ্য ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে, তাদের জন্য এককালীন ঋণ-তথ্য পুনরুদ্ধার নীতি চালু করা হয়েছে।

দুর্যোগ মোকাবিলায় কৃষি ও ছোট ব্যবসার জন্য পুনঃঅর্থায়নের সক্ষমতা আরও ১০০ বিলিয়ন ইউয়ান বাড়ানো হয়েছে। দুর্যোগ প্রতিরোধ, পুনরুদ্ধার ও পুনর্গঠনে সহায়তার জন্য বিমা কোম্পানিগুলো ১৬ বিলিয়ন ইউয়ান দাবি পরিশোধ করেছে। দুটি অঙ্ক ভিন্ন ধরনের সহায়তা বোঝায়: একটি অর্থায়নের সক্ষমতা, অন্যটি বিমার পরিশোধিত দাবি।

বাজার স্থিতিশীলতায় সেন্ট্রাল হুইজিনের প্রস্তাবিত ভূমিকা

পুঁজিবাজারের স্থিতিশীলতা নিয়ে প্রতিবেদনের পরিকল্পনার কেন্দ্রে রয়েছে সেন্ট্রাল হুইজিন। স্টেট কাউন্সিল কোম্পানিটিকে আধা-স্থিতিশীলতা তহবিলের মতো ভূমিকা পালনে সহায়তার আহ্বান জানিয়েছে। অর্থাৎ, বিনিয়োগ কার্যক্রমের মাধ্যমে বাজার স্থিতিশীল রাখতে পারে এমন একটি প্রতিষ্ঠান হিসেবে কাজ করবে এটি। দীর্ঘমেয়াদি বিনিয়োগের জন্য পুঁজির উৎস ও চ্যানেল বিস্তারের কথাও বলা হয়েছে।

প্রতিবেদনের পরবর্তী পদক্ষেপের পঞ্চম অংশে, গুরুত্বপূর্ণ খাতের ঝুঁকি নিরসন প্রসঙ্গে এই প্রস্তাব এসেছে। সেখানে বলা হয়েছে: "পুঁজিবাজারে সহায়তাকারী মুদ্রানীতির উপকরণগুলো কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করুন, আধা-স্থিতিশীলতা তহবিলের ভূমিকা পালনে সেন্ট্রাল হুইজিনকে সহায়তা দিন, মধ্য ও দীর্ঘমেয়াদি তহবিলের উৎস, চ্যানেল ও বাজারে প্রবেশের পদ্ধতি বিস্তৃত করুন এবং পুঁজিবাজার স্থিতিশীল রাখার ব্যবস্থাগুলো আরও সুসংহত ও উন্নত করুন। শেয়ার, বন্ড ও বৈদেশিক মুদ্রাসহ আর্থিক বাজারের স্থিতিশীল কার্যক্রম বজায় রাখুন।"

ইউনিভার্সিটি অব ইন্টারন্যাশনাল বিজনেস অ্যান্ড ইকোনমিকসের স্কুল অব পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশনের অধ্যাপক লি চাংশান বলেন, প্রস্তাবিত ভূমিকায় সেন্ট্রাল হুইজিনের বাজার স্থিতিশীল করার সক্ষমতা বাড়তে পারে এবং মূল্যভিত্তিক বিনিয়োগ কৌশলের দিকে বিনিয়োগ পরিচালনায় সহায়তা মিলতে পারে।

প্রতিবেদনে এই প্রস্তাবের পাশাপাশি পুঁজিবাজারে সহায়তার বিদ্যমান মুদ্রানীতির উপকরণ, সামাজিক নিরাপত্তা তহবিল ও বিমা কোম্পানিগুলোকে বাজারে আনার প্রচেষ্টা এবং তহবিল পণ্যের নিবন্ধন ও দাখিলের প্রক্রিয়া দ্রুত করার কথা বলা হয়েছে। একই সময়ে অনেক বিনিয়োগকারী অর্থ তুলে নিতে চাইলে সেই পরিস্থিতি সামাল দিতে নন-ব্যাংক প্রতিষ্ঠানে বড় অঙ্কের উত্তোলনের জন্য তারল্য সহায়তার একটি উপকরণও চালু করেছে কর্তৃপক্ষ।

প্রতিবেদনকালীন ইকুইটি অর্থায়ন অব্যাহত ছিল। সাংহাই ও শেনঝেন স্টক এক্সচেঞ্জে ৮৮টি কোম্পানি প্রাথমিক গণপ্রস্তাব সম্পন্ন করে ২৪৭.২ বিলিয়ন ইউয়ান সংগ্রহ করেছে। এদের প্রায় ৯০ শতাংশই উচ্চপ্রযুক্তি প্রতিষ্ঠান। তালিকাভুক্ত কোম্পানিগুলো পরবর্তী পর্যায়ের অর্থায়নের মাধ্যমে আরও ৭৭৬.৯ বিলিয়ন ইউয়ান সংগ্রহ করেছে, যা প্রাথমিক গণপ্রস্তাবে সংগৃহীত অর্থের প্রায় ৩.১ গুণ।

পরিকল্পিত সংস্কারের মধ্যে রয়েছে চিয়ানেক্সট, স্টার মার্কেট ও পুনঃঅর্থায়ন ব্যবস্থার পরিবর্তন, পাশাপাশি পাবলিক ফান্ডের কর্মদক্ষতা মূল্যায়নব্যবস্থা আরও শক্তিশালী করা। প্রতিবেদনে বাজারের স্থিতিশীলতাকে ব্যবসার তহবিল সংগ্রহের সক্ষমতার সঙ্গে যুক্ত করা হয়েছে। ফলে বিনিয়োগের চাহিদা ও পুঁজিতে প্রবেশাধিকার একই নীতিগত প্রচেষ্টার অংশ।

সম্পত্তি প্রকল্প ও স্থানীয় ঋণ এখনো অগ্রাধিকার

সম্পত্তি খাতের হোয়াইট লিস্ট ব্যবস্থার আওতায় বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলো সম্মিলিতভাবে ৮.৪ ট্রিলিয়ন ইউয়ানের বেশি ঋণ অনুমোদন করেছে। নগর পর্যায়ে সমন্বয়ের মাধ্যমে অর্থায়ন সহায়তার জন্য যোগ্য প্রকল্প চিহ্নিত করে এই ব্যবস্থা। যুক্তিসংগত অর্থায়নের চাহিদা পূরণ অব্যাহত রাখতে ব্যবস্থাটি নিয়মিতভাবে পরিচালনার আহ্বান জানিয়েছে প্রতিবেদনটি।

নির্মাণকাজ শেষ হওয়ার অপেক্ষায় থাকা ক্রেতাদের জন্য নির্দিষ্ট প্রকল্পের অর্থায়ন একটি বাস্তব উদ্বেগ। বাণিজ্যিক স্থাপনা কেনার ঋণে ন্যূনতম ডাউন পেমেন্টের অনুপাত কমানো, আবাসিক বাড়ির ঋণে সুদে ভর্তুকি এবং সম্পত্তি ঋণের মৌলিক নিয়মে পরিবর্তনও এই নীতির অংশ।

স্থানীয় সরকার অর্থায়নকারী প্রতিষ্ঠানগুলোও ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার আরেকটি বড় ক্ষেত্র। স্থানীয় প্রকল্পের জন্য অর্থ সংগ্রহে ব্যবহৃত হয় এসব প্রতিষ্ঠান। প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরের শেষে সারা দেশে অবশিষ্ট থাকা এমন প্রতিষ্ঠানের সংখ্যা ২০২৩ সালের মার্চের শেষের তুলনায় ৯২ শতাংশ কমেছে। ২০২৬ সালের জুনের শেষে তাদের বিদ্যমান পরিচালনসংক্রান্ত আর্থিক ঋণ ২০২৩ সালের মার্চের তুলনায় ৭৯ শতাংশ কমেছিল।

পরিমাপের তারিখের পার্থক্যটি গুরুত্বপূর্ণ: প্রতিষ্ঠানের সংখ্যার হিসাব সেপ্টেম্বর পর্যন্ত, আর ঋণের তুলনাটি জুন পর্যন্ত। পরবর্তী কাজ হলো অর্থায়নকারী প্রতিষ্ঠানের শ্রেণি থেকে বেরিয়ে আসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে তাদের ব্যবসায়িক কার্যক্রমের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ অর্থায়নসহ বাণিজ্যিক ভিত্তিতে পরিচালনায় সহায়তা করা।

ছোট আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোর ঝুঁকি নিরসনে পৃথক প্রদেশভিত্তিক পরিকল্পনাও নিয়েছে কর্তৃপক্ষ। প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, আইন অনুযায়ী ঝোংবাং ব্যাংককে অধিগ্রহণ করা হয়েছে; অন্যদিকে সিকিউরিটিজ ও তহবিল ব্যবসায় নির্দিষ্ট ঝুঁকির ঘটনাগুলো মোকাবিলা করা হচ্ছে।

আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলো কতটা সুরক্ষিত?

২০২৬ সালের জুনের শেষে চীনের আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোর মোট সম্পদের পরিমাণ ছিল ৫৬০ ট্রিলিয়ন ইউয়ানের বেশি। সেপ্টেম্বরের শেষে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোর মূলধন পর্যাপ্ততার অনুপাত ছিল ১৫.৪ শতাংশ এবং খেলাপি ঋণের অনুপাত ছিল ১.৫ শতাংশ। মূলধন লোকসান সামাল দেওয়ার জন্য সুরক্ষা দেয়, আর খেলাপি ঋণ হলো এমন ঋণ, যার পরিশোধ গুরুতরভাবে ব্যাহত হয়েছে।

বিমা কোম্পানিগুলোর সামগ্রিক সলভেন্সি পর্যাপ্ততার অনুপাত ছিল ১৭৭.৭ শতাংশ। সিকিউরিটিজ ও ফিউচার্স কোম্পানিগুলোর গড় ঝুঁকি-আবরণ অনুপাত ছিল যথাক্রমে ২৯৪.৯ ও ২০১.৬ শতাংশ। এসব সূচকে ঝুঁকি সামাল দেওয়ার জন্য থাকা আর্থিক সম্পদের সঙ্গে নিয়ন্ত্রক শর্তের তুলনা করা হয়। প্রতিষ্ঠানগুলোর লোকসান সহ্য করার সক্ষমতাকে প্রতিবেদনটিতে সাধারণভাবে পর্যাপ্ত বলে বর্ণনা করা হয়েছে।

প্রাসঙ্গিক কেন্দ্রীয় আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোর মূলধন বাড়াতে ৩০০ বিলিয়ন ইউয়ানের বিশেষ সরকারি বন্ড ইস্যুর কাজও এগিয়ে নিচ্ছে কর্তৃপক্ষ। মূলধন জোরদার হলে কোনো প্রতিষ্ঠানের লোকসান সামাল দেওয়া এবং সেবা অব্যাহত রাখার সক্ষমতা বাড়তে পারে।

নিয়ন্ত্রণমূলক কাজের মধ্যে ছিল ব্যবস্থাগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ ব্যাংকের হালনাগাদ তালিকা, সংশ্লিষ্ট পক্ষের সঙ্গে লেনদেন এবং বড় বিনিয়োগ বা ঋণ ঝুঁকির ওপর কঠোর নজরদারি, এবং মূল্যযুদ্ধ ও অননুমোদিত কমিশন ফেরতের মতো বিশৃঙ্খল প্রতিযোগিতা ঠেকানোর পদক্ষেপ। ভোক্তা সুরক্ষা এবং আর্থিক পণ্য গ্রাহকের উপযোগী কি না, তা যাচাই করাও অগ্রাধিকার ছিল।

কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, আইন প্রয়োগ ও আর্থিক আইন

আর্থিক ব্যবস্থাপনা ও সেবায় অনুসন্ধানের একটি ক্ষেত্র হিসেবে প্রতিবেদনে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার কথা এসেছে। মডেল ব্যবহারে সৃষ্ট ঝুঁকি থেকে সুরক্ষার শর্তের সঙ্গে এই প্রস্তাব রেখেছে স্টেট কাউন্সিল। প্রস্তাবিত এআই ব্যবহারের জন্য কোনো বাস্তবায়ন-সময়সূচি বা বিস্তারিত পরিচালনবিধি দেওয়া হয়নি।

আইন প্রয়োগের পরিসংখ্যানে বিভিন্ন ধরনের প্রতিষ্ঠান ও কর্মকাণ্ড অন্তর্ভুক্ত। ২০২৫ সালের অক্টোবর থেকে পিপলস ব্যাংক অব চায়না নিয়ন্ত্রিত প্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে ৮৭৪টি এবং দায়ী ব্যক্তিদের বিরুদ্ধে ৫৭৮টি দণ্ডমূলক ব্যবস্থা নথিভুক্ত করেছে। ন্যাশনাল ফাইন্যান্সিয়াল রেগুলেটরি অ্যাডমিনিস্ট্রেশন ব্যাংকিং ও বিমা প্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে ৪,৪৬৯টি দণ্ডমূলক ব্যবস্থা নিয়েছে।

চায়না সিকিউরিটিজ রেগুলেটরি কমিশন দায়ী ব্যক্তি ও প্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে ১,৩০৪টি ক্ষেত্রে দণ্ড দিয়েছে, আর স্টেট অ্যাডমিনিস্ট্রেশন অব ফরেন এক্সচেঞ্জ বৈদেশিক মুদ্রা-সংক্রান্ত লঙ্ঘনের ১,০৫৮টি ঘটনা তদন্ত করেছে। এগুলো আইন প্রয়োগের ব্যবস্থা ও মামলার সংখ্যা; কোনো প্রতিষ্ঠান বা ব্যক্তি একাধিকবার এ তালিকায় থাকতে পারে।

বাজার কারসাজি, মিথ্যা তথ্য, আর্থিক জালিয়াতি, অবৈধ তহবিল সংগ্রহ এবং অপরাধী আর্থিক নেটওয়ার্কের বিরুদ্ধে পদক্ষেপের কথাও প্রতিবেদনে বলা হয়েছে। বেসরকারি তহবিল, ভার্চুয়াল মুদ্রার কার্যক্রম এবং বাস্তব সম্পদের টোকেনায়নের ওপর আরও কঠোর তদারকির আহ্বান জানানো হয়েছে। টোকেনায়নের মাধ্যমে সম্পত্তি বা আর্থিক উপকরণের মতো সম্পদের সঙ্গে যুক্ত দাবির প্রতিনিধিত্বকারী ডিজিটাল টোকেন তৈরি করা হয়।

আইন প্রয়োগের পাশাপাশি আর্থিক আইন প্রণয়নের কাজও এগোচ্ছে। আর্থিক আইন ও পিপলস ব্যাংক অব চায়না আইন সংশোধনের খসড়া আইনসভার স্থায়ী কমিটিতে পেশ করা হয়েছে। ব্যাংকিং তদারকি আইন সংশোধনের খসড়া দ্বিতীয়বার পর্যালোচনা সম্পন্ন করেছে। আর্থিক স্থিতিশীলতা আইন এবং বাণিজ্যিক ব্যাংক, বিমা, বৈদেশিক মুদ্রা ও সিকিউরিটিজ ব্যবসা-সংক্রান্ত পরিবর্তন নিয়েও কাজ এগোচ্ছিল।

ইউয়ানভিত্তিক লেনদেন বাড়ানোর পাশাপাশি বাজার উন্মুক্তকরণ

প্রতিবেদন অনুযায়ী, ২০২৫ সালের অক্টোবর থেকে ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বর পর্যন্ত মার্কিন ডলারের বিপরীতে ইউয়ানের মান প্রায় ৫.৮ শতাংশ বেড়েছে। সেপ্টেম্বরের শেষে বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ ছিল ৩.৪ ট্রিলিয়ন ডলার। বাজারকে বিনিময় হার নির্ধারণে নির্ধারক ভূমিকা দিতে দিয়ে বিনিময় হারের মৌলিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখার পরিকল্পনা রয়েছে কর্তৃপক্ষের।

আর্থিক খাত উন্মুক্তকরণের অংশ হিসেবে পাঁচটি বিদেশি ব্যাংক ও বিমা প্রতিষ্ঠানকে কার্যক্রম শুরুর অনুমোদন দেওয়া হয়েছে এবং সিটিগ্রুপ সিকিউরিটিজ (চায়না) প্রতিষ্ঠার অনুমতি দেওয়া হয়েছে। ব্যাংক কার্ড ক্লিয়ারিং প্রতিষ্ঠান প্রস্তুতের জন্য ভিসার আবেদনেও অনুমোদন দিয়েছে কর্তৃপক্ষ। অংশগ্রহণকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যে অর্থ পরিশোধের কার্যক্রম গড়ে তোলার প্রক্রিয়ায় এটি একটি ধাপ।

চীনের কার্যকর দ্বিপক্ষীয় স্থানীয় মুদ্রা বিনিময় চুক্তি ছিল ৩২টি এবং অনুমোদিত ইউয়ান ক্লিয়ারিং ব্যাংক ছিল ৪২টি। এসব বিনিময় চুক্তির মাধ্যমে অংশগ্রহণকারী মুদ্রা কর্তৃপক্ষ সম্মত শর্তে মুদ্রা বিনিময় করতে পারে; আর ইউয়ানে লেনদেন নিষ্পত্তিতে সহায়তা করে ক্লিয়ারিং ব্যাংক।

চীনের নিজস্ব নিয়ন্ত্রণাধীন ইউয়ান পেমেন্ট ব্যবস্থা আরও উন্নত করা, মুদ্রাটির আন্তর্জাতিক ব্যবহার বাড়ানো এবং আন্তঃসীমান্ত বাণিজ্য ও বিনিয়োগের অর্থায়ন সহজ করার আহ্বান জানিয়েছে প্রতিবেদনটি। সংযুক্ত আরব আমিরাতের সঙ্গে পেমেন্ট সংযোগ চালু, আন্তঃসীমান্ত কিউআর পেমেন্টের জন্য একীভূত গেটওয়ে নিয়ে কাজ এবং ডিজিটাল ইউয়ানের অবস্থান নগদ অর্থ থেকে আমানত-অর্থে সরিয়ে নেওয়ার কথাও এতে উল্লেখ করা হয়েছে।

পরবর্তী পর্যায়ের পরিকল্পনায় রয়েছে হংকং ও সাংহাই। হংকংয়ের আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রের ভূমিকা ও প্রথম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনায় সহায়তা, সাউথবাউন্ড বন্ড কানেক্ট ব্যবস্থা উন্নত করা, হংকংয়ে সরকারি বন্ড ফিউচার্স চালু এবং সাংহাইয়ে অফশোর অর্থায়ন গড়ে তোলার পরিকল্পনা রয়েছে। এসব উদ্যোগের লক্ষ্য হলো দেশীয় অর্থায়নের চাহিদার সঙ্গে আরও বিস্তৃত বিনিয়োগকারী ও পেমেন্ট চ্যানেলের সংযোগ ঘটানো।

আর্থিক কর্মকাণ্ডবিষয়ক প্রতিবেদনের পূর্ণপাঠ

প্রতিবেদনের সম্পূর্ণ ইংরেজি অনুবাদ নিচে দেওয়া হলো।

আর্থিক কর্মকাণ্ডবিষয়ক স্টেট কাউন্সিলের প্রতিবেদন

১৪তম ন্যাশনাল পিপলস কংগ্রেসের স্থায়ী কমিটির ২৫তম অধিবেশনে ৩ নভেম্বর ২০২৬-এ পেশ করা হয়েছে

পান গংশেং, পিপলস ব্যাংক অব চায়নার গভর্নর

ন্যাশনাল পিপলস কংগ্রেসের স্থায়ী কমিটির সদস্যবৃন্দ:

স্টেট কাউন্সিলের পক্ষে ২০২৫ সালের অক্টোবর থেকে আর্থিক কর্মকাণ্ডবিষয়ক এই প্রতিবেদনটি আপনাদের বিবেচনার জন্য ন্যাশনাল পিপলস কংগ্রেসের স্থায়ী কমিটির কাছে পেশ করছি।

সাধারণ সম্পাদক শি জিনপিং আর্থিক কর্মকাণ্ডকে অত্যন্ত গুরুত্ব দেন এবং এ বিষয়ে ঘনিষ্ঠভাবে খোঁজখবর রাখেন। আর্থিক উন্নয়নের গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলো নিয়ে তিনি ধারাবাহিকভাবে গুরুত্বপূর্ণ বক্তব্য দিয়েছেন ও নির্দেশনা জারি করেছেন। উচ্চমানের আর্থিক উন্নয়ন এগিয়ে নেওয়া এবং শক্তিশালী আর্থিক দেশ গড়ার কাজ ত্বরান্বিত করার জন্য তা মৌলিক দিকনির্দেশনা জুগিয়েছে। কমরেড শি জিনপিংকে কেন্দ্র করে পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সিদ্ধান্ত ও পরিকল্পনা স্টেট কাউন্সিল দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়ন করেছে। প্রধানমন্ত্রী লি ছিয়াং আর্থিক কর্মকাণ্ডের বিষয়ে পরিকল্পনা দিয়েছেন; আর দিং শুয়েশিয়াং ও হে লিফেংসহ নেতৃস্থানীয় কমরেডরা সুস্পষ্ট নির্দেশনা দিয়েছেন।

ন্যাশনাল পিপলস কংগ্রেসের স্থায়ী কমিটি আর্থিক কর্মকাণ্ডকে অত্যন্ত গুরুত্ব দেয় এবং জোরালো সমর্থন জানায়। ২০২২ সালের পর থেকে এই পঞ্চমবার তারা আর্থিক কর্মকাণ্ডবিষয়ক স্টেট কাউন্সিলের প্রতিবেদন শুনে বিবেচনা করছে। আইন প্রণয়ন ও সংশোধন, প্রতিনিধিদের প্রস্তাবের নিষ্পত্তি তদারক, বিশেষ গবেষণাসহ নানা উপায়ে তারা চীনের আর্থিক সংস্কার ও উন্নয়ন জোরদারভাবে এগিয়ে নিয়েছে।

আর্থিক ব্যবস্থা সাধারণ সম্পাদক শি জিনপিংয়ের আর্থিক কর্মকাণ্ডবিষয়ক গুরুত্বপূর্ণ বক্তব্য ও নির্দেশনা গভীরভাবে অধ্যয়ন ও বাস্তবায়ন করেছে; ২০তম পার্টি কংগ্রেস এবং ২০তম কেন্দ্রীয় কমিটির সব পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের দিকনির্দেশনাও সম্পূর্ণভাবে বাস্তবায়ন করেছে। কেন্দ্রীয় অর্থনৈতিক কর্ম সম্মেলন ও কেন্দ্রীয় আর্থিক কর্ম সম্মেলনের পরিকল্পনা অনুসরণ করেছে। ১৪তম ন্যাশনাল পিপলস কংগ্রেসের চতুর্থ অধিবেশনে অনুমোদিত সরকারি কর্মপ্রতিবেদন, ২০২৬ সালের জাতীয় অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং ১৫তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার রূপরেখা নিষ্ঠার সঙ্গে বাস্তবায়ন করেছে। আর্থিক ব্যবস্থায় পার্টি গঠন জোরদার, কর্মদক্ষতা সম্পর্কে সঠিক উপলব্ধি প্রতিষ্ঠা ও চর্চা এবং আর্থিক সংস্কার, উন্নয়ন ও স্থিতিশীলতার কাজ ধারাবাহিকভাবে এগিয়ে নেওয়ার মাধ্যমে স্থিতিশীল অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ও উচ্চমানের উন্নয়নে শক্তিশালী সহায়তা দিয়েছে।

I. আর্থিক কর্মকাণ্ডে প্রধান অগ্রগতি ও ফলাফল

২০২৫ সালের অক্টোবর থেকে আর্থিক ব্যবস্থা স্থিতিশীলতা বজায় রেখে অগ্রগতির সাধারণ নীতি অনুসরণ করেছে, বাস্তব অর্থনীতিতে সেবার মান ও কার্যকারিতা উন্নত করেছে, আর্থিক নিয়ন্ত্রণ ব্যাপকভাবে জোরদার করেছে, আর্থিক সংস্কার ও উচ্চপর্যায়ের উন্মুক্তকরণ গভীর করেছে, আর্থিক স্থিতিশীলতা ও জাতীয় আর্থিক নিরাপত্তা রক্ষা করেছে এবং পার্টির পূর্ণাঙ্গ ও কঠোর আত্মশাসন এগিয়ে নিয়েছে। এর ফলে কাজের বিভিন্ন ক্ষেত্রে নতুন ফল অর্জিত হয়েছে।

(1) মুদ্রানীতির বাস্তবায়ন। যথাযথভাবে সহায়ক মুদ্রানীতি বাস্তবায়ন করে পর্যাপ্ত তারল্য বজায় রাখতে রিভার্স রেপো কার্যক্রম, মধ্যমেয়াদি ঋণ সুবিধা, সরকারি বন্ড কেনাবেচা এবং অন্যান্য মুদ্রানীতির উপকরণ ব্যবহার করেছি। মুদ্রানীতির কাঠামো উন্নত করেছি এবং সুদনীতি বাস্তবায়ন ও তদারকি জোরদার করেছি। কাঠামোগত মুদ্রানীতির উপকরণের মাধ্যমে দিকনির্দেশনা দিয়েছি এবং ২০২৬ সালের জানুয়ারি ও সেপ্টেম্বরে ধারাবাহিক কাঠামোগত মুদ্রানীতির পদক্ষেপ চালু করেছি। ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরের শেষে বিদ্যমান মোট অর্থায়ন ও বিস্তৃত অর্থ সরবরাহ আগের বছরের একই সময়ের তুলনায় যথাক্রমে ৭.১ ও ৭.২ শতাংশ বেড়েছিল। ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরে নতুন করপোরেট ঋণের ভারিত গড় সুদের হার ছিল ২.৯৬ শতাংশ এবং নতুন ব্যক্তিগত আবাসন ঋণের সুদের হার ছিল ৩.০৫ শতাংশ। পাঁচ বছর মেয়াদি এএএ করপোরেট বন্ডের ইল্ড ছিল ১.৭ শতাংশ। প্রধান সুদের হারগুলো ঐতিহাসিকভাবে নিম্নস্তরে ছিল, যা স্থিতিশীল অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি, উচ্চমানের উন্নয়ন এবং আর্থিক বাজারের স্থিতিশীল কার্যক্রমের জন্য অনুকূল মুদ্রানীতি ও আর্থিক পরিবেশ তৈরি করেছে।

(2) আর্থিক শিল্পের কার্যক্রম ও নিয়ন্ত্রণ। প্রথমত, আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোর কার্যক্রম ও নিয়ন্ত্রণের সূচক যুক্তিসংগত সীমার মধ্যে ছিল। ২০২৬ সালের জুনের শেষে আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোর মোট সম্পদ ৫৬০ ট্রিলিয়ন ইউয়ান ছাড়িয়ে যায়। ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরের শেষে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোর মূলধন পর্যাপ্ততার অনুপাত ছিল ১৫.৪ শতাংশ এবং খেলাপি ঋণের অনুপাত ছিল ১.৫ শতাংশ। বিমা কোম্পানিগুলোর সামগ্রিক সলভেন্সি পর্যাপ্ততার অনুপাত ছিল ১৭৭.৭ শতাংশ। সিকিউরিটিজ ও ফিউচার্স কোম্পানিগুলোর গড় ঝুঁকি-আবরণ অনুপাত ছিল যথাক্রমে ২৯৪.৯ ও ২০১.৬ শতাংশ। লোকসান সামাল দেওয়ার সক্ষমতা সাধারণভাবে পর্যাপ্ত ছিল।

দ্বিতীয়ত, আর্থিক বাজার মোটের ওপর স্থিতিশীল ছিল। সামাজিক নিরাপত্তা তহবিল, সিকিউরিটিজ ও তহবিল প্রতিষ্ঠান এবং বিমা প্রতিষ্ঠানগুলোকে বাজারে অংশ নিতে দিকনির্দেশনা দিয়েছি, তহবিল পণ্যের নিবন্ধন ও দাখিলের প্রক্রিয়া দ্রুত করেছি এবং পুঁজিবাজারে সহায়তাকারী দুটি মুদ্রানীতির উপকরণ কাজে লাগিয়েছি। নন-ব্যাংক প্রতিষ্ঠানে বড় অঙ্কের উত্তোলন সামাল দিতে তারল্য সহায়তার একটি উপকরণ চালু করেছি। ১০ বছর মেয়াদি সরকারি বন্ডের ইল্ড প্রায় ১.৬৫ শতাংশে ছিল। বিনিময় হার নির্ধারণে বাজারের নির্ধারক ভূমিকা বজায় রেখেছি এবং বৈদেশিক মুদ্রাবাজারের স্থিতিশীল কার্যক্রম বজায় রাখতে সামষ্টিক বিচক্ষণতামূলক ব্যবস্থাপনার উপকরণ ব্যবহার করেছি। ২০২৫ সালের অক্টোবর থেকে ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বর পর্যন্ত মার্কিন ডলারের বিপরীতে ইউয়ানের মান প্রায় ৫.৮ শতাংশ বেড়েছে। ধারাবাহিক উন্নয়নের ফলে বৈদেশিক মুদ্রাবাজার আরও পরিণত হয়েছে এবং বিনিময় হারের ওঠানামায় রপ্তানি কম সংবেদনশীল হয়েছে।

তৃতীয়ত, আর্থিক নিয়ন্ত্রণ আরও জোরদার করা হয়েছে। ব্যবস্থাগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ ব্যাংকগুলোর তালিকা হালনাগাদ ও প্রকাশ করেছি এবং এসব ব্যাংকের জন্য সামষ্টিক বিচক্ষণতামূলক ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি উন্নত করেছি। আর্থিক প্রতিষ্ঠানের করপোরেট সুশাসন উন্নত করার বাস্তবায়ন নির্দেশিকা জারি করেছি এবং সংশ্লিষ্ট পক্ষের সঙ্গে লেনদেন, বড় বিনিয়োগ ও ঋণ ঝুঁকির ওপর সার্বিক নজরদারি জোরদার করেছি। মূল্যযুদ্ধ ও অননুমোদিত কমিশন ফেরতের মতো বড় সমস্যাগুলোতে নজর দিয়ে বিশৃঙ্খল প্রতিযোগিতার বিরুদ্ধে ব্যাপক পদক্ষেপ নিয়েছি। আর্থিক ভোক্তা সুরক্ষা ও আর্থিক পণ্যের উপযোগিতা ব্যবস্থাপনা জোরদার করেছি। পুঁজিবাজারে ক্ষুদ্র ও মাঝারি বিনিয়োগকারীদের সুরক্ষা এবং স্বল্পমেয়াদি ব্যবধানে লেনদেনের তদারকি জোরদার করেছি; আর্থিক জালিয়াতি ও করপোরেট সুশাসন নিয়ে বিশেষ অভিযান পরিচালনা করেছি। বেসরকারি তহবিল শিল্পের পুরো শৃঙ্খলে তদারকি উন্নত করেছি এবং বিদেশি সিকিউরিটিজ, ফিউচার্স ও তহবিল প্রতিষ্ঠানের অবৈধ আন্তঃসীমান্ত কার্যক্রম সম্পূর্ণ বন্ধ করেছি। অর্থপাচারবিরোধী আন্তর্জাতিক মূল্যায়নের পঞ্চম দফার মধ্যবর্তী পর্যায়ের কাজ সম্পন্ন করেছি।

চতুর্থত, আর্থিক নিয়ন্ত্রণমূলক আইন প্রয়োগ আরও মানসম্মত হয়েছে। বাজার কারসাজি, মিথ্যা তথ্য তৈরি ও প্রচারসহ অন্যান্য লঙ্ঘন কঠোরভাবে তদন্ত ও দমন করেছি এবং তালিকাচ্যুতির ব্যবস্থা কঠোরভাবে প্রয়োগ করেছি। জালিয়াতি ও জুয়ার অর্থায়ন-শৃঙ্খল লক্ষ্য করে অভিযান আরও জোরদার করেছি। আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোর বিরুদ্ধে মানসম্মত পদ্ধতিতে প্রশাসনিক দণ্ড দিয়েছি। ২০২৫ সালের অক্টোবর থেকে পিপলস ব্যাংক অব চায়না নিয়ন্ত্রিত প্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে ৮৭৪টি এবং দায়ী ব্যক্তিদের বিরুদ্ধে ৫৭৮টি ক্ষেত্রে দণ্ড দিয়েছে; ন্যাশনাল ফাইন্যান্সিয়াল রেগুলেটরি অ্যাডমিনিস্ট্রেশন ব্যাংকিং ও বিমা প্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে ৪,৪৬৯টি ক্ষেত্রে দণ্ড দিয়েছে; চায়না সিকিউরিটিজ রেগুলেটরি কমিশন দায়ী ব্যক্তি ও প্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে ১,৩০৪টি ক্ষেত্রে দণ্ড দিয়েছে; আর স্টেট অ্যাডমিনিস্ট্রেশন অব ফরেন এক্সচেঞ্জ বৈদেশিক মুদ্রা-সংক্রান্ত লঙ্ঘনের ১,০৫৮টি ঘটনা তদন্ত ও নিষ্পত্তি করেছে।

পঞ্চমত, আর্থিক আইন প্রণয়নের কাজ সুশৃঙ্খলভাবে এগিয়েছে। আর্থিক আইন ও পিপলস ব্যাংক অব চায়না আইন সংশোধনের খসড়া ন্যাশনাল পিপলস কংগ্রেসের স্থায়ী কমিটিতে বিবেচনার জন্য পেশ করা হয়েছে। ব্যাংকিং তদারকি আইন সংশোধনের খসড়া স্থায়ী কমিটিতে দ্বিতীয়বার বিবেচনা সম্পন্ন করেছে। আর্থিক স্থিতিশীলতা আইন, বাণিজ্যিক ব্যাংক আইন, বিমা আইন, বৈদেশিক মুদ্রা প্রশাসন বিধিমালা, করপোরেট বন্ড প্রশাসন বিধিমালা, সিকিউরিটিজ কোম্পানির তদারকি ও প্রশাসনবিষয়ক বিধিমালা, তালিকাভুক্ত কোম্পানির তদারকি ও প্রশাসনবিষয়ক বিধিমালা এবং স্থানীয় আর্থিক তদারকি ও প্রশাসনবিষয়ক বিধিমালা প্রণয়ন বা সংশোধনের কাজ দ্রুত এগিয়েছে।

(3) বাস্তব অর্থনীতিতে আর্থিক সহায়তা। প্রথমত, মোট অর্থায়ন যুক্তিসংগত গতিতে বেড়েছে। ২০২৫ সালের অক্টোবর থেকে ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বর পর্যন্ত নতুন মোট অর্থায়ন দাঁড়িয়েছে ৩৩ ট্রিলিয়ন ইউয়ান। সাংহাই ও শেনঝেন স্টক এক্সচেঞ্জে ৮৮টি কোম্পানি এ-শেয়ারের প্রাথমিক গণপ্রস্তাব সম্পন্ন করে ২৪৭.২ বিলিয়ন ইউয়ান সংগ্রহ করেছে; এর প্রায় ৯০ শতাংশই ছিল উচ্চপ্রযুক্তি প্রতিষ্ঠান। তালিকাভুক্ত কোম্পানিগুলো পরবর্তী পর্যায়ের অর্থায়নের মাধ্যমে ৭৭৬.৯ বিলিয়ন ইউয়ান সংগ্রহ করেছে।

দ্বিতীয়ত, গুরুত্বপূর্ণ খাত ও দুর্বল সংযোগস্থলের উপযোগী আর্থিক সেবা উন্নত হয়েছে। অর্থায়নের পাঁচটি অগ্রাধিকার খাতে সমন্বয় ও নীতি বাস্তবায়ন জোরদার করেছি। প্রযুক্তি উদ্ভাবন ও শিল্পের আধুনিকায়ন এবং কৃষি ও ছোট ব্যবসার জন্য পুনঃঅর্থায়ন কোটা বাড়িয়েছি; বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের জন্য পৃথক পুনঃঅর্থায়ন ব্যবস্থা চালু করেছি; এবং প্রযুক্তি উদ্ভাবন ও বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের বন্ডের জন্য যৌথ ঝুঁকি ভাগাভাগির উপকরণ তৈরি করেছি। প্রযুক্তি বিমা প্রযুক্তি খাতের কর্মকাণ্ডে ৯.৯ ট্রিলিয়ন ইউয়ানের ঝুঁকি সুরক্ষা দিয়েছে। পণ-সহায়ক সম্পূরক ঋণের হার কমিয়েছি ও সহায়তার পরিধি বাড়িয়েছি; ছয়টি প্রধান অবকাঠামো নেটওয়ার্ক নির্মাণে নীতিনির্ধারক ব্যাংকগুলোর সহায়তা বাড়াতে দিকনির্দেশনা দিয়েছি। আর্থিক নীতির প্রভাব বাড়াতে সুদে ভর্তুকি, ঝুঁকি ভাগাভাগি ও অন্যান্য পদ্ধতি ব্যবহারে রাজস্ব কর্তৃপক্ষকে সহায়তা দিয়েছি। ছোট ব্যবসার অর্থায়নে সহায়তাকারী সমন্বয়ব্যবস্থা গভীর করেছি এবং সারা দেশে সমন্বিত অর্থায়ন ও ঋণসেবা প্ল্যাটফর্মের নেটওয়ার্ক গড়ে তুলেছি। ক্ষতিগ্রস্ত ঋণ-তথ্য থাকা যোগ্য ব্যক্তিদের দ্রুত তা পুনরুদ্ধারে সহায়তার জন্য এককালীন ঋণ-তথ্য পুনরুদ্ধার নীতি বাস্তবায়ন করেছি। স্থিতিশীল বৈদেশিক বাণিজ্যে সহায়তার জন্য নীতির একটি প্যাকেজ চালু করেছি। ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরের শেষে অর্থায়নের পাঁচটি অগ্রাধিকার খাতে ঋণ আগের বছরের তুলনায় ১০.১ শতাংশ বেড়েছে। ২০২৫ সালের মে মাসে চালুর পর থেকে বন্ডবাজারের প্রযুক্তি খাতে প্রযুক্তি উদ্ভাবন বন্ডের মোট ইস্যুর পরিমাণ দাঁড়িয়েছে ৩.৩ ট্রিলিয়ন ইউয়ান।

তৃতীয়ত, দুর্যোগ প্রতিরোধ, ক্ষয়ক্ষতি প্রশমন ও পুনর্গঠনে সহায়তা দিয়েছি। কৃষি ও ছোট ব্যবসার জন্য নির্দিষ্ট পুনঃঅর্থায়ন কোটা ১০০ বিলিয়ন ইউয়ান বাড়িয়েছি এবং বিমার মোট দাবি পরিশোধের পরিমাণ ১৬ বিলিয়ন ইউয়ানে পৌঁছেছে।

চতুর্থত, ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের বকেয়া পাওনা মেটাতে আর্থিক সহায়তা দিয়েছি। বকেয়া হিসাব মেটাতে তারল্য সহায়তার উপকরণ চালু করেছি, বড় প্রতিষ্ঠানের বকেয়া পরিশোধের বিষয়টি মোকাবিলা করেছি এবং অর্থ থাকা সত্ত্বেও পাওনা না মেটানো উল্লেখযোগ্য শীর্ষস্থানীয় প্রতিষ্ঠানগুলোকে তলব করে সমস্যা সংশোধনের আহ্বান জানিয়েছি।

(4) আর্থিক সংস্কার ও উন্মুক্তকরণ। প্রথমত, শক্তিশালী আর্থিক দেশ গঠনের অগ্রগতি ত্বরান্বিত হয়েছে। শক্তিশালী আর্থিক দেশ গঠনে ১৫তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা জারি করেছি এবং কেন্দ্রীয় ব্যাংকিং, আর্থিক নিয়ন্ত্রণ, পুঁজিবাজার ও বৈদেশিক মুদ্রার ক্ষেত্রে ১৫তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার সংস্কার ও উন্নয়ন পরিকল্পনা প্রণয়ন ও বাস্তবায়ন করেছি।

দ্বিতীয়ত, আর্থিক প্রতিষ্ঠানের সংস্কার আরও গভীর হয়েছে। প্রাসঙ্গিক কেন্দ্রীয় আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোর মূলধন বাড়াতে ৩০০ বিলিয়ন ইউয়ানের বিশেষ সরকারি বন্ড ইস্যুর কাজ এগিয়ে নিয়েছি। লাইসেন্সপ্রাপ্ত সব গ্রামীণ পারস্পরিক তহবিল সমবায় বাজার থেকে বেরিয়ে গেছে।

তৃতীয়ত, বহুতল আর্থিক বাজার দ্রুত বিকশিত হয়েছে। আর্থিক উপবাজারগুলোর নিয়ম জোরদার করেছি এবং আর্থিক বাজারের সামষ্টিক বিচক্ষণতামূলক পর্যবেক্ষণ সূচকব্যবস্থা উন্নত করেছি। আন্তঃব্যাংক বন্ডবাজারে প্রবেশের ব্যবস্থাপনা জোরদার ও ইস্যুমূল্য নির্ধারণের পদ্ধতি উন্নত করেছি। এক্সচেঞ্জ বন্ডবাজারে করপোরেট বন্ডের নিবন্ধনব্যবস্থার সংস্কার আরও গভীর করেছি। আন্তঃব্যাংক ও এক্সচেঞ্জ বন্ডবাজারের মধ্যে সংযোগ বাড়িয়েছি। নতুন মানসম্মত উৎপাদনশক্তির উন্নত সেবায় চিয়ানেক্সট সংস্কার গভীর করার নির্দেশিকা জারি করেছি। স্টার মার্কেট সংস্কারের একাধিক পদক্ষেপ বাস্তবায়ন এগিয়ে নিয়েছি, পুনঃঅর্থায়ন ব্যবস্থা উন্নত করেছি এবং পাবলিক ফান্ডের কর্মদক্ষতার মানদণ্ড ও মূল্যায়নব্যবস্থা শক্তিশালী করেছি।

চতুর্থত, উচ্চপর্যায়ের আর্থিক উন্মুক্তকরণ ধারাবাহিকভাবে এগিয়েছে। আইন অনুযায়ী ব্যাংক কার্ড ক্লিয়ারিং প্রতিষ্ঠান প্রস্তুতের জন্য ভিসার আবেদন অনুমোদন করেছি। পাঁচটি বিদেশি ব্যাংক ও বিমা প্রতিষ্ঠানকে পর্যায়ক্রমে কার্যক্রম শুরুর অনুমোদন দেওয়া হয়েছে এবং সিটিগ্রুপ সিকিউরিটিজ (চায়না) প্রতিষ্ঠার অনুমতি দেওয়া হয়েছে। বাজারের চাহিদা অনুযায়ী দেশি ও বিদেশি মুদ্রার আন্তঃসীমান্ত নীতির সমন্বয় এগিয়ে নিয়েছি এবং কোম্পানিগুলোর বিদেশে ঋণদান, ব্যাংকের বিদেশে ঋণদান ও আন্তঃসীমান্ত আন্তঃব্যাংক অর্থায়নের নীতি উন্নত করেছি। বিদেশি কেন্দ্রীয় ব্যাংক প্রতিষ্ঠানগুলোর বিনিয়োগ প্রতিনিধি সেবা উন্নত করেছি এবং তাদের জন্য পুনঃক্রয় উপকরণ তৈরি করেছি। হংকং, তুরস্কসহ বিভিন্ন স্থানে ইউয়ান বিনিময় তহবিলের নিয়মিত ব্যবহারসংক্রান্ত ব্যবস্থা এগিয়ে নিয়েছি। বর্তমানে কার্যকর দ্বিপক্ষীয় স্থানীয় মুদ্রা বিনিময় চুক্তি রয়েছে ৩২টি এবং অনুমোদিত ইউয়ান ক্লিয়ারিং ব্যাংক রয়েছে ৪২টি। আন্তর্জাতিক পরিসরে ইউয়ানের ব্যবহারে ইতিবাচক গতি দেখা গেছে। সাংহাই আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রে অফশোর অর্থায়ন উন্নয়নে কর্মপরিকল্পনা জারি করেছি। সমন্বিত আর্থিক লেনদেন প্ল্যাটফর্ম গড়তে হংকংকে সহায়তা দিয়েছি, সাউথবাউন্ড বন্ড কানেক্ট উন্নয়ন ও হংকংয়ে সরকারি বন্ড ফিউচার্স চালুর কাজ এগিয়েছি এবং উচ্চমানের বিদেশি প্রতিষ্ঠানের চীনে পান্ডা বন্ড ইস্যু সহজ করেছি। বহুজাতিক কোম্পানির সমন্বিত দেশি-বিদেশি মুদ্রার নগদ তহবিল এবং দেশি-বিদেশি মুদ্রার তহবিলের কেন্দ্রীভূত আন্তঃসীমান্ত কার্যক্রমের দেশব্যাপী নীতি সম্প্রসারিত করেছি। ডিজিটাল ইউয়ানের অবস্থান নগদ অর্থ থেকে আমানত-অর্থে মসৃণভাবে পরিবর্তিত হয়েছে। সংযুক্ত আরব আমিরাতের সঙ্গে আন্তঃসীমান্ত পেমেন্ট সংযোগ চালু করেছি এবং আন্তঃসীমান্ত কিউআর পেমেন্টের একীভূত গেটওয়ে উন্নত করেছি।

পঞ্চমত, বৈশ্বিক আর্থিক শাসনব্যবস্থায় সহযোগিতা আরও গভীর হয়েছে। রাষ্ট্রপ্রধান পর্যায়ের কূটনীতি অনুসরণ করে গুরুত্বপূর্ণ আর্থিক ফলাফলের বাস্তবায়ন এগিয়ে নিয়েছি। বৈশ্বিক শাসন উদ্যোগ সক্রিয়ভাবে বাস্তবায়ন করেছি এবং গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে দ্বিপক্ষীয় ও বহুপক্ষীয় মুদ্রা ও আর্থিক সহযোগিতা এগিয়ে নিয়েছি। স্বাধীন নিয়ন্ত্রণাধীন ইউয়ান আন্তঃসীমান্ত পেমেন্ট ব্যবস্থা গড়ে তোলা ও উন্নত করা অব্যাহত রেখেছি। আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের সাংহাই কেন্দ্রকে সক্রিয় ভূমিকা পালনে দিকনির্দেশনা দিয়েছি এবং চিয়াং মাই উদ্যোগের বহুপক্ষীয়ীকরণসহ আঞ্চলিক আর্থিক সহযোগিতা এগিয়ে নিয়েছি। জাতীয় আর্থিক নিরাপত্তা রক্ষার সক্ষমতা জোরদার করেছি এবং চীনের বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ ও বিদেশে থাকা আর্থিক সম্পদের নিরাপত্তা কার্যকরভাবে সুরক্ষিত করেছি। ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরের শেষে বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ ছিল ৩.৪ ট্রিলিয়ন ডলার। দেশি-বিদেশি উদ্বেগের জবাবে ইউয়ান বিনিময় হার নিয়ে পিপলস ব্যাংক অব চায়নার নীতিগত অবস্থান প্রকাশ করেছি এবং পেশাদার ও নিরপেক্ষভাবে প্রতিক্রিয়া জানিয়েছি।

(5) আর্থিক ঝুঁকি প্রতিরোধ ও নিরসন। প্রথমত, ছোট ও মাঝারি আর্থিক প্রতিষ্ঠানের ঝুঁকি নিরসন ধারাবাহিকভাবে এগিয়ে নিয়েছি। প্রদেশভিত্তিক পদ্ধতি অনুসরণ করে গুরুত্বপূর্ণ অঞ্চলগুলোকে ছোট ও মাঝারি আর্থিক প্রতিষ্ঠানের সংস্কার ও ঝুঁকি নিরসনের পরিকল্পনা প্রণয়ন ও বাস্তবায়নে উৎসাহিত করেছি। আইন অনুযায়ী ঝোংবাং ব্যাংকের নিয়ন্ত্রণ নিয়েছি এবং সিকিউরিটিজ, তহবিলসহ অন্যান্য খাতে নির্দিষ্ট ঝুঁকির ঘটনা ধারাবাহিকভাবে নিরসন করেছি।

দ্বিতীয়ত, অর্থায়নকারী প্রতিষ্ঠানের ঋণঝুঁকি নিরসনে সহায়তায় উল্লেখযোগ্য ফল এসেছে। স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে সামগ্রিক ঋণ নিরসন পরিকল্পনা বাস্তবায়নে অব্যাহতভাবে উৎসাহিত করেছি, সুশৃঙ্খলভাবে অর্থায়নকারী প্রতিষ্ঠানের ঋণঝুঁকি নিরসন করেছি এবং এসব প্রতিষ্ঠানের প্রস্থান, সংস্কার ও রূপান্তরের কাজ ত্বরান্বিত করেছি। ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরের শেষে সারা দেশে অবশিষ্ট অর্থায়নকারী প্রতিষ্ঠানের সংখ্যা ২০২৩ সালের মার্চের শেষের তুলনায় ৯২ শতাংশ কমেছে। ২০২৬ সালের জুনের শেষে বিদ্যমান পরিচালনসংক্রান্ত আর্থিক ঋণ ২০২৩ সালের মার্চের শেষের তুলনায় ৭৯ শতাংশ কমেছে।

তৃতীয়ত, সম্পত্তিবাজারের রূপান্তর এবং স্থিতিশীল, স্বাস্থ্যকর উন্নয়নে সহায়তা দিয়েছি। বাণিজ্যিক স্থাপনা কেনার ঋণে ন্যূনতম ডাউন পেমেন্টের অনুপাত কমিয়েছি, আবাসিক বাড়ির ঋণে সুদে ভর্তুকি চালু করেছি এবং সম্পত্তি ঋণের মৌলিক নিয়ম উন্নত করেছি। নগর আবাসন অর্থায়ন সমন্বয়ব্যবস্থা ব্যবহার করে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোকে হোয়াইট লিস্ট ব্যবস্থার আওতায় সম্মিলিতভাবে ৮.৪ ট্রিলিয়ন ইউয়ানের বেশি ঋণ অনুমোদনে সহায়তা করেছি। সম্পত্তি উন্নয়নের নতুন মডেল গড়ার জন্য পুঁজিবাজারের নিয়ম উন্নত করেছি।

চতুর্থত, অবৈধ আর্থিক কর্মকাণ্ড প্রতিরোধ ও মোকাবিলার সক্ষমতা এবং ব্যবস্থা শক্তিশালী করেছি। আর্থিক খাতের অবৈধ ও ধূসর কর্মকাণ্ডে বেআইনি ও অপরাধমূলক তৎপরতার বিরুদ্ধে নতুন দফার সমন্বিত অভিযান চালিয়েছি এবং সারা দেশে অবৈধ তহবিল সংগ্রহবিরোধী বিশেষ অভিযান সম্পন্ন করেছি। ভার্চুয়াল মুদ্রার নিয়ন্ত্রণমূলক নীতিকাঠামো উন্নত করেছি, ভার্চুয়াল মুদ্রার সঙ্গে যুক্ত ভূগর্ভস্থ ব্যাংকগুলোর বিষয়ে পাওয়া সূত্রের বিশ্লেষণ জোরদার করেছি এবং ভার্চুয়াল মুদ্রা খননের বিরুদ্ধে নিয়মিতভাবে পূর্ণাঙ্গ পদক্ষেপের ব্যবস্থা উন্নত করেছি। বাস্তব সম্পদের টোকেনায়নের নিয়ন্ত্রণ জোরদার করেছি।

(6) আর্থিক কর্মকাণ্ডে পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির কেন্দ্রীভূত ও ঐক্যবদ্ধ নেতৃত্ব সমুন্নত রাখা। প্রথম আলোচ্যসূচি-ব্যবস্থা কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করেছি এবং পার্টি গঠনবিষয়ক শি জিনপিং চিন্তাধারা গভীরভাবে অধ্যয়ন ও বাস্তবায়ন করেছি। কর্মদক্ষতা সম্পর্কে সঠিক উপলব্ধি প্রতিষ্ঠা ও চর্চাবিষয়ক শিক্ষা ধারাবাহিকভাবে পরিচালনা করেছি এবং কাজের ধরন উন্নত করতে পার্টির কেন্দ্রীয় নেতৃত্বের আট দফা সিদ্ধান্ত পুরোপুরি বাস্তবায়নের শিক্ষা থেকে অর্জিত ফল সুসংহত ও সম্প্রসারণ করেছি। কেন্দ্রীয় পরিদর্শনে চিহ্নিত সমস্যা নিয়মিত ও দীর্ঘমেয়াদি ভিত্তিতে সংশোধনের কাজ এগিয়ে নিয়েছি। আর্থিক ব্যবস্থার কর্মকর্তাদের দল ও পেশাজীবীদের শক্তিশালী করা অব্যাহত রেখেছি। কাজের ধরন উন্নত করা, শৃঙ্খলা প্রয়োগ ও দুর্নীতি দমনে দৃঢ় থেকেছি; নিয়মিত সতর্কতামূলক শিক্ষা দিয়েছি এবং কর্তব্যে অবহেলা ও দায়িত্ব পালনে ব্যর্থতার জন্য কঠোরভাবে জবাবদিহি নিশ্চিত করেছি।

II. পরবর্তী পর্যায়ের কাজের বিবেচ্য বিষয়

(1) উদ্ভাবন, গুণগত মান ও উন্নতির দিকে অর্থনীতির ধারাবাহিক অগ্রগতির উপযোগী মুদ্রানীতি ও আর্থিক পরিবেশ তৈরি করতে যথাযথভাবে সহায়ক মুদ্রানীতি বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখা। পর্যাপ্ত তারল্য বজায় রাখতে একাধিক উপকরণ ব্যবহার করা এবং মোট অর্থায়ন ও অর্থ সরবরাহের প্রবৃদ্ধিকে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং সামগ্রিক মূল্যস্তরের প্রত্যাশিত লক্ষ্যের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ রাখা। সুদ ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি উন্নত করা, সুদনীতি বাস্তবায়ন ও তদারকি অব্যাহত রাখা এবং মধ্যস্থতাকারীদের অর্থায়ন-সংক্রান্ত চার্জ কমানো। যুক্তিসংগত ও ভারসাম্যপূর্ণ স্তরে ইউয়ান বিনিময় হারের মৌলিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখা। মুদ্রানীতির কাঠামো মূল্যায়ন ও উন্নত করা অব্যাহত রাখা।

(2) আর্থিক নিয়ন্ত্রণ আরও শক্তিশালী ও উন্নত করা এবং এর মান ও কার্যকারিতা ধারাবাহিকভাবে বাড়ানো। নিয়ন্ত্রণের পাঁচটি প্রধান ধরন ব্যাপকভাবে জোরদার করা, নিয়ন্ত্রণমূলক উপকরণ বাড়ানো, নিয়ন্ত্রণের সক্ষমতা উন্নত করা, তদারকির ঘাটতি দূর করা এবং ন্যায্য ও সমতাভিত্তিক বাজারশৃঙ্খলা বজায় রাখা। কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সমন্বয় এবং বিভিন্ন বিভাগের সহযোগিতা জোরদার করা; অবৈধ আর্থিক কর্মকাণ্ড কঠোরভাবে দমন করা। আর্থিক ব্যবস্থাপনা ও সেবায় কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার ব্যবহার অনুসন্ধান করা এবং মডেল ব্যবহারে সৃষ্ট ঝুঁকি থেকে সুরক্ষা নিশ্চিত করা। আর্থিক ভোক্তা সুরক্ষা জোরদার করা। অর্থপাচারবিরোধী আন্তর্জাতিক মূল্যায়নের পঞ্চম দফার প্রতিবেদন নিয়ে আলোচনা, পর্যালোচনাসহ অন্যান্য কাজ করা। গুরুত্বপূর্ণ আর্থিক ক্ষেত্রে আইন প্রণয়ন ও সংশোধন এগিয়ে নেওয়া।

(3) বাস্তব অর্থনীতির উপযোগী আর্থিক সেবা উন্নত করা এবং অর্থনৈতিক পুনর্গঠন, আধুনিকায়ন ও উচ্চমানের উন্নয়নে সহায়তা করা। অর্থায়নের পাঁচটি অগ্রাধিকার খাতের পরিসংখ্যান ও মূল্যায়নব্যবস্থা উন্নত করা, কাঠামোগত মুদ্রানীতির উপকরণ কার্যকরভাবে ব্যবহার করা, রাজস্ব, শিল্প ও অন্যান্য নীতির সঙ্গে সমন্বয় জোরদার করা এবং নীতিগত প্রভাব বাড়ানো। ছয়টি প্রধান অবকাঠামো নেটওয়ার্ক নির্মাণ, প্রযুক্তি উদ্ভাবন ও ছোট ব্যবসায় আর্থিক সহায়তা বাড়ানো। বহুতল আধুনিক আর্থিক বাজারব্যবস্থার উন্নয়ন ত্বরান্বিত করা, আর্থিক বাজারের স্থিতিস্থাপকতা বাড়ানো এবং সম্পদ বরাদ্দে আর্থিক বাজারের ভূমিকা আরও ভালোভাবে পালন করা। বন্ডবাজারের প্রযুক্তি খাত উচ্চমানের পর্যায়ে উন্নীত করা। চিয়ানেক্সট, স্টার মার্কেট ও পুনঃঅর্থায়নব্যবস্থার সংস্কার গভীর করা। প্রযুক্তি বিমা ও প্রযুক্তি লিজিংয়ের উন্নয়ন ত্বরান্বিত করা। ছোট ব্যবসার অর্থায়নে সহায়তাকারী সমন্বয়ব্যবস্থা ব্যবহার অব্যাহত রাখা এবং বেসরকারি ছোট ও মাঝারি প্রতিষ্ঠানের ঋণ সহায়তাব্যবস্থা উন্নত করা। ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের বকেয়া পাওনা মেটাতে আর্থিক সহায়তা দেওয়া। পুঁজিবাজারে বিনিয়োগ ও অর্থায়নের সামগ্রিক সংস্কার আরও গভীর করা এবং পুঁজিবাজারের নিয়ম আরও অন্তর্ভুক্তিমূলক ও অভিযোজনক্ষম করা। বন্ড ইস্যুর মূল্য নির্ধারণ পর্যবেক্ষণ ও ব্যবস্থাপনা জোরদার করা।

(4) আর্থিক সংস্কার ও উচ্চপর্যায়ের উন্মুক্তকরণ ধারাবাহিকভাবে গভীর করা এবং জাতীয় আর্থিক নিরাপত্তা রক্ষা করা। ইউয়ানের আন্তর্জাতিক ব্যবহার বাড়ানো এবং মূল্য নির্ধারণ, পেমেন্ট, বিনিয়োগ, অর্থায়ন ও রিজার্ভে এর আন্তর্জাতিক মুদ্রাগত ভূমিকা জোরদার করা; পাশাপাশি অফশোর ইউয়ান বাজার গড়ে তোলা। বৈদেশিক মুদ্রা খাতে উচ্চপর্যায়ের উন্মুক্তকরণ বাড়ানো এবং আন্তঃসীমান্ত বাণিজ্য, বিনিয়োগ ও অর্থায়ন সহজ করা। আরও বেশি বিদেশি প্রতিষ্ঠান ও দীর্ঘমেয়াদি পুঁজিকে চীনে ব্যবসা পরিচালনা ও সম্প্রসারণে উৎসাহিত করা। সাংহাই আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রের উন্নয়ন ধারাবাহিকভাবে এগিয়ে নেওয়া। হংকংয়ের প্রথম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা বাস্তবায়নে সহায়তা করা এবং আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র হিসেবে হংকংয়ের অবস্থান সুসংহত ও উন্নত করা। আর্থিক অবকাঠামোর নিয়ম ও পরিচালনব্যবস্থা উন্নত করা এবং দেশি-বিদেশি আর্থিক অবকাঠামোর মধ্যে সুশৃঙ্খল সংযোগ ও সহযোগিতা এগিয়ে নেওয়া। স্বাধীন নিয়ন্ত্রণাধীন ইউয়ান আন্তঃসীমান্ত পেমেন্ট ব্যবস্থা গড়ে তোলা ও উন্নয়নের কাজ আরও দ্রুত করা। বৈশ্বিক আর্থিক শাসনব্যবস্থার সংস্কারে সক্রিয়ভাবে অংশ নেওয়া ও তা এগিয়ে নেওয়া। বিদেশে থাকা চীনের আর্থিক সম্পদ এবং বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভের সম্পদের নিরাপত্তা দৃঢ়ভাবে রক্ষা করা।

(5) গুরুত্বপূর্ণ খাতের ঝুঁকি ধারাবাহিকভাবে নিরসন করা এবং ব্যবস্থাগত আর্থিক ঝুঁকি প্রতিরোধের সীমারেখা সমুন্নত রাখা। গুরুত্বপূর্ণ অঞ্চল ও প্রতিষ্ঠানের ঝুঁকি নিরসন ধারাবাহিকভাবে এগিয়ে নেওয়া। পুঁজিবাজারে সহায়তাকারী মুদ্রানীতির উপকরণগুলো কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা, আধা-স্থিতিশীলতা তহবিলের ভূমিকা পালনে সেন্ট্রাল হুইজিনকে সহায়তা দেওয়া, মধ্য ও দীর্ঘমেয়াদি তহবিলের উৎস, চ্যানেল ও বাজারে প্রবেশের পদ্ধতি বিস্তৃত করা এবং পুঁজিবাজার স্থিতিশীল রাখার ব্যবস্থাগুলো আরও সুসংহত ও উন্নত করা। শেয়ার, বন্ড ও বৈদেশিক মুদ্রাসহ আর্থিক বাজারের স্থিতিশীল কার্যক্রম বজায় রাখা। অর্থায়নকারী প্রতিষ্ঠানের শ্রেণি থেকে বেরিয়ে আসার পর বাজারভিত্তিক রূপান্তরে এসব প্রতিষ্ঠানকে আর্থিক সহায়তা দেওয়া। যুক্তিসংগত অর্থায়নের চাহিদা পূরণে সম্পত্তি খাতের হোয়াইট লিস্ট ব্যবস্থা নিয়মিতভাবে পরিচালনা করা।

পরবর্তী পর্যায়ে আমরা নতুন যুগের চীনা বৈশিষ্ট্যসম্পন্ন সমাজতন্ত্রবিষয়ক শি জিনপিং চিন্তাধারাকে পথনির্দেশক হিসেবে গ্রহণ করব, ২০তম পার্টি কংগ্রেস ও ২০তম কেন্দ্রীয় কমিটির সব পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের দিকনির্দেশনা গভীরভাবে অধ্যয়ন ও বাস্তবায়ন করব, আর্থিক কর্মকাণ্ডে পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির কেন্দ্রীভূত ও ঐক্যবদ্ধ নেতৃত্ব সমুন্নত রাখব, এর সিদ্ধান্ত ও পরিকল্পনা অনুসরণ করব এবং ন্যাশনাল পিপলস কংগ্রেসের স্থায়ী কমিটির পর্যালোচনামূলক মতামত নিষ্ঠার সঙ্গে বাস্তবায়ন করব। আর্থিক নিয়ন্ত্রণ ব্যাপকভাবে জোরদার, আর্থিক ঝুঁকি প্রতিরোধ ও নিরসন এবং উচ্চমানের উন্নয়নে সেবার সব দিক এগিয়ে নিয়ে শক্তিশালী আর্থিক দেশ গঠনের কাজ ত্বরান্বিত করব এবং ১৫তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার ভালো সূচনায় আর্থিক শক্তি জোগাব।

মূল বিষয়গুলো

• ২০২৫ সালের অক্টোবর থেকে ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বর পর্যন্ত নতুন মোট অর্থায়ন দাঁড়িয়েছে ৩৩ ট্রিলিয়ন ইউয়ান।
• সেপ্টেম্বরে নতুন করপোরেট ঋণের গড় সুদের হার ছিল ২.৯৬ শতাংশ এবং নতুন ব্যক্তিগত আবাসন ঋণের হার ছিল ৩.০৫ শতাংশ।
• পুঁজিবাজারে আধা-স্থিতিশীলতা তহবিলের ভূমিকা পালনে সেন্ট্রাল হুইজিনকে চায় স্টেট কাউন্সিল।
• সম্পত্তি খাতের হোয়াইট লিস্ট ব্যবস্থার আওতায় ব্যাংকগুলো সম্মিলিতভাবে ৮.৪ ট্রিলিয়ন ইউয়ানের বেশি ঋণ অনুমোদন করেছে।
• স্থানীয় অর্থায়নকারী প্রতিষ্ঠানের অবশিষ্ট সংখ্যা ২০২৩ সালের মার্চের তুলনায় ৯২ শতাংশ কমেছে; ২০২৬ সালের জুন পর্যন্ত হিসাব অনুযায়ী তাদের পরিচালনসংক্রান্ত আর্থিক ঋণ কমেছে ৭৯ শতাংশ।
• পরবর্তী অগ্রাধিকারের মধ্যে রয়েছে লক্ষ্যভিত্তিক অর্থায়ন, এআইয়ের ব্যবহার, ভোক্তা সুরক্ষা জোরদার এবং ইউয়ানের আন্তর্জাতিক ব্যবহার বিস্তৃত করা।