বাজার সুরক্ষার জোরদার ব্যবস্থার পাশাপাশি ইউয়ানের বিস্তৃত ব্যবহার ও আর্থিক খাত উন্মুক্ত করার পরিকল্পনা চীনের

নিরাপত্তাকে কেন্দ্রে রেখে বিশ্বে ইউয়ানের বৃহত্তর ভূমিকা

ইউয়ানের আন্তর্জাতিক ব্যবহার বাড়ানো, আরও বিদেশি আর্থিক প্রতিষ্ঠান ও দীর্ঘমেয়াদি বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং চীনের নিজস্ব নিয়ন্ত্রণে ইউয়ানভিত্তিক পরিশোধব্যবস্থার উন্নয়ন দ্রুত করার পরিকল্পনা তুলে ধরেছে চীনের স্টেট কাউন্সিল। একই কর্মসূচিতে বাজার আরও উন্মুক্ত করার পাশাপাশি বিদেশে থাকা আর্থিক সম্পদ ও বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ সুরক্ষার ওপরও গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে।

চীনের পিপলস ব্যাংকের গভর্নর পান গংশেং ২০২৬ সালের ৩ নভেম্বর ১৪তম জাতীয় গণকংগ্রেসের স্থায়ী কমিটির ২৫তম অধিবেশনে আর্থিক খাতবিষয়ক প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করেন। আইনসভার ওয়েবসাইটে ৫ নভেম্বর প্রকাশিত প্রতিবেদনটিতে ২০২৫ সালের অক্টোবর থেকে আর্থিক খাতের কর্মকাণ্ড পর্যালোচনা করে মুদ্রানীতি, নিয়ন্ত্রণ, অর্থনীতিতে অর্থায়ন, আর্থিক সংস্কার ও উন্মুক্তকরণ এবং ঝুঁকি ব্যবস্থাপনাসহ পাঁচটি অগ্রাধিকার নির্ধারণ করা হয়েছে।

পরিসংখ্যান থেকে এসব পরিকল্পনার পেছনে থাকা ব্যবস্থার ব্যাপ্তি বোঝা যায়। ২০২৬ সালের জুনের শেষে আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোর সম্পদের পরিমাণ ছিল ৫৬০ ট্রিলিয়ন ইউয়ানের বেশি। সেপ্টেম্বরের শেষে বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ ছিল ৩.৪ ট্রিলিয়ন ডলার। এ ছাড়া চীনের ৩২টি কার্যকর দ্বিপক্ষীয় জাতীয় মুদ্রা বিনিময় চুক্তি ছিল এবং ইউয়ান ক্লিয়ারিং ব্যাংকের অনুমোদন দেওয়া হয়েছিল ৪২টিকে।

প্রতিবেদনটিতে আন্তর্জাতিক উচ্চাকাঙ্ক্ষার সঙ্গে দেশের অভ্যন্তরীণ উদ্বেগগুলোকেও যুক্ত করা হয়েছে: ঋণ গ্রহণের খরচ কম রাখা, শেয়ার ও বন্ড বাজারে শৃঙ্খলা বজায় রাখা, স্থানীয় সরকার অর্থায়ন সংস্থার সঙ্গে সম্পর্কিত ঋণ সামলানো এবং যোগ্য আবাসন প্রকল্পে অর্থায়ন অব্যাহত রাখা। নীতির মূল লক্ষ্য হলো আর্থিক সংযোগ বিস্তৃত করার পাশাপাশি সেগুলোকে সহায়তা করা প্রতিষ্ঠান ও সুরক্ষাব্যবস্থা শক্তিশালী করা।

ইউয়ানের আন্তর্জাতিক ব্যবহার বাড়লে কী হবে

চীনের বাইরে ইউয়ানকে আরও বেশি কাজে লাগাতে চায় স্টেট কাউন্সিল: পণ্যের দাম নির্ধারণ, পরিশোধ, বিনিয়োগে অর্থায়ন এবং রিজার্ভ মুদ্রা হিসেবে ব্যবহার। এগুলো পরস্পর সম্পর্কিত হলেও আলাদা ব্যবহার। কোনো প্রতিষ্ঠান ইউয়ানে রপ্তানি চুক্তির মূল্য নির্ধারণ করতে পারে, ইউয়ানে অর্থ গ্রহণ করতে পারে, কিংবা কারখানায় অর্থায়নের জন্য ইউয়ানে ঋণ নিতে পারে। কোনো বিদেশি কেন্দ্রীয় ব্যাংক তার রিজার্ভের অংশ হিসেবে ইউয়ানভিত্তিক সম্পদ রাখতে পারে।

মূল ভূখণ্ড চীনের বাইরে ইউয়ানে আমানত, ঋণ ও আর্থিক পণ্যের বাজার গড়ে তোলারও আহ্বান জানিয়েছে প্রতিবেদনটি। এসব বাজারে ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান ও বিনিয়োগকারীরা মূল ভূখণ্ডের আর্থিক ব্যবস্থার মধ্য দিয়ে প্রতিটি লেনদেন না করেও মুদ্রাটি সংগ্রহ ও ব্যবহারের আরও সুযোগ পান।

মুদ্রা বিনিময় চুক্তি ও ক্লিয়ারিং ব্যাংক এ কাজে বাস্তব সহায়তা দেয়। বিনিময় চুক্তির আওতায় অংশগ্রহণকারী মুদ্রা কর্তৃপক্ষগুলো সম্মত শর্তে মুদ্রা বিনিময় করতে পারে। ক্লিয়ারিং ব্যাংক ইউয়ানে লেনদেন সম্পন্ন করতে সহায়তা করে। প্রতিবেদন অনুযায়ী, ইউয়ান বিনিময় তহবিল নিয়মিত ব্যবহারের ব্যবস্থা এগিয়ে নেওয়া হয়েছে হংকং ও তুরস্কসহ কয়েকটি স্থানে।

সীমান্তপারের বাণিজ্য, বিনিয়োগ ও অর্থায়নের জন্য বৈদেশিক মুদ্রার লেনদেন সহজ করারও পরিকল্পনা রয়েছে চীনের। ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের জন্য এর বাস্তব লক্ষ্য হলো বৈধ বাণিজ্যিক কার্যক্রমে অর্থ স্থানান্তর সহজ করা। পাশাপাশি ইউয়ানের বিনিময় হার যুক্তিসংগত ও ভারসাম্যপূর্ণ পর্যায়ে মোটামুটি স্থিতিশীল রাখার অঙ্গীকারও করেছে প্রতিবেদনটি।

উন্মুক্তকরণ কৌশলের অংশ হচ্ছে পরিশোধ অবকাঠামো

চীনের নিজস্ব নিয়ন্ত্রণে ইউয়ানের সীমান্তপারের পরিশোধব্যবস্থার নির্মাণ ও উন্নয়ন দ্রুত করার আহ্বান জানিয়েছে স্টেট কাউন্সিল। পরিশোধ অবকাঠামো বলতে এমন প্রতিষ্ঠান, নিয়ম ও প্রযুক্তির নেটওয়ার্ককে বোঝায়, যার মাধ্যমে ব্যাংকগুলোর মধ্যে অর্থ স্থানান্তর করে তা নির্দিষ্ট প্রাপকের কাছে পৌঁছানো যায়।

আর্থিক অবকাঠামোর সুশাসন ও নিয়ম উন্নত করা এবং দেশীয় ও বিদেশি ব্যবস্থার মধ্যে সুশৃঙ্খল সংযোগ গড়ে তোলার প্রস্তাবও দিয়েছে প্রতিবেদনটি। ব্যবস্থাগুলোর সংযোগ লেনদেন সহজ করতে পারে। তবে সেই সংযোগের নিয়মই নির্ধারণ করে কীভাবে পরিশোধ সম্পন্ন হবে, ঝুঁকি সামলানো হবে এবং দায়িত্ব বণ্টন করা হবে।

পর্যালোচনাকালীন সময়ের কয়েকটি অগ্রগতির কথা প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে। সংযুক্ত আরব আমিরাতের সঙ্গে সীমান্তপারের পরিশোধ সংযোগ চালু হয়েছে এবং সীমান্তপারের কিউআর কোড পরিশোধের একীভূত গেটওয়ের কার্যক্রম উন্নত করা হয়েছে। প্রতিবেদনে আরও বলা হয়েছে, ডিজিটাল ইউয়ানের অবস্থান নগদ অর্থ থেকে আমানত অর্থের দিকে সরে যাচ্ছে। সাধারণভাবে বলতে গেলে, ডিজিটাল ইউয়ানের অর্থধারণ নগদের মতো কাজ করবে, নাকি অ্যাকাউন্টে রাখা অর্থের মতো, সেটিই এর সঙ্গে সম্পর্কিত; তবে পরিচালনাগত পরিবর্তনের বিস্তারিত বিবরণ প্রতিবেদনে নেই।

আন্তর্জাতিক কর্মসূচিতে বৈশ্বিক আর্থিক শাসনব্যবস্থার সংস্কারে অংশগ্রহণ, আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের সাংহাই কেন্দ্রকে সহায়তা এবং চিয়াং মাই ইনিশিয়েটিভ বহুপক্ষীয়করণসহ বিভিন্ন ব্যবস্থার মাধ্যমে আঞ্চলিক আর্থিক সহযোগিতার কথাও রয়েছে। এসব উদ্যোগের পাশাপাশি বিদেশে থাকা চীনের রিজার্ভ ও অন্যান্য আর্থিক সম্পদ সুরক্ষার সুস্পষ্ট অঙ্গীকার করা হয়েছে।

সাংহাই, হংকং ও বিদেশি প্রতিষ্ঠানগুলোর পৃথক ভূমিকা

আর্থিক খাত উন্মুক্ত করার পরিকল্পনায় সাংহাই ও হংকং গুরুত্বপূর্ণ স্থান পেয়েছে। সাংহাইকে আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র হিসেবে গড়ে তোলার কাজ স্থিরভাবে এগিয়ে নেওয়ার আহ্বান জানিয়েছে প্রতিবেদনটি। সেখানে অফশোর অর্থায়ন উন্নয়নে একটি কর্মপরিকল্পনা প্রকাশের কথাও এতে উল্লেখ করা হয়েছে।

হংকংয়ের জন্য নির্ধারণ করা হয়েছে সংযুক্ত, তবে স্বতন্ত্র একটি ভূমিকা। শহরটির প্রথম পাঁচ বছর মেয়াদি পরিকল্পনা বাস্তবায়নে সহায়তা এবং আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র হিসেবে এর অবস্থান শক্তিশালী করার অঙ্গীকার করেছে স্টেট কাউন্সিল। একটি সমন্বিত আর্থিক লেনদেন প্ল্যাটফর্ম গড়ে তোলা, বন্ড কানেক্টের দক্ষিণমুখী চ্যানেল উন্নত করা এবং হংকংয়ে চীনা সরকারি বন্ডের ফিউচার চালুর কাজের কথাও প্রতিবেদনে রয়েছে।

বন্ড কানেক্টের দক্ষিণমুখী চ্যানেলের মাধ্যমে যোগ্য মূল ভূখণ্ডের বিনিয়োগকারীরা হংকংয়ের মাধ্যমে বিদেশি বাজারে লেনদেন হওয়া বন্ডে বিনিয়োগের সুযোগ পান। সরকারি বন্ডের ফিউচার বাজারে অংশগ্রহণকারীদের বন্ডের দাম ও সুদের হারের ওঠানামাজনিত ঝুঁকি সামলাতে সহায়তা করে। এসব পদক্ষেপে বিনিয়োগের সুযোগ এবং তা ব্যবস্থাপনার হাতিয়ার, দুই বিষয়ই অন্তর্ভুক্ত।

বিদেশি প্রতিষ্ঠানগুলোও পরিকল্পনার অংশ। পর্যালোচনাকালে পাঁচটি বিদেশি ব্যাংক ও বিমা প্রতিষ্ঠানকে কার্যক্রম শুরুর অনুমোদন দেওয়া হয়েছে এবং সিটিগ্রুপ সিকিউরিটিজ (চায়না) প্রতিষ্ঠার অনুমোদন দেওয়া হয়েছে। ভিসার ব্যাংক কার্ড ক্লিয়ারিং প্রতিষ্ঠান স্থাপনের প্রাথমিক অনুমোদনের কথাও প্রতিবেদনে রয়েছে। আরও বিদেশি প্রতিষ্ঠান ও দীর্ঘমেয়াদি পুঁজি আকর্ষণের পাশাপাশি যোগ্য বিদেশি ইস্যুকারীদের জন্য চীনে ইউয়ানে বন্ড বিক্রি সহজ করার আহ্বান জানানো হয়েছে। এ বন্ড সাধারণত ‘পান্ডা বন্ড’ নামে পরিচিত।

নতুন সুদের হারের সময়সূচি ছাড়াই মুদ্রানীতিতে সহায়তা অব্যাহত

স্টেট কাউন্সিলের বক্তব্য, চীনের উচিত পরিমিত শিথিল মুদ্রানীতি অব্যাহত রাখা এবং তারল্য পর্যাপ্ত রাখতে বিভিন্ন হাতিয়ার ব্যবহার করা। তারল্য বলতে এমন অর্থকে বোঝায়, যা ব্যাংক ও বাজারের অন্যান্য অংশগ্রহণকারী সহজেই পরিশোধ, ঋণদান বা আমানত উত্তোলনের চাহিদা মেটাতে ব্যবহার করতে পারে।

প্রত্যাশিত অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ও সামগ্রিক মূল্যস্তরের সঙ্গে মুদ্রা সরবরাহ এবং সামগ্রিক অর্থায়নের প্রবৃদ্ধির সামঞ্জস্য রাখা নীতির লক্ষ্য। সামগ্রিক অর্থায়ন, যা সামাজিক অর্থায়ন নামেও পরিচিত, ব্যাংকঋণ, বন্ড ও শেয়ার ইস্যুর মতো বিভিন্ন মাধ্যমে অর্থনীতিতে পৌঁছানো তহবিলের একটি বিস্তৃত পরিমাপ।

২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরের শেষে সামগ্রিক অর্থায়নের স্থিতি আগের বছরের একই সময়ের তুলনায় ৭.১ শতাংশ বেশি ছিল; বিস্তৃত মুদ্রা সরবরাহ বেড়েছিল ৭.২ শতাংশ। সেপ্টেম্বরে নতুন ব্যবসায়িক ঋণের ভারিত গড় সুদের হার ছিল ২.৯৬ শতাংশ এবং নতুন ব্যক্তিগত আবাসনঋণের ক্ষেত্রে তা ছিল ৩.০৫ শতাংশ। প্রধান সুদের হারগুলো ঐতিহাসিকভাবে নিম্ন পর্যায়ে রয়েছে বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে।

পরবর্তী পদক্ষেপের মধ্যে রয়েছে সুদের হার ব্যবস্থাপনা ও তদারকি উন্নত করা, মধ্যস্থতাকারী প্রতিষ্ঠানের অর্থায়ন মাশুল কমানো এবং মুদ্রানীতির কাঠামো পর্যালোচনা অব্যাহত রাখা। ভবিষ্যতে সুদের হার বা রিজার্ভের বাধ্যতামূলক অনুপাত পরিবর্তন কিংবা পরিশোধব্যবস্থা সম্প্রসারণের কোনো তারিখ বা পরিমাণ দেওয়া হয়নি। নির্দিষ্ট পদক্ষেপের সময়সূচি নয়, বরং নীতির দিকনির্দেশনাই নথিটিতে তুলে ধরা হয়েছে।

অর্থায়নের পরিসংখ্যানে প্রযুক্তি ও ব্যবসায় গুরুত্বের প্রতিফলন

২০২৫ সালের অক্টোবর থেকে ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বর পর্যন্ত চীনে নতুন সামগ্রিক অর্থায়নের পরিমাণ ছিল ৩৩ ট্রিলিয়ন ইউয়ান। এ সময় সাংহাই ও শেনঝেনের এ-শেয়ার বাজারে ৮৮টি কোম্পানি প্রাথমিক গণপ্রস্তাব বা আইপিও সম্পন্ন করে ২৪৭.২ বিলিয়ন ইউয়ান সংগ্রহ করেছে। প্রতি ১০টির মধ্যে প্রায় ৯টিকে উচ্চপ্রযুক্তির প্রতিষ্ঠান হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ করা হয়েছিল।

আগে থেকেই তালিকাভুক্ত কোম্পানিগুলো পুনঃঅর্থায়নের মাধ্যমে আরও ৭৭৬.৯ বিলিয়ন ইউয়ান সংগ্রহ করেছে, যা ওই আইপিওগুলো থেকে সংগৃহীত অর্থের তিন গুণেরও বেশি। দুই শ্রেণি মিলিয়ে এসেছে প্রায় ১.০২ ট্রিলিয়ন ইউয়ান। তুলনাটি দেখায়, প্রতিবেদনে বর্ণিত শেয়ারভিত্তিক অর্থায়নের বড় অংশই পেয়েছে আগে থেকে তালিকাভুক্ত কোম্পানিগুলো।

বন্ড বাজারের প্রযুক্তি খাতে ২০২৫ সালের মে মাসে এটি চালুর পর থেকে মোট ৩.৩ ট্রিলিয়ন ইউয়ানের প্রযুক্তি উদ্ভাবন বন্ড ইস্যু হয়েছে। সরকারের অর্থায়নের পাঁচ অগ্রাধিকার খাতের ঋণ ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরের শেষে আগের বছরের একই সময়ের তুলনায় ১০.১ শতাংশ বেড়েছে। এ খাতগুলো হলো প্রযুক্তি, সবুজ উন্নয়ন, অন্তর্ভুক্তিমূলক অর্থায়ন, পেনশন এবং ডিজিটাল অর্থায়ন।

প্রযুক্তিগত উদ্ভাবন, ক্ষুদ্র ব্যবসা ও অবকাঠামোতে আরও সহায়তার পাশাপাশি প্রযুক্তি বিমা ও লিজিং বাড়ানোর আহ্বান জানিয়েছে প্রতিবেদনটি। ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের বকেয়া পাওনাকেও অর্থায়নের সমস্যা হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে। বকেয়া পরিশোধে সহায়তার জন্য কর্তৃপক্ষ তারল্য সহায়তার ব্যবস্থা করেছে এবং হাতে অর্থ থাকা বড় কোম্পানিগুলোকে বকেয়া বিল মেটানোর জন্য চাপ দিয়েছে। ক্ষুদ্র সরবরাহকারীর জন্য বকেয়া পাওনা পাওয়ার গুরুত্ব নতুন ঋণ পাওয়ার মতোই হতে পারে।

বাজারে সহায়তা ও আর্থিক সুরক্ষাব্যবস্থা পাশাপাশি এগোচ্ছে

প্রধান আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোতে অংশীদারত্ব থাকা রাষ্ট্রায়ত্ত বিনিয়োগ প্রতিষ্ঠান সেন্ট্রাল হুইজিনকে বাজার স্থিতিশীলকরণ তহবিলের মতো ভূমিকা পালনে সহায়তা দেওয়া হবে। মাঝারি ও দীর্ঘমেয়াদি অর্থ পুঁজিবাজারে প্রবেশের উৎস, চ্যানেল ও পদ্ধতি বিস্তৃত করার পরিকল্পনার পাশাপাশি এ প্রস্তাব রাখা হয়েছে।

পুঁজিবাজারে সহায়তায় মুদ্রানীতির হাতিয়ার ব্যবহারের পাশাপাশি শেয়ার, বন্ড ও বৈদেশিক মুদ্রাবাজারে স্থিতিশীল পরিস্থিতি বজায় রাখার আহ্বান জানিয়েছে প্রতিবেদনটি। পর্যালোচনাকালে কর্তৃপক্ষ সামাজিক নিরাপত্তা তহবিল, সিকিউরিটিজ ফান্ড প্রতিষ্ঠান ও বিমা কোম্পানিগুলোর অংশগ্রহণে উৎসাহ দিয়েছে এবং বড় অঙ্কের অর্থ প্রত্যাহারের চাহিদা সামলাতে ব্যাংকবহির্ভূত প্রতিষ্ঠানগুলোকে সহায়তার জন্য তারল্য সহায়তার ব্যবস্থা করেছে।

সেপ্টেম্বরের শেষে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোর মূলধন পর্যাপ্ততার অনুপাত ছিল ১৫.৪ শতাংশ এবং খেলাপি ঋণের অনুপাত ১.৫ শতাংশ। মূলধন পর্যাপ্ততা ব্যাংকের সম্পদে থাকা ঝুঁকি মোকাবিলায় উপলভ্য সুরক্ষার পরিমাণ নির্দেশ করে; খেলাপি ঋণের অনুপাত দেখায়, মোট ঋণের কত অংশ সমস্যাগ্রস্ত হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ। বিমা কোম্পানিগুলোর সামগ্রিক পরিশোধক্ষমতা পর্যাপ্ততার অনুপাত ছিল ১৭৭.৭ শতাংশ। সিকিউরিটিজ কোম্পানির গড় ঝুঁকি-আবরণ অনুপাত ছিল ২৯৪.৯ শতাংশ এবং ফিউচার কোম্পানির ক্ষেত্রে ২০১.৬ শতাংশ।

প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ১০ বছর মেয়াদে পরিশোধযোগ্য চীনা সরকারি বন্ডের ফলন প্রায় ১.৬৫ শতাংশে ছিল। ২০২৫ সালের অক্টোবর থেকে ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বর পর্যন্ত মার্কিন ডলারের বিপরীতে ইউয়ানের মান প্রায় ৫.৮ শতাংশ বেড়েছে। সরকারের ভাষায়, এসব পরিসংখ্যান এমন এক সময়ের চিত্র তুলে ধরে যখন আর্থিক বাজারের পরিস্থিতি মোটের ওপর স্থিতিশীল ছিল; এই প্রেক্ষাপটেই পরবর্তী পর্যায়ের উন্মুক্তকরণ এগোবে।

আবাসন ও স্থানীয় অর্থায়নের ঋণ এখনো বড় চ্যালেঞ্জ

আবাসন খাতে অর্থায়নের জন্য যোগ্য প্রকল্পের তালিকা তৈরির ব্যবস্থা নিয়মিতভাবে চালু রাখার পরিকল্পনা রয়েছে চীনের। এ ব্যবস্থায় স্থানীয় কর্তৃপক্ষ ও আর্থিক প্রতিষ্ঠানের সমন্বয়ে যোগ্য আবাসন প্রকল্প চিহ্নিত করে অর্থায়নে সহায়তা দেওয়া হয়। প্রতিবেদন অনুযায়ী, এ ব্যবস্থার আওতায় বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলো মোট ৮.৪ ট্রিলিয়ন ইউয়ানের বেশি ঋণ অনুমোদন করেছে।

স্টেট কাউন্সিল বলেছে, এ ব্যবস্থার মাধ্যমে যুক্তিসংগত অর্থায়নের চাহিদা মেটানো উচিত। বাণিজ্যিক স্থাপনা কেনার ঋণে ন্যূনতম ডাউন পেমেন্ট কমানো এবং আবাসিক ঋণে সুদে ভর্তুকি দেওয়ার পদক্ষেপের কথাও এতে উল্লেখ করা হয়েছে। নির্মাতা ও ক্রেতাদের জন্য অর্থায়নের শর্ত নির্ধারণ করে, প্রকল্প চালু রাখা যাবে কি না এবং ঋণের খরচ কত হবে।

স্থানীয় সরকার অর্থায়ন সংস্থাগুলোও অগ্রাধিকারের মধ্যে রয়েছে। স্থানীয় প্রকল্পে অর্থায়নের জন্য এসব সংস্থা ব্যবহৃত হয়েছে। প্রতিবেদন অনুযায়ী, ২০২৩ সালের মার্চের শেষের তুলনায় ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরের শেষে দেশজুড়ে এ ধরনের অবশিষ্ট সংস্থার সংখ্যা ৯২ শতাংশ কমেছে। ২০২৩ সালের মার্চের একই সময়ের তুলনায় ২০২৬ সালের জুনের শেষে পরিচালনাগত আর্থিক ঋণের স্থিতি ৭৯ শতাংশ কম ছিল।

অর্থায়ন সংস্থার মর্যাদা থেকে বেরিয়ে আসার পর বাণিজ্যিক শর্তে পরিচালিত ব্যবসায় রূপান্তরে সহায়তা দেওয়াই পরবর্তী কাজ। অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত অঞ্চল ও প্রতিষ্ঠানের ঝুঁকি সামলানোর কাজও কর্তৃপক্ষ অব্যাহত রাখবে। ঝোংবাং ব্যাংকের দায়িত্ব গ্রহণ এবং ছোট আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোর ঝুঁকি মোকাবিলায় প্রদেশভিত্তিক পরিকল্পনা ব্যবহারের কথা প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে।

সহজ প্রবেশাধিকারের সঙ্গে বাড়ছে তদারকি

আর্থিক প্রতিষ্ঠান, পণ্য ও সীমান্তপারের কার্যক্রমের ওপর কঠোর তদারকির সঙ্গে আর্থিক খাত উন্মুক্ত করার কর্মসূচি এগিয়ে নিচ্ছে স্টেট কাউন্সিল। পর্যালোচনাকালে নিয়ন্ত্রকেরা সংশ্লিষ্ট পক্ষের সঙ্গে লেনদেন, বড় বিনিয়োগ ও ঋণের ওপর নজরদারি জোরদার করেছে এবং আর্থিক জালিয়াতি, বাজার কারসাজি ও অবৈধ আর্থিক কর্মকাণ্ডের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নিয়েছে।

পরবর্তী পর্যায়ে আর্থিক প্রশাসন ও সেবায় কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার ব্যবহার অনুসন্ধানের পরিকল্পনা রয়েছে, পাশাপাশি সংশ্লিষ্ট মডেলগুলোর ঝুঁকি সামলানো হবে। ভোক্তা সুরক্ষা, কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সমন্বয় এবং আন্তর্জাতিক অর্থপাচারবিরোধী মূল্যায়ন নিয়ে আরও কাজও অগ্রাধিকার হিসেবে তালিকাভুক্ত হয়েছে।

এ প্রচেষ্টার অংশ আইন প্রণয়নও। প্রতিবেদন বলছে, আর্থিক আইনের খসড়া এবং পিপলস ব্যাংক অব চায়না আইনের সংশোধনী খসড়া আইনসভার স্থায়ী কমিটিতে জমা দেওয়া হয়েছে। ব্যাংকিং তদারকি আইনের সংশোধনী দ্বিতীয় পর্যালোচনা সম্পন্ন করেছে। আর্থিক স্থিতিশীলতা আইন এবং ব্যাংকিং, বিমা, বৈদেশিক মুদ্রা ও সিকিউরিটিজ-সংক্রান্ত আইন সংশোধনের কাজও চলছে।

বিদেশি প্রতিষ্ঠান ও দেশীয় ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের জন্য এই নীতিপ্যাকেজে বৃহত্তর প্রবেশাধিকারের সঙ্গে আরও বিস্তারিত তদারকির সংযোগ রয়েছে। সহজ বিনিয়োগ ও পরিশোধের চ্যানেল গড়ে তোলার উদ্যোগ নেওয়া হচ্ছে এমন এক কাঠামোর মধ্যে, যেখানে আর্থিক নিরাপত্তা, ভোক্তা সুরক্ষা ও আইন প্রয়োগও অগ্রাধিকার পাচ্ছে।

নীতিগত কর্মসূচির পেছনের তারিখগুলো

প্রতিবেদনটিতে ইতিমধ্যে নেওয়া পদক্ষেপ, বিভিন্ন তারিখের আর্থিক তথ্য এবং পরবর্তী পর্যায়ের প্রস্তাব একত্রে তুলে ধরা হয়েছে। প্রধান মাইলফলকগুলো হলো:

• মে ২০২৫: বন্ড বাজারের প্রযুক্তি খাত চালু হয়।
• অক্টোবর ২০২৫ থেকে সেপ্টেম্বর ২০২৬: নতুন সামগ্রিক অর্থায়নের পরিমাণ ছিল ৩৩ ট্রিলিয়ন ইউয়ান এবং ডলারের বিপরীতে ইউয়ানের মান বেড়েছিল প্রায় ৫.৮ শতাংশ।
• ২০২৬ সালের জুনের শেষ: আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোর সম্পদের পরিমাণ ছিল ৫৬০ ট্রিলিয়ন ইউয়ানের বেশি।
• ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরের শেষ: বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ ছিল ৩.৪ ট্রিলিয়ন ডলার এবং বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোর খেলাপি ঋণের অনুপাত ছিল ১.৫ শতাংশ।
• ৩ নভেম্বর ২০২৬: পান গংশেং আইনসভার স্থায়ী কমিটিতে স্টেট কাউন্সিলের প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন।
• ৫ নভেম্বর ২০২৬: আইনসভা প্রতিবেদনটি প্রকাশ করে।

পরবর্তী পর্যায়ে আন্তর্জাতিক সম্প্রসারণের সঙ্গে দেশের অভ্যন্তরীণ সমস্যা মোকাবিলার কাজও চলবে। ইউয়ানে আরও লেনদেন, বিদেশি অংশগ্রহণ ও বাজারের সংযোগ বাড়ানোর পরিকল্পনার পাশাপাশি আবাসন খাতে অর্থায়ন, স্থানীয় ঋণ পুনর্গঠন এবং বাজারের স্থিতিশীলতা বজায় রাখার সহায়তাও অব্যাহত থাকবে।

মূল বিষয়গুলো

• ইউয়ানের আন্তর্জাতিক ব্যবহার বাড়ানো এবং চীনের নিজস্ব নিয়ন্ত্রণে পরিশোধ অবকাঠামোর উন্নয়ন দ্রুত করার পরিকল্পনা রয়েছে চীনের।
• সাংহাই ও হংকংয়ে আর্থিক খাত আরও উন্মুক্ত করা এবং বিদেশি প্রতিষ্ঠান ও দীর্ঘমেয়াদি বিনিয়োগকারীদের অংশগ্রহণ বাড়ানোর পক্ষে স্টেট কাউন্সিল।
• তারল্য, অর্থায়নের খরচ ও বিনিময় হারের স্থিতিশীলতায় গুরুত্ব দিয়ে পরিমিত শিথিল মুদ্রানীতি অব্যাহত থাকবে।
• বাজার স্থিতিশীলকরণ তহবিলের মতো ভূমিকা পালন করবে সেন্ট্রাল হুইজিন।
• আবাসন খাতে অর্থায়ন, স্থানীয় অর্থায়ন সংস্থাগুলোর রূপান্তর এবং আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোর ঝুঁকি দেশের অভ্যন্তরীণ অগ্রাধিকারের কেন্দ্রে রয়েছে।
• ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরের শেষে বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ ছিল ৩.৪ ট্রিলিয়ন ডলার।