আগুনের ঘটনায় কোম্পানিগুলো তদন্তের মুখে, আসিয়ান ধোঁয়াশা কেন্দ্রের চুক্তি অনুমোদনে ইন্দোনেশিয়ার তাগিদ

জাকার্তায় সচিবালয়, অপেক্ষা আরও পাঁচটি অনুমোদনের

ইন্দোনেশিয়া আসিয়ানকে আঞ্চলিক ধোঁয়াশা সমন্বয় কেন্দ্রটি কার্যকর করার তাগিদ দিচ্ছে। কেন্দ্রটির সচিবালয় জাকার্তায় থাকলেও পূর্ণাঙ্গ কার্যক্রম শুরু করতে পারছে না। কেবল ভিয়েতনামই অনুমোদনের দলিল জমা দিয়েছে; প্রতিষ্ঠা চুক্তি কার্যকর হওয়ার আগে আরও ছয় সদস্যরাষ্ট্রের তা জমা দেওয়া প্রয়োজন।

ম্যানিলায় ৪৯তম আসিয়ান সম্মেলনের আগে এই তৎপরতার সময় ইন্দোনেশিয়ার পুলিশ বন ও ভূমিতে আগুন লাগানোর ঘটনায় অন্তত ২০টি করপোরেশন এবং ২০০-র বেশি ব্যক্তির বিরুদ্ধে তদন্ত করছে। ১৮ আগস্ট থেকে ২১ সেপ্টেম্বর পর্যন্ত আগুনে ক্ষতিগ্রস্ত সাতটি প্রদেশে তীব্র শ্বাসতন্ত্রের সংক্রমণের ১,৭৪,৬৯৪টি ঘটনা নথিভুক্ত করেছে ইন্দোনেশিয়ার স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়। ধোঁয়ায় দৈনন্দিন জীবন ব্যাহত হয়েছে এবং তা প্রতিবেশী দেশগুলোতেও ছড়িয়ে পড়েছে।

কেন্দ্রটির প্রতিষ্ঠা চুক্তি অনুমোদনের প্রক্রিয়া ইন্দোনেশিয়া নিজেই এখনো শেষ করেনি। ফলে নিজেদের প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার পাশাপাশি প্রতিবেশীদের দ্রুত পদক্ষেপ নিতে বলছে জাকার্তা। সিঙ্গাপুর জানিয়েছে, কয়েক দিনের মধ্যে তারা অনুমোদনের দলিল জমা দেবে।

পররাষ্ট্রমন্ত্রী আরমানাথা নাসির ৩ নভেম্বর বনমন্ত্রী রাজা জুলি আন্তোনি, পরিবেশমন্ত্রী জুমহুর হিদায়াত এবং অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রতিনিধিদের নিয়ে একটি সমন্বয় সভায় সভাপতিত্ব করেন। প্রতিবেশী দেশগুলোর সঙ্গে যোগাযোগ জোরদার করতে এবং আগুনে অবদান রাখা ব্যবসায়িক চর্চা মোকাবিলায় প্রেসিডেন্ট প্রবোও সুবিয়ান্তোর নির্দেশের পর এই সভা অনুষ্ঠিত হয়।

জাকার্তার পদক্ষেপ এখন দুটি পরস্পরসম্পর্কিত পথে এগোচ্ছে: প্রতিরোধ ও সহায়তা সমন্বয়ের জন্য একটি কার্যকর আসিয়ান কেন্দ্র নিশ্চিত করা এবং আগুন লাগানোর সঙ্গে জড়িত কোম্পানিগুলো তদন্তে সিঙ্গাপুরের সঙ্গে সহযোগিতা গড়ে তোলা। প্রথমটির বিষয় হলো সরকারগুলোর পারস্পরিক কাজের ধরন। দ্বিতীয়টির লক্ষ্য হলো তদন্তকারীরা কীভাবে সীমান্ত পেরিয়ে প্রমাণ, মালিকানা ও অর্থের লেনদেন অনুসরণ করবেন।

কেন্দ্রটি চালু হতে বাধা কোথায়?

আসিয়ান ট্রান্সবাউন্ডারি হেইজ পলিউশন কন্ট্রোল কো-অর্ডিনেটিং সেন্টার বা ACC-THPC-এর উদ্দেশ্য হলো আগুন ও ধোঁয়াশাসংক্রান্ত তথ্য একত্র করা, সহায়তার প্রস্তাব সমন্বয় করা এবং বিশেষজ্ঞ, সরঞ্জাম ও সম্ভাব্য দাতাদের তালিকা সংরক্ষণ করা। এপ্রিলে জাকার্তায় এর সচিবালয় চালু হয় এবং এটি ইন্দোনেশিয়ার পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের অধীনে রয়েছে।

কেন্দ্রটির নেতৃত্ব, তদারকি ও অর্থায়ন পরিচালিত হয় আলাদা একটি প্রতিষ্ঠা চুক্তির মাধ্যমে। ছয় আসিয়ান সদস্য অনুমোদনের দলিল জমা দেওয়ার ৬০ দিন পর চুক্তিটি কার্যকর হবে। অনুমোদনের আনুষ্ঠানিক দলিলের মাধ্যমে একটি দেশ চুক্তিতে সম্মতি নিশ্চিত করে। এ পর্যন্ত শুধু ভিয়েতনাম এই পদক্ষেপ সম্পন্ন করায় আরও পাঁচটি দলিল জমা দেওয়া প্রয়োজন।

ইন্দোনেশিয়ার পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের আসিয়ান সহযোগিতাবিষয়ক মহাপরিচালক ইনা কৃষ্ণমূর্তি ৪ নভেম্বর বলেন, কেন্দ্রটি কার্যকর করা অগ্রাধিকার। বিদ্যমান একটি দপ্তরকে কার্যকর আঞ্চলিক প্রতিষ্ঠানে রূপ দেওয়ার প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরে তিনি বলেন:

কেন্দ্রটির মাধ্যমে আমরা যা বাস্তবায়নের পরিকল্পনা করেছি, তা অবিলম্বে কার্যকর করতে হবে।

অন্তর্বর্তী কেন্দ্র হিসেবে কাজ করছে আসিয়ান সচিবালয়। আগুনের প্রাথমিক মোকাবিলার দায়িত্ব জাতীয় কর্তৃপক্ষেরই থাকবে। তবে সরকারগুলো কেন্দ্রের ব্যবস্থার অধীনে সহায়তা চাইলে স্থায়ী কেন্দ্রটি সেই সহায়তা সমন্বয় করবে। ইনা ইন্দোনেশিয়ার অনুমোদনের কোনো তারিখ জানাননি।

দুটি চুক্তি, দুটি ভিন্ন কাজ

আসিয়ান ট্রান্সবাউন্ডারি হেইজ পলিউশন চুক্তি ২০০২ সালে গৃহীত হয় এবং ২০০৩ সালে কার্যকর হয়। আগুন ও ধোঁয়াশা প্রতিরোধ, পর্যবেক্ষণ ও হ্রাসের প্রতিশ্রুতি দিয়েছে সদস্যরা। ২০১৪ সালে ইন্দোনেশিয়া চুক্তিটি অনুমোদনকারী সর্বশেষ সদস্য হয়।

কেন্দ্রটির প্রতিষ্ঠা চুক্তি পরবর্তী একটি ব্যবস্থা, যার লক্ষ্য আঞ্চলিক সমন্বয়কে আরও সংগঠিত ভিত্তি দেওয়া। ২০২৩ সালে আলোচনা শেষ হয় এবং ২০২৫ সালের মে মাসের মধ্যে সব স্বাক্ষর সম্পন্ন হয়। স্বাক্ষরপ্রক্রিয়া শেষ হওয়ার আগেই, ২০২৩ সালের সেপ্টেম্বরে আসিয়ান সম্মেলনে কেন্দ্রটি উদ্বোধন করেন সাবেক প্রেসিডেন্ট জোকো উইদোদো।

২০১৩ সালে প্রতিষ্ঠিত একটি আঞ্চলিক পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থাও এগিয়ে নিতে চায় ইন্দোনেশিয়া। ইনা কেন্দ্রটিকে আগের অঙ্গীকারগুলো জোরদার করার উপায় হিসেবে তুলে ধরেছেন, আঞ্চলিক সহযোগিতা একেবারে নতুন করে শুরুর উদ্যোগ হিসেবে নয়।

বাস্তব কাজটি ব্যাপক। একটি কেন্দ্র এক জায়গায় তথ্য সংগ্রহ করতে পারে এবং সহায়তার অনুরোধের সঙ্গে পাওয়া সরঞ্জাম বা দক্ষতার মিল ঘটাতে পারে। তথ্য ব্যবহারের অনুমতি, তদন্ত ও শাস্তির সিদ্ধান্ত জাতীয় সরকার এবং তাদের আইনের আওতাতেই থাকবে।

স্বাস্থ্য ও পরিবহন খরচ ইতিমধ্যেই স্পষ্ট

আগুন নেভাতে ইন্দোনেশিয়া সুমাত্রা ও কালিমান্তানের ছয়টি প্রদেশে ৬০ হাজারের বেশি কর্মী মোতায়েন করেছে। ঘন ধোঁয়া ও দুর্গম ভূখণ্ডের কারণে, উড়োজাহাজ ব্যবহারের ক্ষেত্রেও, অভিযান সীমিত হয়েছে। আগুনের কারণে স্কুল বন্ধ করতে হয়েছে এবং ফ্লাইট চলাচল ব্যাহত হয়েছে।

রাজনৈতিক ও নিরাপত্তাবিষয়ক সমন্বয়মন্ত্রী দুদুং আবদুরাচমানের ভাষ্য অনুযায়ী, সংকটের সময় দক্ষিণ সুমাত্রায় দৃশ্যমানতা ৫০০ থেকে ৮০০ মিটারে নেমে আসে। ফলে কয়েক দিন পালেম্বাংয়ে উড়োজাহাজ অবতরণ করতে পারেনি। বাসিন্দাদের জন্য জরুরি পরিস্থিতি আগুনের এলাকার বাইরেও ছড়িয়ে পড়ে—শ্রেণিকক্ষ, পরিবহন পরিষেবা এবং নির্মল বাতাস পাওয়ার সুযোগে প্রভাব ফেলে।

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের নথিভুক্ত তীব্র শ্বাসতন্ত্রের সংক্রমণের ১,৭৪,৬৯৪টি ঘটনা ১৮ আগস্ট থেকে ২১ সেপ্টেম্বর পর্যন্ত সাতটি ক্ষতিগ্রস্ত প্রদেশের হিসাব। এ ধরনের সংক্রমণে নাক, গলা ও ফুসফুসসহ শ্বাসতন্ত্র আক্রান্ত হয়। মালয়েশিয়ার কিছু এলাকাতেও বাতাসের মান খারাপ থেকে বিপজ্জনক পর্যায়ে নেমেছিল এবং শ্বাসতন্ত্রের জটিলতার খবর বেড়েছিল।

পিটভূমির আগুন নেভানো বিশেষভাবে কঠিন। স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী তিতো কারনাভিয়ান ব্যাখ্যা করেন, আগুন ভূপৃষ্ঠের নিচে জ্বলতে পারে, তাই প্রচুর পানি লাগে। আগুন নিয়ন্ত্রণের প্রচেষ্টার অংশ হিসেবে ইন্দোনেশিয়া ৯ অক্টোবর দক্ষিণ সুমাত্রার বানিউয়াসিনে ব্রাজিলের অগ্নিনির্বাপক পদার্থ রিয়ালিজা অ্যান্টি চামাস পরীক্ষা করে।

নভেম্বরের শুরুতে দক্ষিণ-পশ্চিম মৌসুমি বায়ু দুর্বল হওয়া এবং বাতাসের দিক বদলানোর সঙ্গে সিঙ্গাপুরে ধোঁয়াশার পরিস্থিতির উন্নতি হয়েছিল। দেশটির আবহাওয়া পরিষেবা নভেম্বর মাসে আরও বৃষ্টিরও পূর্বাভাস দিয়েছিল। তা সত্ত্বেও সিঙ্গাপুরের প্রস্তাবিত আঞ্চলিক কাজের মূল লক্ষ্য নতুন আগুন ঠেকাতে ভূমি ও পিটভূমির ব্যবস্থাপনা উন্নত করা।

তদন্তকারীদের নজর কোম্পানি ও আর্থিক নথিতে

জমি পরিষ্কারের জন্য ইচ্ছাকৃতভাবে আগুন লাগানো বা অবহেলার কারণে আগুনের ঘটনায় ইন্দোনেশিয়ার জাতীয় পুলিশ অন্তত ২০টি করপোরেশন এবং ২০০-র বেশি ব্যক্তিকে সন্দেহভাজন হিসেবে চিহ্নিত করেছে। করপোরেশনগুলোর মধ্যে রয়েছে ১৬টি দেশীয় প্রতিষ্ঠান এবং সিঙ্গাপুর, মালয়েশিয়া ও দক্ষিণ কোরিয়ার বিনিয়োগ রয়েছে এমন চারটি প্রতিষ্ঠান।

চিহ্নিত ২০টি করপোরেশনের পাঁচ ভাগের চার ভাগই ১৬টি দেশীয় প্রতিষ্ঠান। বিদেশি বিনিয়োগের যোগসূত্র তদন্তে প্রতিবেশী দেশের কর্তৃপক্ষের সঙ্গে সহযোগিতাকে প্রাসঙ্গিক করে তুলেছে, বিশেষ করে যেখানে কোম্পানির তথ্য বা আর্থিক নথি ইন্দোনেশিয়ার বাইরে সংরক্ষিত।

২৭ অক্টোবর আরমানাথা ও সিঙ্গাপুরের পররাষ্ট্রমন্ত্রী ভিভিয়ান বালাকৃষ্ণান ব্যবসায়িক দায়বদ্ধতা জোরদারে যৌথ টাস্কফোর্স গঠনে সম্মত হন। এর পরিকল্পিত কাজের মধ্যে রয়েছে তথ্য বিনিময়, সীমান্ত পেরিয়ে প্রমাণ সংগ্রহ এবং আগুনের সঙ্গে জড়িত কোম্পানিগুলোর বিষয়ে আর্থিক গোয়েন্দা তথ্য বিনিময়।

আর্থিক দৃষ্টিকোণ থেকে তদন্তের পদ্ধতিটি ব্যাখ্যা করে আরমানাথা বলেন:

দায়িত্বজ্ঞানহীন ব্যবসায়িক চর্চার শৃঙ্খল ভাঙতে 'অর্থের উৎস অনুসরণ' করতে হবে।

কোনো কর্মকাণ্ডের অর্থ কে দিয়েছে, অর্থ কোথায় গেছে এবং শেষ পর্যন্ত কে লাভবান হয়েছে, তা বুঝতে তদন্তকারীদের আর্থিক গোয়েন্দা তথ্য সহায়তা করতে পারে। ভিভিয়ান বলেন, ঘটনা এগোনোর সঙ্গে সঙ্গে দ্রুত সমন্বয় ও তথ্য বিনিময়ে টাস্কফোর্স সহায়তা করবে। এর দীর্ঘমেয়াদি পরিকল্পনার মধ্যে রয়েছে আগুনে ক্ষতিগ্রস্ত ভূমি-বাস্তুতন্ত্র ও সম্পদ পুনরুদ্ধার।

আইন প্রয়োগের দায়িত্ব কেন জাতীয় পর্যায়েই থাকে

ধোঁয়াশা কেন্দ্র সহযোগিতা সমন্বয় করবে, আর আইনি মামলা পরিচালনা করবে জাতীয় সংস্থাগুলো। ২০০২ সালের আঞ্চলিক চুক্তিতে আগুন লাগানোর জন্য দায়ী কোম্পানি বা ব্যক্তিদের বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক ব্যবস্থার বিধান নেই।

ইউনিভার্সিতাস ইসলাম ইন্দোনেশিয়ার আন্তর্জাতিক সম্পর্কবিষয়ক বিশেষজ্ঞ ইরাওয়ান জাতি মনে করেন, আসিয়ানের ব্যবস্থাগুলো পরামর্শ ও অভ্যন্তরীণ আইনের ওপর অনেকটাই নির্ভরশীল। বিদ্যমান কূটনৈতিক তৎপরতার ব্যাপ্তি তুলে ধরে তিনি বলেন, ধোঁয়াশা চুক্তি নিয়ে ২০টি কনফারেন্স অব দ্য পার্টিস, ২৭টি মন্ত্রী পর্যায়ের স্টিয়ারিং কমিটির সভা এবং ১৮টি মন্ত্রী পর্যায়ের বৈঠক হয়েছে।

ইন্দোনেশিয়ার পরিবেশবাদী সংগঠন ওয়ালহির বন ও বাগানবিষয়ক প্রচারক উমি মারুফাহ বলেন, তথ্য বিনিময়ের পাশাপাশি কেন্দ্রটির জন্য রাজনৈতিক অঙ্গীকার এবং শক্তিশালী আইন প্রয়োগ প্রয়োজন। তাঁর মতে, হটস্পটের স্বচ্ছ তথ্য, বায়ুর মান পর্যবেক্ষণ, আগাম সতর্কতা এবং সীমান্ত পেরিয়ে জরুরি সহায়তা—এসব কার্যকর ভূমিকা রাখতে পারে।

উমি প্রকৃত মালিকদের জবাবদিহির আওতায় আনারও আহ্বান জানান। আনুষ্ঠানিক মালিকানা কাঠামোতে একাধিক স্তর থাকলেও যাঁরা শেষ পর্যন্ত কোনো কোম্পানির মালিক বা নিয়ন্ত্রক, তাঁরাই প্রকৃত মালিক। তিনি সতর্ক করেন, বিনিয়োগের স্বার্থ, সীমিত রাজনৈতিক অঙ্গীকার এবং সার্বভৌমত্ব নিয়ে উদ্বেগ তথ্য বিনিময় ও কোম্পানিগুলোর বিরুদ্ধে পদক্ষেপ সীমিত করতে পারে।

সিঙ্গাপুর ট্রান্সবাউন্ডারি হেইজ পলিউশন আইনে সংশোধনের প্রস্তাব তৈরি করছে। এর মাধ্যমে দেশটির জাতীয় পরিবেশ সংস্থা কোম্পানিগুলোকে নিজ খরচে মূল্যায়নকারী নিয়োগের নির্দেশ দিতে পারবে। তাঁরা কোম্পানির কার্যক্রম ও সরবরাহব্যবস্থা পরীক্ষা করবেন; নির্দেশ না মানা হবে অপরাধ। আইনটি কার্যকর হওয়ার পর থেকে কোনো কোম্পানিকে জরিমানা করা হয়নি বা তার বিরুদ্ধে মামলা হয়নি।

বিদেশি সহায়তা নিয়ে কূটনৈতিক টানাপোড়েন

মালয়েশিয়া উড়োজাহাজ, হেলিকপ্টার ও কর্মী দেওয়ার প্রস্তাব দিয়েছে। সিঙ্গাপুর প্রস্তাব করেছে বেসামরিক অগ্নিনির্বাপণ সহায়তা এবং কৃত্রিম বৃষ্টিপাতের কার্যক্রমে সহায়তা। উপযুক্ত মেঘ থেকে বৃষ্টি নামাতে উৎসাহ দেওয়ার চেষ্টা হলো কৃত্রিম বৃষ্টিপাত, যা আবহাওয়ার অবস্থার ওপর নির্ভরশীল।

ইন্দোনেশিয়া আনুষ্ঠানিকভাবে সহায়তা চাইলে সরবরাহ-সংক্রান্ত সহায়তার প্রস্তুতি নিতে এবং কৃত্রিম বৃষ্টিপাত সমন্বয় করতে মালয়েশিয়ার জাতীয় দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা সংস্থাকেও নির্দেশ দেওয়া হয়েছিল। উপপ্রধানমন্ত্রী আহমদ জাহিদ হামিদি বলেন, প্রতিবেশীর সঙ্গে কাঠামোবদ্ধ কূটনীতি, প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা ও কারিগরি সহযোগিতা চায় মালয়েশিয়া।

সহায়তা নিয়ে ইন্দোনেশিয়ার সিদ্ধান্ত উত্তেজনার কারণ হয়ে ওঠে। ১২ অক্টোবরের প্রাসাদ বৈঠকে প্রবোও বিশেষ করে মধ্য কালিমান্তান ও দক্ষিণ সুমাত্রায় অগ্নিনির্বাপণ জোরদারের নির্দেশ দেন। দুদুং বলেন, ওই বৈঠকে বিদেশি সহায়তার প্রস্তাব নিয়ে আলোচনা হয়নি এবং সরকার জাতীয় দুর্যোগ ঘোষণা করেনি।

১৫ অক্টোবর আরমানাথা বলেন, প্রবোও বিদেশি সহায়তা অনুমোদন করেছেন। ১৯ অক্টোবর ইন্দোনেশিয়া সিঙ্গাপুরকে জানায়, তারা ওই সহায়তা ছাড়াই পরিস্থিতি সামলাতে পারবে। অন্যদিকে দুদুং বলেন, জাতীয় দুর্যোগ ঘোষণা করা হয়েছে কি না, তার ওপর সহায়তা গ্রহণ নির্ভর করছে।

সিঙ্গাপুরের টেকসই উন্নয়ন ও পরিবেশমন্ত্রী গ্রেস ফু সংসদে তাঁর সরকারের অবস্থান ব্যাখ্যা করে বলেন:

ইন্দোনেশিয়ার সার্বভৌমত্ব এবং তাদের প্রয়োজন সম্পর্কে মূল্যায়নকে সিঙ্গাপুর সম্মান করে; এর মধ্যে যৌথ আঞ্চলিক অগ্নিনির্বাপণ টাস্কফোর্স গঠন সহায়ক হবে কি না, সেই বিষয়টিও রয়েছে।

ফু বলেন, সিঙ্গাপুর সহায়তা দিতে প্রস্তুত রয়েছে। প্রতিরোধে ইন্দোনেশিয়ার মনোযোগকেও তিনি স্বাগত জানান। কয়েক সপ্তাহের টানাপোড়েনপূর্ণ কথাবার্তার পর নতুন দ্বিপক্ষীয় ব্যবসায়িক টাস্কফোর্স সহযোগিতার আরেকটি পথ তৈরি করেছে।

প্রতিক্রিয়া কীভাবে এগিয়েছে

সেপ্টেম্বরের কূটনৈতিক প্রস্তুতির পর অক্টোবরে অগ্নিনির্বাপণের নির্দেশ এবং ব্যবসায়িক জবাবদিহি নিয়ে চুক্তি হয়। এই ধারাবাহিকতায় দেখা যায়, জরুরি অভিযান থেকে তদন্ত এবং আঞ্চলিক প্রতিষ্ঠান সংস্কার পর্যন্ত প্রতিক্রিয়ার পরিধি কীভাবে বেড়েছে।

• ১৬ সেপ্টেম্বর: ১৭ সেপ্টেম্বর থেকে শুরু হওয়া ইন্দোনেশিয়া সফরে ধোঁয়াশা নিয়ে সহযোগিতার বিষয়টি তোলার পরিকল্পনা ঘোষণা করে মালয়েশিয়া এবং অনুরোধ এলে সহায়তার প্রস্তুতি নেয়।
• ১২ অক্টোবর: অগ্নিনির্বাপণ অভিযান জোরদার এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ ও জনগোষ্ঠীর সঙ্গে সমন্বয় বাড়ানোর নির্দেশ দেন প্রবোও।
• ১৯ অক্টোবর: ইন্দোনেশিয়া সিঙ্গাপুরকে জানায়, বিদেশি অগ্নিনির্বাপণ সহায়তার প্রয়োজন নেই।
• ২৭ অক্টোবর: ব্যবসায়িক দায়বদ্ধতা নিয়ে টাস্কফোর্স গঠনে সম্মত হন আরমানাথা ও ভিভিয়ান।
• ৩ নভেম্বর: ইন্দোনেশিয়ার মন্ত্রী পর্যায়ের সমন্বয় সভায় সভাপতিত্ব করেন আরমানাথা। একই দিন ফু সিঙ্গাপুরের সংসদকে জানান, কয়েক দিনের মধ্যে অনুমোদন জমা দেওয়া হবে।
• ৪ নভেম্বর: ইনা বলেন, ধোঁয়াশা কেন্দ্রটি কার্যকর করতে ইন্দোনেশিয়া তাগিদ দেবে।
• ১২ নভেম্বর: ম্যানিলায় পররাষ্ট্রমন্ত্রীদের বৈঠকে ধোঁয়াশা চুক্তির বিষয়টি তোলার পরিকল্পনা করেছেন মালয়েশিয়ার পররাষ্ট্রমন্ত্রী মোহামাদ হাসান।

আগুন প্রতিরোধের বিধিমালা পর্যালোচনা করছে ইন্দোনেশিয়া এবং জাতীয় পিটভূমি ও ম্যানগ্রোভ ব্যবস্থাপনা সংস্থা গঠনের প্রস্তুতি নিচ্ছে। ২০১৬ সালে প্রতিষ্ঠিত এবং পরে ম্যানগ্রোভ অন্তর্ভুক্ত করে সম্প্রসারিত একটি পুরোনো পুনরুদ্ধার সংস্থা ২০২৪ সালে বিলুপ্ত করা হয়; এর দায়িত্ব বিভিন্ন মন্ত্রণালয়ের মধ্যে ভাগ করে দেওয়া হয়।

দেশব্যাপী জনসচেতনতামূলক প্রচার চালানোর নির্দেশ দিয়েছেন প্রবোও। জরুরি পরিস্থিতিতে গ্রাম পর্যায় পর্যন্ত আগুন লাগানোর নিষেধাজ্ঞা কার্যকর করতে আঞ্চলিক নেতাদের নির্দেশ দিয়েছেন তিতো। দেশীয় এসব পদক্ষেপ প্রস্তাবিত আঞ্চলিক কেন্দ্রের পাশাপাশি চলবে।

ম্যানিলা ও সিঙ্গাপুরের সভাপতিত্বে কী অর্জন হতে পারে

সম্মেলনের প্রস্তুতিতে আসিয়ানের পররাষ্ট্রমন্ত্রীদের আলোচ্যসূচিতে ধোঁয়াশা ব্যবস্থাপনার বিষয়টি থাকার কথা নিশ্চিত করেছে ফিলিপাইন। মোহামাদ হাসানের মতে, ধোঁয়াশাকে বিশেষ গুরুত্ব দেওয়া দরকার, কারণ প্রাকৃতিক দুর্যোগ মোকাবিলায় আসিয়ানের বিদ্যমান ব্যবস্থা এতে প্রযোজ্য নয়।

ম্যানিলার বৈঠকগুলো নভেম্বরের মাঝামাঝি হওয়ার কথা। সম্মেলনের তারিখ হিসেবে ১৫-১৭ নভেম্বর এবং ১৬-১৮ নভেম্বর ২০২৬, দুই সময়সীমাই উল্লেখ করা হয়েছে। প্রবোওর উপস্থিতির বিষয়টি নিশ্চিত হওয়ার অপেক্ষায় ছিল ইন্দোনেশিয়ার পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়।

পরিচিতিমূলক সফরে ম্যানিলা গিয়ে ফিলিপাইনের পররাষ্ট্রমন্ত্রী তেরেসা পি. লাজারোর সঙ্গেও ধোঁয়াশা নিয়ে আলোচনা করেন আরমানাথা। ফিলিপাইনের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জানায়, মিয়ানমার বিষয়ে অগ্রগতির পাশাপাশি সমস্যাটি মোকাবিলার প্রচেষ্টা অব্যাহত রাখার গুরুত্বে দুই মন্ত্রী একমত হয়েছেন।

রাজনৈতিক বৈঠকে মিয়ানমারের অংশগ্রহণ এবং দক্ষিণ চীন সাগরবিষয়ক আচরণবিধি নিয়ে আলোচনা এগিয়ে নেওয়ার বিষয়টিও মনোযোগের দাবি রাখবে। ইন্দোনেশিয়া বলছে, তাদের বৃহত্তর লক্ষ্য হলো ঐক্যবদ্ধ, সক্ষম ও সহনশীল আসিয়ান গড়ে তোলা, যেখানে শক্তিশালী জাতীয় পদক্ষেপ আঞ্চলিক সহযোগিতাকে আরও জোরদার করবে।

২০২৭ সালে আসিয়ানের ঘূর্ণায়মান সভাপতিত্বের দায়িত্ব নিতে যাওয়া সিঙ্গাপুর টেকসই ভূমি ও পিটভূমি ব্যবস্থাপনা এবং কৃষিকাজে আগুন ব্যবহারের নির্দেশিকা নিয়ে কাজ করার পরিকল্পনা করেছে। কেন্দ্রের চুক্তি অনুমোদনে অন্য সদস্যদের উৎসাহিত করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন ফু। সিঙ্গাপুরের প্রতিশ্রুত দলিল ভিয়েতনামের পর জমা পড়লে ছয়টির লক্ষ্যে পৌঁছাতে আরও চারটি অনুমোদন প্রয়োজন হবে। এরপর চুক্তি কার্যকরের আগে ৬০ দিনের অপেক্ষা থাকবে।

ধোঁয়ার মধ্যে বসবাসকারী জনগোষ্ঠীর জন্য বাস্তব পদক্ষেপগুলো পরস্পরসম্পর্কিত: জমিতে আগুন লাগা ঠেকানো, আগুন শুরু হলে দ্রুত ব্যবস্থা নেওয়া, প্রয়োজনীয় তথ্য ভাগাভাগি করা এবং দায়ীদের জবাবদিহির আওতায় আনা। সরকারগুলো দেশে এসব কাজ চালিয়ে যাওয়ার পাশাপাশি ম্যানিলায় কেন্দ্রটিকে কার্যক্রম শুরুর আরও কাছাকাছি নিয়ে যাওয়ার সুযোগ রয়েছে।

মূল বিষয়গুলো

• আসিয়ান ধোঁয়াশা কেন্দ্রের চুক্তিতে শুধু ভিয়েতনাম অনুমোদনের দলিল জমা দিয়েছে; ছয়টি দলিল প্রয়োজন।
• জাকার্তায় সচিবালয় থাকলেও ইন্দোনেশিয়া নিজেদের অনুমোদন প্রক্রিয়া সম্পন্ন করেনি।
• ষষ্ঠ অনুমোদন জমা পড়ার ৬০ দিন পর প্রতিষ্ঠা চুক্তি কার্যকর হবে।
• আগুনের ঘটনায় ইন্দোনেশিয়ার পুলিশ অন্তত ২০টি করপোরেশন এবং ২০০-র বেশি ব্যক্তিকে সন্দেহভাজন হিসেবে চিহ্নিত করেছে।
• যৌথ টাস্কফোর্সের মাধ্যমে ইন্দোনেশিয়া ও সিঙ্গাপুর প্রমাণ এবং আর্থিক গোয়েন্দা তথ্য বিনিময়ের পরিকল্পনা করেছে।
• ১৮ আগস্ট থেকে ২১ সেপ্টেম্বর পর্যন্ত আগুনে ক্ষতিগ্রস্ত সাতটি প্রদেশে তীব্র শ্বাসতন্ত্রের সংক্রমণের ১,৭৪,৬৯৪টি ঘটনা নথিভুক্ত করেছে ইন্দোনেশিয়া।
• ১২ নভেম্বরের পররাষ্ট্রমন্ত্রীদের বৈঠকে ধোঁয়াশার বিষয়টি তোলার পরিকল্পনা করেছে মালয়েশিয়া; ২০২৭ সালে আসিয়ানের সভাপতিত্বকালে আরও সহযোগিতার পরিকল্পনা সিঙ্গাপুরের।