প্রতিদ্বন্দ্বী প্রস্তাবে বিতর্কের কেন্দ্রে মৃত্যুদণ্ড
তাইওয়ান পিপলস পার্টির (টিপিপি) আইনপ্রণেতারা ২০২৬ সালের ৩০ অক্টোবর বলেছেন, মাদক সেবন করে গাড়ি চালিয়ে প্রাণহানি ঘটালে পুনরাবৃত্ত অপরাধের জন্য মৃত্যুদণ্ডের বিধান করতে তাঁরা প্রস্তাব দেবেন। ২৮ অক্টোবরের আলোচনায় সাজা নিয়ে একমত হতে না পারার পর এই ঘোষণা ফৌজদারি আইনের ১৮৫-৩ অনুচ্ছেদ নিয়ে আলোচনায় নতুন দাবি যোগ করল।
সূচিপত্র
টিপিপির প্রস্তাবটি পুনরাবৃত্ত অপরাধীদের লক্ষ্য করে। কুওমিনতাং (কেএমটি) দলের সংসদীয় দলের আলাদা এক প্রস্তাবে মাদক সেবন করে গাড়ি চালিয়ে প্রাণহানি ঘটালে মৃত্যুদণ্ড, যাবজ্জীবন কারাদণ্ড অথবা অন্তত ১০ বছরের কারাদণ্ডের বিধান রাখা হয়েছে; পাশাপাশি সর্বোচ্চ ৩০ লাখ নিউ তাইওয়ান ডলার জরিমানাও হতে পারে। প্রস্তাবিত বিধানে এসব সাজা কেবল পুনরাবৃত্ত অপরাধীদের জন্য সীমিত রাখা হয়নি।
তাইওয়ানের মন্ত্রিসভা এক্সিকিউটিভ ইউয়ান ১১ জুন ভিন্ন একটি সংশোধনী অনুমোদন করে। সেই সংস্করণে মাদক সেবন করে গাড়ি চালিয়ে প্রাণহানি ঘটালে পাঁচ থেকে ১২ বছরের কারাদণ্ড এবং ১০ বছরের মধ্যে একই অপরাধে আবার প্রাণহানি ঘটালে যাবজ্জীবন কারাদণ্ড বা অন্তত সাত বছরের কারাদণ্ডের প্রস্তাব রয়েছে।
দলীয় বিভেদ ছাড়িয়ে আইনপ্রণেতারা কঠোরতর সাজার পক্ষে, তবে সেই সাজা কতটা কঠোর হওয়া উচিত তা নিয়ে তাঁদের মতভেদ রয়েছে। ডেমোক্রেটিক প্রগ্রেসিভ পার্টির (ডিপিপি) সংসদীয় দল জানায়, তারা দীর্ঘতর কারাদণ্ড ও বেশি জরিমানার পক্ষে, তবে মৃত্যুদণ্ডের বিষয়ে তাদের কোনো পূর্বনির্ধারিত অবস্থান নেই। দলটির প্রতিনিধিরা বলেছেন, কাউকে ইচ্ছাকৃতভাবে হত্যা করা এবং অবহেলার কারণে কারও মৃত্যু ঘটানোর মধ্যে পার্থক্য বিবেচনায় নিয়ে শাস্তি নির্ধারণ করা উচিত।
টিপিপি কী পরিবর্তন চায়
টিপিপির সংসদীয় দলের প্রধান সচিব হুং ইউ-শিয়াং বলেন, দলটি ৩০ অক্টোবর শুক্রবার ফৌজদারি আইন সংশোধনের প্রস্তাব দেবে। তিনি বলেন, মাদক নেওয়ার পর গাড়ি চালিয়ে অন্যদের আহত বা হত্যা করার বারবার ঘটে যাওয়া ঘটনার জবাব হিসেবেই এ প্রস্তাব আনা হচ্ছে।
হুং বলেন, প্রাণহানি ঘটানো পুনরাবৃত্ত অপরাধীদের জন্য আইনত সম্ভাব্য সাজা হিসেবে মৃত্যুদণ্ড যুক্ত করার উদ্দেশ্য হলো অপরাধ দমনে প্রতিরোধমূলক প্রভাব জোরদার করা। প্রতিরোধমূলক প্রভাব বলতে শাস্তির ভয়ে কাউকে অপরাধ করা থেকে বিরত রাখাকে বোঝায়। তিনি বলেন, এর উদ্দেশ্য প্রতিশোধ নেওয়া নয়।
মাদক সেবনের পর গাড়ি চালাতে পারেন এমন ব্যক্তিদের উদ্দেশে হুং পরিণতি বিবেচনা করার আহ্বান জানান:
এ ধরনের আচরণে জড়ানোর আগে দয়া করে পরিণতি নিয়ে ভালোভাবে ভাবুন।
টিপিপির ঘোষণায় মৃত্যুদণ্ডকে সম্ভাব্য সাজা হিসেবে রাখার কথা বলা হয়েছে, প্রতিটি শর্তপূরণকারী মামলায় বাধ্যতামূলক সাজা হিসেবে নয়। পুনরাবৃত্ত অপরাধের আওতায় আগের অপরাধ গণনার ক্ষেত্রে অন্য কী কী বিকল্প সাজা থাকবে বা কত সময়সীমার মধ্যে সংঘটিত আগের অপরাধ বিবেচনায় নেওয়া হবে, তা দলটি ঘোষণায় নির্দিষ্ট করেনি।
হুং প্রস্তাবটির একটি সীমাও স্পষ্ট করেছেন: এতে মাদক সেবন করে গাড়ি চালানোর বিষয়টি আলাদাভাবে বিবেচনা করা হবে এবং মদ্যপ অবস্থায় গাড়ি চালানোর বিদ্যমান বিধান অপরিবর্তিত থাকবে। ১৮৫-৩ অনুচ্ছেদে দুই ধরনের অপরাধই অন্তর্ভুক্ত; তাই আইনের কোন অংশ সংশোধন করা হবে, সে সিদ্ধান্তে এই বিষয়টি গুরুত্বপূর্ণ।
তিনটি সাজা প্রস্তাবের তুলনা
মন্ত্রিসভা, টিপিপি ও কেএমটির প্রস্তাবের লক্ষ্য শাস্তি বাড়ানো হলেও সর্বোচ্চ সাজা এবং কোন পরিস্থিতিতে তা প্রযোজ্য হবে, সে বিষয়ে তাদের মধ্যে পার্থক্য আছে। এই পার্থক্য নির্ধারণ করবে কোন আসামিরা সবচেয়ে কঠোর সাজার মুখে পড়তে পারেন।
- মন্ত্রিসভার সংশোধনীতে মাদক সেবন করে গাড়ি চালিয়ে প্রাণহানি ঘটালে পাঁচ থেকে ১২ বছরের কারাদণ্ডের প্রস্তাব রয়েছে। ১০ বছরের মধ্যে একই অপরাধে আবার প্রাণহানি ঘটালে যাবজ্জীবন কারাদণ্ড বা অন্তত সাত বছরের সাজা হতে পারে।
- টিপিপির প্রস্তাবে মাদক সেবন করে গাড়ি চালিয়ে পুনরাবৃত্ত অপরাধে প্রাণহানি ঘটালে মৃত্যুদণ্ড যুক্ত করার কথা বলা হয়েছে।
- কেএমটির সংসদীয় দলের প্রস্তাবে তাদের নির্ধারিত মাদক পরীক্ষার শর্ত পূরণ করে প্রাণঘাতী অপরাধ ঘটালে মৃত্যুদণ্ড, যাবজ্জীবন কারাদণ্ড অথবা অন্তত ১০ বছরের কারাদণ্ডের বিধান রয়েছে; পাশাপাশি সর্বোচ্চ ৩০ লাখ নিউ তাইওয়ান ডলার জরিমানাও হতে পারে।
প্রাণহানির ঘটনায় কেএমটির প্রস্তাবিত নির্দিষ্ট সর্বনিম্ন কারাদণ্ড ১০ বছর, যা মন্ত্রিসভার প্রস্তাবে পুনরাবৃত্ত অপরাধের বিধানের বাইরে থাকা প্রাণঘাতী অপরাধের জন্য নির্ধারিত পাঁচ বছরের দ্বিগুণ। এখানে প্রস্তাবিত সর্বনিম্ন সাজার তুলনা করা হচ্ছে: মন্ত্রিসভার প্রস্তাবে শর্তপূরণকারী পুনরাবৃত্ত অপরাধের ক্ষেত্রে আলাদাভাবে যাবজ্জীবন কারাদণ্ডের বিধানও রয়েছে।
পুনরাবৃত্ত অপরাধের ওপর টিপিপির জোর দেওয়ায় তাদের প্রস্তাবে আগের অপরাধ গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে। অন্যদিকে কেএমটির প্রস্তাবিত ভাষায় কঠোর সাজার পরিসর নির্ধারণে চালকের শরীরে মাদকের মাত্রা এবং এর ফলে প্রাণহানির বিষয়টিকে যুক্ত করা হয়েছে।
কেএমটির প্রস্তাবে মাদক পরীক্ষার মাত্রার সীমা
১৮৫-৩ অনুচ্ছেদ সংশোধনে কেএমটির সংসদীয় দলের প্রস্তাবে বলা হয়েছে, কোনো ব্যক্তি চালিত যান চালানোর সময় তাঁর প্রস্রাব বা রক্তে এক্সিকিউটিভ ইউয়ান ঘোষিত নির্দিষ্ট মাদক বা মাদকজাতীয় পদার্থের মাত্রা নির্ধারিত সীমায় বা তার ওপরে থাকলে এবং সেই আচরণে কারও মৃত্যু হলে প্রস্তাবিত সাজা প্রযোজ্য হবে।
মাত্রার সীমা বলতে নমুনায় কোনো পদার্থের পরিমাপ করা পরিমাণ বোঝায়। এ প্রস্তাবে, এক্সিকিউটিভ ইউয়ানের ঘোষিত পদার্থের তালিকা ও মাত্রার সীমা অপরাধের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য পরীক্ষার মানদণ্ড নির্ধারণ করবে। ফলে প্রাণহানির পাশাপাশি প্রস্তাবটিতে পরীক্ষাগারভিত্তিক নির্দিষ্ট শর্তও রয়েছে।
কেএমটির প্রস্তাবিত ভাষায় কয়েকটি বিষয় একসঙ্গে যুক্ত হয়েছে: চালিত যান চালানো, নির্ধারিত মাদকমাত্রার শর্ত পূরণ এবং প্রাণহানি ঘটানো। বিতর্কটি অনুসরণকারীদের জন্য তাই মূল প্রশ্ন শুধু সর্বোচ্চ শাস্তি কত, তা নয়। কারা ওই শাস্তির আওতায় পড়বেন, সেই শর্তগুলোও আইনপ্রণেতাদের সিদ্ধান্তের অংশ।
প্রস্তাবিত ৩০ লাখ নিউ তাইওয়ান ডলার জরিমানা কারাদণ্ডের পাশাপাশি হতে পারে। এটি সর্বোচ্চ সীমা; আইনে অনুমতি থাকলে এবং আদালত সাজা নির্ধারণের সময় সিদ্ধান্ত নিলে এর চেয়ে কম জরিমানাও করা যেতে পারে।
কেন ডিপিপি অপরাধীর অভিপ্রায়ের প্রশ্ন তুলছে
ডিপিপির সংসদীয় দলের মহাসচিব চুয়াং রুই-শিয়ং বলেন, তাঁর দল কারাদণ্ডের মেয়াদ ও জরিমানা বাড়ানোর পক্ষে। ৩০ অক্টোবর সহকর্মী ডিপিপি সংসদীয় দলের কর্মকর্তা ফান ইউনকে সঙ্গে নিয়ে আইনসভা ইউয়ানে কথা বলার সময় তিনি দলগুলোকে মৃত্যুদণ্ড নিয়ে যুক্তিনির্ভর আলোচনা করার আহ্বান জানান এবং বলেন, তাঁদের দলের কোনো পূর্বনির্ধারিত অবস্থান নেই।
চুয়াং বলেন, ইচ্ছাকৃতভাবে কারও মৃত্যু ঘটানো এবং অবহেলার কারণে মৃত্যু ঘটানোর ক্ষেত্রে ভিন্ন আচরণ করা উচিত। অভিপ্রায় বলতে ইচ্ছাকৃতভাবে কোনো পরিণতি ঘটানো বোঝায়। আর অবহেলা হলো ক্ষতি এড়াতে প্রয়োজনীয় সতর্কতা অবলম্বনে ব্যর্থ হওয়া। তাঁর বক্তব্য, অপরাধীর দায়ের মাত্রার সঙ্গে সাজার কঠোরতার সামঞ্জস্য থাকা উচিত।
এই পার্থক্য আইনপ্রণেতাদের সামনে একটি গুরুত্বপূর্ণ আইনি প্রশ্ন তুলেছে: সাজা নির্ধারণে কারও মাদক নেওয়ার পর গাড়ি চালানোর সিদ্ধান্ত, তার আগের অপরাধ এবং মৃত্যুর সঙ্গে সম্পর্কিত মানসিক অবস্থা কীভাবে বিবেচনা করা উচিত? চুয়াং বলেন, বিপজ্জনক গাড়ি চালানোর বিষয়ে শূন্য সহনশীলতার নীতি থাকলেই মৃত্যুদণ্ডকে সম্ভাব্য সাজা করা উচিত কি না, সেই প্রশ্নের মীমাংসা হয়ে যায় না।
চুয়াং ডিপিপি আইনপ্রণেতা লি কুন-চেংয়ের এমন একটি প্রস্তাবের কথাও উল্লেখ করেন, যাতে মৃত্যুদণ্ডের বিধান রাখার কথা বলা হয়েছে। ফলে বিরোধী দলগুলোর বাইরেও এ বিকল্পের পক্ষে সমর্থন রয়েছে, যদিও ডিপিপির সংসদীয় দল নিজেদের অবস্থান খোলা রেখেছে।
চুয়াং বলেন, টিপিপি শুরুতে মৃত্যুদণ্ডের পক্ষে কথা বলেনি; দলটির নতুন অবস্থানে তিনি বিস্ময় প্রকাশ করেন। এখন বিতর্কে দলগুলোর মধ্যে মতপার্থক্যের পাশাপাশি দলের ভেতরের মতভেদও রয়েছে।
সংশোধনীটি কীভাবে এই পর্যায়ে এল
অক্টোবরের ঘোষণাগুলোর আগে কয়েক মাস ধরে আইন প্রণয়নের কাজ চলেছে। মন্ত্রিসভা এরই মধ্যে কঠোরতর সাজা প্রস্তাব অনুমোদন করেছিল এবং আইনসভার একটি কমিটি তা পর্যালোচনা করেছিল। তবে উপযুক্ত সাজা কী হবে, তা নিয়ে আলোচনা অচল হয়ে পড়ে।
- ১১ জুন: এক্সিকিউটিভ ইউয়ান মাদক সেবন করে গাড়ি চালানোর সাজা বাড়ানোর সংশোধনী অনুমোদন করে। এতে প্রাণঘাতী অপরাধ এবং শর্তপূরণকারী পুনরাবৃত্ত অপরাধের জন্য আলাদা সাজা রয়েছে।
- ২২ জুলাই: আইনসভা ইউয়ানের বিচার বিভাগ ও সাংগঠনিক আইন এবং বিধিবিধান কমিটি প্রস্তাবটি পর্যালোচনা করে। আইনপ্রণেতারা কঠোরতর শাস্তির পক্ষে থাকলেও সাজা নিয়ে মতভেদে পৌঁছান।
- ২৮ অক্টোবর: কোনো ঐকমত্য ছাড়াই আলোচনা শেষ হয়।
- ৩০ অক্টোবর: মাদক সেবন করে গাড়ি চালিয়ে পুনরাবৃত্ত অপরাধে প্রাণহানির জন্য সম্ভাব্য সাজা হিসেবে মৃত্যুদণ্ডের প্রস্তাব আনার পরিকল্পনা জানায় টিপিপি। কেএমটির সংসদীয় দলও মৃত্যুদণ্ডের সুযোগ রাখা ভাষা প্রস্তাব করে; ডিপিপির প্রতিনিধিরা আরও আলোচনার আহ্বান জানান।
১১ জুন মন্ত্রিসভার সিদ্ধান্ত ছিল নির্বাহী বিভাগের প্রস্তাবিত সংশোধনী অনুমোদন। এরপর কমিটির পর্যালোচনা ও আলোচনা হলো আইনসভা কী আইন পাস করবে, তা নির্ধারণের ধাপ। প্রতিদ্বন্দ্বী সাজা প্রস্তাবগুলো এখনো প্রস্তাবই রয়েছে।
চালক ও নিহতদের পরিবারের সামনে কী আসতে পারে
মাদক সেবনের পর গাড়ি চালিয়ে প্রাণঘাতী দুর্ঘটনা ঘটানোর অভিযোগে অভিযুক্ত চালকেরা আইনপ্রণেতারা কোন ভাষা গ্রহণ করেন, তার ওপর নির্ভর করে সম্পূর্ণ ভিন্ন সাজা পেতে পারেন। মন্ত্রিসভার প্রস্তাবে, ১০ বছরের মধ্যে শর্তপূরণকারী পুনরাবৃত্ত অপরাধ ঘটেছে কি না, তার ওপর নির্ভর করবে আরও কঠোর সাজা প্রযোজ্য হবে কি না। টিপিপির প্রস্তাবেও পুনরাবৃত্ত অপরাধ গুরুত্বপূর্ণ; আর কেএমটির প্রস্তাবে তাদের পাঠ্যে বর্ণিত পরীক্ষার শর্ত ব্যবহার করা হয়েছে।
নিহতদের পরিবার একই প্রাণহানির ঘটনায় ভিন্ন ভিন্ন সাজা কাঠামো দেখতে পাবে। মন্ত্রিসভার প্রস্তাবে দীর্ঘ কারাদণ্ড এবং শর্তপূরণকারী পুনরাবৃত্ত অপরাধের ক্ষেত্রে যাবজ্জীবন কারাদণ্ডের সুযোগ রয়েছে। বিরোধী দলগুলোর প্রস্তাবে মৃত্যুদণ্ডের সম্ভাবনাও যুক্ত হবে; টিপিপি এই দাবি কেবল পুনরাবৃত্ত অপরাধীদের ক্ষেত্রে রাখছে।
হুংয়ের বক্তব্য অনুযায়ী, আরও কঠোর পরিণতি নির্ধারণের লক্ষ্য হলো ভবিষ্যতে প্রাণহানি ঠেকানো। চুয়াংয়ের উদ্বেগ, অপরাধের সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে এসব পরিণতি কীভাবে নির্ধারণ করা হবে। এ দুই অগ্রাধিকারের মধ্যে সমঝোতায় পৌঁছাতে হলে নিরাপদ সড়কের আকাঙ্ক্ষায় একমত হওয়াই যথেষ্ট নয়; কারা কোন সাজা পাবেন, তা-সহ আইনের সুনির্দিষ্ট ভাষা নিয়েও একমত হতে হবে।
মূল বিষয়গুলো
- ৩০ অক্টোবর টিপিপি জানায়, মাদক সেবন করে গাড়ি চালিয়ে পুনরাবৃত্ত অপরাধে প্রাণহানি ঘটালে মৃত্যুদণ্ডের বিধান চাইবে তারা।
- দলটি বলেছে, তাদের প্রস্তাবে মদ্যপ অবস্থায় গাড়ি চালানোসংক্রান্ত বিদ্যমান বিধান অপরিবর্তিত থাকবে।
- ১১ জুনের মন্ত্রিসভার সংশোধনীতে মাদক সেবন করে গাড়ি চালিয়ে প্রাণহানি ঘটালে পাঁচ থেকে ১২ বছরের কারাদণ্ড এবং ১০ বছরের মধ্যে শর্তপূরণকারী পুনরাবৃত্ত অপরাধের জন্য যাবজ্জীবন বা অন্তত সাত বছরের কারাদণ্ডের প্রস্তাব রয়েছে।
- কেএমটির প্রস্তাবে মৃত্যুদণ্ড, যাবজ্জীবন কারাদণ্ড বা অন্তত ১০ বছরের কারাদণ্ডের পাশাপাশি সর্বোচ্চ ৩০ লাখ নিউ তাইওয়ান ডলার জরিমানার সুযোগ রয়েছে।
- ডিপিপির সংসদীয় দল কঠোরতর সাজার পক্ষে, তবে মৃত্যুদণ্ডের বিষয়ে তাদের কোনো পূর্বনির্ধারিত অবস্থান নেই। চুয়াং রুই-শিয়ং অভিপ্রায় ও দায়ের মাত্রা বিবেচনায় নিয়ে সাজা নির্ধারণের আহ্বান জানিয়েছেন।
- ২৮ অক্টোবরের আলোচনা কোনো সমঝোতা ছাড়াই শেষ হয়। প্রস্তাবিত সাজাগুলো এখনো আইনে পরিণত হয়নি।
